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文档简介
1、Good is good, but better carries it.精益求精,善益求善。三级安全教育教案四川省泸县建筑安装工程总公司目 录前 言2第一章 公司安全教育3第一节:党和国家的安全生产方针、政策3第二节:安全生产法规、标准和法制观念4第三节、施工过程中的安全生产规章制度、纪律5第四节:安全事故分析、报告处理程序18第五节:发生事故后如何抢救伤员、排险保护好现场和及时进行报告19第二章 项目部安全教育21第一节:本单位施工特点21第二节:安全基本知识21第三节:本单位的安全生产制度、规定23第四节:安全生产注意事项27第五节:各工种的安全技术操作规程43第六节:高空作业基本知识70
2、第七节:电气安全基础知识75第八节:机械设备基础知识80第九节:防火处置方法91第十节:防毒、防尘、防暴知识及紧急情况安全处置和疏散知识91第十一节:防护用品发放标准及防护用品、用具使用基本知识98第三章 班组教育部分99第一节:各班组作业特点及安全操作规程99第二节:班组安全活动制度及纪律114第三节:爱护和正确使用安全防护装置(设施)及个人劳动防护用品114第四节:本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策115第五节:各岗位的作业环境及使用机械设备、工具的安全要求120前 言为保障职工生命财产,改善职工生活工作条件,结合本企业的安全生产管理规章制度,更加有效地防治安全事故,使公司全体职工懂
3、得本行业安全操作规程及劳动保护法,特编制本教案,供施工现场职工三级安全教育培训专用教案。在编制过程中,结合国家建设部JGJ59-99标准及当地有关安全操作规程和企业规章制度组合而成,适用于本企业所承建的工业与民用建筑工地,市政、园林、桥梁等工程也可参考使用。本教案由公司主要技术负责人,安全科和一部分工地经验丰富的管理人员,工程师组稿和编写。 第一章 公司安全教育第一节:党和国家的安全生产方针、政策1. 1建筑业是一项事故多发率的行业,为了保护广大劳动者的人身利益,保障劳动者的合法权益,国家在劳动保护方面颁发了许多法规,这些法规是保证劳动者切身利益的文件,作为劳动者,我们有必在了解它,掌握和运用
4、它,并一丝不苟地去执行。1. 2根据宪法“加强劳动保护,改善劳动条件”等规定,是安全生产的基本原则,“安全第一、预防为主”。是保护劳动者安全,健康,是安全生产法必须遵循的指导思想,安全法规定的主要政策思想是:1、充分体现了社会主义国家劳动者的地位,价值和社会主义制度的优越性。2、安全法规内容主要有以下几个方面:关于安全技术和劳动卫生法规。关于工作时间的法规。关于女工和未成年工实行特别保护的法规。关于安全生产和管理制度的法规。关于劳动安全和劳动卫生监督管理制度法规。第二节:安全生产法规、标准和法制观念“有法必依,执法必严,违法必究”,这是社会主义法制对每一个公民的要求,遵守法律是每一个公司的基本
5、义务。2. 1法制是体现统治阶级意志,由国家认定或认可的,受国家强制力保证执行的行为规则的总称,行为规则是调整人们相互关系的法则、办法,告诉人们能做什么,不能做什么,谁不遵守就要受到国家的强力制裁,法律、法令、法则、决定、命令,条例等都属于法制的范畴。2.2技术规程是指人们关于合理利用自然力、生产工具、交通工具和劳动对象的行为规则,如操作规程、技术规范,标准等,安全技术规范是强制性的标准,如果违反规范,往往会给个人和社会造成严重的危害,为了维护有利社会秩序,企业生产秩序和工作秩序,便把遵守安全技术规范确定为法律义务。2.3规章制度是指国家各级主管部门颁发的各种法规性方针,制定各方面的条例,办法
