第4章 铁路运输管理

1、第一节 铁路运输概述 第二节 铁路货物运输业务第三节 铁路货物运输合同第四节 铁路货物运输期限第五节 铁路货物运输费用第六节 铁路集装箱运输业务程序第一节 铁路运输铁路运输概述二、铁路运输的成本构成与市场竞争三、铁路运输服务的特点四、铁路运输的技术装备和设施一、铁路货物运输的概念及类型五、一批货物办理条件 在我国这样一个幅员辽阔、人口众多、资源丰富的大国，铁路运输不论在目前甚至在可以预见的未来，都是综合交通运输网络中的骨干和中坚。（一）整车运输 一批货物的重量、体积、性质或形状需要一辆或一辆以上铁路货车装运（用集装箱装运除外）即为整车运输。整车运输应符合的2个条件（见图）。图 整车运输应符合的

2、条件（二）零担运输 一批货物的重量、体积、性质或形状不需要一辆铁路货车装运（用集装箱装运除外）即属于零担运输，简称为零担。1 1零担运输的条件零担运输的条件 为了便于装卸、交接和保管，有利于提高作业效率和货物安全，除应按整车办理的货物外，一件体积最小不得小于0.02立方米（一件重量在10公斤以上的除外），每批件数不超过300件的货物，均可按零担运输办理。2 2零担货物的分类零担货物的分类 根据零担货物的性质和作业特点，零担货物分为普通零担货物、危险零担货物、笨重零担货物和零担易腐货物。3 3整零车种类整零车种类装运零担货物的车辆称为零担货物车，简称为零担车。 零担车的到站必须是两个（普零）或三

3、个（危零或笨零）以内的零担车，称为整装零担车（简称为整零车）。 整零车的分类级组织条件如表所示。分类标准分类标准类型名称类型名称整零车组织条件整零车组织条件按其到站按其到站个数分个数分直达整零车直达整零车中转整零车中转整零车按车内所按车内所装货物是装货物是否需要中否需要中转分转分一站整零车一站整零车 车内所装货物不得少于货车标重的车内所装货物不得少于货车标重的50%或容或容积的积的90%两站整零车两站整零车 第一到站的货物不得少于货车标重的第一到站的货物不得少于货车标重的20%或或容积的容积的30% 第二到站的货物不得少于货车标重的第二到站的货物不得少于货车标重的40%或或容积的容积的60%

4、两个到站必须在同一径路上且距离不得超过两个到站必须在同一径路上且距离不得超过250公里，但符合下列条件之一可以不受距离限制公里，但符合下列条件之一可以不受距离限制三站整零车三站整零车 危零、笨零货物不够条件组织一站或两站整危零、笨零货物不够条件组织一站或两站整零车时可以组织同一径路上三个到站的整零车，零车时可以组织同一径路上三个到站的整零车，但第一到站与第三到站的距离不得超过但第一到站与第三到站的距离不得超过500公里公里 由上述两种方法的组合，则有一站（两站或三站）直达整零车和一站由上述两种方法的组合，则有一站（两站或三站）直达整零车和一站（两站或三站）中转整零车六种（两站或三站）中转整零车

5、六种表 整零车的分类 零担货物的运输组织工作应贯彻零担货物的运输组织工作应贯彻“多装直达、合理中转、巧装满载、多装直达、合理中转、巧装满载、安全迅速安全迅速”的原则。的原则。（三）集装箱运输（三）集装箱运输 使用集装箱装运货物或运输空集装箱，称为集装箱运输（简称为集装箱）。集装箱适用于运输精密、贵重、易损的货物，凡适合集装箱运输的货物，都应按集装箱运输，其要求如应在铁路集装箱办理站办理运输业务。必须是适合集装箱装载运输的货物。必须符合一批办理的条件。由发货人、收货人负责装拆箱。必须由收货人确定重量。231451 1、一批及一批货物的办理条件、一批及一批货物的办理条件 “ “一批一批”是铁路运输

