工程质量与技术管理手册

1、工程质量与技术管理手册FJEJ/QBZT 1900103-2004 1 目的通过建立工程质量与技术管理管理制度，使各级工程质量与技术管理工作程序化、规范化，确保工程质量满足合同、相关规范及公司发展目标的要求。2 适用范围适用于与工程质量、技术有关的管理及项目部、分公司、公司职能部门。3 术语本手册采用GB/T1900-2000标准、施工质量验收标准、规范及质量手册中的术语。4 相关或引用文件4.1质量手册4.2工程施工与竣工管理手册4.3质量管理体系管理手册4.4试验检验手册4.5中华人民共和国建筑法4.6建设工程质量管理条例4.7福建省建设工程质量管理条例4.8工程建设强制性标准条文4.9建

2、筑工程施工质量验收统一标准-2001及其配套系列规范4.10工程项目管理规范4.11建设工程文件归档整理规范5 职责5.1 质量技术部职责5.1.1 质量、技术综合管理(1) 执行国家、行业、地方、企业的技术标准和工程质量验收规范，对施工工程质量负有监督检查责任。(2) 协助企业领导制定质量方针和质量目标，中长期质量和技术发展规划，编制公司年度质量与科技开发工作计划，以及企业质量管理制度，并协助总工程师组织实施。(3) 推广应用建设部颁发的10项新技术，做好示范工程的实施与验收工作。(4) 组织施工图纸的自审工作，参与图纸会审。负责施工组织设计的审核发放工作。(5) 检查分公司质量验证系统组织

3、机构人员配备及职责执行情况，并对验证人员的工作质量进行监督检查。(6) 向分公司提供技术指导（包括提供有关规范、图案，标准等有效版本）；在项目开工之际组织相关人员向项目部进行质量技术交底；协助总工程师为项目部解决施工中的技术疑难问题，组织质量与技术的信息交流。(7) 组织桩基工程、地基与基础分部、主体结构分部、单位工程企业评定，参与单位工程的竣工验收；参与工程质量的回访工作，并负责返修质量验证工作。(8) 贯彻执行质量事故处理和报告制度，审核质量事故纠正措施及质量通病预防措施的执行。(9) 收集、整理质量检查记录，选用适合的统计技术，对工程质量进行统计分析，及时向总工程师报告全司质量动态，向各

4、分公司反馈质量信息，并查找影响工程质量的原因，制定提高工程质量的措施。5.1.2 技术开发(1) 负责新技术、新工艺、新材料、新设备的引进与推广；(2) 负责组织公司内部科技成果、学术论文的评审与鉴定；(3) 负责示范工程的申报，新技术的组织推广应用，验收资料准备、组织；5.1.3 标准化建设(1) 组织编写企业技术标准，工艺标准、操作规程；(2) 负责组织企业工法的评审、发布，组织申报省级工法；(3)负责企业技术标准实施督促检查，修订，有效性的控制。5.1.4 计量管理(1) 负责企业计量监督管理与精密测量仪器管理维护工作；(2) 负责制定、修订企业计量管理工作制度；5.2 质量技术部岗位职

5、责5.2.1 部门经理职责(1) 贯彻执行国家、行业、地方、企业的技术标准和工程质量验收规范。(2) 参与制定企业质量方针，质量发展目标和科技开发工作总规划。在总工程师的指导下，编写公司中长期质量与技术发展规划，编制公司年度质量工程和科技开发工作计划，编写企业质量管理制度。(3) 组织创优指导小组对重点工程、创优工程进行技术指导和施工方案的评审，并对质量问题提出改进措施。(4) 组织有关人员对新技术、新材料、新设备、新工艺进行推广应用的可行性研究，并负责向总工程师提出书面报告；同时负责建筑业十项新技术的组织实施和成果总结。(5) 全面掌握公司工程质量及施工技术状况，对存在的技术问题作出必要的分

