风险管理修改稿ppt课件

1、四川省职业安全健康协会危险化学品分会安全标准化培训风险风险 发生特定危害事件的可能性及后果的结合。发生特定危害事件的可能性及后果的结合。 风险度风险度R=R=可能性可能性L L后果严重性后果严重性S S风险评价风险评价 评价风险程度并确定其是否在可接受范评价风险程度并确定其是否在可接受范 围的全过程。围的全过程。可承受的风险可承受的风险 符合企业应履行的法律义务、符合本企业安全符合企业应履行的法律义务、符合本企业安全生产方针的风险，而且经过本企业评价认为可接受生产方针的风险，而且经过本企业评价认为可接受（承受）的风险。（承受）的风险。一、术语一、术语安全标准化培训二、风险评价的目的二、风险评价

2、的目的 通过事先分析、评价，并根据风险分析评价通过事先分析、评价，并根据风险分析评价的结果制定风险控制措施，编制作业活动安全操的结果制定风险控制措施，编制作业活动安全操作规程，控制风险。作规程，控制风险。 即实现事前预防，达到消除危害、控制风险即实现事前预防，达到消除危害、控制风险的目的。的目的。 安全标准化培训三、风险评价的步骤三、风险评价的步骤划分作业活动划分作业活动识别危害识别危害评价风险评价风险确定是否是可接受风险、分级确定是否是可接受风险、分级制定风险控制措施（计划）制定风险控制措施（计划）评审控制措施（计划）的适宜性评审控制措施（计划）的适宜性安全标准化培训（一）、企业应根据已确定

3、的评价方法、评价准则进行风险（一）、企业应根据已确定的评价方法、评价准则进行风险评价评价 风险评价是评价风险程度并确定其是否在可接受范围的全过程。 可接受风险是企业符合法律法规，符合本单位的安全管理规定，以及通过本单位的评价认为是可接受的。 （二）、风险分级（二）、风险分级 危害识别与风险评价的目的是控制风险，对风险实施风险管理。从我们所从事的活动、使用的设备设施中选取分析对象，对作业活动、设备设施、工艺过程、作业场所等方面进行风险评价，按照风险度R可能性L严重性S，计算出风险值，确定风险是否属于可接受风险，并划分风险等级。 对于不可接受风险，根据风险度的数值大小将其分为重大风险、中等风险、一

4、般风险，按优先顺序进行控制治理。安全标准化培训（三）记录重大风险（三）记录重大风险 对判定为重大风险的，应进行记录，并定期更新。 参见以下记录格式安全标准化培训序号危害潜在事件及后果风险等级部门、装置、工艺、设施改进措施操作、技术、人力资源需求限制评价负责人备注重大风险及控制措施清单重大风险及控制措施清单保存部门保存部门 保存期限：年保存期限：年安全标准化培训 企业制定的评价准则包括事件发生的可能企业制定的评价准则包括事件发生的可能性性L L 和后果的严重性和后果的严重性S S及风险度及风险度R R。四、评价准则的制定（四、评价准则的制定（LSRLSR的确定）的确定）安全标准化培训危害事件发生

5、的可能性危害事件发生的可能性(L)(L)事件发生的可能性事件发生的可能性(L)(L)判断准则判断准则等等级级标标 准准5在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施；危害的发生不能在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施；危害的发生不能被发现（没有监测系统）；在正常情况下经常发生此类事故或事件。被发现（没有监测系统）；在正常情况下经常发生此类事故或事件。4危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未作过任何监测；危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未作过任何监测；在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当；危害常发生在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当；危害常发生或在预期情况下

6、发生。或在预期情况下发生。3没有保护措施（如没有保护防装置、没有个人防护用品等没有保护措施（如没有保护防装置、没有个人防护用品等), ), 未严格未严格按操作程序执行；危害的发生容易被发现（现场有监测系统）；曾按操作程序执行；危害的发生容易被发现（现场有监测系统）；曾经作过监测；过去曾经发生类似事故或事件；在异常情况下发生过经作过监测；过去曾经发生类似事故或事件；在异常情况下发生过类似事故或事件。类似事故或事件。2危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测；危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测； 现场有防范控制现场有防范控制措施，并能有效执行；过去偶尔发生危险事故或事件。措施，并能有效执行；过去

