国际金融组织项目国内竞争性招标文件范本works.

1、国际金融组织项目国内竞争性招国际金融组织项目国内竞争性招标文件范本标文件范本土建工程国内竞争性招标土建工程国内竞争性招标 采购采购招标文件招标文件中华人民共和国财政部中华人民共和国财政部2012年年1月月土建土建工程工程国内竞争性国内竞争性招标招标招标文件招标文件2012年年1月版月版 国际金融组织项目国内竞国际金融组织项目国内竞争性招标文件争性招标文件范本范本 SBD Procurement of Small Works, April 2008, revised November 2010 三篇九章加投标邀请函：第一篇 招标程序第二篇 业主要求第三篇 合同1997年年5月版月版 世界银行贷款

2、项目招标文世界银行贷款项目招标文件范本件范本 SBD Procurement of Works, Smaller Contracts, 1995 10章 加 招标邀请书目录第一篇2012年年1月版月版投标邀请函第一篇招标程序第1 章 投标人须知第2章 招标资料表第3 章 评标和资格标准第 4 章 投标文件格式1 投标函2 工程量清单3 单项工程价单4 技术建议书第5章 合格国家1997年年5月版月版 招标邀请书 第1 章 投标人须知前附表(包括“投标人须知修改清单”） 第7章 资格审查资料格式 第5章 投标书格式、投标保证金格式 第6章 工程量清单和计日工清单目录第二篇、第三篇2012年年1月

3、版月版第二篇 业主要求第6章 业主要求1 技术规范2 图纸3 补充信息第三篇 合同第7章 一般合同条款第8章 特殊合同条款第9章 合同格式 中标通知书 履约保证金 预付款银行保函1997年年5月版月版 第4章 技术规范 第10章 图纸 第2章 合同通用条款 第3章 合同专用条款 第8章 合同协议书格式和中标通知书 格式 第9章 保证金格式 1 履约保证金格式（无条件） 2 预付款银行保函格式具体项目招标文件编制原则1. 事前审查的合同招标文件报审要加转报函，说明最新的合同估价。2. 固定条款第1章“投标人须知”和第7章“一般合同条款”可以不用报审3. 多个合同同时招标时，除工程量清单和图纸要按

4、单个合同分开编制外，其他可共享4. 投标邀请函不是招标文件一部分，但实际刊登的广告要与之一致。具体项目招标文件编制原则商务部分（1，2，3，5，7，8，9章)1. 全部采用财政部范本，固定条款第1章“投标人须知”和第7章“一般合同条款”全文照搬，一个字不能改。2. 变动条款第2章、第3章和第8章主要是填空和选择（世行或亚行），尽量少改，越少越好，不要增加过多资格要求。3. 要求投标人全部采用第9章合同格式和第4章投标文件格式，用不同格式要事先批准4. 供编制招标文件参考的脚注和说明要删除具体项目招标文件编制原则技术部分（第6章和第四，2工程量清单 )1. 1997年5月版没有总价合同的选择，国

5、内没有其他范本参考，总价合同使用较少。2. 技术规范和工程量清单要互相对应，最好由一家单位编制，可在委托设计时委托设计院出图，出量单和技术规范。3. 除交通运输部2009年公路工程标准施工招标文件外，其他行业目前无规范和量单对应好的标准招标文件可参考4. 图纸多时可单独装订成册，但在商务部分中要有图纸目录投标投标邀请函邀请函/招标招标邀请书邀请书2012年年1月版月版1.中国政府已从_获得一笔贷款 ，插入世界银行或亚洲开发银行。2._现邀请合格的且有资格的投标人上述工程的施工期为_4 合格投标人可以查阅招标文件5投标人的资格要求包括：6合格投标人可递交购买招标文件的申请1997年年5月版月版1

6、. 中华人民共和国政府向从世界银行(以下简称“世行”)申请/得到了一笔贷款/信贷3招标文件在_发售,如需邮寄, 加收人民币4所有投标书应该使用汉语编制，一套正本，_套副本，投标邀请函投标邀请函/招标邀请书招标邀请书2012年年1月版月版8 本投标邀请函同时在_上发布。9 上述有关地址如下： 地址一：招标文件查阅地址：_ 地址二：招标文件购买地址： 地址三：投标文件递交地址：_。（有形市场？） 地址四：开标地址：_ 。1997年年5月版月版 业主名称： 地址： 联系人： 电话： 电挂： 传真： 邮政编码：投标人须知2012年年1月版月版第一节总则 1-5 条3腐败和欺诈行为第二节招标文件的内容，

7、6-8条第三节投标文件的编制， 9-20 条第四节投标文件的递交和开启 （21-25条）第五节投标文件的评审和比较， 26-35条第六节合同的授予，36-40 条1997年年5月版月版第一节总则 1-7 条第二节招标文件，8-10条第三节投标书的编制， 11-18 条第四节投标书的递交，19-22条）第五节开标与评标， 23-28条第六节授予合同，29-37 条，37腐败和欺诈行为合格的投标人2012年年1月版月版4条条4.1 国有企业和民营企业均可参加投标联合体全体成员应共同地和分别地承担履行合同条款规定的合同义务联合体应指定一个成员为联合体牵头方4.2 投标人及组成投标人的联合体各方都应具