6、析，制定相应的措施，报总工程师审批后督促实施。(6) 负责对所有工程项目施工组织设计的审核并组织大型和特殊工程的施工组织设计的编制。(7) 参加工程分承包方的考核、评审，工程图纸自会审，施工生产过程中的技术、质量问题处理，重大质量事故的调查和处理。(8) 参与工程桩基、地基与基础、主体结构验收，负责工程最终验收的核定工作。(9) 每半年组织一次对项目质量技术综合检查，并将结果予以通报。(10) 完成企业领导交办的其他工作。5.2.2部门副经理职责(1) 在总工程师领导下，并积极协助部门经理抓好质量技术工作；(2) 贯彻执行国家、行业、地方、企业的技术标准和工程质量验收规范，认真把好工程质量技术

7、关；(3) 参与制定企业质量方针、目标，并组织贯彻实施； (4) 对工程质量实施监督检查工作，及时全面掌握公司工程质量及施工技术状况，对存在的技术问题作出必要的分析，制定相应的措施，报总工程师审批后督促实施；(5) 参加单位工程的竣工预验收和核定工作，督促有关人员收集和整理相关技术资料；(6) 每半年组织一次公司质量技术综合检查，并将结果予以通报；督促检查季度、月份质量抽查情况；(7) 制订有关技术人员培训计划，并组织有关技术人员业务学习和交流工作经验，学好用好规范、标准，提高工程质量；(8) 组织创优指导小组对重点工程、创优工程进行技术指导和施工方案的评审，并对质量问题提出改进措施；(9)

8、组织有关人员对新技术、新材料、新设备、新工艺进行推广应用的可行性研究，并负责向总工程师提出书面报告；(10) 参加工程分承包方的考核、评审；工程图纸自会审；施工生产过程中的技术、质量问题处理；重大质量事故的调查和处理；(11) 积极完成领导交办的其他工作。5.2.3质检员职责(1) 每月参加一次由分公司组织的质量检查，督促检查分公司月检执行情况；(2) 参与各工程的施工图纸自审和会审工作(3) 参与由公司技术负责人组织的对新开工项目的技术交底会。(4) 对工程项目中采用样板层（间）施工工艺提出建设性意见。(5) 负责对施工项目的地基基础、主体结构、单位工程竣工资料及质量进行评价，对提交的施工报

9、告做审核、修改后交领导审定，并参加验收会。5.2.4技术开发工程师职责(1) 贯彻执行国家有关的技术政策，施工规范规程，规定及各种技术法规。(2) 协助部门经理编写公司的科技开发工作规划和年度工作计划，经批准后负责组织实施。(3) 负责组织编制企业工法工作。(4) 组织建筑业10项新技术的应用，抓好示范工程的申报、实施工作。同时，对其它拟推广应用的新技术、新材料、新工艺进行调查研究，协助部门经理编制出可行性报告，并具体负责应用过程的组织实施和应用效果进行分析总结和反馈。(5) 参与工程图纸自、会审及施工组织设计的审核。(6) 协助有关人员解决施工中的技术疑难问题，协助制定专项施工方案，收集施工

10、技术科技信息，向总工程师提出技术改革，质量改进的建设性意见。(7) 协助宣培部作好工程技术方面培训工作。5.2.5 计量员职责(1) 贯彻执行国家计量法规和本公司计量管理制度，协助部门经理编制计量管理章程。(2) 健全计量管理台帐，作好计量技术资料文件的收集、整理、保管。(3) 负责全司精密测量仪器的购置、管理、维护。(4) 组织相关部门监督检查各基层单位做好计量器具的检定、管理台帐。5.2.6 技术信息员职责(1) 在部门领导下开展工作，随时掌握工程技术标准信息发布动态。(2) 根据标准信息状况，结合工程实际需求，制定购置计划，并经各级领导批准后实施。(3) 对各类标准作统一控制编号，并做好

11、领用登记手续。(4) 对宣布已淘汰旧标准，通过公司文件形式下达，并对回收旧标准作标识。5.2.7 联络员职责(1) 贯彻执行省、市土木学会及省、市工程建设质量管理协会的有关政策及文件精神。(2) 向省、市工程建设质量管理协会申报公司创优工程项目，并将有关情况反馈给部门经理。(3) 负责省、市土木学会有关书籍及文件的领取与分发。 (4) 做好公司与省、市土木学会及省、市工程建设质量管理协会的其它联系工作。5.3 相关单位及人员职责5.3.1安全站负责制定外脚手架方案、施工机械安拆方案、施工临时用电方案的审核、 审批程序；5.3.2中心试验室负责组织公司季度工程实体质量检查，试验仪器计量管理及其自