7、偶尔发生危险事故或事件。1有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施；员工安全卫生意有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施；员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程；极不可能发生事故或事件。识相当高，严格执行操作规程；极不可能发生事故或事件。安全标准化培训安全标准化培训安全标准化培训企业在制定评价准则时，应依据：（1）有关安全法律、法规要求；（2）行业的设计规范、技术标准；（3）企业的安全管理标准、技术标准；（4）合同规定；（5）企业的安全生产方针和目标等。 企业根据自己的实际特点，如生产规模、危企业根据自己的实际特点，如生产规模、危险程度等，参照以上三张表，制定适合本单位的险程度等，参照以上

8、三张表，制定适合本单位的评价准则，以便于准确的进行风险评价。评价准则，以便于准确的进行风险评价。安全标准化培训工作危害分析（工作危害分析（JHAJHA）安全检查表分析（安全检查表分析（SCLSCL）预危险性分析（预危险性分析（PHA)PHA) 故障树分析故障树分析 ( (FTA)FTA)事件树分析事件树分析 ( (ETA)ETA) 五、常用风险评价方法五、常用风险评价方法安全标准化培训 企业可根据需要，选择有效、可行的风险企业可根据需要，选择有效、可行的风险评价方法进行风险评价。评价方法进行风险评价。 不管使用那种评价方法，首先都要划分作不管使用那种评价方法，首先都要划分作业活动（包括作业单元

9、中的设备设施），然后业活动（包括作业单元中的设备设施），然后在对所确定的不同的作业活动单元采取不同的在对所确定的不同的作业活动单元采取不同的或相同的评价方法或相同的评价方法安全标准化培训举例一：举例一： 工作危害分析（工作危害分析（JHA） 工作危害分析工作危害分析（作业危害分析）又称作业安全作业危害分析）又称作业安全分析，是一种定性风险分析方法。分析，是一种定性风险分析方法。 主要用于日常作业活动的风险分析，辨识每主要用于日常作业活动的风险分析，辨识每个作业步骤的危害。个作业步骤的危害。 根据风险分析结果制定控制措施，编制作业根据风险分析结果制定控制措施，编制作业活动安全操作规程，以达到控制

10、风险的目的。活动安全操作规程，以达到控制风险的目的。 安全标准化培训“工作危害分析工作危害分析”程程序序选定作业活动选定作业活动风险评价风险评价识别现有安全措施识别现有安全措施安全标准化培训第一步：选定作业活动第一步：选定作业活动 作业活动的划分可按照生产工艺流程的阶段、地理位置、装置、作业任务、生产阶段/服务阶段或部门划分，或者以上方法相结合进行划分。 进入受限空间作业、储罐内部清晰作业、带压堵漏、物料搬运、机械组装、维护检修、改装、药剂配置、取样分析、承包商现场作业、吊装等作业活动第二步：分解工作步骤第二步：分解工作步骤 把正常的工作分解为几个主要步骤，即首先做什么、其把正常的工作分解为几

11、个主要步骤，即首先做什么、其次做什么等等，用几个字说明一个步骤，只说做什么，而不次做什么等等，用几个字说明一个步骤，只说做什么，而不说如何做；班组集体讨论。说如何做；班组集体讨论。“工作危害分析工作危害分析”步骤步骤安全标准化培训“工作危害分析工作危害分析”步骤步骤第三步：识别每一步骤的主要危害和后果第三步：识别每一步骤的主要危害和后果识别思路：识别思路： 1、谁会受到伤害？（人、财产、环境）、谁会受到伤害？（人、财产、环境） 2、伤害的后果是什么？、伤害的后果是什么？ 3、找出造成伤害的原因（危害）、找出造成伤害的原因（危害）第四步：识别现有安全控制措施第四步：识别现有安全控制措施 管理措施

