能源审计标准与报告编写

1、page1企业能源审计方法企业能源审计方法国家标准与能源审计报告编写国家标准与能源审计报告编写辛定国辛定国国家发改委节能信息传播中心国家发改委节能信息传播中心20082008年年4 4月月page2为什么讲解标准为什么讲解标准1 1、标准是基本依据：用以决定审计方案、方法、内、标准是基本依据：用以决定审计方案、方法、内容、程序、指南标准的延伸。容、程序、指南标准的延伸。2 2、标准是工作的纲领。、标准是工作的纲领。3 3、合法性，业内的约定。、合法性，业内的约定。4 4、各种学派思路的共识妥协的产物、各种学派思路的共识妥协的产物5 5、标准化特点：科学性、先进性、协调一致性、可、标准化特点：科

2、学性、先进性、协调一致性、可操作性。社会成本最低，效率化原则的体现。操作性。社会成本最低，效率化原则的体现。6 6、具体到、具体到“千家行动千家行动”是政府的要求。是政府的要求。page3企业能源审计多样性与规范性企业能源审计多样性与规范性 千家企业节能行动实施以来，企业能源审计在全国千家企业节能行动实施以来，企业能源审计在全国范围广泛开展，不同机构、各方专家在不同企业进行着范围广泛开展，不同机构、各方专家在不同企业进行着能源审计，采用了不同的做法。表明千家企业节能行动能源审计，采用了不同的做法。表明千家企业节能行动得到了社会的积极响应。得到了社会的积极响应。 但这次在千家企业节能行动中要开展

3、的能源审计必但这次在千家企业节能行动中要开展的能源审计必须首先遵循五部委在千家企业节能行动实施方案中的要须首先遵循五部委在千家企业节能行动实施方案中的要求，要满足发改委办公厅文件关于能源审计报告与节能求，要满足发改委办公厅文件关于能源审计报告与节能规划报告审核的要求，要统一到国家标准的轨道上来。规划报告审核的要求，要统一到国家标准的轨道上来。 page4企业能源审计技术通则企业能源审计技术通则国家标准特点：国家标准特点：汲取了国内外开展企业能源审计的经验；汲取了国内外开展企业能源审计的经验；与中国其他能效标准保持了协调一致；与中国其他能效标准保持了协调一致；考虑了中国节能形势的现状与发展；。考

4、虑了中国节能形势的现状与发展；。它建立了企业能源审计能耗指标方法计算的基本构架。它建立了企业能源审计能耗指标方法计算的基本构架。贯彻实施这一标准，将对我国的节能事业起到积极的促进贯彻实施这一标准，将对我国的节能事业起到积极的促进作用。作用。该项标准与其他能效标准一样，只对相关问题进行了原则该项标准与其他能效标准一样，只对相关问题进行了原则性的规定，具体实施的时候，需要作者进行进一步的解释与性的规定，具体实施的时候，需要作者进行进一步的解释与说明，本文的说明按照国家标准文本的顺序进行。说明，本文的说明按照国家标准文本的顺序进行。page5企业能源管理的主要方面企业能源管理的主要方面v机构与人员、

5、明确的职能界定，分工与综合。机构与人员、明确的职能界定，分工与综合。v制度的类别、性质与实施的有效性评估。制度的类别、性质与实施的有效性评估。v开展节能活动的情况，组织与效率化。开展节能活动的情况，组织与效率化。v实施企业能源管理的经费保障体系。实施企业能源管理的经费保障体系。v与节能相关的专业化日常管理与节能相关的专业化日常管理: :计量计量/ /统计统计/ /报表报表/ /汇总分析汇总分析/ /定额考核定额考核/ /小指标活动。小指标活动。v企业节能技术改造项目管理，项目开发与策划企业节能技术改造项目管理，项目开发与策划/ /生产部门生产部门责任制责任制/ /产业政策协调产业政策协调/ /

6、淘汰落后政策淘汰落后政策/ /奖励先进政策。奖励先进政策。v新机制实施采用新机制实施采用/ /注重企业能源管理注重企业能源管理/ /整体性推进原则整体性推进原则/ /系系统优化原则等。统优化原则等。v企业管理协调性原则：经济管理、财务管理、资源环境管企业管理协调性原则：经济管理、财务管理、资源环境管理、人力资源管理的统筹。理、人力资源管理的统筹。page6千家企业节能行动工作要求千家企业节能行动工作要求（一）加强组织领导，落实目标责任制。领导负责、成立小组、（一）加强组织领导，落实目标责任制。领导负责、成立小组、层层分解、逐级考核。层层分解、逐级考核。（二）建立健全能源计量、统计制度，定期报送

7、企业能源利用状（二）建立健全能源计量、统计制度，定期报送企业能源利用状况报告。原始记录台账报告：消耗情况，用能效率，况报告。原始记录台账报告：消耗情况，用能效率，节能效益，技术措施。统计报表。执行节能效益，技术措施。统计报表。执行GB 171672006。（三）开展能源审计，编制节能规划。按照（三）开展能源审计，编制节能规划。按照企业能源审计技术企业能源审计技术通则通则（GB/T 17166-1997）开展能源审计，完成审计报）开展能源审计，完成审计报告。分析现状、查找问题、挖掘潜力、提出措施、编制节告。分析现状、查找问题、挖掘潜力、提出措施、编制节能规划。省级主管审核。能规划。省级主管审核。