12、校规程的制定、修订。5.3.3 分公司主任工程师负责施工组织设计的审核，施工方案、作业指导书的审批，对于超高、超重、大跨度结构模板支撑的方案应由主任工程师负责编制方案，审批同施工组织设计；主持月度质量、技术管理检查，分部工程的企业评定；落实公司质量、技术管理制度，组织实施新技术；参与单位工程的验收。5.3.4 分公司技术科负责施工项目质量监督检查，分公司计量管理，一般测量工具的自校、控制；在分公司主任工程师的领导下，组织项目部相关人员对除桩基、地基与基础、主体结构之外的分部进行质量评定，参与单位工程的验收；监督检查公司质量、技术管理制度在项目部的实施，协助项目部推广应用新技术。5.3.5 项目

13、部负责施工组织设计、施工方案、作业指导书的编制；具体实施图纸自会审、技术交底、技术复核等技术工作，按程序、标准、施工组织设计与方案组织施工，对施工过程进行控制，及时形成技术资料；积极推广新技术，进行技术总结，不断改进施工方法，提高工程质量，具体岗位分工责任(1) 项目经理：组织确定落实技术质量目标，参加图纸会审，为落实各项技术工作提供必要的资源，包括标准规范、检测器具：为落实技术工作创造良好的环境，包括积极倡导遵守法规、标准、规范和施工程序，倡导新技术、新工艺，协调内外部关系。(2) 技术负责人：制定并实施技术质量目标，参加图纸会审，组织编制施工组织设计（质量计划）和其它技术文件，推广新技术，

14、贯彻标准规范，组织过程确认，组织并审核测量定位、技术变更、技术交底、技术复核、地基验槽、隐蔽验收、沉降观测、技术总结。6 工作目标施工组织设计审批100%项目图纸会审100%竣工工程一次交验合格率100%；创优质工程优良率达到职代会下达的年度目标；每年有一项技术成果（科研成果，示范工程，工法，技术标准，技术开发等）；精密测量仪器完好率80%，利用率50%7 程序7.1 质量目标控制7.1.1 目的:确定切实可行的工程质量目标，确保工程质量。7.1.2 范围:适用于公司工程质量目标策划、制定、分解与实施。7.1.3 职责(1) 质量技术部负责公司年度质量目标制定的相关资料收集、整理。(2) 质量

15、技术部经理、副经理协助总工程师策划制定质量目标，并负责实施效果的监督检查。(3) 总工程师策划，制定质量目标。(4) 企业职工代表大会审批质量目标。(5) 主任工程师负责组织质量目标的实施。(6) 项目经理部负责具体实施。7.1.4工作程序（见图7.1.4）未通过通过对质量目标进行策划、制定资料收集、整改提出书面的质量目标，报职代会审批目标分解、下达、组织实施监督检查质量目标的实施总 结 图7.1.4 质量目标控制流程图(1) 资料收集、整理质量技术部负责收集、整理与质量目标策划相关的资料。(2) 对质量目标进行策划、制定每年年初，由总工程师组织召开技术工作会议对当年的质量目标进行讨论、制定，

16、报职代会。(3) 报职代会审批在职代会上，由职工代表对质量目标进行讨论、审议。审议通过的以职代会文件形式于以实实施；审议提出修改的，由质量技术部负责修订，经总工程师审核后，经职代会主席团审议直到批准后实施。(4) 目标分解、下达、组织实施1) 在每年年初的技术会议上，总工程师将质量目标具体分解到各项目中，并下达给各分公司主任工程师（或技术副经理），同时由质量技术部在项目开工前将项目创优目标上报政府授权的评优机构（如工程质量协会等）。2) 各分公司主任工程师（或技术副经理）负责所属项目质量目标的组织实施：即在项目工时主任工程师（技术负责人）组织项目经理和项目技术负责人对项目质量目标进行分解细化至