6、、制度、规程、规则和章程等。它们是具有不同的约束力和法律效力,企业制定的规章制度是为了保证国家法律的实施和加强企业内部管理正常进行,有秩序地生产而制定的相应措施和办法,因此,企业规章制度有两个特点:一是制定时必须服从国家法律,不能凌驾于国家法律之上,二是本企业有约束力,企业全体职工必须遵守 。第三节、施工过程中的安全生产规章制度、纪律3. 1施工现场安全管理制度为了确保工程施工的顺利进行,优质安全地完成施工任务,根据市建设局的文件精神,经公司领导会议决定,强调安全施工工作,为切实做到安全生产,文明施工,按照国家法律,法规的规定和有关主管部门对安全检查生产,文明施工的要求和处罚办法,结合工程的实
7、际情况,特制定以下施工现场安全、文明纪律与管理制度。1、 上下班必须分色戴好安全帽,违者管理人员、工班长罚款10元,工人罚款5元。2、 上班人员必须佩戴胸卡,衣着整齐,严禁酒后上班,违者罚款10元。3、 上班不准赤脚、赤臂,不准穿拖鞋,高跟鞋、带钉易滑鞋、喇叭裤、裙子上班,违者罚款10元。4、 进入2米能上能下的高空作业,又无可靠的安全防护设施时必须系好安全带,违者罚款10元。5、 工地“三宝、四口、五临边”按规定使用及搭设,经检查发现有一处不符合要求的,罚款50元。6、 易燃易爆及危险场所严禁吸烟,严禁动用明火,违者一次罚款10元。7、 未经三级安全教育的工人不得上班,未取得机械操作证及特殊
8、工种操作的工人不能从事相应的工作,违者罚款20元。8、 卷扬机吊篮严禁人上下,卸料时应有可靠的停靠装置,非开机人员不准任意开动机械,违者一次罚款20元。9、 工地所有机械,照明由专业人员安装,严禁私拉乱接,违者一次罚款10元。10、 所有用电设备应按一机一闸一漏一箱安装,不准一闸多用,一经发现罚款50元。11、 工地施工人员不得随意拆除安全设施、警示牌,违者一次罚款10元。12、 危险作业场所作业,必须设立警戒标志,专人监护,未按规定执行者罚款20元。13、 施工现场保证工完场清,材料堆放整齐,道路畅通,无积水违者罚款10元。14、 职工食堂、宿舍保持清洁卫生,不准乱倒生活垃圾及污水违者罚款1
9、0元。15、 施工机具保持清洁和良好的生产状况,违者罚款10元。16、 损坏设备及设施按正常价格赔偿,并处10元罚款。17、 因施工方法不当而造成的断水,断电者一次罚款10元。18、 施工材料,工具严禁上下抛掷,建筑垃圾严禁直接从外墙上倾倒,违者罚款10元。19、 严禁夜间作业发出大于70分贝噪音,建筑垃圾应及时清理,严禁造成材料浪费,严禁有影响文明施工行为,违者一次罚款20元。20、 严禁偷盗、打架、赌博,情节严重的由公安机关处理。严禁违反劳动纪委纪律及安全操作规程,违者一次罚款20元。3.2安全技术措施制度1、 工程合同订立后,应编制安全技术措施计划和施工组织设计进行同步审核,执行。2、
10、安全技术措施计划中安全技术项目范围如下:一、 安全技术1、 机械、机床、提升设备及各种电气设备的传动部分,必须安设防护网罩。2、 电刨、电器、砂轮等转动部分在停用时,需防护盖严,并指定专人使用。3、 井架垂直运输机械设置防雷设施和安全卡,安全保险弹簧挂钩、减速、超高限位器,吊篮设安全门和停位挂钩等安全设施。4、 受压容器应设有压力表。5、 整个工地应确定一套安全联络信号。6、 各种电器设备在启动前应作检查、保证安全。7、 各种电器设备均需安装防护接地极或接零,所有用电器具均需通过两极漏电保护器。8、 主要运输道路要求硬化、防滑,如在施工地点下方的应有防护栅栏等防护结构,人行道,轨道尽量分开或有