6、货物的计量单位。是铁路运输货物的计量单位。“一批一批”货物货物代表了一份铁路货物运输合同。按一批托运的货物，其代表了一份铁路货物运输合同。按一批托运的货物，其托运人、收货人、发站、到站和装卸点必须相同（整车托运人、收货人、发站、到站和装卸点必须相同（整车分卸货物除外）。分卸货物除外）。 对于运输的方法、条件或货物性质及其要求的不同的对于运输的方法、条件或货物性质及其要求的不同的货物不能作为一批托运。货物不能作为一批托运。2 2、整车分卸、整车分卸 整车分卸是为解决托运人的货物数量不够一车而又整车分卸是为解决托运人的货物数量不够一车而又符合按零担办理条件的货物运输。符合按零担办理条件的货物运输。

7、3 3、途中装卸以及站内搬运、途中装卸以及站内搬运 途中装卸是指在两个货运营业站之间的区间或不办途中装卸是指在两个货运营业站之间的区间或不办理货运营业的车站所进行的装车或卸车作业。理货运营业的车站所进行的装车或卸车作业。 货物的装卸作业均在同一车站内进行的运输，称为货物的装卸作业均在同一车站内进行的运输，称为站内搬运。站内搬运。4 4、准、米轨直通运输、准、米轨直通运输 准、米轨直通运输是指使用一份运输准、米轨直通运输是指使用一份运输票据，跨及准轨与米轨铁路，将货物从发票据，跨及准轨与米轨铁路，将货物从发站直接运至到站的运输。站直接运至到站的运输。5 5、快运货物运输、快运货物运输 铁路运输的

8、技术装备和设施主要包括铁路机车、铁路车辆及铁路线路（见下图）。图 铁路运输的技术装备和设施 是铁路运输的动力装置，包是铁路运输的动力装置，包括蒸汽机车、内燃机车和电力括蒸汽机车、内燃机车和电力机车。机车。 是支承列车重量、引导列是支承列车重量、引导列车前进的基础，主要由路基和车前进的基础，主要由路基和轨道两部分组成。轨道两部分组成。 铁路运输最大的特点是适合长距离的大宗货物的集中运输，并且以集中整列为最佳，整车运输次之。 其优点是运载量较大、速度快、连续性强、远距离运输费用低，一般不受气候因素影响，准时性较强，安全系数较大，是营运最可靠的运输方式。 铁路运输系统也有其缺点，如资本密集、固定资产

9、庞大、设备不易维修等。对于运输管理来说，其缺点主要表现在以下方面： 营运缺乏弹性 货损较高21 根据铁路运输的上述特点，铁路运输主要适用于以下作业： 大宗低值货物的中、长距离运输，也较适合散装货物、罐装货物。 适于大量货物一次高效率的运输。 对于运费负担能力小、货物批量大、运输距离长的货物运输来说，运费比较便宜。231一、铁路货物的托运、受理、承运二、铁路货物的装卸三、铁路货物的到达、支付本节点睛 对整车运输的货物如发货人未能在铁路指定的日期将货物运至车站，则自指定运至车站的次日起至再次指定装车之日或将货物全部运出车站之日止由发货人负责。 铁路货物的托运、受理、承运要求及应注意的事项。图 铁路

10、货物的托运、受理、承运 凡在铁路车站装车的货物，发货人应在铁路指定的日期将货物运至车站，车站在接受货物时，应对货名、件数、运输包装、标记等进行检查。 对整车运输的货物如发货人未能在铁路指定的日期将货物运至车站，则自指定运至车站的次日起至再次指定装车之日或将货物全部运出车站之日止由发货人负责。几种装卸车作业形式如图所示。图 装卸车作业 凡由铁路负责卸车的货物，到达站应在不迟于卸车完毕的次日内用电话或书信向收货人发出催领通知。二、货运合同的变更 一、货运合同的签订 本节点睛三、货运合同的解除 四、货运合同争议的调解、仲裁和诉讼 铁路货运合同是处理货运纠纷的最初依据，而货运合同的变更不仅会给货运组织

