关于成立并运作“××创业投资基金”策划方案

1、关于成立并运作“创业投资基金”策划方案近年来，高校创新创业教育不断加强，取得了积极进展。这对提高高等教育质量、促进学生全面发展、推动毕业生创业就业发挥了重要作用。为顺应潮流，创新教育形式，国内多所大学都成立了创业学院，如北京大学、复旦大学、南开大学等。这些大学正逐步构建“全方位、分层次”的创新创业教育产业链。在国内，大学生创业就业的氛围正逐步浓厚。但大学生创业存在一些不容忽视的问题，国家对大学生创业的支持主要体现在政策优惠上，而我国大学生创业所面临的主要问题是资金匮乏、经验不足、社会资源缺乏；其中尤以资金匮乏最为明显的制约了大学生创业，这个难题亟需破解。为全面支持大学生创业，促进大学生创业生态

2、环境建设，特策划成立“创业投资基金”，方案如下，分五个部分阐述。一、 基金成立的目的及意义二、 基金投资对象及投资形式三、 基金成立及运营四、 基金相关增值服务五、 本基金拟打造的优势一、基金成立的目的及意义目前，世界经济形势严峻，从长期来看，外需市场低迷。为充分释放国内经济增长潜力，国家台了一系列举措，为大众创业大众、万众创新铺设了前所未有的环境。这一方面是促进经济增长的需要，同时也是减少企业运营成本、促进国家经济产业升级，从而尽快使我国经济换上新的动力引擎的重要内容。对于大学生创业就业，国家也是大力支持，这一方面是国家化解大学生就业难题的需要，也是国家对于教育体制改革的要求。在良好的外部氛

3、围下，加之目前90后大学生自主意识、独立意识的增强，大学生创业如火如荼，方兴未艾。但大学生创业存在不可避免的弊端，其中资金匮乏可以说是大学生创业的首要难题。贷款难、担保难时时刻刻困扰着大学生创业；同时高额的利息、定期付息到期一次性还本的压力都时刻考验着创业公司的资金链条。可以说目前对于大学生的资金服务是很有限的，是苛刻的；而有限的资金服务，也因形式单一等弊端而给资金的利用打了很大折扣。目前的情况是，大学生创业迫切需要资金扶持，迫切需要更为灵活、更为契合、更有效率、更为全面的创业资金服务。本基金成立的目的就在于为大学生创业提供全面资金扶持，通过创新服务，使基金更契合大学生的资金需求，资金使用更有

4、效率；同时本基金背后社会资源可为大学生创业提供更为全面的创业增值服务，保障创业成功，保障基金收益，促进经济发展。二、基金投资对象及投资形式本基金是专门投资于企业种子期、初创期的一种风险投资，主要投资于具有较好商业模式、较大市场容量、科技含量高的有较强可行性，但又缺乏资金支持的大学生优秀创业项目。基金投资形式较为灵活，任何大学生创业团队均可以提出基金申请，一旦经投资决策评审会通过，即可获得相应的资金扶持。而这种资金扶持非常灵活，主要有以下几种形式：1） 资金直接以股权形式进入企业，当企业项目进入良性循环后，由创业者回购，实现资金增值并安全退出；2）资金以股权形式进入企业，通过资金扶持及其他相关配

5、套服务，企业上市，资金通过股市交易退出；3）资金以股权形式进入企业，待企业并购，由并购者购买股份，实现资金增值退出；4）资金以银行贷款、民间融资的形式进入企业，基金给予担保。基金与创业公司达成特定条件下的股权转让协议；总之，基金对于创业项目的扶持是很灵活的，基金通过股权收购、转让等形式获得可能的收益预期。在此基础上，对于创业项目进行全方面的金融扶持。三、基金成立及运营为实现上述基金功能，需要成立基金并落实运营，主要步骤如下：1. 成立基金管理公司基金当事人包括基金份额持有人、基金管理人和基金托管人。基金管理人是基金产品的募集者和管理者，在基金运作中具有核心作用。为此，首先需要成立一家基金管理公