8、有合格国家国籍。如果投标人是某国居民，或根据某国法律组成、设立或注册成立并运营，则该投标人即被认为拥有该国国籍。1997年年5月版月版3条条 3.2 受业主聘用为本项目前期准备或监理工作提供咨询服务的公司及其所属单位均无资格参加投标。 3.3 政府拥有的中国企业，只有在法律和财务方面独立、按商业法律经营并与业主无任何隶属关系时，才能参加投标。下述情形存在着利益冲突2012年1月版4.3条 （1）他们拥有一个共同控制人或共同控股股东； （2）他们之间存在着直接的或间接的补贴关系； （3）他们在本次招标中拥有同一个法定代表人； （4）他们之间存在着某种联系，使他们能够直接地或通过第三方在本次招标中

9、获得其他投标人的信息或影响其他投标人；或影响买方关于本次招标的决定； （5）投标人参与了本次招标中一个以上的投标。参与一个以上的投标将导致其所参与的所有投标都将作为废标处理。但是，该情形并不包括分包商参与一个以上的投标，只要他不作为投标人参与投标。； （6）投标人作为咨询机构参与了本招标文件的编写 （7）投标人或其附属机构已被业主聘为或将要聘为本次招标合同的监理工程师。招标文件的章节2012年1月版 第6条 6.2业主发出的投标邀请函不是本招标文件的组成部分。 6.3如果招标文件及其补遗不是直接从业主获得的，业主对它们的完整性不承担任何责任。（言外之意可以不买标书） 6.4投标人应认真阅读本招

10、标文件中所有的说明、格式、条款和规范等要求。没有递交本招标文件所要求的全部信息或文件的投标可能被拒绝。标前会议2012年1月版 第7条7.4 如果“投标资料表投标资料表”规定了标前会议，业主将邀请投标人指定的代表参加标前会议。标前会议的目的是澄清投标人在此阶段提出的疑问并回答有关问题。7.5 投标人应尽早以书面形式提出问题，并在标前会议7天前递交给业主。7.6 标前会议的会议纪要，将根据“投标人须知”第6.3款的规定，及时地提供给从业主获得本招标文件的投标人。会议纪要应包括：投标人递交的问题，但不说明其来源；标前会上对问题所给予的答复；以及标前会议之后准备给予的答复等。因标前会议的召开而必须对

11、招标文件进行修改的，将由业主根据“投标人须知”第8条的规定，以补遗的方式另行通知投标人，而不通过标前会议纪要进行修改。7.7 未出席标前会议不能作为否定投标人资格的理由。 招标文件的澄清和修改2012年年1月版月版 7.1 业主将以书面形式答复投标截止时间14天前收到的对本招标文件提出的澄清要求。 8.2补遗为本招标文件的组成部分。业主将以书面形式将补遗送达所有直接从业主获得本招标文件的投标人。1997年年5月版月版 9.1业主将对其在投标截止期二十一(21)天以前收到的要求澄清的问题予以答复。投标文件的语言2012年年1月版月版 1 10.1投标人递交的投标文件以及投标人与业主之间就投标所发

12、生的往来函电和文件均应以中文书写。作为投标文件一部分的支持文件和印制文献可以使用另一种语言，但相应的内容应附有中文翻译。在解释投标文件时，仅以中文翻译为准。1997年年5月版月版 11.1 与投标有关的所有文件均应使用汉语。投标人可以提交使用其它语言的书面文件，但应附有相应的汉语译文，一旦出现差异或矛盾，应以汉语文件为准。投标文件的构成2012年年1月版月版11.1 (1) 投标函；（2）投标函和全部报价表；（3）投标保证金；（4） 允许的替代方案；（5）书面授权，以确认投标文件的签字人能够代表投标人；（6）证明投标人合格性的证明文件 ；（7）技术建议书；（8）联营协议或意向联营的信函及联营协

13、议的草稿，联营体各方将承担并完成的工程部分的说明应包含在以上文件中并正式签字；（9）“投标资料表投标资料表”要求的其他文件。1997年年5月版月版12.1 (1)投标书， (2)投标保证金， (3)已标价的工程量清单和计日工清单， (4)资格审查资料和文件， (5)替代方案报价； 以及根据本须知要求投标人填写和提交的所有其它资料投标函和报价表2012年1月版 第12条12.1投标人应使用本招标文件第四章规定的格式编制投标函和报价表。投标函必须填写完整且不得修改其格式。业主不接受任何替代格式的投标函。投标函的全部空格都应填入所要求的信息。投标报价2012年年1月版月版14.2投标人应就“投标人须

14、知”第1.1款所描述的全部工程进行投标，为第四章所确定的所有项目进行报价。对于计量合同，投标人应填报工程量清单中列出的所有工程项目的单价和合价。投标人没有填报单价或价格的项目在完成后将得不到业主的付款。这些项目的费用将被认为已包括在工程量清单的其他项目的单价和价格中。14.3投标函中的报价应是不包含任何折扣的投标总价1997年年5月版月版13.2 投标人应填写工程量清单中所有工程细目的单价和价格。投标人没有填入单价或价格的细目在实施时业主将不予支付，并认为此细目的费用已包括在工程量清单的其它单价和价格之中。13.3 按投标截止期二十八(28)天前的规定，所有根据合同或其它原因应由投标人支付的关