11、工作带来一定的困难，而且会使货运纠纷的处理复杂化。一、货运合同的签订一、货运合同的签订 货运合同是承运人将货物从发站运货运合同是承运人将货物从发站运输至指定地点，托运人或收货人支付运输至指定地点，托运人或收货人支付运输费用的合同。货运合同的当事人是承输费用的合同。货运合同的当事人是承运人、托运人与收货人。根据运人、托运人与收货人。根据合同合同法法、铁路货物运输合同实施细则铁路货物运输合同实施细则的规定，承托双方必须签订货运合同。的规定，承托双方必须签订货运合同。 铁路货运合同有预约合同和承运合同，铁路货运合同有预约合同和承运合同，都属于书面形式的合同。都属于书面形式的合同。 预约合同以预约合同

12、以“铁路货物运输服务订单铁路货物运输服务订单”作为合同书。作为合同书。 承运合同以承运合同以“货物运单货物运单”作为合同书。作为合同书。 发货人或收货人由于特殊原因对铁路承运后的货物可向铁路提出运输变更要求。货运合同变更的种类主要有以下情况： 货物已经装车挂运，托运人与收货人可按批向货物所在的中途站或到站提出变更到站。（一）变更到站 铁路对于以下情况的货运合同的变更，铁路对于以下情况的货运合同的变更，不予办理：不予办理： 对违反国家法律、行政法规；违反对违反国家法律、行政法规；违反物资流向；违反运输限制，蜜蜂，变更物资流向；违反运输限制，蜜蜂，变更到站后的货物运到期限大于容许运输期到站后的货物

13、运到期限大于容许运输期限；变更一批货物中的一部分；第二次限；变更一批货物中的一部分；第二次变更到站。变更到站。（二）变更收货人 货物已经装车挂运，托运人与收货人可按批向货物所在的中途站或到站提出变更收货人。 货运合同变更的限制：铁路是按计划运输货物的，货运合同变更必然会给铁路运输工作的正常秩序带来一定的影响。所以，对于有些情况承运人不受理货运合同的变更。 货运合同变更的处理：托运人或收货人要求变更时，应提出领货凭证或货物运输变更要求书，提不出领货凭证时，应提出其他有效证明文件，并在货物运输变更要求书内注明。 提出领货凭证是为了防止托运人要求铁路办理变更，而原收货人又持领货凭证向铁路要求交付货物

14、的矛盾。（二）变更收货人三、货运合同的解除三、货运合同的解除 整车货物和大型集装箱在承运后托运前，零整车货物和大型集装箱在承运后托运前，零担和其他型集装箱货物在承运后装车前，托运担和其他型集装箱货物在承运后装车前，托运人可向发站提出取消托运，经承运人同意，货人可向发站提出取消托运，经承运人同意，货运合同即告解除。运合同即告解除。 解除合同，发站退还全部运费与押运人乘车解除合同，发站退还全部运费与押运人乘车费。但特种车使用费和冷藏车回送费不退。此费。但特种车使用费和冷藏车回送费不退。此外，还应按规定支付变更手续费、保管费等费外，还应按规定支付变更手续费、保管费等费用。用。 货运合同争议的解决办法

15、有调解、仲裁和诉讼。当事人应当履行发生法律效力的判决、仲裁裁决、和解书：拒不履行的，对方可以请求人民法院执行。图 货运合同争议的解决办法 铁路货运合同赔偿案件限向审核该赔偿案件的铁路局或铁路分局所在铁路运输法院起诉。起诉时效为赔偿要求人自收到铁路拒赔之日起或规定答复期满次日起180天提出诉讼，过期认为弃权。一、货物运到期限的计算二、货物运到逾期本节点睛三、事故处理 铁路货运自身的性质决定它具有较高的货损货差率，做好铁路运输的货运记录和事故检验书显得尤为重要。 运到期限是指铁路将货物由发站运送至到站的最运到期限是指铁路将货物由发站运送至到站的最长时间天数。货物运到期限由三个部分组成：发货期长时间