17、分项、分部工程，并进行技术交底，督促项目部建立样板引路制度，在施工过程中分公司主任工程师组织技术科对目标的实施情况进行检查，对存在影响目标实现的因素进行排除，并保持与质量技术部信息沟通。3) 质量技术部通过与基层单位的沟通及项目抽查，及时了解项目质量目标的实现情况，根据需要组织本公司专家或委托各级协会组织有关专家对项目创优进行检查指导，并由分公司主任工程师督促项目部予以整改或实施采纳专家的意见。4)在过程中，由于停工、工期延误或其他原因预计可能造成质量目标无法实现时、各分公司主任工程师应及时以书面报告的形式告知质量技术部。质量技术部经理应及时协助总工程师对公司质量目标进行调整（包括目标值的调整

18、和项目调整），其中目标值的调整应报总经理审批，项目调整后由总工程师将其下达到分公司主任工程师，按以上2)、3)执行。5)项目质量目标的实现与否，以项目最终验收结果或所在地政府行政部门授权的工程评优机构评选结果为准。(5) 总结在每年初技术工作会议前，质量技术部应将上一年公司质量目标的执行情况进行总结，提交总工程师。总工程师应在职代会上将上一年公司质量目标的执行情况向职工代表汇报，不足的提出相应的改进措施7.2 工程检验、测量设备控制程序7.2.1 目的：对检验、测量设备进行有效控制，保证设备的测量精度和准确度满足使用要求。7.2.2 范围：适用于所有与工程质量有关的检验，测量设备的控制；7.2

19、.3 术语精密测量仪器：包括经纬仪、水准仪、垂准仪、全站仪、平板仪、激光测距仪。一般检测仪器：除精密测量仪器外的其它检测仪器，如卷尺、靠尺、磅称、试模、塌落度筒等。7.2.4 职责(1) 公司技术部负责精密测量仪器的购置、管理、维修工作，并负责监督检查基层单位一般检测仪器的管理情况。(2) 分公司（厂）技术科负责本单位一般检测仪器的购置、管理、监督工作。(3) 项目部负责工程现场检测设备的使用，维护、保管工作。(4) 公司技术部计量员负责精密测量仪器的送检，维护、保管、租赁、台帐工作。(5) 分公司（厂）计量员负责本单位检测设备的送检、维护、保管、台帐工作。(6) 试验室计量员负责本部门检测设

20、备的购置、检定、管理，并负责监督、检查基层单位一般检测仪器中试模、塌落度筒的管理工作。7.2.5工作程序(1) 精密测量仪器管理程序（流程图见图7.2.5-1）1) 编制仪器需求计划技术部在每年年初根据公司现有精密测量仪器的库存、在用情况，与公司承接的工程项目数量比较（工程部年度新开工项目计划）如果存在仪器不足或现存仪器精度不符合则编制“年度仪器需求计划”。当有年度新开工项目计划之外的工程要求配置精密测量仪器，而公司技术部现存仪器无法足要求时，可临时编制“项目工程仪器需求计划”2) 主管领导审核主管领导收到技术部上报的“年度（项目工程）仪器需求计划”后，审查技术部仪器配置，项目开工情况，签署审

21、核意见，报公司领导班子集体研究。3) 职代会或总经理审批经过公司领导班子研究确定的“年度仪器需求计划”报公司职代会讨论审批，“项目工程仪器需求计划”报总经理审批。4) 技术部定点购置技术部在“年度仪器需求计划”获得职代会批准，“项目工程仪器需求计划”获得总经理批准后，从国家检定机构认可的合格供货商中购置所需仪器。5) 新购仪器的验证和入库 新购仪器入库都必须验证和检验，其步骤如下：A.检查产品质量证明文件、进货单。B.检验产品标牌，型号。C.送国家指定或授权的检定机构进行检定。 经验证合格的仪器方可入库并建立台帐。 编制仪器需求计划 主管领导审核 职代会或总经理审批 技术部定点购置 新购仪器的

22、验证退货入库 项目部领用申请 分公司主观领导审核 库存仪器有无合适的是否在检定有效期内仪器送检签定领用登记表合格 项目部使用仪器 仪器的周检合 格 仪器的归还 仪器的封存、报废否是是有是否 图7.2.5-1 精密测量仪器管理程序流程图 项目部填写检测设备选用表 技术科给予配置仪器的验收、检定、建档 项目部使用仪器 检测仪器的周期检定与自校 检测仪器的封存 图7.2.5-2 项目部领用仪器子流程图A.公司对检测设备实行A、B、C类管理，精密测量仪器属于A类设备（A类计量器具指公司的最高计量标准装置和用于量值传递；计量法规定的用于贸易结算、安全防护、环境监测、医疗卫生属于强检管理范围的工作；工艺、