8、（四）加大投入，加快节能降耗技术改造。（四）加大投入，加快节能降耗技术改造。（五）建立节能激励机制。（五）建立节能激励机制。（六）加强节能宣传与培训。（六）加强节能宣传与培训。page7讲解国家标准要回答的问题讲解国家标准要回答的问题1 1、什么叫做、什么叫做企业能源审计企业能源审计？2 2、进行企业能源审计的目的是什么？、进行企业能源审计的目的是什么？3 3、企业能源审计的基本方法？、企业能源审计的基本方法？4 4、企业能源审计内容。、企业能源审计内容。5 5、企业能源审计报告编写。、企业能源审计报告编写。6 6、企业能源审计标准制定、实际工作开展程序、辅、企业能源审计标准制定、实际工作开展

9、程序、辅助能审计软件开发的基本架构。助能审计软件开发的基本架构。page8企企 业业 能能 源源 审审 计计 技技 术术 通通 则则General principle of energy audit on industrial and commercial enterpriseGB/T 171661997国家技术监督局国家技术监督局1997-12-22 发布发布 1998-10-01 实施实施中国标准出版社page9前前 言言 能源审计是一种能源科学管理和服务的方法，其主要内容是按照审计类别的能源审计是一种能源科学管理和服务的方法，其主要内容是按照审计类别的不同对用能单位能源使用的效率、消耗水

10、平和能源利用经济效果的客观考察，通不同对用能单位能源使用的效率、消耗水平和能源利用经济效果的客观考察，通过对用能物理过程和财务过程进行统计分析、检验测试、诊断评价并提出节能改过对用能物理过程和财务过程进行统计分析、检验测试、诊断评价并提出节能改造措施。造措施。 本标准对企业能源审计的定义、内容、方法、程序及审读报告的编写等进行本标准对企业能源审计的定义、内容、方法、程序及审读报告的编写等进行了原则规定。本标准是企业能源审计的通用技术原则，重点是对其共性问题和原了原则规定。本标准是企业能源审计的通用技术原则，重点是对其共性问题和原则问题加以阐述和统一。今后将视工作需要逐步制定能源审计的专项标准。

11、则问题加以阐述和统一。今后将视工作需要逐步制定能源审计的专项标准。 本标准的附录本标准的附录A是标准的附录。是标准的附录。 本标准由国家经贸委资源节约综合利用司、国家技术监督局标准化司提出。本标准由国家经贸委资源节约综合利用司、国家技术监督局标准化司提出。 本标准由全国能源基础与管理标准化技术委员会能源管理分委员会归口。本标准由全国能源基础与管理标准化技术委员会能源管理分委员会归口。 本标准的负责起草单位：国家计委能源研究所、中国标准化与信息分类编码本标准的负责起草单位：国家计委能源研究所、中国标准化与信息分类编码研究所、清华大学核研究设计院。研究所、清华大学核研究设计院。 本标准主要起草人：

12、辛定国等本标准主要起草人：辛定国等page10宣段教材内容主要是对国家标准宣段教材内容主要是对国家标准GB/T 17166-1997GB/T 17166-1997的解释，的解释，也是进行企业能源审计的技术指南，包括：也是进行企业能源审计的技术指南，包括：1 1、标准制定的背景与提出；、标准制定的背景与提出；2 2、标准的适用范围与若干概念；、标准的适用范围与若干概念； 3 3、企业能源流转过程的特点与企业能源消费指标体系的、企业能源流转过程的特点与企业能源消费指标体系的设置；设置；4 4、企业能源审计的内容与指标体系计算的数学模式。企、企业能源审计的内容与指标体系计算的数学模式。企业能源输入输

13、出数据表的设计；业能源输入输出数据表的设计；“企业能源消费投入产企业能源消费投入产出平衡表出平衡表”的构建；利用的构建；利用Microsoft office Microsoft office 内置函数进内置函数进行能耗指标体系计算等。行能耗指标体系计算等。 5 5、企业能源成本核算的方法；、企业能源成本核算的方法；6 6、企业能源消费核算分析系统举例、企业能源消费核算分析系统举例page111 1 范范 围围本标准适用于企业和其他独立核算的用能单位。本标准适用于企业和其他独立核算的用能单位。本标准规定了企业能源审计的定义、内容、方法、程序及报告的编写内容本标准规定了企业能源审计的定义、内容、方

14、法、程序及报告的编写内容2 引用标准引用标准 下列标准的条文通过在本标准中的引用构成本标准的条文。本标准出版时，所示下列标准的条文通过在本标准中的引用构成本标准的条文。本标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修改，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本均为有效。所有标准都会被修改，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。版本的可能性。GB/T 258881 GB/T 258881 设备热效率计算通则设备热效率计算通则GB/T 258990 GB/T 258990 综合能耗计算通则综合能耗计算通则GB/T 642286 GB/T 642286 企业能耗计量与测试导则企业能耗

15、计量与测试导则GB/T 1323491 GB/T 1323491 企业节能量计算方法企业节能量计算方法GB/T 155871995 GB/T 155871995 工业企业能源管理导则工业企业能源管理导则GB/T 166141996 GB/T 166141996 企业能量平衡统计方法企业能量平衡统计方法GB/T 166151996 GB/T 166151996 企业能量平衡表编制方法企业能量平衡表编制方法GB/T 166161996 GB/T 166161996 企业能源网络图绘制方法企业能源网络图绘制方法GB/T 171671997 GB/T 171671997 企业能源计量器具配备与管理导则

16、企业能源计量器具配备与管理导则page12 该项标准的适用范围与在能源管理标准体系中的定位：该项标准的适用范围与在能源管理标准体系中的定位： 本标准适用于企业和其他独立进行能源计量和核算的用本标准适用于企业和其他独立进行能源计量和核算的用能单位。能单位。 本标准也是制定单项能源审计标准与地方能源审计标准本标准也是制定单项能源审计标准与地方能源审计标准的原则依据。的原则依据。只要是能源消费与经济往来能进行独立核算的单位就可只要是能源消费与经济往来能进行独立核算的单位就可以进行能源审计，用来评价能源使用的效果与经济效益。以进行能源审计，用来评价能源使用的效果与经济效益。 这项标准究竟用来作为能源消

