水利社会区域类讲义

1、水利水电项目环境监理要点社会区域项目环境监理要点广东省环境保护职业技术学校广东省环境保护职业技术学校郑创伟手机箱：1.基本概念基本概念生态类项目：生态类项目：对环境敏感区的生态环境产生一定影对环境敏感区的生态环境产生一定影响的建设项目，通常包括了水利、水电、矿产、农业、响的建设项目，通常包括了水利、水电、矿产、农业、交通运输、旅游、海洋开发等项目，也包含输变电线交通运输、旅游、海洋开发等项目，也包含输变电线路项目。路项目。水利项目：水利项目：是指人类社会为了生存和发展的需要，是指人类社会为了生存和发展的需要，采取各种措施，对自然界的水和水域进行控制和调配，采取各种措施

2、，对自然界的水和水域进行控制和调配，以防治水早灾害，开发利用和保护水资源的各项事业以防治水早灾害，开发利用和保护水资源的各项事业和活动。和活动。具有很强的系统性和综合性具有很强的系统性和综合性a. 是同一流域、同一地区内各项水利水电工程的有机组成部分。是同一流域、同一地区内各项水利水电工程的有机组成部分。b. 工程自身往往也是较为复杂的综合体。工程自身往往也是较为复杂的综合体。c. 通常具有多项开发任务或服务目标。通常具有多项开发任务或服务目标。环境影响大、范围广环境影响大、范围广工程施工和运行条件复杂工程施工和运行条件复杂建设过程标准化程度高建设过程标准化程度高水利水电工程一般规模大，技术复

3、杂，工期较长，建设过程的标水利水电工程一般规模大，技术复杂，工期较长，建设过程的标准化程度要求高。准化程度要求高。2.行业特点行业特点3.工程组成工程组成4.1 水环境影响和保护措施水环境影响和保护措施4.1.1 施工期水环境影响施工期水环境影响 施工活动对水环境的影响主要包括施工活动对水环境的影响主要包括生产废水生产废水和和生活污水生活污水的排放对地表和地下水的影响的排放对地表和地下水的影响 施工废施工废(污污)水处理方法主要有水处理方法主要有物理法物理法、化学法化学法4.环境影响及减缓措施环境影响及减缓措施4.1 水环境影响和保护措施水环境影响和保护措施4.1.2 试运行期水环境影响和常见

4、的保护措施试运行期水环境影响和常见的保护措施 环境的影响：导致的河段环境的影响：导致的河段水文情势水文情势变化；引发工变化；引发工程影响程影响河段水质河段水质变化；水库库区及下游河道变化；水库库区及下游河道水温水温沿沿程变化；输水灌溉工程对沿线程变化；输水灌溉工程对沿线地下水环境地下水环境的影响。的影响。 环境保护措施有：进行生态调度、泄放生态流量，环境保护措施有：进行生态调度、泄放生态流量，减水河段生态修复；加强水质保护管理；采取分层减水河段生态修复；加强水质保护管理；采取分层取水等水温恢复或减缓措施；截堵、疏排地下水、取水等水温恢复或减缓措施；截堵、疏排地下水、水源替代措施水源替代措施。4

5、.环境影响及减缓措施环境影响及减缓措施4.2 生态环境影响和保护措施生态环境影响和保护措施4.2.1施工期生态环境影响和环境保护措施施工期生态环境影响和环境保护措施 .对水生生态的影响对水生生态的影响 对施工河段鱼类及水生生物形成惊扰对施工河段鱼类及水生生物形成惊扰 蓄水期间坝下河道流量减小带来的危害蓄水期间坝下河道流量减小带来的危害 .对陆生生态的影响对陆生生态的影响 施工占地、植被破坏、改变物种多样性、破坏动施工占地、植被破坏、改变物种多样性、破坏动植物生境、景观破坏植物生境、景观破坏4.环境影响及减缓措施环境影响及减缓措施4.2 生态环境影响和保护措施生态环境影响和保护措施4.2.1施工