11、其他防护措施。9、 在施工生产区域内的危险处所应设防护棚,栏杆等,夜间有照明或红色警示灯。10、 高空作业应带工具箱或工具包,防止小件工具坠落伤人,下方应设安全防护网。11、 电焊、切割机等产生高温和飞溅物设备应设隔防护设施。二、 辅助设施1 工地设置饮水设施。2 工地设置能保证卫生的生活设施。3 工地设置厕所、浴室,并配备必要的卫生防疫措施。4 夏季应有防暑降温设施,冬季严寒期有安全的取暖设施。3.3安全教育制度1、 为了提高各级领导和广大职工对安全生产的意义,在思想上和理论上的认识,使广大职工懂得执行劳动法规,遵守劳动纪律的重要性,严格遵守劳动纪律的安全操作规程。2、 对广大职工的安全教育
12、要从安全知识,安全技能和典型事故上加以教育进行考核,对变换工种的工人在上班前也应进行相应工种的安全教育。3、 利用职工空余时间进行定期和不定期的遵守法律、劳动纪律的教育,以杜绝违章指挥、违章作业的发生。4、 对新工人入场必须进行公司、项目部、班组的三级教育,经教育考试合格者方准进入生产岗位。5、 在生产过程中还应进行经常性的教育,每年对安全管理人员进行年度考核。3.4安全检查制度1、 为了宣传贯彻国家的安全生产方针和劳动保护法规,查找施工中的安全隐患,进行治理和消除,必须采取定期和不定期的安全检查。2、 定期检查,由公司生产副经理,安全科长,计划科长及工会有关人员进行组织检查。项目部由与公司检
13、查组相关人员组织检查,公司每季度一次,项目部每月一次。3、 不定期检查包括班组前、后的岗位安全检查,各级安全员及安全值班人的日常巡查。各级管理人员在检查生产工作的同时检查站安全工作。4、 安全检查要对照JGJ59-99安全检查标准,进行现场打分,并进行总评考核。5、 安全检查要有记录,查出隐患应限期、限人整改,整改完毕要有验收记录。6、 查出隐患要急时整改要进行经济或行政处罚,并作好记录。3.5安全工作例会制度1、 公司每月召开一次安全例会,了解项目安全施工动态,研究现场施工中的具体问题,检查安全措施的落实情况,提出对安全工作的要求,保障安全措施与施工任务同步贯彻落实。2、 项目班组坚持每周一
14、次安全活动日,在布置生产工作的同时,布置安全工作。3、 项目部安全、技术部门根据现场情况,不定期召开安全工作碰头会,随时了解掌握现场的安全生产动态,及时协调解决安全管理业务的具体问题,总结布置日常性安全工作。4、 各级安全工作例会由行政主管负责人主持,安全员在会上公布本月安全报表,并作好完整记录。3.6安全验收制度1、 安全验收工作包括:塔吊安装和顶升验收,龙门架、井字架安装验收,脚手架搭设安装验收,施工用电安装验收,外用电梯安装验收,模板工程验收等。2、 对塔吊、龙门架、井字架、施工用电应根据施工方案组织验收,然后报当地安全监督站验收,验收合格方可投入使用。3、 验收前,应通知有关人员到现场
15、,并由项目经理统一指挥调度。4、 验收时应作好记录,验收完毕,对照有关规范,标准研讨验收是否合格,并履行签字手续。5、 作好资料归档工作,保障设备及安全防护设施的完好,为安全施工提供条件。3.7门卫制度1、 按时着装上岗,坚守岗位,严防失控。2、 对外来人员勤询问,登记发现隐患及时汇报处理。3、 发现作案分子奋力擒拿,保护现场,配合公安保卫部门查处。4、 对进出人员及各类车辆严格检查,对拉出现场的材料工具必须有领导的签字凭证,方可放行,并做好记录。5、 说话和气,一视同仁,对无理取闹,不服从管理者处以重罚。6、 发现火情和事故隐患及时报告处理,并做好交接班记录。3.8班前安全活动制度1、 各班