16、天数。货物运到期限由三个部分组成：发货期间、运输期间和特殊作业时间。间、运输期间和特殊作业时间。 货物运到期限按日计算。起码日数为货物运到期限按日计算。起码日数为3 3天，即计天，即计算出的运到期限不足算出的运到期限不足3 3天时，按天时，按3 3天计算。天计算。 如果货物的实际运到天数超过规定的运到期限如果货物的实际运到天数超过规定的运到期限时，即为运到逾期。时，即为运到逾期。 运到逾期的起算时间为：从承运人承运货物的运到逾期的起算时间为：从承运人承运货物的次日算起。终止时间为：货物到站后由承运人组织次日算起。终止时间为：货物到站后由承运人组织卸车的货物，则至卸车完毕为止；货物到站后如由卸车

17、的货物，则至卸车完毕为止；货物到站后如由收货人组织卸车的货物，则至铁路货车调送到卸车收货人组织卸车的货物，则至铁路货车调送到卸车地点或交接地点为止。地点或交接地点为止。 T T逾逾=T=T实实-T-T图 对货物运到逾期的处理三、事故处理三、事故处理 铁路货运部门对货物由其保管和运输铁路货运部门对货物由其保管和运输期间所发生的期间所发生的灭失、损害、有货无票灭失、损害、有货无票或有票无货或有票无货，都应按批编制货运记录。，都应按批编制货运记录。一、铁路货物运价种类二、铁路货物运价核收依据三、铁路货物运输费用的计算程序四、铁路货运杂费五、其他费用本节点睛 根据铁路货物运价规则，影响铁路货物运价的主

18、要因素包括货物种类，货物批量，运距及辅助作业难度等。 铁路货物运输费用是铁路运输企业所提供的各项生产服务消耗的补偿也是铁路运输生产过程中所消耗的社会必要劳动量，即运输价值的体现。 铁路货物运价的基本内容主要由普通运价、特定运价、铁路建设基金和货物运杂费四大部分组成。 铁路货物运价的普通运价按货物运输种类分为整车货物运价、零担货物运价和集装箱货物运价三种，如图所示。图 铁路货物运价 特定运价是铁路运输企业为适应交通运输市特定运价是铁路运输企业为适应交通运输市场的竞争和对国家在一定时期有关方针政策的正场的竞争和对国家在一定时期有关方针政策的正确贯彻和实施，而对一些特定的货物以及对某些确贯彻和实施，

19、而对一些特定的货物以及对某些特定的铁路企业制定的运价。特定的铁路企业制定的运价。 铁路建设基金是自铁路建设基金是自19911991年起，国家决定对通年起，国家决定对通过铁路运输的货物征收的。过铁路运输的货物征收的。 货物运杂费是指铁路运输企业在向托运人或货物运杂费是指铁路运输企业在向托运人或收货人提供辅助服务和托运人或收货人额外占用收货人提供辅助服务和托运人或收货人额外占用铁路设施、设备、用具、备品等所收取的补偿费铁路设施、设备、用具、备品等所收取的补偿费用。用。二、铁路货物运价核收依据 铁路货物运输费用根据铁路货物运价规则核收。图 铁路货物运价规则 1.根据运单上填写的发站和到站按货物运价里