15、税、税金和其它应缴纳的费用都要包括在投标人提交的单价、价格及投标价格中。(2012年1月版14.7条）投标报价和折扣2012年1月版 第14条 14.3投标函中的报价应是不包含任何折扣的投标总价。 14.4根据“投标人须知”第12.1款的规定，投标函中应包括无条件折扣及其使用方法。 14.5如果“投标人须知”第1.1款允许对一个以上的合同进行投标，而投标人又希望就授予一个以上合同而提出价格折扣，投标人应根据“投标人须知”第14.4款的规定明确价格折扣适用范围。同时，所有合同的投标文件应同时递交和开标价格调整2012年年1月版月版 14.6除非“投标资料表投标资料表”和合同条款另有规定，投标人的

16、报价是固定的。如果投标人的报价在合同履行期间将根据合同条款的规定进行调整，投标人应在第四章的调整数据表中列出价格调整公式的指数和权重。业主可以要求投标人说明其指数和权重的合理性。1997年年5月版月版13.4 备选条款一：固定价格合同投标人所报的单价和以细目总价填报的价格在合同实施期间应保持不变并不因劳务、材料、机械等成本的价格变动而做任何调整。备选条款二：价格可调整的合同在合同实施期间，投标人所报的单价和价格将根据本合同条款47条的规定予以调整。投标有效期延长56天以上2012年年1月版月版 18.3对于固定价合同，如果授予合同的时间超过原定的投标有效期56天以上，合同价格将按照延期通知书中

17、的规定进行调整。投标文件的评审应以投标价为基础，而不考虑上述的调整。1997年年5月版月版15.3 对于固定价格的合同，如果业主要求并经投标人同意对投标有效期已经做了延长，而延长的期限累计超过了五十六(56)天，那么，对从原投标有效期终止后第五十六(56)天起直到中标通知书发出之日止这段时间，应按延期通知中规定的实际价格变动系数对应向中标人支付的全部款额进行调整。评标时，仍根据投标报价评定而不计入上述调整。投标保证金2012年年1月版月版19.2投标保证金可根据投标人的选择，采用以下任何形式：（1）中国境内银行出具的无条件保函，（2）现金。对于银行保函，投标保证金应使用第四章规定的投标保证金格

18、式（银行保函）。投标保证金的有效期应超过投标有效期28天19.3凡没有按“投标人须知”第19.1款的规定包括投标保证金的投标文件，将被业主视为不响应招标文件而被拒绝。1997年年5月版月版16.2 根据投标人的选择，投标保证金可以是由在中国注册并在中国经营的银行所开出的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。银行保函的格式应符合本招标文件第5章的格式要求或应采用业主可以接受的其它格式。银行保函的有效期应超出投标有效期二十八(28)天。16.3 业主将拒绝未能按要求提交投标保证金的投标书。联合体的投标保证金2012年年1月版月版 19.7联合体的投标保证金必须以递交投标文件的联合体的名义递交。如

19、果在递交投标文件时该联合体尚未在法律上成立，联合体的投标保证金则必须以本招标文件第四章中投标人信息表第7项所提及的联合意向协议中的全体联合体成员的名义递交。1997年年5月版月版 16.3 联营体提交的投标保证金应将联营体全部成员定义为投标人，并列出全部成员名单。投标保证金的问题 是否限制出具投标保证金银行保函的银行的级别：省、市、县以上分行、支行、？ 是否限制由投标人基本账户的开户行出具？ 联营体投标保证金用现金或支票是否接受？ 联营体投标保证金由牵头方足额出具是否接受？ 联营体投标保证金由各方共同足额出具是否接受？投标保证金没收条件2012年年1月版月版19.619.6 （1）投标人在投标

20、函中所规定的投标有效期内撤回其投标文件； （2）中标人在规定期限内未能： 根据“投标人须知”第38条的规定签订合同； 根据“投标人须知”第39条的规定递交履约保证金。1997年年5月版月版16.6 (1)投标人在投标有效期内撤回其投标书； (2)投标人不接受对其投标价格的修正； (3)中标人未能在规定期限内： 签署合同协议书；或 提交所要求的履约保证金投标保证金退还2012年年1月版月版 19.4未中标人的投标保证金，将根据“投标人须知”第39条的规定，在中标的投标人签署了合同协议书并递交了履约保证金后立即退还。 19.5中标人的投标保证金，将在中标人签署了合同并递交了所要求的履约保证金后尽快

21、退还。1997年年5月版月版 16.4 未中标投标人的投标保证金将尽快退还，最迟不超过第151款规定的投标有效期期满后的二十八(28)天(不计利息)。 16.5 中标人的投标保证金，在中标人按要求提交了履约保证金并签署了合同协议书后，予以退还(不计利息)。递交投标文件2012年年1月版月版 21.1（2）如果允许使用电子方式递交投标文件，投标人应遵循“投标资料表投标资料表”规定的电子方式递交投标文件的程序。 21.3如果全部信封未按要求密封和加注标记，业主对误投或过早启封概不负责。1997年年5月版月版 18.4 对于与本次投标有关或与中标后合同实施有关，已经支付或将要支付给代理商的佣金或服务

22、费(如果有)，投标人应按照投标函格式中的要求提交资料。 19.4 如果外层包封上没有按上述规定密封并加写标志，业主将不承担投标书错放或提前开封的责任。开标2012年年1月版月版25.1 如允许电子投标，业主将按照电子开标程序开标25.2 只有在开标时启封、宣读和记录的投标文件才能在评标时给予考虑。25.3只有在开标时宣读和记录的折扣和替代报价才能在评标时给予进考虑。除拒绝迟到的投标文件外，开标时不得拒绝任何投标文件。1997年年5月版月版 23.1 投标人可委派代表参加开标。 23.3 开标时未宣读和记录的投标价格在评标时将不予考虑。 23.4 业主应做好开标记录，包括对出席开标仪式的人员宣读