16、组必须按照建设部颁发标准,按时开展班前活动。2、 班前安全活动,每天上班前利用20-30分钟进行。3、 班前安全活动的内容:学习有关法规,规范、安全操作规程,总结前一天安全生产工作,根据当天施工安排提出安全生产注意事项等。4、 班前安全活动应对参加人员,主持人、记录人,内容时间应如实记录。5、 活动记录应定期接受上级安全技术部门的检查,指导。3.9消防制度1、 建立消防领导小组,并张榜公布,制定消防人员的职责。2、 组织人员参加消防知识培训,并进行考核发证。3、 根据现场的需要,配制消防器材,如干粉灭火器,泡沫灭火器,1211灭火器及消火钩等,现场的设置专门消火栓,并保证连续有效供水。4、 定
17、期检查消防设施的安全性,需要更换的及时更换,并经常开展现场消防情况的检查,经常保持与消防部门的联系,如有紧急情况及时报告。5、 参与临近场所的消防求助工作。3.10安全技术交底制度1、 安全技术交底由项目部安全负责进行。2、 采用新技术、新工艺、新设备、新机具、新材料时,必须根据其相应情况分别制定安全技术措施,进行安全技术交底。3、 交底必须按现场的情况,进行有针对性的交底,凡复印或签字表格式交底无效。4、 重要或危险工段安全交底应由技术负责人进行审核。5、 交底必须及时、正确、有效,必须以书面形式进行并不少于一式两份。6、 交底单必须有接受人、交底人签字,特殊情况下,须有技术负责人审核签字。
18、7、 交底必须作为安全资料妥善保存。3.11安全日记制度1、 一般情况下,安全日记与施工日志同步进行。2、 安全日记中应该标明当日主要施工工序,安全活动,安全生产情况等针对安全记录。3、 安全日记保管按施工日记保管程序进行。4、 安全日记由现场安全员、班组长分别记录。5、 安全日记由公司安检科专职安全员负责检查。3.12安全内业资料管理制度1、 安全内业资料是指在管理和施工过程中凡与安全机关的文件、会议资料、验收检查资料等,具体包括以下方面。2、 安全内业资料分别由公司质安科专职安全员和工地安全员分别建立,并由质安科统一进行布置、检查。3、 质安科每月对安全资料进行一次核查,主要核查以下几个方
19、面:1) 及时性:查资料日期是否和施工进度吻合。2) 真实性、针对性:查资料是否与施工实际情况吻合。3) 完整性:查有无遗漏、缺项。4) 标准性;查资料是否符合安全技术要求。4、 公司建立安全档案,工程竣工后所有安全资料均须进行归档,按公司档案,工程竣工后所有安全资料进行统一管理。3.13安全生产责任制制度1、 公司建立各安全管理人员安全生产岗位责任制,各职能科室、部门责任制。2、 项目部应每月一次安全生产情况统计,并以报形式报公司质安科。3、 报表真实地反映工地安全生产情况。4、 报表由项目部管理人员填写,并必须由项目经理签字盖章方能认可,但项目经理提出隐瞒报告等无理要求时,安全员可以直接报
20、公司,不经过项目经理签字。5、 质安科对项目部报表进行统计,制定统计表,存档,并按月将报表情况向总经理汇报。3.15特种作业、危险作业制度1、 特种作业的人员必须全部持证上岗,持证上岗情况由质安部门进行核对。2、 特种作业人员必须定期进行身体检查,以预防职业病,凡经检查发现不适合本工种操作(施工)的,立即更换适合工种,更换工处需要重新进行岗前教育,并考核合格后发卡。3、 特种作业人员上岗前应对生产环境,自身等进行检查,凡不符合安全生产要求的,一律不得进行操作。4、 危险作业人员必须有丰富的操作经验、安全技术和安全意识,了解周围环境。5、 危险作业人员在作业前,应由安全员对现场进行一次检查,确认