17、费管理监督制度，还是这项标准究竟用来作为能源消费管理监督制度，还是用作为企业完善自我能源管理的措施，还是用来作为节能用作为企业完善自我能源管理的措施，还是用来作为节能服务机构向企业提供节能技术与管理服务的工具，还是用服务机构向企业提供节能技术与管理服务的工具，还是用来作为寻求节能机会、安排节能项目的前提条件，在标准来作为寻求节能机会、安排节能项目的前提条件，在标准中没有进行具体的规定，这种处理突出了中没有进行具体的规定，这种处理突出了“标准标准”的技术的技术文献性质。文献性质。page13 本章列出了主要引用标准与需要结合使用的标准。本章列出了主要引用标准与需要结合使用的标准。 在标准文本中关

18、于引用标准的部分，主要说明该项标准与其在标准文本中关于引用标准的部分，主要说明该项标准与其他能源管理标准有密切关系并保持了体系的协调一致性，说他能源管理标准有密切关系并保持了体系的协调一致性，说明明“企业能源审计技术通则企业能源审计技术通则”国家标准的使用要与我国其他国家标准的使用要与我国其他能源管理标准的使用相结合。能源管理标准的使用相结合。 本标准与其他能源管理标准有密切联系，同时又有其独本标准与其他能源管理标准有密切联系，同时又有其独自的特点，他不排斥测试，自的特点，他不排斥测试， 不限于数据收集与填几张表格。每个标准规范的内容有不限于数据收集与填几张表格。每个标准规范的内容有其独立的范

19、畴本文不做逐个说明。其独立的范畴本文不做逐个说明。page143 定义定义本标准采用下列定义。本标准采用下列定义。3 31 1 能源审计能源审计energy auditenergy audit审计单位依据国家有关的节能法规和标准，对企业和其他用能单位能源利用的审计单位依据国家有关的节能法规和标准，对企业和其他用能单位能源利用的物理过程和财务过程进行的检验、核查和分析评价。物理过程和财务过程进行的检验、核查和分析评价。3 32 2 审计期审计期 audit periodaudit period指审计所考察的时间区段。一般考察期间为一年或其他特定的时间区段。指审计所考察的时间区段。一般考察期间为一

20、年或其他特定的时间区段。page15一、什么是企业能源审计？有什么用处？一、什么是企业能源审计？有什么用处？v中国传统的做法：企业能量平衡分析；企业能源消费中国传统的做法：企业能量平衡分析；企业能源消费的统计计量分析；的统计计量分析；v美国企业的做法：建立企业的能源消费会计核算系统，美国企业的做法：建立企业的能源消费会计核算系统，进行必要检测，专家分析判断，寻求节能的机会。进行必要检测，专家分析判断，寻求节能的机会。v欧洲的做法：进行企业能源利用情况的调查，欧洲的做法：进行企业能源利用情况的调查，v日本的做法：专家的现场调查，重点设备与系统的检日本的做法：专家的现场调查，重点设备与系统的检测，

21、提出合理用能的建议，叫做企业能源诊断。测，提出合理用能的建议，叫做企业能源诊断。v东南亚国家做法：设备与系统的检测，专家分析判断，东南亚国家做法：设备与系统的检测，专家分析判断，提出节能措施建议。提出节能措施建议。v亚洲开发银行：专家的现场调查、企业能源消费流程亚洲开发银行：专家的现场调查、企业能源消费流程研究，企业能量平衡分析。研究，企业能量平衡分析。page16企业能源审计的用途企业能源审计的用途1 1、政府节能援助计划的主要技术措施。美国国家节能政策、政府节能援助计划的主要技术措施。美国国家节能政策法案法案( (NECPA1978),NECPA1978),美国能源部美国能源部“节能节能援

22、助计划节能节能援助计划”2 2、国际节能援助计划，、国际节能援助计划，ADBADB的中国节能援助计划。的中国节能援助计划。3 3、企业进行能源成本管理的要求、企业进行能源成本管理的要求CarborundumCarborundum Energy Energy Accounting and Analysis SystemAccounting and Analysis System，邯郸钢厂、济南钢厂邯郸钢厂、济南钢厂的类似工作等。的类似工作等。4 4、节能服务机构进行节能政策与技术服务的工具。、节能服务机构进行节能政策与技术服务的工具。5 5、政府进行企业能源消费监督管理工具。在、政府进行企业能源

23、消费监督管理工具。在“节能法节能法”与与节能监测管理制度基础上发展起来的节能监测管理制度基础上发展起来的“企业能源利用状况企业能源利用状况审计检测评价审计检测评价”。从上述背景可以对什么是从上述背景可以对什么是“企业能源审计企业能源审计”一个概括：一个概括：v企业能源审计企业能源核算系统能源合理利用分析评企业能源审计企业能源核算系统能源合理利用分析评价体系现状审计核察机制。价体系现状审计核察机制。page17企业能源审计的共同特点：企业能源审计的共同特点：v综合性：不同能源品种的综合，计算综合性：不同能源品种的综合，计算 分析全部商品能源；分析全部商品能源；能源技术与政策的综合分析；能源使用的