23、的内容。与会的投标人或其代表应在登记册上签字证明出席。开标记录2012年1月版 第25.4条25.4业主应准备一份开标记录。开标记录至少应包括下列信息：投标人名称及是否有撤回、替换或修改；投标报价（如有可能，应按合同列出），包括折扣和允许的替代报价；是否递交了投标保证金。应要求参加开标的投标人代表在开标记录上签名。没有投标人签名的开标记录并不影响所记录的内容和其有效性。开标记录副本应送达全部投标人。评标过程保密评标过程保密2012年年1月版月版26.1在公布向中标人授予合同的决定之前，任何与投标文件的审查、评审和比较有关的，与对投标人的资格审查有关的，与合同授予建议有关的信息均不得向投标人或与

24、该过程无关的其他人员披露。26.3 如果投标人希望就招投标过程中的有关问题与业主联系，投标人应以书面形式进行。1997年年5月版月版 24.1 在宣布授予中标人合同之前，凡属于投标书的审查、澄清、评价和比较及有关授予合同的信息，都不应向投标人或与该过程无公务关系的其他人泄露。如果投标人试图对业主的评标过程或授标决定施加影响，则会导致其投标被拒绝。投标书的澄清和与业主的联系2012年年1月版月版27.1业主可以自行决定，要求投标人对其投标文件进行澄清。投标人递交的、非应业主要求的澄清一概不予考虑。业主有关澄清的要求和投标人的回复均应采用书面形式。除计算错误进行更正外，不得寻求、提供或允许对投标报

25、价或实质性内容做任何更改。27.2如果投标人没有在业主的澄清要求所规定的时间之前就其投标提供澄清，其投标可被拒绝。1997年年5月版月版25.1 业主可以个别地要求投标人澄清其投标书，包括单价分析。有关澄清的要求与答复应采用书面形式，但不应寻求、提出或允许更改投标价格或投标书的实质性内容，计算错误所做改正除外。25.2 开标以后至授予合同，任何投标人均不得就与其投标书有关的任何问题与业主发生联系。如果投标人希望提交给业主其它资料以引起业主的注意，则应以书面形式提交。25.3 如果投标人试图对业主的评标过程或合同授予决定施加影响，则将导致该投标人的投标书被拒绝。实质性偏差、保留或遗漏是指：201

26、2年年1月版月版29.2 （1）实质上影响了本招标文件第六章规定的工程范围、质量或性能； （2） 实质上限制了合同所规定的业主权力或投标人义务，并与本招标文件的规定不一致。 （3）如果进行更改，将不公平地影响到递交了实质性响应投标的其他投标人的竞争地位。1997年年5月版月版26.2 (1)对工程的范围、质量及使用性能产生实质性影响； (2)偏离了招标文件的要求，而对合同中规定的业主的权力或投标人的义务造成实质性限制；或 (3)纠正这种差异或保留将会对提交了实质上响应要求的投标书的其他投标人的竞争地位产生不公正的影响。投标的响应性投标的响应性2012年年1月版月版29.1业主只能依据投标文件本

27、身的内容确定投标的响应性。29.2实质性响应的投标应与本招标文件要求的全部条款、条件和技术规格相符，没有实质性偏差、保留或遗漏29.4如果投标没有实质性响应本招标文件的要求，它将被业主拒绝。投标人不得通过修正其实质性偏差、保留或遗漏从而使其成为实质性响应投标。（1997年5月版26.3 条）1997年年5月版月版 26.1 在详细评标之前，业主将首先确定每份投标书： (1)是否满足本须知第3条所规定的合格性标准； (2)是否正确签署； (3)是否提交了所要求的投标保证金； (4)是否实质上响应了招标文件的要求不一致、错误和遗漏2012年1月版 第30条 30.2只有投标作出了实质性响应，业主才

28、可能要求投标人在合理的时间内递交必要的信息或文件，更正其投标文件中与招标文件要求有关的非实质性的不一致或遗漏。与该不一致有关的信息或文件不应与投标报价有关。不能满足这一要求的投标人，其投标可能被拒绝。 30.3只有投标作出了实质性响应，业主才可能修改可量化的与投标报价有关的非实质性不一致或遗漏。为此，投标报价需要进行调整，以反映遗漏或不一致之处的价格，其目的仅在于对投标报价进行比较。算术错误的更正2012年年1月版月版1）对于计量合同，如果单价与数量之积与该品目的复价不一致，则以单价为准修改复价；除非业主认为单价中有明显的小数点错位，则以该品目的复价为准，修改单价。（2）如果总价与合价之和不一

29、致，则以合价为准修改总价。（3）如果用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，则以文字表示的数值为准，除非用文字表示的数值与计算错误有关，在满足上述第（1）项和第（2）项的前提下，可以数字表示的数值为准。1997年年5月版月版 (1)当用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字为准； (2)当单价与工程量的乘积与细目总价不一致时，通常以该行填报的单价 为准。除非业主认为单价有明显的小数点错位，此时应以填报的细目总价为准，并修改单价。投标人不接受对其错误的更正2012年年1月版月版 31.2如果递交了最低评标价的投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。1997年年5月版月版 27.2