21、无安全隐患后,在签发危险作业操作令,方可进行企业。6、 危险作业过程中,必须有专人进行现场监护,当环境变化或出现其它紧急情况时,必须立即停止操作,正常后方可继续进行,不允许违章作业,不冒险作业。3.16班组安全管理制度1、 班组安全管理是公司管理活动的前沿,也是安全管理的重点,必须严格管理制度,进行系统、规范管理。2、 班组要贯彻“安全第一,预防为主”的方针,在保障职工安全与健康的前提下,组织施工、劳动实现安全生产。3、 班组安全生产要实行目标管理,根据班组情况订立安全生产目标,并制定措施。4、 班组安全管理要逐步实行标准化、规范化、制度化。5、 班组的分配、奖罚必须与安全生产考核挂钩。6、
22、班组必须建立本班组岗位责任制,及其它安全管理制度,做到有标准、有布置、有检查、有考核。7、 班组应坚持每天班前例会制度,并对制度执行有奖有罚。8、 班组必须遵守公司管理制度。积极开展群众性安全检查,对新工人进行三级安全教育,努力学习安全技术,不断提高个人保护能力。9、 公司技术部门、工程处技术人员应积极协助班组进行安全管理,为班组安全生产创造良好环境。3.17隐患整改措施制度1、 不论何人、何时发现安全隐患,均必须立即通知有关人员进行整改。2、 对重大安全隐患,应立即出具安全隐患整改通知单,整改单中必须注明: 隐患情况 整改措施 整改时间要求、整改人签字。 检查人签字及隐患单编号,复查日期。3
23、、 隐患整改人必须严格按照整改通知单的要求,组织人员对隐患部位进行整改。4、 隐患整改结束后,应及时通知检查人进行复查,5、 在整改期限内,未达到整改要求的,应向检查人说明情况,并约定整改期限内,否则,检查人员有权按安全奖罚条例进行罚款,并强制执行整改。6、 安全隐患整改通知单应按照档案资料管理。3.18安全标牌管理制度1、 工程应按工程情况布置一系列的安全警示标牌。2、 安全标牌应醒目、准确、完整、牢固、安全。3、 安全标牌由工地安全员负责布置,项目部应给予财、物、人的支持。4、 安全标牌应具针对性,随工程进度而建立。5、 安全标牌由工地安全员负责管理,未经安全员批准,任何人不得随意拆除、移
24、动、毁坏。6、 在安全月、日活动期间,“五一”“十一”长假期间应张贴安全标语。3.19安全生产文明施工承包协议制度 1、 公司与项目部在订立经营承包协议时必须同时订立安全、文明施工承包协议。2、 项目部和栋号施工队长订立经营协议时,应订立安全、文明施工协议或在经营协议中注明安全、文明施工要求。3、 施工队长与班组应订立安全、文明施工协议。4、 协议中应明确规定,安全生产和文明施工的标准,该标准不得低行业标准。5、 合同协议应包括:项目安全生产,文明施工承包合同。宜昌市文明施工工地检查考核评分表。3.20劳保用品管理制度1、 工程开工前,在工程安全技术措施计划中应有劳保用品计划。2、 合同的劳保
25、用品计划不得任意削减。3、 劳保用品由项目部和公司分别进行管理发放。4、 劳保用品经费由公司财务科统一管理,保证专款专用。5、 所有劳保用品发放均需建立专门帐、册、档案,并经检查,保证帐物相符。6、 公司或工程处所发放的劳保用品必须是符合安全要求的合格品,并保证齐全、不得以次充好。7、 公司质安科负责人对劳保用品质量及其发施工进行检查、监督。8、 公司党委、公司工会组织有权审查劳保用品计划及其执行情况。3.21安全生产奖惩制度一、 总则1、 为坚持“安全第一、预防为主”的方针,全面贯彻劳动法、建筑法,坚持“谁主管、谁负责”,“管生产必须管安全”的原则,有效地制止违章指挥和违章操作,充分调动各级