24、物理过程与经济性能源技术与政策的综合分析；能源使用的物理过程与经济性分析的综合。分析的综合。v全面性：整个核算单位所有用能单元投入产出平衡；生产与全面性：整个核算单位所有用能单元投入产出平衡；生产与管理均参与分别核算；社会与自然得多因数分析。管理均参与分别核算；社会与自然得多因数分析。v系统性：用能系统全流程的考察，能源购入储存、二次能源系统性：用能系统全流程的考察，能源购入储存、二次能源转换生产、生产消费与管理损耗进行分别考察。转换生产、生产消费与管理损耗进行分别考察。v客观性：数据资料的真实；评价标准的统一，科学性；实施客观性：数据资料的真实；评价标准的统一，科学性；实施机构的认可，专家现

25、场考察。机构的认可，专家现场考察。v科学性：利用能量平衡、物料平衡、经济核算、原理进行分科学性：利用能量平衡、物料平衡、经济核算、原理进行分析评估析评估page18审计对象审计对象 audit objectaudit object （标准文本没有规定（标准文本没有规定“审计对象审计对象”） 能源审计所考察的规定范围。一般指进行独立能源审计所考察的规定范围。一般指进行独立核算的企业，也可能是企业的用能设备、生产工艺核算的企业，也可能是企业的用能设备、生产工艺或系统、能源转换与输配设备或系统。所考察的规或系统、能源转换与输配设备或系统。所考察的规定范围应有确定的边界、能进行能源使用的计量和定范围应

26、有确定的边界、能进行能源使用的计量和统计、所进行的考察有一定的经济技术意义。统计、所进行的考察有一定的经济技术意义。 page194 4 企业能源审计的内容企业能源审计的内容根据企业能源审计的目的和要求，可以选择下述部分内容或全部内容开根据企业能源审计的目的和要求，可以选择下述部分内容或全部内容开展能源审计工作：展能源审计工作：a a）企业的能源管理概况）企业的能源管理概况b b）企业的用能概况及能源流程；）企业的用能概况及能源流程；c c）企业的能源计量及统计状况；）企业的能源计量及统计状况；d d）企业能源消费指标计算分析；）企业能源消费指标计算分析；e e）用能设备运行效率计算分析；）用

27、能设备运行效率计算分析；f f）产品综合能源消耗和产值能耗指标计算分析；）产品综合能源消耗和产值能耗指标计算分析；g g）能源成本指标计算分析；）能源成本指标计算分析；h h）节能量计算；）节能量计算；i i）评审节能技措项目的财务和经济分析。）评审节能技措项目的财务和经济分析。page20企业能源能源流的一般类型企业能源能源流的一般类型购入购入能源能源进出进出厂计厂计量量直接分直接分配供应配供应企业内企业内部转换部转换与余热与余热余能利余能利用用产品生产品生产消耗产消耗辅助与辅助与附属部附属部门消耗门消耗企业内企业内损耗损耗直接能直接能耗指标耗指标企业间企业间接能耗接能耗与损耗与损耗企业企业

28、综合综合能耗能耗外外购购外外销销途损亏吨储存途损亏吨储存page21企业能源统计计量企业能源统计计量 能源统计计量是开展审计的基础，也是主要内容。能能源统计计量是开展审计的基础，也是主要内容。能源消费从供应到使用终端，一般要经过三个层次的流转。源消费从供应到使用终端，一般要经过三个层次的流转。第一个层次是企业与能源供应或接受单位在交接处的输入输第一个层次是企业与能源供应或接受单位在交接处的输入输出财务数据出财务数据，如（图一）如（图一）ABAB所示。是供需双方财务部门用所示。是供需双方财务部门用来进行经济核算的依据。这一计量要求必须使用供需双方来进行经济核算的依据。这一计量要求必须使用供需双方

29、都承认的计量方法。都承认的计量方法。第二是能源经过装卸、运输、传递到企业入库时的检验计量第二是能源经过装卸、运输、传递到企业入库时的检验计量数据。如图数据。如图CDCD介面所示。这一计量是考察企业实际消耗与介面所示。这一计量是考察企业实际消耗与财务账面值的差距的依据。财务账面值的差距的依据。第三是企业内部能源输送分配的数据。如图介面第三是企业内部能源输送分配的数据。如图介面MFMF所示，这所示，这是企业用以进行内部能源经济核算、定额考核和制定生产是企业用以进行内部能源经济核算、定额考核和制定生产责任制的基础。是计算生产系统能耗与能源成本的依据。责任制的基础。是计算生产系统能耗与能源成本的依据。

30、page22企业能源消费统计计量的层次划分企业能源消费统计计量的层次划分 CM能源供应或接 收单位企业能源消费单位EE”EDBFAEEE”XinXin注注 : : A-BA-B财务往来数据；财务往来数据；C-DC-D企业能源实物检验计量；企业能源实物检验计量；M-F M-F 内部分配与损耗内部分配与损耗EE，能源从供应单位到企业间的途损和亏量。能源从供应单位到企业间的途损和亏量。E”E”是企业内部能源储存、输送、是企业内部能源储存、输送、传递过程中的损耗，这一损耗并不是终端用能部门生产工艺过程中的损耗。传递过程中的损耗，这一损耗并不是终端用能部门生产工艺过程中的损耗。 page23企业能源审计

31、评价的能耗指标体系如下：企业能源审计评价的能耗指标体系如下：v企业能耗指标企业能耗指标，应能反映整个企业的能耗状况，能源，应能反映整个企业的能耗状况，能源利用水平。基本满足国家或地区进行能源统计、能源利用水平。基本满足国家或地区进行能源统计、能源宏观研究和企业安排生产计划、分析节能潜力等方面宏观研究和企业安排生产计划、分析节能潜力等方面的要求。的要求。v生产系统生产系统的能耗指标。是企业考核燃料、动力成本，的能耗指标。是企业考核燃料、动力成本，制定合理的能源消耗定额实行奖罚的依据。制定合理的能源消耗定额实行奖罚的依据。v转换系统转换系统的能耗指标。是企业考核燃料、动力生产效的能耗指标。是企业考