30、 业主将按上述改正错误的原则调整投标书的报价。在投标人同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受改正后的报价，则其投标书将被拒绝并且根据第16.6(2)款其投标保证金也将被没收。评标2012年年1月版月版32.1业主将只使用本条规定的标准和方法对投标文件进行评审，而不考虑其他的标准或方法。32.4在多个合同同时招标时，如果招标文件允许投标人就一个以上的合同分别报价，并允许将一个以上的合同同时授予一个投标人，则最低合同组合评标价，包括投标函中的折扣，应按本招标文件第三章的规定进行评审。1997年年5月版月版28.3 业主保留接受或拒绝任何变化、偏离或替代报价的权力。凡超出招标文件规

31、定或使业主得到未曾要求的效益的变化、偏离、替代报价或其它因素在评标时将不予考虑。28.4 在评标时不应考虑合同条款第47条的价格调整规定在合同实施过程中所起的作用。（2012年1月版32.3条）评标考虑因素2012年年1月版月版（1）投标报价，不包括计量合同工程量清单汇总表中的或单项工程价单中的暂定金和不可预见费，但包括有竞争性报价的计日工；（2）更正的算术错误对投标报价所做的价格调整；（3）折扣对投标报价所做的价格调整；（4）针对不一致处所做的调整；（5）根据第三章中的评审标准所作的调整。1997年年5月版月版 (1)按照第27条的规定改正错误； (2)在工程量清单中减去暂定金额和不可预见费

32、(如果有的话)，但有竞争 性的计日工报价予以保留； (3)对其它可接受的变化和偏离或根据本须知第17条提交的替代报价进 行适当调整。提高履约保证金2012年1月版 第32.5条 对于计量合同的最低评标价，如果业主认为其严重地不平衡、支付前置或大大低于业主的最新估价，业主可要求投标人就工程量清单中的任何或全部项目提供详细的价格分析，以表明该价格与建议的施工方法和时间表之间存在着内在的一致性。在对价格分析进行了评价，并考虑了建议的合同付款进度后，业主可以要求投标人将履约保证金提高到一一定的水平，以补偿在中标人不能履约时业主可能遭受的经济损失。替代制造厂商或分包商2012年1月版 第34.4条 报出

33、最低评标价的投标人所建议的制造厂商或分包商应满足本招标文件中所要求的主要设备生产能力或单项工程施工能力的要求。该能力可根据本招标文件第三章规定的标准和方法进行审查，以确定其是否满足要求。必要时，制造厂商或分包商的参与应通过其与投标人之间所签订的意向书予以确认。如果制造厂商或分包商的能力不满足要求，该投标不会被拒绝，但投标人应提供其他的制造厂商或分包商进行替代而其投标报价不得改变业主接受和拒绝任何或所有投标的业主接受和拒绝任何或所有投标的权利权利2012年年1月版第月版第35条条 业主保留在授予合同之前的任何时候接受或拒绝任何投标和取消招标程序的权利，而对受影响的投标人不承担任何责任。在取消招标

34、程序的情况下，投标保证金将立即退还投标人。1997年年5月版月版30.1条条 尽管有本须知第29条的规定，业主在授予合同前任何时候有权接受或拒绝任何投标书、宣布招标程序无效并拒绝所有投标书，而且对由此引起的对投标人的影响不承担任何责任，也无须将这样做的理由通知受影响的投标人。合同授予2012年年1月版月版36.1业主将把合同授予递交了最低评标价而又实质性响应招标文件要求的投标人，并且该投标人被确认为具有履行合同的能力。37.2业主将在广泛发行的报刊上或可以自由进入的网站上刊登招标结果，公示以下信息：投标人名称、开标价、评标价、废标原因、中标人名称、中标价以及合同范围和工期。1997年年5月版月

35、版 29.1 业主将把合同授予其投标书实质上响应招标文件要求而且具有最低评标价格的投标人。但该投标人必须： (1)满足第3条合格性的要求； (2)具有第4条规定的相应资格。中标通知书的送达将视为合同成立2012年年1月版月版 37.3在合同协议书准签字之前，中标通知书的送达将视为合同成立。 37.4在根据“投标人须知”第37.1款发出中标通知书后，业主将及时以书面形式通知未中标的投标人，并告知他们的未中标的原因。1997年年5月版月版 31.2 在按照本须知第33条提交了履约保证金并按照第32条签署了合同协议书后，该中标通知书将形成合同的一部分。履约保证金履约保证金2012年年1月版月版38.

36、2中标人应在收到合同协议书28天内，在合同协议书上签字并寄还业主。39.1在收到中标通知书后28天内，中标人应采用规定的履约保证金形式或业主可接受的其他形式向业主提交履约保证金。39.2如果中标人未能根据上述要求提交履约保证金或签署合同协议书，业主将取消合同，并没收其投标保证金。1997年年5月版月版321 在通知中标人中标的同时，业主将（1）把合同协议书格式寄给中标人，中标人应在收到上述协议后的14天之内签字并还给业主；或(2)邀请中标人在收到中标通知书后的21天内，派代表前来最后商定合同和签订合同33.1在收到中标通知书后 (14)天内，中标人应按合同规定向业主提交一份以银行保函形式提供的