23、质量、经营、能源管理等对计量数据有严格准确度要求；使用比较频繁、量值易变；在生产、经营中直接影响产品质量和经济效益的关键部位、关键参数的、计量器具。）如经纬仪、水准仪。并按上级规定并结合公司实际情况的规定精密测量设备的检定周期为12个月。B.精密测量仪器的检定合格证书由技术部计量员保存，使用单位保存复印件，计量员将每台精密测量仪器检定情况写“检定登记表卡”。C.每台精密测量仪器都要在合适部位粘贴有表示检定状态的彩色标识。6) 项目部领用申请（见图7.2.5-2）新开工项目所需仪器应由项目部提前10天填写“仪器领用申请”提出所需仪器的名称、精度、数量报分公司主管领导审核。7) 分公司审核分公司主

24、管领导收到项目部的申请报告后，应认真核对该工程是否确需所申请仪器，并签注意见。8) 报请技术部配置仪器 技术部库存仪器存在检定有效期内的适合仪器时即给予项目部配置所申请仪器。 技术部库存仪器没有在检定有效期内的适合仪器时，应立即安排适合仪器送检、并通知项目部何时可以领取仪器。 项目部领取仪器时要与技术部签定“仪器领用登记表”一式两份，技术部保留一份，项目部保留一份。登记表见附表。9) 项目部使用仪器： 项目部负责所使用的精密测量仪器的日常保管与维护。 项目部收到技术部检定合格的仪器后，应由计量员建立所用仪器的台帐，在用的测量仪器必须在检定有效期内，并处于合格状态。测量设备要指定专人妥善保管，确

25、保测量设备在合适的环境中进行工作。测量设备在使用中失准时，应立即停止使用，同时报告单位分管领导、由主管部门评定测量结果的有效性。测量仪器在搬运、贮存期间，要采取防震、防潮等措施、摆放牢固、轻拿轻放、确保设备工作准确度和适用性完好。10) 仪器的周检在用的测量仪器按公司规定的检定周期由公司技术部计量员送到法定检测机构进行检定和校准，检定合格的继续使用，不合格作报废处理。11) 仪器的归还 项目部在工程结束时，应及时将仪器送回技术部， 送回的仪器由项目部仪器使用人和技术部仪器保管员进行验收。 技术部仪器保管员将验收后的仪器入库保存。12) 仪器的封存、报废测量仪器经检定不合格且无修理价值时，由计量

26、员填 报计量器具报废申请表经技术部及相关领导批准后生效。报废的测量仪器必须贴上报废标志。测量仪器长期不使用时，要贴上封存标志。(2) 一般检测仪器管理程序1) 项目部填写“检测设备选用表” 新工程项目部成立后，要根据“施工组织设计”或“施工方案”中确定的测量任务及新要求的精密度和准确度填写检测设备选用表报分公司技术科进行调剂。2) 技术科给予配置 技术科根据项目部填报的检测设备选用表，在库存中给予配置，如设备不足，则经分公司主任工程师审核，分公司经理批准后，由材料科负责购置。3) 仪器的验收、检定、建档 新购检测仪器应由采购员、计量员进行验收、检查产品质量证明文件、进货单、检查外观质量、检验产品标牌、型号、几何尺寸、点收产品数量。 新购检测仪器在开始使用前，应由计量员送到国家指定或授权的检定机构进行检定或自校，合格后方可投入使用。 检定合格的检测仪器应由计量员建立计量档案。4) 项目部使用仪器 项目部收到分公司技术科检定合格的仪器后，负责一般检测仪器的管理和维护，并由项目部计量员建立项目部仪器台帐。 所有在用的检测仪器必须在检定有效期内，并处于合格状态。 在用的检测仪器要指定专人妥善保管，确保检测仪器在合适的环境中工作。 检测仪器在使用中失准时，应立即停止使用