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文档简介

1、全世界必须要知道的10个问题一问:南海仲裁案由何而来?中国为何不参与不接受?2013年1月22日,菲律宾就中菲有关南海“海洋管辖权”争端提起强制仲裁,并声称其依据是联合国海洋法公约有关规定。2014年12月7日,中国政府发表关于菲律宾所提南海仲裁案管辖权问题的立场文件,全面系统阐述中国不接受、不参与仲裁以及仲裁庭对本案明显没有管辖权的立场和理据,未来裁决结果作出后,也将不承认、不执行。有人说,中国不接受、不参与,可能要被扣上“藐视国际法”和“怕输”的帽子。对此,中国驻英国大使刘晓明曾打了个形象的比喻来反驳:“足球场上,一支球队如果明知对手和裁判已经串通一气吹黑哨,怎么还会同意进入赛场比赛?不仅

2、球队不会接受,广大球迷和观众也不会接受。”二问:什么是强制仲裁?为何说南海案仲裁庭没有管辖权?这个“黑哨” 根本不具备裁判资格三问:菲律宾炮制了哪些我们莫须有的“罪名”?菲律宾单方面提出的仲裁事项大致分三类:四问:菲律宾单方面提起仲裁,理亏在什么地方?第一,它违反了南海各方行为宣言精神。2002年,中国和东盟十国签署的南海各方行为宣言第四条明确指出,“由直接有关的主权国家通过友好磋商和谈判,以和平方式解决它们的领土和管辖权争议。”而菲律宾违反其在宣言中所作承诺。第二,它违反了长期以来中国和菲律宾政府之间达成的谅解。这个谅解就是双方要通过友好协商来处理南海分歧。如2011年9月1日,时任菲总统阿

3、基诺访华,中菲发表联合声明重申通过和平对话处理南海争议。菲律宾随意背弃承诺,其国际信誉何在?第三,它违反了联合国海洋法公约中的相关原则,即进行仲裁的前提,是必须穷尽所有的政治和外交手段,而实际上中菲之间在南海问题上曾保持着沟通。菲律宾事先没跟中国有任何沟通,就一纸诉状递到仲裁庭,这是别有用心。五问:南海仲裁案仲裁庭如何形成?都有谁?再来认识一下所谓的南海仲裁案仲裁庭。庭长日本著名右翼份子六问:中国不承认不执行裁决结果,是否违反了国际法?南海问题包含两个层面的争议: 一是主权和领土争端,二是海洋权利争端,而联合国海洋法公约只对后者有裁决权。中国已于2006年根据公约作出排除性声明,将涉及海洋划界

4、等方面的争议排除在公约规定的第三方争端解决程序之外。 换句话说,国际仲裁庭对南海争议无管辖权。所谓中国违反国际法的说法,不攻自破。中国不接受、不参与,是依法行事。七问:不利裁决是否会影响中国在南海的领土主权和海洋权益? 南海仲裁案显然会给地区安全稳定带来负面影响。但无论仲裁庭作出什么裁决,都不会改变中国对南海诸岛及其附近海域拥有主权的历史和事实,不会动摇中国维护国家主权和海洋权益的决心和意志,也不会影响中国通过直接谈判解决有关争议,以及与本地区国家共同维护南海和平稳定的政策和立场。这是一场综合实力和意志的较量,涉及我领土主权和海洋权益的事,没有妥协空间。八问:南海仲裁案背后隐藏了美国怎样的意图

5、?美卖力扮演“庭外仲裁员”,实为别有用心 首先,否定中国在南海的领土主权和海洋权益。美国在南海“拉帮结派”,为菲出谋划策、指点支招,可谓“司马昭之心,路人皆知”。 其次,把此次仲裁的效果做大,使其产生示范效应。西方不少媒体已在鼓动南海周边国家效仿此法,针对中国提出仲裁。美还正在酝酿仲裁后行动,一旦结果公布,美很可能引导西方舆论加大对华压力,并将中国此后在南海开展的所有主权范围内的合理活动,都扣上“反抗仲裁”的帽子。 其三,强化地区同盟关系。美菲已经以“共同应对中国威胁”为名加强军事合作,各取所需。美意欲进一步拉近与地区盟友的关系,将更多先进舰机部署到亚太地区,全面推行“亚太再平衡”战略,服务其

6、利益和“地区主导权”,为围堵中国、牵制中国发展披上正义的外衣。2016年6月18日,菲律宾海域,美国海军“约翰C斯坦尼斯”号航空母舰(CVN74)和“罗纳德里根”号航空母舰(CVN76)组成双航母编队。两艘航母的舰载机联队起飞多架战机和直升机升空,组成编队展示武力。九问:日本为何会支持南海仲裁案,想在南海扮演什么角色? 日本也不愿做南海问题的“看客”。日本官员在多个场合明确支持菲方根据联合国海洋法公约通过国际仲裁解决争端。日本还刻意与菲越等国就海上安全问题进行政策协调,并考虑提供舰艇装备。 在日本的计划中,南海局势复杂化将牵制中国精力,方便日在东海开展行动。日本还以此为美承担义务。近年来,美推动亚太再平衡战略,投入巨大,力不从心。因此要求盟友帮助分担责任。日响应号召,在南海等问题上紧跟美步伐。十问:未来中国解决南海岛屿争端的思路是什么? 中方倡导“双轨思路”,以和

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