37、履约保证金调解员2012年年1月版月版40.1业主将建议“投标资投标资料表料表”指定的人员作为合同的调解员。其每小时的报酬在“投标资料表投标资料表”中规定，外加可报销费用。如果投标人不同意该建议，投标人应在其投标文件中提出。如果在中标通知书中业主不同意对调解员的任命，业主将提请特殊合同条款指定的调解员指定机构根据一般合同条款第24.1款任命调解员。1997年年5月版月版35.1 调解员小组由3名成员组成。其每一成员均应独立于合同各方并于此合同无任何利益。业主和承包人应各选一人作为成员，第三名成员应由上述2人推选并由合同双方批准，如此选择的第三名成员将作为调解员小组的主席。如果在发出中标通知书后

38、的14天内第三名成员未能按此程序选定并获批准，那么在合同一方或双方的要求下，可由合同条款第27条规定的指定机构来指派第三名成员。35.2 业主指定的调解员小组成员见本须知前附表，投标人应指定另一成员。无论是选择的或指派的调解员均应向业主和投标人提交其接受作为本合同调解员的信件。35.3 应按工作的小时数向调解员付费，费率见本须知前附表投标资料表 /投标人须知前投标人须知前附表附表1.12012年年1月版月版 本本次招标合同的名称、编次招标合同的名称、编号和号和内容内容：（插入本次招标中每一份合同的名称、编号和内容）。 _ 投标人_ （插入“只能针对单个合同进行投标”或“可以针对单个合同或这些合

39、同的任意组合进行投标）1997年年5月版月版 项目名称： 合同名称和编号： 业主名称： 工程名称及说明：投标资料表 /投标人须知前附表投标人须知前附表2.1 2012年年1月版月版 资金来源资金来源：_ （ 插入“世界银行”或“亚洲开发银行”或中国政府资金的来源。） 项目名称项目名称： 3.2、4.3、4.4、4.8：合格性条款 注：不要求提交资格/资质证书，注册资金无要求1997年年5月版月版 贷款/信贷编号： 贷款/信贷数额： 4.3（10）最大分包额： 4.5 最低资格标准： (要求提交资格/资质证书）投标资料表： 7.4标前会2012年年1月版月版业主_召开标前会。标前会的日期：_年_

40、月_日_时_分标前会的地址：_ 业主_组织现场访问。 插入“将”或“将不”。插入省/直辖市/自治区名称、市/县名称、街道名称、门牌号码、楼房名称、楼层数和房间号。插入“将”或“将不”。1997年年5月版月版 无投标资料表 ：价格调整2012年年1月版月版第第14.6款款 投标报价在合同履行期间_进行调整。（插入“可以”或“不可以”）第第20.2款款代表投标人签字的书面确认书应包括：插入（1）授权签署投标文件的文件名称，如授权书；（2）在投标文件是由已成立或将要成立的联合体递交时，各方签署的联合协议或意向协议） 1997年年5月版月版 13.4 合同价格：备选条款A：固定价格合同备选条款B：价格

41、可调整的合同投标资料表：调解员2012年年1月版月版40.1条条款款 业主建议的调解员是：_。该调解员的小时费用是：人民币_。调解员的个人情况如下：_ 插入调解员的名称和地址。插入数字。插入有关个人的资料，如受教育情况、经验、年龄、国籍以及现在的职务。如果需要，可以自行附页。注：无选择，无论合同大小必须有调解员1997年年5月版月版35条条备选条款一：本合同中，项目监理将被授权承担调解员的作用，不再指定调解员。备选条款二：本合同中将指定一个有3名成员的调解员小组，业主指定的调解员小组成员为_姓名、地址，调解员的付费标准为每小时_元人民币/人。注：对于合同低于700万美元的合同，选择备选条款一第

42、三章评标和资格标准2012年1月版 本章规定了业主用以评标和确定投标人资格的全部标准，仅适用于使用资格后审的情况。根据“投标人须知”第32条和第34条的规定，评审时不得采用其他方法和标准，且不得考虑其他因素。投标人应按照第四章的要求提供所要求的全部信息。 1.评标评标 除“投标人须知”第32.2款（1）至（5）项中所列的标准外，得采用以下评标标准：第三章 评标标准2012年1月版 第1.1条 1.1技术建议书的适当性技术建议书的适当性对投标人技术建议书的评审包括对投标人技术能力的评定，例如投标人为履行合同所调配关键设备及人员的能力及投标人所建议的施工方案、计划表和材料来源等。该建议应足够详细并

43、完全符合第六章的规定。评标标准，第1.2条多个合同多个合同2012年1月版根据“投标人须知”第32.4款的要求，如果工程分别包括在几个合同中，而一个投标人又递交了几个成功的投标文件（最低评标价和实质性响应），评审将包括对投标人能力的评价，以满足下述的综合要求：财务状况；经验；现有承诺的合同；现金流能力；将要提供的设备；现场人员。第三章 评标标准2012年1月版 第1.3条、1.4条 1.3完工时间完工时间如果“投标人须知”第13.2款允许，替代完工时间将按以下标准进行评审： 1.4替代方案替代方案如果“投标人须知”第13.4款允许，替代方案将按以下标准进行评审：资格标准，1997年5月版第1章

44、投标人须知前投标人须知前附表附表4.5条：条：最低资格标准： （1）施工企业等级不应低于_；国外投标人中标前应取得相应的资格证书； （2）过去3年每年完成施工额最低为_元； （3）投标人应作为总承包人在过去10年中承担过至少两项类似性质和复杂程度的施工项目；资格标准，1997年5月版 （4）主要人员在与本工程性质、规模相当的工程方面应具有5年以上经验，包括3年以上在关键岗位作项目经理的经验； （5）扣除所承担的其它合同占用的资金并且不考虑本合同可能支付的预付款的情况下，用于本合同的流动资金和/或信贷额度应不少于_。 （6）投标人至少应提供如下设备和施工机械：_、_、_等。资格标准，2012年1