26、人员安全生产和达标创优的自觉性,特别定本条例。2、 制定本条例的基本原则是奖优罚劣,重罚重奖,对在安全生产中积极进行科学管理,严格执行有关安全生产法律,制度、引进新技术、新工艺,改善安全生产环境,预防工伤事故的单位和有功人员,给予奖励,对忽视安全生产,安全管理混乱,违章指挥,违章作业,安全目标管理达不到规定要求的单位和有关领导及责任者,给予经济处罚,停工整改和行政处分,并在评先、晋级中行使安全否决权。二、 奖励条例1、 公司设立安全奖励专资金,除安全罚款和安全抵押金外,公司每年从工资含量中提取2万元用以奖励安全生产好的单位和个人,奖励基金可跨年度接转使用。2、 安全奖分年终承包责任奖、年终奖、
27、季度达标奖,巡回检查奖,安全活动及其它奖励,每种奖励分单位和个人两种。3、 凡与公司直接签订经济承包合同的单位(含项目部),全年工伤指标和安全达标,创优三项指标均达到公司年度规定要求,年终按完成产值的1、0.5,给予单位承包班子安全责任奖。4、 年终安全奖设单位和个人奖。单位奖设安全生产红旗单位和先进单位,安全生产红旗单位在二级单位中产生,奖锦旗一面,奖金1000-3000元,先进单位在项目组中产生,奖奖状一张,奖金500-1000元。个人奖设安全标兵。按单位平均职工人数(含分包人员)的5%评选,其中红旗单位比例增加0.5个百分点。工伤指标超标的单位比例下降0.5个百分点。安全标兵奖荣誉证书一
28、本,奖金与年度先进工作者同步。5、 评选红旗单位基本条件 重视安全生产管理,实现年度安全目标。 配备专职安全机构、人员,监督保障体系统完善有效。 安全制度健全,安全责任制落实,安全管理工作正常开展。6、评选安全生产先进单位的基本条件 无重伤以上(含重伤)事故,负伤频率在规定以内。 施工生产中严格执行部颁标准、规范及公司规章制度 历次公司季检评分达优良等级。 7、评选安全标兵基本条件 在安全生产管理、监督检查中成绩突出。 安全意识和自我保护能力强。 带头遵守各项规章制度,履行安全生产责任制。 积极发现,消除事故隐患,在防止和避免重大伤亡事故或事故抢救中有突出贡献的。8、无重伤事故,负伤频率、安全
29、达标率,优良率达到公司年度指标要求的单位,给予500-1000元季度安全达标奖。凡季度内无重伤以上事故,负伤频率在控制指标以内,季检评分达优良等到级的项目给予奖励200-500元。9、 在安全巡回检查或组织的安全活动中,成绩突出的单位或个人,视情节予以奖励。10、 凡在上级主管部门组织的安全检查中被评为优良工地或先进单位的,公司给予单位奖励500-1000元,项目组织奖励200-500元。三、 处罚条例1、 处罚分年终责任制,工伤事故处罚,定检处罚,事故隐患处罚、停工整顿,评选否决等。2、 凡与公司直接签订经济承包合同的单位,年终安全生产指标(工伤频率指标、达标率、优良率)达不到公司规定的要求
30、,年终分别按照单位总产值的1.0、0.5给予承包班子安全责任处罚。3、 发生因工伤亡事故、按下列规定给予处罚: 发生死亡事故,每死亡一人罚款3万元。 发生重伤事故,每伤一人罚款3000元。 发生轻伤事故,每超出指标一人罚款1000元。 发生重大未遂事故,每起罚款500-2000元。 发生重伤以上事故或重大未遂事故的责任人员,视情节轻重给予经济处罚(50-200)元、政纪处分直至追究法律责任。 发生伤亡事故不按规定上报或隐瞒不报,一经查处,加倍处罚,对其责任人员处罚按上述第条执行。4、 凡季度内安全达标率,优良率达不到公司要求规定的,罚款500-1000元,凡季度检为不合格工地的项目,给予罚款2