12、管理措施 人员胜任人员胜任 安全设施安全设施安全标准化培训“工作危害分析工作危害分析”步骤步骤 设备设施的本质安全设备设施的本质安全 安全防护设施安全防护设施 安全监控、报警系统安全监控、报警系统 工艺技术及流程工艺技术及流程 操作技术、防护用品操作技术、防护用品 监督检查、人员培训监督检查、人员培训安全标准化培训序号序号工作步骤工作步骤危害或潜在事件（作业环境、人、危害或潜在事件（作业环境、人、物、管理）物、管理） 主要主要后果后果以往发生频率及现有安全控制措施以往发生频率及现有安全控制措施L LS SR R建议改进措建议改进措施施偏差发生偏差发生频率频率 管理措施管理措施员工胜员工胜任程度

13、任程度 安全设安全设施施 1准备准备工具工具工具不防爆碰撞产生火花工具不防爆碰撞产生火花着火着火爆炸爆炸从未从未发生发生日常检查，有规程，日常检查，有规程，严格执行严格执行胜任胜任1552检查检查备用泵备用泵紧固件松动，机泵震动大紧固件松动，机泵震动大机泵机泵损坏损坏从未从未发生发生日常检查，有规程，日常检查，有规程，严格执行严格执行胜任胜任122冷却水未投、轴承温度高冷却水未投、轴承温度高机泵机泵损坏损坏从未从未发生发生日常检查，有规程，日常检查，有规程，严格执行严格执行胜任胜任1223更换更换润滑油润滑油润滑油乳化变质或油位低，润滑效果差，润滑油乳化变质或油位低，润滑效果差，轴承温度高轴承

14、温度高机泵机泵损坏损坏曾经曾经发生发生每周检查，有规定，每周检查，有规定，偶尔不执行偶尔不执行胜任胜任2244备用备用泵灌泵泵灌泵密封质量差，液化汽泄漏密封质量差，液化汽泄漏着火着火爆炸爆炸曾经曾经发生发生每次操作检查，有规每次操作检查，有规程，严格执行程，严格执行胜任胜任瓦斯瓦斯报警报警2510选择高质量选择高质量密封密封5备用备用泵盘车泵盘车存在卡涩，机泵震动大轴承温度高存在卡涩，机泵震动大轴承温度高机泵机泵损坏损坏曾经曾经发生发生每周检查，有规定，每周检查，有规定，偶尔不执行偶尔不执行胜任胜任2246按电按电源起泵源起泵密封质量差，液化汽泄漏密封质量差，液化汽泄漏着火着火爆炸爆炸曾经曾经

15、发生发生每次操作检查，有规每次操作检查，有规程，严格执行程，严格执行胜任胜任瓦斯瓦斯报警报警2510选择高质量选择高质量密封密封7机泵机泵切换切换出口阀盘根松，液化汽泄漏出口阀盘根松，液化汽泄漏着火着火爆炸爆炸曾经曾经发生发生每次操作检查，有规每次操作检查，有规程，严格执行程，严格执行胜任胜任瓦斯瓦斯报警报警1558停运机停运机泵检查泵检查出口阀未关严，备用泵倒转出口阀未关严，备用泵倒转机泵机泵损坏损坏从未从未发生发生每次操作检查，有规每次操作检查，有规程，严格执行程，严格执行胜任胜任122例一：例一： 工作危害分析工作危害分析(JHA)记录表记录表安全标准化培训序序号号工作步骤工作步骤危害或