45、月版 不要求提交资格/资质证书 注册资金无要求 设备、人员在投标时和资格后审时审查，资格预审时不审查 承包商项目经理注册建造师证无要求 无设备制造厂资格要求 投标人成立5年以上（一般经验），提交3年财务报表资格标准，2012年1月版 2.1 合格性1. 2.1.1国籍， ITB4.2 2. 2.1.2利益冲突, ITB4.33. 2.1.3不合格性, ITB4.44. 2.1.4国有实体, ITB 4.55. 2.1.5联合国决议或中国法律规定的不合格性, ITB4.4 , ITB4.8 2.2 未履行合同记录1. 2.2.1未履行合同记录:过去5年内无未履约事件，争端已解决2. 2.2.2

46、未决诉讼：不超过净资产百分比资格标准，2012年1月版 2.3 财务状况1.2.3.1历史财务状况：过去3年净资产为正2.2.3.2 年均营业额：过去3年最低年均营业额不少于合同年支付额2.5倍3.2.3.3财务资源：过去3年流动资产、未抵押固定资产、授信额度不少于本合同总额月均付款额3倍2.4 经验1.2.4.1一般经验：至少5年承包商、分包商的经验2.2.4.2 特殊经验：（1）过去3年至少参与2个类似合同实施，参与金额为本合同合同额的80%，（2）关键性活动，如主要构筑物的规模、关键活动的施工强度等资格标准，2012年1月版 2.5 人员 2.6 设备岗位岗位 岗位全部类似经验 （年）类

47、似工程经验 （年）12设备类型，特征最低数量要求122.1合格性要要文件要求文件要求我就要去我就要去单一实体联合体全体成员每个成员至少一个成员2.1.1国籍必须满足必须满足必须满足不适用ELI-1.1, ELI-1.22.1.2利益冲突必须满足必须满足必须满足不适用投标函2.1.3不合格性必须满足必须满足必须满足不适用投标函2.1.4国有实体必须满足必须满足必须满足不适用ELI-1.1, ELI-1.22.1合格性/2.2未履行合同记录要要文件要求文件要求我就要去我就要去Wj 单一实体联合体全体成员每个成员至少一个成员2.1.5UN法律不接受必须满足必须满足必须满足不适用投标函2.22.2.1

48、未履约必须满足不适用必须满足不适用CON-22.2.2国有实体必须满足不适用必须满足不适用CON-22.3 财务状况要要文件要求文件要求我就要去我就要去单一实体联合体全体成员每个成员至少一个成员2.3.1历史财务必须满足不适用必须满足不适用FIN3.12.3.2年营业额必须满足必须满足必须满足25%必须满足40%FIN3.22.3.3财务资源必须满足必须满足必须满足25%必须满足40%FIN3.32.4 经验要要文件要求文件要求我就要去我就要去单一实体联合体全体成员每个成员至少一个成员2.4.1一般经验必须满足不适用必须满足不适用EXP4.12.4.2 （1） 特殊经验必须满足必须满足不适用必

49、须满足EXP2.4.2(1)2.4.2 （2）关键活动必须满足必须满足不适用必须满足EXP2.4.2 (2)投标函/投标书格式投标书格式 （5）我们的投标自“投标人须知”第22.1款规定的投标截止时间起在“投标人须知”第18.1款规定的有效期内保持有效，并对我方具有约束力。 （7）如果我方中标，我方承诺根据招标文件的规定办理履约保证金； （14）我方确认，在本次招标的合同正式签署之前，本投标文件及贵方的书面中标通知书即视为该合同的成立； （15）我们理解贵方不一定接受最低评标价的投标或贵方收到的任何投标。投标函/投标书格式投标书格式2012年年1月版月版 （3）不包括下述第（4）项中的折扣，我

50、方的投标总价是：（大写）人民币_元，（小写）￥_元； （4）我方的折扣及其使用方法如下： 折扣折扣：如果中标，我方将提供下述折扣： 使用这些折扣的方法使用这些折扣的方法：1997年年5月版月版 我方愿以人民币_元的总价或按上述合同条款确定的其它总价并按上述图纸、合同条款、技术规范和工程量清单的条件要求承包上述工程的实施、完工和维修。 证人：(签字盖章)_ 职务：_ 地址：_投标函/投标书格式投标书格式2012年年1月版月版（6）如果价格调整条款适用，价格调整表将成为本投标的一部分；合格性条款：8，9，10， 11， 12（16）如果我们中标，下述人员将作为承包商代表：（17）我们同意_或其代表

51、检查我们与投标有关的账户和记录以及其他文件，并由_指定的审计师对其进行审计 （ 插入“世界银行”或“亚洲开发银行”或中国政府有关部门的名称）。1997年年5月版月版 一旦我方中标，我方保证在合同专用条款中规定的开工日期开始施工，并在合同专用条款中规定的预计竣工日期完成和交付全部工程。 我方推荐_作为调解员小组的成员，其个人资料见本投标书所附报价表2012年年1月版月版 第四章，2 工程量清单（适用于计量合同） 第四章，3 单项工程价单（适用于总价合同） 暂定金：插入相当于合同估计金额 5%-8%的数量1997年年5月版月版 第6章，工程量清单（适用于计量合同） 加上表1表 小计的_%作为不可预