20、程表算出发站至到站的运价里程。 2.整车、零担货物根据运单上填写的货物名称和运输种别查找分类表和检查表确定出适用的运价号。 3.整车、零担货物按货物适用的运价号，集装箱货物根据箱型，冷藏车货物根据车种分别在铁路货物运价率表中查出适用的发到基价和运行基价。 4.根据运输种别、货物名称、货物重量与体积确定计费重量。 铁路货物运输费用包括货物作业过程中实际发生的各种杂费。铁路货运杂费的分类，每类都有各自的项目和费率。图 铁路货运杂费 一批货物除运费、杂费外，还可能发生铁路建设基金、电气化附加费、新路新价均摊运费、加价运费（在统一运价的基础上再加收一部分运价）和其他代收款（如印花税）等费用。这些费用在

21、计算时，发生几项计算几项。第六节第六节 铁路集装箱运输业务程序铁路集装箱运输业务程序三、集装箱货物的接受二、集装箱承运日期表的确定一、 集装箱的基本运输条件四、货物运单的审核五、空箱发放六、货物接受七、装车八、卸车九、集装箱货物的交付 铁路的货运程序是指货物从接受、铁路的货运程序是指货物从接受、装车运送至卸车、交付整个过程的工装车运送至卸车、交付整个过程的工作环节，包括普通零担货和集装箱货。作环节，包括普通零担货和集装箱货。1、集装箱运输按一批办理的条件、集装箱运输按一批办理的条件 集装箱运输每批必须是同一箱型、同一箱主、集装箱运输每批必须是同一箱型、同一箱主、同一箱态、同一吨位的集装箱。同一

22、箱态、同一吨位的集装箱。 集装箱运输每批至少一箱，最多不得超过一辆集装箱运输每批至少一箱，最多不得超过一辆铁路货车所能装运的箱数，集装箱总重之和不得铁路货车所能装运的箱数，集装箱总重之和不得超过货车的容许载重量。超过货车的容许载重量。2、集装箱办理站规定、集装箱办理站规定 集装箱应在集装箱办理站间进行运输。集装箱应在集装箱办理站间进行运输。3 3、铁路通用集装箱货物办理规定、铁路通用集装箱货物办理规定 铁路通用集装箱对下列货物的运输不予办理：铁路通用集装箱对下列货物的运输不予办理： 易于污染和腐蚀箱体的货物；易于污染和腐蚀箱体的货物； 易于损坏箱体的货物；易于损坏箱体的货物； 鲜活货物；鲜活货

23、物； 危险货物危险货物4 4、托运重量的规定、托运重量的规定 由托运人确定货物重量，并承担责任，每箱总重不得由托运人确定货物重量，并承担责任，每箱总重不得超过该集装箱的标记总重。超过该集装箱的标记总重。5 5、集装箱的施封、集装箱的施封 集装箱的装箱和施封由托运人负责，铁路不代理施封集装箱的装箱和施封由托运人负责，铁路不代理施封委托，以便责任的确定。委托，以便责任的确定。6 6、集装箱不办理军事运输、集装箱不办理军事运输 集装箱承运日期表是集装箱货物按计划组织运输的重要手段，其作用在于使发货人明确装往某一方向或到站的装箱日期，有计划地安排货物装箱，以及准备短途搬运工具等。通过承运日期表，使铁路

24、内外紧密配合，共同搞好集装箱货物的计划运输。集装箱货物承运日期表的编制原则见图。图 集装箱货物承运日期表的编制原则三、集装箱货物的接受 目前，大多数车站都采用由货运室集中受理的形式，这种受理形式大致又分集装箱单独受理和集装箱、零担统一受理。图 集装箱货物审批的方式 受理货运员接到运单后，按有关规定逐项详细审核下列内容：托运的货物能否装载集装箱；所到站能否受理该吨位种类、规格的集装箱；应注明的事项是否准确、完整；有关货物重量、件数、尺码等是否按规定填写。2314 车站在发放空箱时，应认真检查箱子外表状况是否会影响货物的安全运输而产生不应有的责任，在发放空箱时应做到以下五点。图 发放空箱的注意事项 发送货运员在接受集装箱货物