16、潜在事件危害或潜在事件 主要后果主要后果以往发生频率及现有安全控制措施以往发生频率及现有安全控制措施L LS SR R建议改建议改进措施进措施偏差发偏差发生频率生频率 管理措施管理措施 员工胜员工胜任程度任程度 安全安全设施设施 1确定检确定检修方案修方案检修方案缺乏检修方案缺乏HSE控制措施控制措施设备事故或人员伤害设备事故或人员伤害从未从未发生发生每次检查，有每次检查，有某某某某管理规定，管理规定，严格执行严格执行高度高度胜任胜任1442审核机具及人审核机具及人员安排情况员安排情况机具不适用机具不适用拖延工期，造成经济损拖延工期，造成经济损失失曾经曾经发生发生每次检查，有每次检查，有某某某

17、某管理规定，管理规定，严格执行严格执行胜任胜任224人员资质未达到要人员资质未达到要求求影响检修质量，造成经影响检修质量，造成经济损失济损失 偶尔偶尔发生发生每次检查，有每次检查，有某某某某管理规定，管理规定，严格执行严格执行胜任胜任2243检修质检修质量监督量监督监督不到位监督不到位检修质量差，造成设备检修质量差，造成设备事故事故偶尔偶尔发生发生偶尔不检查，有偶尔不检查，有某某某某管理规管理规定，偶尔不执行定，偶尔不执行多次多次出错出错3412人员培训人员培训建立考核制建立考核制度度未按规定检查未按规定检查违反公司有关规定违反公司有关规定多次多次发生发生偶尔不检查，有偶尔不检查，有某某某某管

18、理规管理规定，偶尔不执行定，偶尔不执行不够不够胜任胜任4312人员培训人员培训建立考核制建立考核制度度4检修记检修记录确认录确认检修资料不全检修资料不全违反公司有关规定违反公司有关规定 偶尔偶尔发生发生每次检查，有每次检查，有某某某某管理规定，管理规定，严格执行严格执行胜任胜任2365开机前开机前联校联校未按规定组织联校未按规定组织联校违反公司有关规定，发违反公司有关规定，发生设备事故生设备事故从未从未发生发生每次检查，有每次检查，有某某某某管理规定，管理规定，严格执行严格执行高度高度胜任胜任1336开机前开机前检查检查未按规定组织联检未按规定组织联检违反公司有关规定，发违反公司有关规定，发生

19、设备事故生设备事故偶尔偶尔发生发生每次检查，有每次检查，有某某某某管理规定，管理规定，严格执行严格执行胜任胜任236例二：例二： 工作危害分析工作危害分析(JHA)记录表记录表单位：单位： 机动处机动处 工作岗位：工作岗位：设备组设备组 工作任务：工作任务：气压机检修气压机检修 分析日期：分析日期：*年年*月月*日日安全标准化培训举例二：安全检查表（举例二：安全检查表（SCLSCL）是基于经验的方法是基于经验的方法安全检查表是一份进行安全检查和诊断的清单。它由安全检查表是一份进行安全检查和诊断的清单。它由一些有经验的、并且对工艺过程、机械设备和作业情一些有经验的、并且对工艺过程、机械设备和作业

20、情况熟悉的人员，事先对检查对象共同进行详细分析、况熟悉的人员，事先对检查对象共同进行详细分析、充分讨论、列出检查项目和检查要点并编制成表，以充分讨论、列出检查项目和检查要点并编制成表，以便进行检查或评审便进行检查或评审 。安全检查分析表分析可用于对物质、设备或操作规程安全检查分析表分析可用于对物质、设备或操作规程的分析，为防止遗漏，在制定安全检查表时，通常要的分析，为防止遗漏，在制定安全检查表时，通常要把检查对象分割为几个单元，按每个单元的特征逐个把检查对象分割为几个单元，按每个单元的特征逐个编制安全检查表。编制安全检查表。安全标准化培训。（1）确定人员：建立检查小组，熟悉企业生产的各方面）确