52、见费的暂定金额2012年1月版 报价表工程量清单工程量清单 适用于计量合同汇总工程量清单汇总工程量清单 进场和退场 土方工程 计日工 暂定金 总计总计单项工程价单单项工程价单 适用于总价合同汇总单项工程价单汇总单项工程价单 进场和退场 数量取水泵房 数量清水池 数量建筑物 暂定金 总计总计2012年1月版 报价表工程量清单工程量清单工程量清单举例工程量清单举例进场和退场1.1进场和退场1.2提供给项目监理的设施1.3其他适当的项目，如围堰小计：小计：土方工程2.1土方开挖2.2岩石开挖小计：小计：单项工程价单单项工程价单 无无工程量清单的目的 （1）提供有关将要施工的工程数量的足够信息，以便能

53、够有效地、准确地准备投标文件； （2）在签署合同后，对已施工的工程按标价的工程量清单进行定期评估。 为了实现这些目的，工程应在工程量清单中逐条列出，详细程度应足以区分出不同类型工程之间的差别，或区分出不同地点或不同环境的相同特征的工程，或区分可能是由于成本不同而需要不同的造价。为与这些要求相一致，工程量清单的结构和内容应尽可能地简单明了计日工计日工 如果在工程量清单的项目之外存在着不可预测工作的可能性较大，则应包括计日工。为了有助于业主检查投标人所报的费率的现实性，计日工通常应包括： （1）不同类别劳动力、材料和承包商设备的清单，基础的计日工费率或单价应由投标人填入，同时还应说明向承包商按计日

54、工进行支付的条件； （2）投标时，投标人按计日工费率进行标价的每一项计日工应给出名义工程量。投标人填入的每一基础计日工的费率应包括承包商的利润、管理费、监督费用和其他开支。暂定金暂定金 应在汇总工程量清单中为可能超出的工程数量准备暂定金（实物不可预见费）。同样，在汇总工程量清单中也应为可能上涨的价格准备暂定金（价格不可预见费）。将暂定金（不可预见费）包括在预算内有助于暂定金的批准与使用。只要允许准备暂定金（不可预见费），特殊合同条款就应该规定暂定金的使用方法以及批准权限。特殊项目的暂定金 需要由其他承包商（参见一般合同条款第8条）实施的特殊工程或需要提供的特殊货物的估算成本，应在工程量清单的有

55、关部分说明，作为一项特殊的暂定金给予适当的描述。业主通常会使用另外的招标程序来选择该分包商。为了在设施提供、便利条件和现场人员等方面对投标人形成竞争，同时也为了中标人能够使用专业分包商提供的设施和便利条件，每一项与此有关的暂定金都应在工程量清单中单独列出，并要求投标人对此进行报价。世行国际招标标准文件2012年3月版 需要由指定分包商（参见一般合同条款第59条）实施的特殊工程或需要提供的特殊货物的估算成本，应在工程量清单的有关部分说明，作为一项特殊的暂定金给予适当的描述。业主通常会使用另外的招标程序来选择该分包商，作为主承包商的指定分包人。为了在设施提供、便利条件和现场人员等方面对投标人形成竞

56、争，同时也为了中标人能够使用专业分包商提供的设施和便利条件，每一项与此有关的暂定金都应在工程量清单中单独列出，并要求投标人在此报出在实际发生的费用的基础上增加的百分比。 The estimated cost of specialized work to be carried out, or of special goods to be supplied, by a Nominated Subcontractor (reference Clause 59 or Part I) should be specified in the relevant part of the Bill of Quan

57、tities as a particular Provisional Sum with an appropriate brief description. A separate bidding procedure is normally carried out by the Employer to select the specialists, who are then nominated as subcontractors to the main or prime contractor. To provide an element of competition among the main

58、bidders (or prime contractors) in respect of any facilities, amenities, attendance, etc., to be provided by the successful bidder as prime contractor for the use and convenience of the specialist or nominated subcontractor, each related Provisional Sum should be following by an item in the Bill of Q

59、uantities inviting a percentage (to be quoted by the main bidder) payable on the actual expenditure from the Provisional Sum. (SBD Works，March 2012) 2012年1月版 报价表适用条件工程量清单工程量清单 适用于计量合同 适用于绝大多数情况，各种外部、内部、环境、社会、地址、地质、地理、规模、复杂程度、工期长短、设计深度的合同 特别适用于勘察、设计不深，合同范围可能变化的合同单项工程价单单项工程价单 适用于总价合同 仅适用于少数情况，如各种外部、内部

60、、环境、社会、地址、地质、地理、不复杂程、合同规模小、工期短、设计深的合同 要求勘察、设计深、全面，合同范围不可能变化的合同建议的工程量清单汇总表 进场和退场 土方工程 计日工 （总额约为合同价的1-2%) 实物暂定金（实物不可预见费，业主填入相当于合同价5%-8%的金额，不用%表示） 价格暂定金 （价格不可预见费，仅适用于调价合同，业主填入暂估金额） 特殊项目暂定金 （业主填入暂估金额） 总计合同价总计合同价建议的计日工表 类别 数量 单位 单价 合价 计日工 劳务：普工，熟练工，机械操作工 计日工材料：计日工材料：425水泥，沙石，水泥，沙石，20钢筋钢筋 计日工设备台班：挖掘机、装载机、