地震行政审批服务窗口相关业务知识介绍003

1、2015年全市工程抗震设防管理业务培训班窗口业务介绍 冯志华 2015.06.26一、窗口常用术语释义二、相关政策法规解读三、窗口主要业务规范 抗震设防要求-建设工程抗御地震破坏的准则和一定风险水准下抗震设计采用的地震烈度或者地震动参数。 地震动参数-表征地震引起的地面运动的物理参数，包括峰值、反应谱和持续时间。 超越概率-在一定时期内，工程场地可能遭遇大于或等于给定的地震烈度或地震动参数值的概率。 地震动峰值加速度-与地震动加速度反应谱最大值相应的水平加速度。 地震动反应谱特征周期-地震动加速度反应谱开始下降点的周期值。 设计基本地震动峰值加速度-50年超越概率10%所对应的地震动峰值加速度

2、。 反应谱-一组具有相同阻尼、不同自振周期的单质点体系，在某一地震动时程作用下的最大反应。0.010.101.0010.00 10 1001000T(s)Sa(T)5010年超越概率%超越概率水平50年10%Amax(cm/s2)207max0.53max2.5T0(s)0.1Tg(s)0.35C0.9某场地50年超越概率10%的地表地震加速度反应谱及设计谱 地震安全性评价地震安全性评价-根据对建设工程场址和场址周围的地震与地震地质环境的调查，场地地震工程地质条件勘测，通过地震地质、地球物理、地震工程等多学科资料的综合评价和分析计算，按照工程类型、性质、重要性，科学合理地给出与工程抗震设防要求

3、相应的地震动参数，以及场址的地震地质灾害预测结果。 注意区分： 地震安全性评价与抗震设防要求的关系 地震安全性评价与地震小区划的关系 山东省地震安全性评价管理办法建设工程抗震设防分类标准（GB50223- 2008） 山东省地震安全性评价管理办法附件：必须进行地震安全性评价的建设项目四、生命线工程(一)城市供水、供热、贮油、燃气项目的主要设施；(二)大型粮油加工厂和15万吨以上万吨以上大型粮库；(三)300张床位以上张床位以上医院的门诊楼、病房楼、医技楼、 重要医疗设备用房以及中心血站等；(四)城市污水处理和海水淡化项目。 山东省地震安全性评价管理办法附件：必须进行地震安全性评价的建设项目六、

4、其他重要项目 (四)地震动峰值加速度0.10g以上区域或者国家地 震重点监视防御城市内的坚硬、中硬场地且高度 超过80米，或者中软、软弱场地且高度超过60 米的高层建筑； 山东省地震安全性评价管理办法附件：必须进行地震安全性评价的建设项目 六、其他重要项目 (六)建筑面积10万万平方米以上的住宅小区； 山东省地震安全性评价管理办法附件：必须进行地震安全性评价的建设项目 六、其他重要项目 (七)大型影剧院、体育场馆、商业服务设施、 8000平方米以上的教学楼和学生公寓楼以 及存放国家一、二级珍贵文物的博物馆等公 共建筑。 （一）办事指南的规范（二）审核登记表 的规范（三）审核意见书 的规范（一）

5、办事指南的规范（办事指南建议内容 建设工程抗震设防要求审核（一般建设工程）建设工程抗震设防要求审核（一般建设工程）一、事项名称：建设工程抗震设防要求审核（一般建设工程）二、设立依据：中华人民共和国防震减灾法山东省防震减灾条例三、程序依据：GB18306-2001中国地震动参数区划图*城区地震小区划四、办理对象：新建、改建、扩建一般建设工程。五、申报材料：1、建设项目拟选场址位置图或规划图；2、建设项目抗震设防要求审核登记表。六、审查步骤：1、接收材料；2、受理；3、审查；4、核准；5、发放抗震设防要求审核意见书。七、承诺时限：2个工作日。八、收费情况：不收费。 建设工程抗震设防要求审核（非跨县

6、市区重大建设工程）建设工程抗震设防要求审核（非跨县市区重大建设工程）一、事项名称：建设工程抗震设防要求审核（非跨县市区重大建 设工程）二、设立依据：中华人民共和国防震减灾法三、程序依据地震安全性评价管理条例（中华人民共和国国务院令第323号）山东省地震安全性评价管理办法（省政府令第176号）四、办理对象：新建、改建、扩建的非跨县市区重大建设工程。五、申报材料1、建设项目拟选场址位置图或规划图；2、建设项目抗震设防要求审核登记表；3、地震安全性评价报告。六、审查步骤1、接收材料；2、受理；3、审查；4、核准；5、发放抗震设防要求审核意见书。七、承诺时限：3个工作日。八、收费情况：不收费。（二）审