21、定人员：建立检查小组，熟悉企业生产的各方面人员（工艺流程、设备结构、功能、操作条件、布置、人员（工艺流程、设备结构、功能、操作条件、布置、现有的安全卫生设施）。现有的安全卫生设施）。（2）收集资料；收集有关安全法律法规、标准、制度及）收集资料；收集有关安全法律法规、标准、制度及企业过去发生事故的资料，作为编制检查表的依据。企业过去发生事故的资料，作为编制检查表的依据。（3）识别危险源：按所划分的单元，逐个分析潜在的危）识别危险源：按所划分的单元，逐个分析潜在的危险因素。险因素。（4）列出安全检查表：针对危险因素有关安全法律法规、）列出安全检查表：针对危险因素有关安全法律法规、企业的安全规章制度

22、、操作规程、以往事故、现有的一企业的安全规章制度、操作规程、以往事故、现有的一些安全措施，根据检查人员的现场及资料检查情况编制些安全措施，根据检查人员的现场及资料检查情况编制检查表。检查表。安全标准化培训安全检查表安全检查表编制依据编制依据有关标准、规程、规范规定有关标准、规程、规范规定国内外事故案例国内外事故案例系统分析确定的危险部位及防范措施系统分析确定的危险部位及防范措施分析人员的经验和可靠的参考资料分析人员的经验和可靠的参考资料研究成果研究成果, ,同行业检查表等同行业检查表等安全标准化培训序号检查项目标准不符合标准的主要后果现有安全控制措施LS风险度R建议改进措施安全检查（安全检查（

23、SCLSCL）分析记录表）分析记录表单位：单位：区域区域/工艺过程：工艺过程：装置装置/设备设备/设施：设施：分析人员：分析人员：日期：日期： 安全标准化培训例：例： 脱丙烷塔安全检查表脱丙烷塔安全检查表序序号号 检查项目检查项目 标准标准 产生偏差的产生偏差的主要后果主要后果 以往发生频率及现有安全控制措施以往发生频率及现有安全控制措施 L S R建议改正建议改正控制措施控制措施 偏差发偏差发生频率生频率 管理措施管理措施 员工胜任员工胜任程度程度 安全安全设施设施 1安全阀安全阀资料齐全、在鉴定期内、有铅封、前资料齐全、在鉴定期内、有铅封、前后手阀开、无泄漏后手阀开、无泄漏塔超压，泄漏液化

24、塔超压，泄漏液化汽，着火爆炸汽，着火爆炸曾经曾经发生发生每周检查，有管理每周检查，有管理规定，严格执行规定，严格执行胜任胜任压力、瓦压力、瓦斯报警斯报警2 5 102压力表压力表选型正确、鉴定期内、精度、量程合选型正确、鉴定期内、精度、量程合适、指示正确无泄漏适、指示正确无泄漏塔超压泄漏液化汽，塔超压泄漏液化汽，着火爆炸着火爆炸曾经曾经发生发生每周检查，有管理每周检查，有管理规定，严格执行规定，严格执行胜任胜任压力、瓦压力、瓦斯报警斯报警2 5 103玻璃板玻璃板法兰、放空无泄漏，干净指示正确法兰、放空无泄漏，干净指示正确泄漏液化汽，着火泄漏液化汽，着火爆炸爆炸曾经曾经发生发生日常检查，有管理日常检查，有管理规定，偶尔不执行规定，偶尔不执行胜任胜任液位、瓦液位、瓦斯报警斯报警2 5 104接口接口法兰法兰法兰、垫片、螺栓材质正确，安装好，法兰、垫片、螺栓材质正确，安装好，无泄漏无泄漏泄漏液化汽，着火泄漏液化汽，着火爆炸爆炸曾经曾经发生发生每周检查，有管理每周检查，有管理规定，偶尔不执行规定，偶尔不执行胜任胜任瓦斯瓦斯报警报警2 5 105塔体塔体壁厚壁厚完好，符合要求完好，符合要求泄漏液化汽，着火泄漏液化汽，着火爆炸爆炸从未从未发生发生定期测厚，有管理定期测厚，有管理规定，严格执行规定，严格执行胜任胜