6、期生态环境影响和环境保护措施施工期生态环境影响和环境保护措施 .水生生态保护措施水生生态保护措施 人工增殖放流站、过鱼设施人工增殖放流站、过鱼设施 生态流量下泄措施和分层取水措施生态流量下泄措施和分层取水措施 坝下河道减水段内搁浅的鱼类进行转移坝下河道减水段内搁浅的鱼类进行转移 加强施工管理、保护鱼类、保护水质加强施工管理、保护鱼类、保护水质4.环境影响及减缓措施环境影响及减缓措施4.2 生态环境影响和保护措施生态环境影响和保护措施4.2.1施工期生态环境影响和环境保护措施施工期生态环境影响和环境保护措施 .陆生生态保护措施陆生生态保护措施 预防措施：控制占地、生态避让、移载预防措施：控制占地

7、、生态避让、移载 控制措施：控制措施： 强化管理控制生态破坏和水土流失强化管理控制生态破坏和水土流失 补偿措施：经济补偿、生态补偿补偿措施：经济补偿、生态补偿4.环境影响及减缓措施环境影响及减缓措施4.2 生态环境影响和保护措施生态环境影响和保护措施4.2.2试运行期生态环境影响和保护措施试运行期生态环境影响和保护措施 .对水生生物的影响对水生生物的影响 大坝切断了原有天然河道，鱼类觅食和生殖徊游大坝切断了原有天然河道，鱼类觅食和生殖徊游受阻，鱼类分布和数量改变。受阻，鱼类分布和数量改变。 改变河流水文情势、水体自净能力下降、污染物改变河流水文情势、水体自净能力下降、污染物沉降加速、水质变化直

8、接或间接影响水生生态环境，沉降加速、水质变化直接或间接影响水生生态环境，下泄低温水和下泄水气体过饱和都会对水体中的鱼下泄低温水和下泄水气体过饱和都会对水体中的鱼类造成危害。类造成危害。4.环境影响及减缓措施环境影响及减缓措施4.2 生态环境影响和保护措施生态环境影响和保护措施4.2.1试运行期生态环境影响和环境保护措施试运行期生态环境影响和环境保护措施 .对陆生生态的影响（对陆生生态的影响（淹没淹没） 生境破坏对生态系统稳定性的影响：淹没生境破坏对生态系统稳定性的影响：淹没 气候效应对植物的影响：温差、无霜期变化气候效应对植物的影响：温差、无霜期变化 生境丧失对动物的影响：生境淹没、通道切断生

9、境丧失对动物的影响：生境淹没、通道切断 水域景观的变化对湿地动物的影响：两栖类增加水域景观的变化对湿地动物的影响：两栖类增加 4.环境影响及减缓措施环境影响及减缓措施4.2 生态环境影响和保护措施生态环境影响和保护措施4.2.1试运行期生态环境影响和环境保护措施试运行期生态环境影响和环境保护措施 .环境保护措施环境保护措施 保障生态用水，满足生物生存空间和通道等的要求，减少占用保障生态用水，满足生物生存空间和通道等的要求，减少占用天然河道的长度，合理规划梯级开发。天然河道的长度，合理规划梯级开发。 优化水库运行调度、实施下泄生态流量和鱼类增殖放流措施优化水库运行调度、实施下泄生态流量和鱼类增殖

10、放流措施 执行执行渔业法渔业法、划定禁渔期和禁渔区、划定禁渔期和禁渔区 珍稀植物移栽保护、珍稀动物进行迁移或就地保护珍稀植物移栽保护、珍稀动物进行迁移或就地保护 加强水域的管理，有条件的地区设立保护区域加强水域的管理，有条件的地区设立保护区域4.环境影响及减缓措施环境影响及减缓措施4.3大气环境影响和保护措施（略）大气环境影响和保护措施（略）4.4声环境影响和保护措施声环境影响和保护措施 （略）（略）4.5固体废物影响和保护措施（略）固体废物影响和保护措施（略）4.6人群健康影响和保护措施（略）人群健康影响和保护措施（略）4.环境影响及减缓措施环境影响及减缓措施4.7 社会环境影响和保护措施社