32、核燃料、动力生产效率，进行生产与采购比较的基础。是制定转换单元能率，进行生产与采购比较的基础。是制定转换单元能源消耗定额的依据。源消耗定额的依据。v企业管理方面的能耗指标，各种输配、储存、管理损企业管理方面的能耗指标，各种输配、储存、管理损耗。耗。page24企业能源审计能耗指标体系：企业能源审计能耗指标体系：能耗指标能耗指标体系体系节能效节能效果指标果指标产品节能量产品节能量企业节能量企业节能量生产系统能生产系统能耗指标耗指标车间实物单耗车间实物单耗单位产品综合能耗单位产品综合能耗转换系统能转换系统能耗指标耗指标能源转换实物单耗能源转换实物单耗综合单耗综合单耗-折标系数折标系数企业管理能耗指

33、标企业管理能耗指标企业企业能耗指标能耗指标总综合能耗总综合能耗实物能耗实物能耗单位能耗单位能耗产值单耗产值单耗实物能耗量实物能耗量总综合能耗总综合能耗产品实物单耗产品实物单耗产品综合单耗产品综合单耗page25企业能源审计的能源成本指标体系：企业能源审计的能源成本指标体系：1)1)企业能源转换产出的能源成本。企业能源转换产出的能源成本。2)2)企业产品生产线或产品的车间能源成本。企业产品生产线或产品的车间能源成本。3)3)产品的企业能源成本。产品的企业能源成本。说明：这里只包括能源流转过程中，购入能源价说明：这里只包括能源流转过程中，购入能源价格的转移，没有包括企业内部能源转换的管理格的转移，

34、没有包括企业内部能源转换的管理与劳动力成本，没有包括企业的管理成本。核与劳动力成本，没有包括企业的管理成本。核算时需要单独进行考察。算时需要单独进行考察。4)4)企业能源成本的计算，采用投入产出表个的方企业能源成本的计算，采用投入产出表个的方式进行。方便、大量数据的批量处理。式进行。方便、大量数据的批量处理。page26能源经济与能源环境指标能源经济与能源环境指标企业产值能耗指标企业产值能耗指标节能技术改造经济效益与成本指标节能技术改造经济效益与成本指标企业能源环境影响企业能源环境影响不同审计时间区段指标的对比，能源节约成效指标，不同审计时间区段指标的对比，能源节约成效指标，能源效率与能源成本

35、的影响因数分析。能源效率与能源成本的影响因数分析。注：能源利用过程中的管理与劳动力费用另计注：能源利用过程中的管理与劳动力费用另计page275 5 企业能源审计的方法企业能源审计的方法5 51 1 企业能源审计的基本方法企业能源审计的基本方法企业能源审计的基本方法是调查研究和分析比较，主要是运用现场检查、企业能源审计的基本方法是调查研究和分析比较，主要是运用现场检查、数据审核、案例调查以及盘存查帐等手段，必要时辅助以现场测试。数据审核、案例调查以及盘存查帐等手段，必要时辅助以现场测试。现实的做法：按照工艺流程逐个逐个考察、审核，按照企业车间分块审计现实的做法：按照工艺流程逐个逐个考察、审核，

36、按照企业车间分块审计 审核各产品生产系统设备配置合理化、运行状况、负荷率、技术先进审核各产品生产系统设备配置合理化、运行状况、负荷率、技术先进性性 按照能源流程进行购入储存、分配输送、加工转换、终端使用审核按照能源流程进行购入储存、分配输送、加工转换、终端使用审核以下进行一些分环节的说明：以下进行一些分环节的说明：page28企业能源审计的方法企业能源审计的方法一、一、 企业级别的能源消费平衡企业级别的能源消费平衡 企业购入能源的消费平衡：企业购入能源的消费平衡： 计算审计期内企业各种购入能源品种的输入、计算审计期内企业各种购入能源品种的输入、输出、库存及消费关系。输出、库存及消费关系。pag

37、e29二、企业能源转换系统的审计二、企业能源转换系统的审计 企业能源转换系统的审计，主要考察企业企业能源转换系统的审计，主要考察企业能源转换系统的投入产出效率，并与相关的能源转换系统的投入产出效率，并与相关的国家标准和行业平均水平进行比较，并做出国家标准和行业平均水平进行比较，并做出分析评价结论。在能源管理部门认为有必要分析评价结论。在能源管理部门认为有必要的情况下，还需要按照有关能源转换系统和的情况下，还需要按照有关能源转换系统和设备的能量平衡测试方法国家标准进行能源设备的能量平衡测试方法国家标准进行能源转换效率的测试分析。转换效率的测试分析。 企业能源转换系统的投入产出效率可采用企业能源转

38、换系统的投入产出效率可采用表格的方法进行计算。单位产出能源的消耗表格的方法进行计算。单位产出能源的消耗或产出能源的效率，单位产出能源的费用和或产出能源的效率，单位产出能源的费用和相当价值是必需分析的指标相当价值是必需分析的指标 。 page30三、单位产品实物能源消耗及单位产品综三、单位产品实物能源消耗及单位产品综合能源消耗的计算分析和直接生产过程合能源消耗的计算分析和直接生产过程能源成本分析计算。能源成本分析计算。 企业单位产品实物能源消耗的计算可企业单位产品实物能源消耗的计算可根据企业在审计期内根据企业在审计期内, ,生产系统的实物能源消生产系统的实物能源消费平衡表来进行，实物能源消费平衡