6、司，拟名：基金管理有限公司，作为“创业投资基金”的管理人。2. 取得私募机构牌照基金管理公司成立后，可以自有资金进行基金运作，但受制于注册资本金等多方面制约，难以发挥基金的规模及社会效应，所以我们需要取得私募资格。私募牌照分为私募证券类和私募股权类，我们要申请的是私募股权类牌照。私募牌照需要经证监会审批。3. 设计基金产品、拟定基金合同本部分是基金运作的关键之一，是基金募集、产品备案和基金管理的前提。该部分需要拟定基金运作的方方面面，基金合同是基金管理的纲领与细节，是基金运作的行动指南。在基金合同是需要确定基金募集金额、基金存续期限、基金托管人、基金管理费用、基金备案、基金金额份额的申购与赎回

7、、基金合同当事人的权利及义务、基金资产估值、收益与分配、基金信息披露等等。上述所有关于基金运作的细节都需要拟定文本，这是基金运作的法律背书。拟设立基金概况可如下：基金名称创业投资基金基金管理人基金管理有限公司基金托管人银行基金规模及认购起点分期募集，一期认购1亿元，认购起点100万元，以100万整数倍递增基金投向优秀大学生创业项目基金管理费2%基金预期收益具体其它细节，需要在基金合同里详细阐明。4. 基金募集基金产品设计完成后，向特定人群募集，投资者需要满足私募投资基金管理暂行办法所规定条件，并特别注意私募对象不能超过200人。这是法律规定公募与私募的法律分界点。在募集过程中，要寻求政府政策资

8、金、大学创业引导资金支持，为进一步扩大社会影响力，可以发邀请函的形式向多家资金实力雄厚、社会责任感强的企业邀请，作为基金发起人。5. 基金管理从基金所有权上讲，基金的最终运营权在认购基金的人，但在实际运作过程中，其日常运营由基金管理人来负责。基金投资人需要通过基金份额持有人大会来行使权力。基金管理人，也就是成立的“基金管理公司”需要成立投资决策委员会，负责对投资项目、投资方案、退出方案等事项进行审议和决策。四、基金相关增值服务创业者的需求是多方面的，创业者的成功是众多合力的结果，为进一步提高基金运营效果，灵活运用资金扶持，全方位为创业者创业保驾护航。基金管理公司将充分挖掘、利用其它社会资源，为

9、创业者提供全方位的增值服务。这些资源及服务包括：1） 银行、民融公司、小贷公司、担保公司针对创业项目，投资决策委员会在项目决策时，将不仅利用基金力量，在特别情况下，根据基金运转情况，可以借力银行、民融公司、小贷公司、担保公司等，给予创业者直接资金支持或担保服务，从而在基金运作的基础上，更为灵活的给创业项目支持。通过众多金融主体的灵活运用，最终达到资金充分与需求契合，最大限度发挥资金的作用。2） 会计师事务所、财务管理公司这些公司可以为创业公司提供验资、审计、记账、报税、财务咨询等综合会计、财务服务，通过这些服务，创业公司可以减少人力成本支出，减少管理费用。3）律师事务所在企业运作过程中，涉及大

10、量合同起草、签署等各类法律问题，通过配套法律服务，可以为创业公司以充分的法律保障，从而使创业公司集中精力在主要业务运营上。5）创业培训、外出考察、调研等协助服务基金管理公司可以充分利用社会资源给创业者提供如创业培训、猎头服务、人力资源服务、与相关政府机构对接等服务，尽力为创业公司营造一个良好的创业环境。五、本基金拟打造的优势本基金拟打造的优势主要有以下两方面：1）专业化投资人才团队，科学有效的决策、风险管理制度 基金管理公司在运作过程中，将搭建专业化的投资人才团队，拟管理人员须具有丰富投资项目运作经验，在业界有良好口碑。从人才队伍上确保高素质人力资源。另一方面，基金管理公司还将借鉴业界先进经验，制定灵活但控制有力的项目决策、风险控制制度。从制度上最大程度确保对风险的把控。总之，基金管理公司将从人力资源和决策风