11、会环境影响和保护措施 .社会环境影响社会环境影响 水库淹没土地及移民安置水库淹没土地及移民安置 占压、影响文物、古迹保护单位占压、影响文物、古迹保护单位 .对策对策 采取全面统筹的方式进行缓解和解决淹没土地及移民安置问题采取全面统筹的方式进行缓解和解决淹没土地及移民安置问题 对文物古迹进行摸查、划定保护范围，发现文物对文物古迹进行摸查、划定保护范围，发现文物(或疑似文物或疑似文物)时应立即停止施工、采取合理的保护措施并及时通知文物部门时应立即停止施工、采取合理的保护措施并及时通知文物部门4.环境影响及减缓措施环境影响及减缓措施5.1设计期环境监理要点设计期环境监理要点 参与设计文件审查：参与设

12、计文件审查：重点审查环境保护相关条款重点审查环境保护相关条款 参与招投标工作：参与招投标工作：招投标文件是否满足环保要求招投标文件是否满足环保要求 审核施工组织设计：审核施工组织设计：环保措施或环保工程施工工环保措施或环保工程施工工艺、材料以及施工进度安排等内容艺、材料以及施工进度安排等内容 审核工程和环境保护措施变更：审核工程和环境保护措施变更：提出意见与优化提出意见与优化建议建议5.项目环境监理要点项目环境监理要点5.2 施工期环境监理要点施工期环境监理要点 水、气、声、固体废物环境保护设施监理水、气、声、固体废物环境保护设施监理 陆生生态保护措施及生态恢复措施环境监理陆生生态保护措施及生

13、态恢复措施环境监理 水生生态保护措施环境监理水生生态保护措施环境监理 环境监测项目环境监理环境监测项目环境监理 环境管理体系建设环境管理体系建设5.项目环境监理要点项目环境监理要点6.1国家有关法律、法规及规范性文件国家有关法律、法规及规范性文件6.2国家及地方、行业有关技术规定国家及地方、行业有关技术规定6. 相关法律法规及技术规范相关法律法规及技术规范7.案例简介案例简介7.1水利工程环境监理案例水利工程环境监理案例7.2规模化畜禽养殖项目环境监理案例规模化畜禽养殖项目环境监理案例社会区域项目环境监理要点1.基本概念基本概念2.卫生填埋项目特点卫生填埋项目特点3.工程组成工程组成4.环境影

14、响及减缓措施环境影响及减缓措施5.项目环境监理要点项目环境监理要点6.相关法律法规及技术规范相关法律法规及技术规范7.案例简介案例简介1.基本概念基本概念社会区域类项目：社会区域类项目：根据根据 “环境影响评价工程师职业环境影响评价工程师职业资格登记类别设定资格登记类别设定”的规定，社会区域类项目包括以下的规定，社会区域类项目包括以下项目：项目：房地产、停车场、污水处理厂、房地产、停车场、污水处理厂、城市固体废物处理城市固体废物处理（处（处置）、进口废物拆解、自来水生产和供应、园林、绿化置）、进口废物拆解、自来水生产和供应、园林、绿化等城市建设及综合整治项目；卫生、体育、文化、教育、等城市建设