39、表的编费平衡表来进行，实物能源消费平衡表的编制制page31四、企业间接能源消耗和能源损耗审计四、企业间接能源消耗和能源损耗审计 企业间接能源消耗是指企业辅助生产系统和企企业间接能源消耗是指企业辅助生产系统和企业附属生产系统的能源消耗，能源审计应研究这业附属生产系统的能源消耗，能源审计应研究这些系统能源消耗的水平，同时研究这些系统能源些系统能源消耗的水平，同时研究这些系统能源消耗在企业总能源消耗中的比例消耗在企业总能源消耗中的比例 。为了体现集。为了体现集约化经营的程度，企业应尽可能降低间接能源消约化经营的程度，企业应尽可能降低间接能源消耗，提高企业整体的能源效率和能源利用的经济耗，提高企业整

40、体的能源效率和能源利用的经济效果。效果。 企业能源损耗，是指企业能源储存、输配及管企业能源损耗，是指企业能源储存、输配及管理不善造成的损失，必要时应进行专题审计。理不善造成的损失，必要时应进行专题审计。 在可分摊的情况下应将间接能源消耗指标分摊在可分摊的情况下应将间接能源消耗指标分摊到各产品生产系统到各产品生产系统 page32五、用能系统的检测评价五、用能系统的检测评价 生产用能系统或能源转换系统的审计生产用能系统或能源转换系统的审计应根据对象的不同区别对待，具体系统应根据对象的不同区别对待，具体系统或设备的专题审计要遵循以下原则或设备的专题审计要遵循以下原则 以计量为基础，以台账为校核，在

41、必以计量为基础，以台账为校核，在必要时进行检测；应能反映审计期的平均要时进行检测；应能反映审计期的平均实际状况；能源审计除了要研究用能的实际状况；能源审计除了要研究用能的物理过程，还要研究经营管理状况；能物理过程，还要研究经营管理状况；能源审计要做出改进设备工艺技术和改进源审计要做出改进设备工艺技术和改进运行管理的建议。运行管理的建议。 page33六、节能技术改造项目的审计六、节能技术改造项目的审计 节能技术改造项目可行性研究的内容，是节能技术改造项目可行性研究的内容，是节能技术改造项目审计的基本依据，是否达节能技术改造项目审计的基本依据，是否达到可行性研究预期的效果，是项目审计的基到可行性

42、研究预期的效果，是项目审计的基本目的本目的 。七、审计期企业节能效果的审计七、审计期企业节能效果的审计 企业能源审计的一个重要任务是评价企业企业能源审计的一个重要任务是评价企业在审计期的节能效果在审计期的节能效果 。GB-265GB-265企业节能量计企业节能量计算方法国家标准是企业能源审计中计算各种算方法国家标准是企业能源审计中计算各种节能量的基本依据。节能量的计算应以本期节能量的基本依据。节能量的计算应以本期和上期的对比来进行。和上期的对比来进行。 节能效果不仅应用节能量来表示还应用能节能效果不仅应用节能量来表示还应用能源费用的节约来表示。源费用的节约来表示。page345.2 5.2 能

43、源审计的依据能源审计的依据5.2.1 5.2.1 对企业能源管理的审计应按照对企业能源管理的审计应按照GB/T 15587GB/T 15587的有关规定进行。的有关规定进行。5.2.2 5.2.2 对企业用能概况及能源流程的审计应按照对企业用能概况及能源流程的审计应按照GB/T16616GB/T16616的有关规定进的有关规定进行。行。5.2.3 5.2.3 对企业能源计量及统计状况的审计应按照对企业能源计量及统计状况的审计应按照GB/T6422GB/T6422、GB/T16614GB/T16614和和GB/T17167GB/T17167的有关规定进行。的有关规定进行。5.2.4 5.2.4

44、对用能设备运行状况的计算分析，应按照对用能设备运行状况的计算分析，应按照GB/T2588GB/T2588的有关规定进的有关规定进行。行。5.2.5 5.2.5 对企业能源消费指标的计算分析，应按照对企业能源消费指标的计算分析，应按照GB/T16615GB/T16615的有关规定进的有关规定进行。行。5.2.6 5.2.6 对产品综合能源消耗和产值指标的计算分析应按照对产品综合能源消耗和产值指标的计算分析应按照GB/T2589GB/T2589的有的有关规定进行。关规定进行。5.2.7 5.2.7 对能源成本指标的计算分析，应按本标准附录对能源成本指标的计算分析，应按本标准附录A A的规定进行。的

45、规定进行。5.2.8 5.2.8 对节能量的计算应按照对节能量的计算应按照GB/T13234GB/T13234的有关规定进行。的有关规定进行。page356 6 企业能源审计的程序企业能源审计的程序6 61 1 编制能源审计任务建议书编制能源审计任务建议书根据能源审计的目的和要求，确定能源审计的目标与具体内容，编制能源根据能源审计的目的和要求，确定能源审计的目标与具体内容，编制能源审计方案和任务建议书。审计方案和任务建议书。6 62 2 签订委托审计协议书签订委托审计协议书审计单位与审计委托方签订委托进行能源审计的协议，作为审计单位开展审计单位与审计委托方签订委托进行能源审计的协议，作为审计单