7、核登记表 的规范 建设项目抗震设防要求登记表.doc（二）审核登记表 的规范 抗震设防要求审核意见书.doc 建设项目抗震设防要求审核意见之一 ： 依据国家标准GB183062001中国地震动参数区划图（四代图），该建设项目抗震设防要求按照以下地震动参数确定：50年超越概率10的设计地震动峰值加速度 g;中硬场地条件下设计地震动反应谱特征周期 s。 使用规定（1）新建、扩建、改建一般建设工程的抗震设计和已建一般建设工程的抗震鉴定与加固必须按本标准规定的抗震设防要求进行。（2）本标准的附录A 、附录B 的比例尺为1 : 400 万，不应放大使用。 （3）下列工程或地区的抗震设防要求不应直接采用本

8、标准，需做专门研究：a ）抗震设防要求高于本地震动参数区划图抗震设防要求的重大工程、可能发生严重次生灾害的工程、核电站和其他有特殊要求的核设施建设工程； b ）位于地震动参数区划分界线附近的新建、扩建、改建建设工程； c ）某些地震研究程度和资料详细程度较差的边远地区； d ）位于复杂工程地质条件区域的大城市、大型厂矿企业、长距离生命线工程以及新建开发区等。（4）加强区划图分区界线附近建设工程抗震设防要求管理工作。GB18306-2001中国地震动参数区划图明确规定，对位于分区界线附近的新建、改建、扩建建设工程不应直接采用该标准，而需做专门研究，即级安评-地震动参数复核。尤其是随着乡镇的发展和

9、各种开发区的建设，许多项目建设位置离区划图分界线非常近。 建设项目抗震设防要求审核意见之二 ： 依据 地震小区划结果，该建设项目抗震设防要求按照以下地震动参数确定： 50年超越概率63的设计地震动峰值加速度 g;最大动力放大倍数 ；设计地震动反应谱特征周期 s； 50年超越概率10的设计地震动峰值加速度 g;最大动力放大倍数 ；设计地震动反应谱特征周期 s； 50年超越概率2%( )、3( )的设计地震动峰值加速度 g;最大动力放大倍数 ；设计地震动反应谱特征周期 s。 生物技术开发区市政府图 例钻 孔 50年超越概率10%等 值线02Km85130钻孔编号峰值图6.4.2 超越概率水平50年

10、10%的地震加速度峰值等值线图194潍坊市城区地震小区划加速度峰值区划图超越概率50年10%潍坊市城区地震小区划加速度峰值区划图超越概率50年63%潍坊市城区地震小区划加速度峰值区划图超越概率50年03%生物技术开发区(308 国道)友谊良种广电力三公司十里堡胜利管道局华赵瞳街北路海东街开发区管委会陈家庄北胡小区奎文工商局北胡庄市纺校纺织技校路新街富华大酒店富华游乐园税校哮喘病医院信息工程学校市博物馆南胡庄涨湎河胜华海关市劳动局市规划国土局市环保局一商局利第三职业中专东街市交委卫校民航局市司法局市教委奎文法院路东梨园街办梨园英张家庄子九龙山北街路宝省庄明路前东街马十甲长途汽车站三官庙东三甲邮电

11、金大河北牧校东电视台市政府路路明马福东金卧李家朱茂龙街玄家朱茂王家朱茂通郭家官庄路胡家朱茂唐家朱茂玉杜家朱茂东街北宫志潍齐民工贸学校寿辛庄子远渤海大学县东现代学校风西金马庄中街路健桃路西鲍庄梨东鲍庄泊子村通马家村志小马家街惠英前东里固西里固园园路康西宋庄贤东春东街东金马庄惠东小南潭东街王家潭里庄韩家潭里庄东朱家潭里庄小仓寒祥徐家楼西三角埠街寒亭建材厂环河西皂户潍坊殡仪馆街王家候孟李家侯孟韩家侯孟清池镇东外东宋庄河洼街路小河洼街环王家庄子街南埠口刘家道街东魏家二甲李小油房高家侯孟济青高速马宿南纸房河东皂户仓上东外河69686766656463626263646566676869502503504

12、505506507508509510510509508507506505504503502冯家济青高速公路尧里王潍柴西分厂西七甲张赫家东七甲张小西卧利龙昌奶牛厂北焦家外福北小于河路环河潍坊西站南小于河西山利利中西营子昌王家王家变电站王民大项家家南路路陈家油管路西庄头西河湾姜家夏家官家庄于家成潍蒋郭家黄土埠子华家武路路马家黄土埠子高家黄土埠子姚家张家庄公宝通街胥山街大胥家路路中庄头东庄头小许家路仓庄南松街中营子营街马家冢子平东营子长潍坊商校小高家里清高家庄二轻机厂于家庄中药厂化肥厂南三里巨力集团六中东北三里长城门窗公司寿西街路路路路西街松庄路棉和厂万友公司市畜牧研究所八九医院安里卧开爱平资城外玉