15、及综合整治项目；卫生、体育、文化、教育、旅游、娱乐、商业、餐饮、社会福利、社会服务设施、旅游、娱乐、商业、餐饮、社会福利、社会服务设施、展览馆、博物馆、游乐场等项目；展览馆、博物馆、游乐场等项目；流域开发、海岸带开流域开发、海岸带开发、围海造地、围垦造地发、围海造地、围垦造地；开发区建设、城市新区建设；开发区建设、城市新区建设和旧区改建的区域性开发等项目。和旧区改建的区域性开发等项目。1.基本概念基本概念卫生填埋项目：卫生填埋项目：卫生填埋是从传统的堆放和填地处置卫生填埋是从传统的堆放和填地处置发展起来的一种城市生活垃圾无害化最终处置方式。发展起来的一种城市生活垃圾无害化最终处置方式。卫生填埋

16、项目分类：卫生填埋项目分类：依据填埋区所利用自然地形条件的不同，填埋场可大致依据填埋区所利用自然地形条件的不同，填埋场可大致分为三种类型：分为三种类型：山谷型山谷型填埋场、填埋场、坑洼型坑洼型填埋场、填埋场、平地型平地型填埋场。填埋场。根据填埋场的垃圾降解机理，卫生填埋场可分为根据填埋场的垃圾降解机理，卫生填埋场可分为好氧、好氧、准好氧、厌氧准好氧、厌氧三种类型。三种类型。a.占地面积大，受地理条件限制大，选址较困难；占地面积大，受地理条件限制大，选址较困难；b.运输量大；运输量大；c.建设周期长，稳定化时间建设周期长，稳定化时间2050年；年；d.技术上操作简便，工程投资和运行成本低；技术上

17、操作简便，工程投资和运行成本低；e. 渗滤水处理难度大，需有防渗措施，防渗投资大；渗滤水处理难度大，需有防渗措施，防渗投资大；f.有沼气回收的卫生填埋场，沼气可用作发电；有沼气回收的卫生填埋场，沼气可用作发电；g.主要存在风险，沼气聚集引起爆炸，场底渗漏或渗主要存在风险，沼气聚集引起爆炸，场底渗漏或渗滤液处理不达标。滤液处理不达标。2.卫生填埋项目特点卫生填埋项目特点3.卫生填埋场工程组成卫生填埋场工程组成主体工程与装备：主体工程与装备：厂区道路、水保工程、防渗工程、厂区道路、水保工程、防渗工程、坝体工程、洪雨水及地下水导排、渗滤液收集处理和坝体工程、洪雨水及地下水导排、渗滤液收集处理和排放、

18、填埋气体导出及收集利用、计量设施、绿化隔排放、填埋气体导出及收集利用、计量设施、绿化隔离带、防飞散物设施、封场工程、监测井、填埋场压离带、防飞散物设施、封场工程、监测井、填埋场压实设备、推铺设施、挖运土设备等。实设备、推铺设施、挖运土设备等。配套设施配套设施 ：进场道路、机械维修、供配电、给排水、进场道路、机械维修、供配电、给排水、消防、通讯、监测化验、加油、冲洗、洒水等设施。消防、通讯、监测化验、加油、冲洗、洒水等设施。生产、生活服务设施生产、生活服务设施 ：办公、宿舍、食堂、浴室、办公、宿舍、食堂、浴室、交通、绿化等交通、绿化等4.1 水环境影响和保护措施水环境影响和保护措施4.1.1 水

19、环境影响水环境影响 主要废水污染源：垃圾填埋产生的主要废水污染源：垃圾填埋产生的渗滤液渗滤液，管理区产生的，管理区产生的生活废水生活废水，冲洗车量设备的，冲洗车量设备的洗涤水。洗涤水。 垃圾渗滤液又称浸出液，是指垃圾在填埋过程中由于垃圾渗滤液又称浸出液，是指垃圾在填埋过程中由于发酵发酵、雨水雨水的淋浴和冲刷以及的淋浴和冲刷以及地表水地表水和和地下水地下水的浸泡而滤出来的污的浸泡而滤出来的污水。水。 滤液滤液污染物复杂污染物复杂，其主要有，其主要有PH值，值，CODCr、BOD5、NH3-N、总大肠菌群、细菌总数、总固体、总溶解体、总悬浮物、总大肠菌群、细菌总数、总固体、总溶解体、总悬浮物固体、