46、位开展能源审计的依据。能源审计的依据。6 63 3 实施能源审计实施能源审计进行数据的收集、整理、核实；按照任务书要求进行相关的计算分析与评进行数据的收集、整理、核实；按照任务书要求进行相关的计算分析与评审；对被审计单位进行必要的实地考查和检测。审；对被审计单位进行必要的实地考查和检测。6 64 4 提出能源审计报告提出能源审计报告审计结束后，审计单位应在审计结束后，审计单位应在1515日内向审计委托方提出审计报告。日内向审计委托方提出审计报告。page36程序与方法现实做法程序与方法现实做法1 1、领导商谈，工作量、任务、价格、时间要求、等、领导商谈，工作量、任务、价格、时间要求、等2 2、

47、合同、协议、计划、合同、协议、计划 ，3 3、组织落实：厂方负责人、服务方负责人、双方参与人员与配合人员名单。时间、组织落实：厂方负责人、服务方负责人、双方参与人员与配合人员名单。时间及任务安排落实，及任务安排落实，服务方：服务方：负责人抓总报告、分项报告起草人员，负责人抓总报告、分项报告起草人员，a,a,管理（能管理（能源与财务）源与财务）. b,. b,工艺（流程、装备、技术改造）工艺（流程、装备、技术改造）.c,.c,统计计量（数据与指标核统计计量（数据与指标核算）。算）。工厂方：工厂方：厂级主管、能源负责人、财务、生产工艺、统计、计量、节能厂级主管、能源负责人、财务、生产工艺、统计、计

48、量、节能环保环保4 4、第一次启动会约有、第一次启动会约有15152020人参加：审计工作正式开始。目的、意义、任务、要人参加：审计工作正式开始。目的、意义、任务、要求综合动员；分头座谈，落实对口工作、联系方法、工作安排；提出分头准备求综合动员；分头座谈，落实对口工作、联系方法、工作安排；提出分头准备资料、材料要求。资料、材料要求。5 5、厂方负责人带领现场考察，跑工艺流程与能源流程，同时进行访谈，事后服务、厂方负责人带领现场考察，跑工艺流程与能源流程，同时进行访谈，事后服务方碰头会，确定总体系统状况、关键点与关键问题。方碰头会，确定总体系统状况、关键点与关键问题。6 6、服务方分头收集和整理

49、资料，收集有关、服务方分头收集和整理资料，收集有关“示图示图”、“表格表格”、“報表報表”、“文文字資料字資料”。7 7、按照、按照1010条要求、编写大纲进行初步汇总，讨论缺失、深度、关联，分头补充修条要求、编写大纲进行初步汇总，讨论缺失、深度、关联，分头补充修改。分析潜力、查找问题、提出改进措施。总体框架清楚，重点局部深入。改。分析潜力、查找问题、提出改进措施。总体框架清楚，重点局部深入。8 8、集中撰写综合报告，征求意见、反复修改补充；先搞清楚事实后研究提法。最、集中撰写综合报告，征求意见、反复修改补充；先搞清楚事实后研究提法。最后形成文本、印刷、上报。后形成文本、印刷、上报。page3

50、77 企业能源审计报告的编写企业能源审计报告的编写71 企业能源审计报告分摘要与正文两部分企业能源审计报告分摘要与正文两部分72 企业能源审计报告的摘要放在正文前面，字数应企业能源审计报告的摘要放在正文前面，字数应在在2000字以内。字以内。摘要应包括以下一些内容的简要说明：摘要应包括以下一些内容的简要说明：a）企业能源审计的主要任务和内容；）企业能源审计的主要任务和内容；b）企业能源消费结构（审计期内）；）企业能源消费结构（审计期内）；c）各种能耗指标；）各种能耗指标；d）能源成本与能源利用效果评价；）能源成本与能源利用效果评价；e）节能技改项目的财务分析与经济评价；）节能技改项目的财务分析

51、与经济评价；f）存在的问题及节能潜力分析；）存在的问题及节能潜力分析；g）审计结论和建议。）审计结论和建议。 page387 7 企业能源审计报告的编写（续企业能源审计报告的编写（续）7.3 7.3 企业能源审计报告的正文要详细编写，报告中应包括企业能源审计报告的正文要详细编写，报告中应包括 7 72 2所列各项内容的详细说明，此外，还应包括以下内容：所列各项内容的详细说明，此外，还应包括以下内容：a a）企业概况（包括企业的主要工艺特点、企业在国内及同行业中）企业概况（包括企业的主要工艺特点、企业在国内及同行业中的地位）；的地位）；b b）企业的能源管理体系；）企业的能源管理体系；c c）企

52、业用能分析（能源流程、能源实物量平衡、能源统计和计量）企业用能分析（能源流程、能源实物量平衡、能源统计和计量情况、能源价格等）。情况、能源价格等）。 page39企业能源审计报告基本要求企业能源审计报告基本要求1 1、发改委办公厅，发改办环资（、发改委办公厅，发改办环资（20062006）28162816号，号，20062006年年1212月月6 6日日2 2、企业能源审计国家标准的要求、企业能源审计国家标准的要求,GB/17166-1997,GB/17166-1997（前页）（前页）3 3、必须要有下列内容、必须要有下列内容: : 能源审计报告审核相关内容：能源审计报告审核相关内容：（1 1

53、）企业概况；用能）企业概况；用能（工艺）（工艺）概况、能源管理概况、能源流程；概况、能源管理概况、能源流程；（2 2）企业能源计量与统计；）企业能源计量与统计；能源统计报表；能源消费实物平衡表；能源统计报表；能源消费实物平衡表；（3 3）主要用能设备运行效率监测分析；）主要用能设备运行效率监测分析；公共部门用能分析；公共部门用能分析；（4 4）企业能源消耗指标计算分析；）企业能源消耗指标计算分析；（5 5）重点工艺能耗指标与单位产品能耗指标计算分析；）重点工艺能耗指标与单位产品能耗指标计算分析；（6 6）产值能耗指标与能源成本指标计算分析；）产值能耗指标与能源成本指标计算分析；（7 7）节能效