13、长三清清潍坊养鸡场商投乐友武规划高速铁路街湾头后羊角埠西夏庄西羊角埠北河湾怡园前羊角埠龙西街月刘家园街半截楼街发王家楼卧龙桥西向永阳路五中河北关街办潍城交警大队正泰食品厂聋哑学校一职中专北官西街蔡家庄郭家庄粮食市场后姚安徐家小庄齐家庄北关前姚路福寿西平路区沙窝污水处理厂四玄潍乐丁家庄川白和平第二印染厂煤气公司玉州莺飞路床单厂玻璃纸厂华洁公司刘家庄十三中纸箱总厂则尔庄小区则尔庄卧发动机厂路制钳厂录音机厂亚星集团北路北苑街办浪市立医院市人防办服装二厂工福街嵌银厂东园街办新华印刷厂市技术监督局福一轻机校七中大虞街办毛纺厂奎文区建委长胜小区潍城法院苇湾小区东关街办市水利局市农行公安分局十芴园老职工中心

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15、士陵园市农科院市农校公用事业局开关厂市党校招生办潍坊电视台军转培训中心东文第二人民医院路飞市粮食局奎文区政府市科委广电局师专安全局医学院西上虞河职大高专血站艺校乡镇企业化街二中人民医院市防疫站民生中上虞河奎文交通公路局广文街东上虞河市农机局市林业局李家庄路四棉三棉健康市检察院市外经委草庙子棉纺厂樱桃园集团东英樱园安居中心西英东街黄家西王尔庄东王尔庄北王尔庄英才学府清溪庄家肉联厂廿里堡街办东范家小吴家西河西前栾后栾梨园中学山后平家山后徐家东河西海山后郑家路路陈家油坊运贤丁家村段家沟街永丘家永春东治浑街扬家庄子岳家村路街通宝小崖头城南武家路玉泉街徐家路大庄子花家二毛纺厂医械厂巨力集团工业医院邮电分

16、局生建机械厂一轻机厂利胜河街西路太平洋保险芙蓉小区月三中西园小区西关街办西园街颐园小区自怡园城关街办市电业局区检察院区工商局西园集贸市场西路区建委怡阀门厂爱国路路健人民南苑商城路路康西长话局燃料公司建煤场园面粉厂设街康庄新村市石油公司街路月金属公司仓钢管厂市气象局颜家庄第二肉联厂河路月高家楼河南郊变电站小庄子供销学校火车站土产公司路第二面粉厂商业储运公司冷藏厂丁家道口南街健康马少野家年玄308国道扇凉子东夏庄川青高新技术产业开发区奎中行渤海宾馆校街东鸢圩于河镇店子莱章大台小台郑家杨家庄王固庄东王家塔寺庄郭家楼茅埠纪家庄子东王家庄龙爪树李家庄子小贾庄杏冢子西小营永康街民主霞飞春阳石田东小营街白街

17、吴官庄区盐业公司潍坊化纤集团公司益新路东寺夹庄路西寺夹庄亭街路古双庙吉庆路泰祥路港街路郭家官庄镇街二十里堡陈家官庄镜湖街运街寒亭区政府区环保局区税务局棉麻公司区科委北平旺人民银行区林业局区公路局邮电局寒亭镇区经委南平旺区委公安分局师范区检察院区医院区建委二棉区民政局齿轮箱赵家埠西杨家埠路路华泰南埠子街路东杨家埠路海渤东街路王家道寒促几庄潍于渠友谊圩河北里庄刘家小庄后杭埠前杭埠湾头田尔庄小李家西贾庄东贾庄店子三娘庙香路卉路运河富亭街东三角埠潍河西足区法院小85869187938890899265646356979411252606676677755818275746261102585910370

18、6954727173539568989912112496125118101116117511192334100463784831148010510610710410879781091101221231155711322111120442018433625192150324241244914121338484039351610911831302827155436726473329174521图 例钻孔位置及编号84分区线02Km图6.4.4 地表地震加速度反应谱区划图1961、注意地震小区划的使用范围2、50年超越概率63的设计地震动峰值加速度偏小时，应按50年超越概率10的设计地震动峰值加速度的1/3给出建设项目抗震设防要求审核意见之三 ： 该项目抗震设防要求按照 地震 局关于该建设项目抗震设防要求审批意见( 震安评 号）文件执行。 建设项目抗震设防要求审核意见之四： 幼儿园、学校、医院属于人员密集场所，综合考虑其使用功能和地震破坏可能造成的影响程度等因素，根据中华人民共和国防震减灾法第三十五条和山东省防震减灾条例第三十一条的规定，该建设项目的幼儿园、学校、医院建筑的抗震设防要求在上述第 条基础上提高一档确定，设计基本地震动峰值加速度提高至 g，反应谱特征周期不变。 按照防震减灾法第35条规定和中国地震局关于学校、医院等人员密集场所建设工程抗震设防要求确定原则的通知(中震