20、氯化物、总磷、铁、铝、锌等污染成份复杂，固体、氯化物、总磷、铁、铝、锌等污染成份复杂，有机污有机污染物浓度高染物浓度高、种类多，氨氮含量较高，磷含量偏低、金属离、种类多，氨氮含量较高，磷含量偏低、金属离子含量较高，溶解性固体通常随填埋时间的延长而变化，色子含量较高，溶解性固体通常随填埋时间的延长而变化，色度较高，度较高，水质随填埋时间的变化较大水质随填埋时间的变化较大4.环境影响及减缓措施环境影响及减缓措施4.1 水环境影响和保护措施水环境影响和保护措施4.1.2 常见的保护措施常见的保护措施 1）控制渗滤液产生量：）控制渗滤液产生量： 合理地选择填埋场场址，要求集雨面积较小、合理地选择填埋场

21、场址，要求集雨面积较小、库容大、地下水位较低；库容大、地下水位较低； 采取必要的覆盖措施；采取必要的覆盖措施； 山沟式填埋场需要设置截洪沟；山沟式填埋场需要设置截洪沟； 填埋场底部进行防渗处理填埋场底部进行防渗处理 严格规范的填埋作业严格规范的填埋作业4.环境影响及减缓措施环境影响及减缓措施4.1 水环境影响和保护措施水环境影响和保护措施4.1.2 常见的保护措施常见的保护措施 2）渗滤液处理措施：）渗滤液处理措施： 土地法：包括回灌处理和人工湿地，人工湿地土地法：包括回灌处理和人工湿地，人工湿地使用较少，主要用回灌处理技术；使用较少，主要用回灌处理技术； 生化处理：包括好氧处理、厌氧处理及两

22、者的生化处理：包括好氧处理、厌氧处理及两者的结合；结合； 物化处理：常采用混凝沉淀、化学氧化、吸附、物化处理：常采用混凝沉淀、化学氧化、吸附、膜分离、氨氮脱等方法膜分离、氨氮脱等方法4.环境影响及减缓措施环境影响及减缓措施渗滤液收集示意图渗滤液收集示意图4.2废气污染和治理措施废气污染和治理措施4.2.1废气污染废气污染 垃圾填埋场：垃圾填埋场：恶臭恶臭(NH3、H2S)、沼气沼气（CH4、CO2、CO、NH3、H2）、）、粉尘粉尘 生活服务区：锅炉尾气（主要成分烟尘、生活服务区：锅炉尾气（主要成分烟尘、SO2） 4.环境影响及减缓措施环境影响及减缓措施4.2废气污染和治理措废气污染和治理措4

23、.2.2废气治理措施废气治理措施 采用渗滤液回灌工艺，通过填埋层内部的管道布置使填埋采用渗滤液回灌工艺，通过填埋层内部的管道布置使填埋坝体处于准好氧状态，降低填埋场废气的产生量。坝体处于准好氧状态，降低填埋场废气的产生量。 加强填埋场垃圾的疏导工作，设置填埋导气系统，在地面加强填埋场垃圾的疏导工作，设置填埋导气系统，在地面排气口设燃放装置。排气口设燃放装置。 分层碾压，每日覆土，减少恶臭气体的挥发和扬尘。分层碾压，每日覆土，减少恶臭气体的挥发和扬尘。 种植绿化隔离带，道路洒水减少二次扬尘和臭气逸散。种植绿化隔离带，道路洒水减少二次扬尘和臭气逸散。 生产服务区的锅炉产生的烟尘和生产服务区的锅炉产