54、果与考核指标计算分析；）节能效果与考核指标计算分析；节能责任目标；节能责任目标；（8 8）影响企业能耗指标变化的因素分析；）影响企业能耗指标变化的因素分析；节能潜力分析估计；节能潜力分析估计； （9 9）节能技术改造项目的经济效益评价；）节能技术改造项目的经济效益评价；已经实施和已经实施和“十一五十一五”可以实施可以实施的节能技改措施列表；实现初步规划设想与措施。的节能技改措施列表；实现初步规划设想与措施。 （1010）企业合理用能意见与建议。）企业合理用能意见与建议。 page40能源审计本质总结能源物质流的跟踪能源费用流的跟踪徐家栋 中国节能监察信息网关于能源引用标准详细讲解能源审计程序：

55、确定人员；动员会议工作流程图；page41一、企业概况一、企业概况1、企业名称、地址、隶属关系、性质、经济规模与构成、企业生、企业名称、地址、隶属关系、性质、经济规模与构成、企业生产活动的历史，发展和现状，在地区或和行业中的地位。产活动的历史，发展和现状，在地区或和行业中的地位。2、企业主要生产线、生产能力、主要产品及其产量。、企业主要生产线、生产能力、主要产品及其产量。3、企业能源供应及消耗概况，能否满足当前生产和发展的要求。、企业能源供应及消耗概况，能否满足当前生产和发展的要求。4、近年来实施了哪些节能措施项目、节约效果与经济效益如何。、近年来实施了哪些节能措施项目、节约效果与经济效益如何

56、。5、能源管理机构及人员状况。节能负责人与联系方式。、能源管理机构及人员状况。节能负责人与联系方式。6、电子计算机的应用情况。、电子计算机的应用情况。7、企业能源管理制度、能源进出库管理制度、能源进厂检查验收、企业能源管理制度、能源进出库管理制度、能源进厂检查验收制度、能源使用规定、耗能设备运行检修管理制度、能源使制度、能源使用规定、耗能设备运行检修管理制度、能源使用考核制度、对节能措施的检查制度，各种岗位责任制度及用考核制度、对节能措施的检查制度，各种岗位责任制度及执行情况。执行情况。8、企业主要生产工艺（或工序、生产线）简介。、企业主要生产工艺（或工序、生产线）简介。page42二、企业能

57、源计量与统计情况二、企业能源计量与统计情况11、用能系统及用能设备的能源计量仪表器具的剂量率、配、用能系统及用能设备的能源计量仪表器具的剂量率、配备率、完好率、在用率、合格率、受检率；清单、分备率、完好率、在用率、合格率、受检率；清单、分布图等。（新标准）布图等。（新标准）2、用能系统包括：产品生产系统、能源转换系统、辅助生、用能系统包括：产品生产系统、能源转换系统、辅助生产系统；能源购入、储存、分配系统。煤场、锅炉房，产系统；能源购入、储存、分配系统。煤场、锅炉房，配电、供汽、供水系统、燃油系统，煤气系统、采暖配电、供汽、供水系统、燃油系统，煤气系统、采暖系统等。系统等。3、主要用能设备指：

58、锅炉、工业炉、煤气炉、制氧机、空、主要用能设备指：锅炉、工业炉、煤气炉、制氧机、空压机、水泵、机车、汽车、照明器具等。压机、水泵、机车、汽车、照明器具等。4、企业购入能源计量情况。购入、外销、库存能源财务数、企业购入能源计量情况。购入、外销、库存能源财务数字与计量数据的核查，确定企业在购入、外销、库存字与计量数据的核查，确定企业在购入、外销、库存环节的损失。填写概念能源平衡表。环节的损失。填写概念能源平衡表。page435、企业能源转换环节的能源平衡计算能源转换单耗。确、企业能源转换环节的能源平衡计算能源转换单耗。确定企业的终端能源消费，构建企业能源转换的投入产定企业的终端能源消费，构建企业能

59、源转换的投入产出平衡表三。出平衡表三。6、输送与分配过程的能源计量：按车间或基层单位计算、输送与分配过程的能源计量：按车间或基层单位计算出能源计量率；自上而下终端消费数据与自下而上终出能源计量率；自上而下终端消费数据与自下而上终端消费数据核对，确定企业内部输送与分配过程的能端消费数据核对，确定企业内部输送与分配过程的能源损失与公共部门能源消费的合计。源损失与公共部门能源消费的合计。7、构建综合能源平衡表五，评价企业能源计量管理，计、构建综合能源平衡表五，评价企业能源计量管理，计算相应指标。算相应指标。8、填报国家统计部门要求的报表和按照行业要求报表，、填报国家统计部门要求的报表和按照行业要求报

60、表，根据以上报表构件时数据的完善或缺失程度，评价企根据以上报表构件时数据的完善或缺失程度，评价企业能源统计制度与管理水平。业能源统计制度与管理水平。二、企业能源计量与统计情况二、企业能源计量与统计情况2page44三、主要用能设备运行效率监测分析三、主要用能设备运行效率监测分析11 1、本行专家进行现场勘察。确定需要重点监测的环节与、本行专家进行现场勘察。确定需要重点监测的环节与设备。作出专家经验判断。设备。作出专家经验判断。2 2、已有国家节能监测标准的用能设备的节能监测状况，、已有国家节能监测标准的用能设备的节能监测状况，（节能监测国家标准规划目录：通则、供能质量、工（节能监测国家标准规划