24、生的烟尘和SO2达标排放。达标排放。4.环境影响及减缓措施环境影响及减缓措施4.3噪声污染和治理措施（略）噪声污染和治理措施（略）4.4固体废物污染和减缓措施固体废物污染和减缓措施4.4.1固体废物污染来源固体废物污染来源 垃圾填埋场工程产生的固体废弃物主要是垃圾填埋场工程产生的固体废弃物主要是弃土弃土和和填埋场扬尘及塑料填埋场扬尘及塑料飞散物飞散物 4.环境影响及减缓措施环境影响及减缓措施4.4固体废物污染和减缓措施固体废物污染和减缓措施4.4.2 固体废物污染控制措施固体废物污染控制措施 弃土处置措施：将垃圾填埋场平整开挖产生的弃弃土处置措施：将垃圾填埋场平整开挖产生的弃土，用于修建垃圾坝

25、土，用于修建垃圾坝 飞散物污染影响及控制措施：密闭圾车装运；作飞散物污染影响及控制措施：密闭圾车装运；作业表面喷药杀灭蚊蝇并覆盖土；非降雨时渗滤液回业表面喷药杀灭蚊蝇并覆盖土；非降雨时渗滤液回灌；绿化隔离带；道路洒水；场内区域保洁措施；灌；绿化隔离带；道路洒水；场内区域保洁措施；进场的填埋物应是生活垃圾；周边设铁丝网控制轻进场的填埋物应是生活垃圾；周边设铁丝网控制轻质物质飞扬质物质飞扬4.环境影响及减缓措施环境影响及减缓措施4.5 生态环境破坏和保护措施生态环境破坏和保护措施4.5.1生态环境破坏分析生态环境破坏分析 垃圾场建设、平整开挖、建筑材料堆放占用土地、垃圾场建设、平整开挖、建筑材料堆

26、放占用土地、破坏土壤结构破坏土壤结构 施工中影响水利设施的正常运行和农业生产活动施工中影响水利设施的正常运行和农业生产活动 砍伐挖除地表原有的植被，加重水土流失，发生砍伐挖除地表原有的植被，加重水土流失，发生洪水时泛滥淹没农田洪水时泛滥淹没农田4.环境影响及减缓措施环境影响及减缓措施4.5 生态环境破坏和保护措施生态环境破坏和保护措施4.5.2生态保护措施生态保护措施 缩小地表开挖面积，减少施工占地，严禁占用农耕地。缩小地表开挖面积，减少施工占地，严禁占用农耕地。 合理选择弃土场、分层堆放，用于复绿。合理选择弃土场、分层堆放，用于复绿。 保护植被，制定和实施植被恢复方案，营造绿化林带，扩大绿保

27、护植被，制定和实施植被恢复方案，营造绿化林带，扩大绿化面积。化面积。 因地制宜选好施工季节，减少施工期工程对水土流失的影响。因地制宜选好施工季节，减少施工期工程对水土流失的影响。 施工分段进行，设置拦挡和边坡防护，防止水土流失发生。施工分段进行，设置拦挡和边坡防护，防止水土流失发生。 取土场分层取土，减少水土流失发生。取土场分层取土，减少水土流失发生。4.环境影响及减缓措施环境影响及减缓措施4.6 蚊蝇、鼠害防治蚊蝇、鼠害防治 压实垃圾、当日覆土、压实覆土，减少垃圾暴露面，压实垃圾、当日覆土、压实覆土，减少垃圾暴露面，防止成蝇在垃圾中产卵，同时可将蝇、蛆、蛹等埋防止成蝇在垃圾中产卵，同时可将蝇、蛆、蛹等埋入土中杀灭。入土中杀灭。搞好垃圾收集点、中转站、填埋场、进场道路的环搞好垃圾收集点、中转站、填埋场、进场道路的环境卫生。境卫生。在填埋场作业面每天及时覆土并喷洒药剂，杀灭蚊在填埋场作业面每天及时覆土并喷洒药剂，杀灭蚊蝇。蝇。作业过程中及终场后对填埋场的蚊蝇、鼠类