31、00-500元。5、 施工中存在事故隐患,对单位或项目组按下列规定进行处罚: 构成严重违章或重大隐患处以每项100-1000元的罚款,同时给予部分或全部停工整改,公司安全部门首脑部分或全部停工2天的权力,各单位安全部门有部分或全部停工1天的权力,如整改时间不够 ,超过上述时间的停工整改要报公司批准。 构成违章和隐患,每项处以罚款10-200元。 构成一般问题和缺陷,给予批评指正,限期整改。6、 凡安全部门签发的整改指令书,不按期整改,按上述-条加倍处罚,整改指令书不按期返回罚款100-500元。7、 发生安全事故不积极组织抢救,破坏现场、嫁祸他人或防碍安全部门正确行行使职权,打击报复的,视情节
32、轻重给予经济处罚、政纪处分知道追究法律责任。8、 在上级主管部门组织的安全检查中,被出示黄牌、警告或定为不合格现场,除执行上级部门处罚外,仍按第4条处罚追究责任。9、 在年度评选先进中行使安全否决权 年度安全目标管理达不到要求的单位,其行政主要领导不得评为先进。 年内在安全生产方面严重违章受到过处罚的个人或造成事故主要责任人不得评为先进。 年内发生伤亡事故的单位,不得评为先进。 在公司组织的安全检查中有一次不合格的项目组不得评为先进。四、 奖罚管理条例:1、 公司年终安全奖、安全责任奖由公司安全部门提出意见,经安委会批准后执行,季度及巡回检查奖罚,由公司安全部门直接执行。2、 获得安全奖的单位
33、和项目部,要按工作成绩大小,分给予有功人员,对奖励单位的奖金,其安全部门原则上应享受1020%,单位主要领导享受30%。3、 对单位的奖罚,列入成本,对个人的罚款一律由个人负担,不准从公款中报销,否则一经查出加倍罚款,对有关责任人给予经济处罚和政纪处分。4、 安全奖励和罚款,由公司财务部门单列科目,专款专用,及时兑现。第四节:安全事故分析、报告处理程序一、 发生安全事故后必须立即报告公司有关部门,如发生重大安全事故,必须同时报告劳动、监察、行业主管、政府等上级部门,并不得超过二十四小时。二、 发生安全事故后,应保护好现场,并立即组织人员抢救伤员,现场任何人员不得推让抢救责任。三、 根据事故类别
34、,分别进行工程处级、公司级、行业级、全方位级专题分析会,坚决按“四不放过”的原则进行处理。四、 事故处理结果,必须有报告总结,总结中内容包括:1、事故经过。2、事故原因分析。3、责任情况。4、责任人处理情况。5、事故损失、定性。6预防措施。事故处理报告必须归档保存。五、 凡触犯刑律的,由司法部门裁决,裁决书必须归档。六、 及时的召开各职能部门研究排险、预防、杜绝等类安全事故重复发生。第五节:发生事故后如何抢救伤员、排险保护好现场和及时进行报告一、 发生伤亡事故要迅速抢救世主伤员,并保护好事故现场。1、 事故发生后,现场人员不要惊慌失措,要有组织、有指挥。首先抢救伤员和排除危险,制止事故蔓延扩大
35、,同时,为了事故调查分析需要,都有责任保护事故现场。因抢救和排险,而必须移动现场物件时要做出标记。因为事故现场是提供有关物证的主要场所,是调查事故原因不可缺少的条件,所以要严加保护,必须采取一切可能的措施防止人为或自然因素破坏。2、 清理事故现场应在调查组确认取证完毕,并充分记录后方可进行,不得借口恢复生产,擅自清理现场。二、 发生事故及时报告1、 发生伤亡事故后,负伤人员或最先发出事故的人应立即报告领导,企业对受伤人员歇工一个工作日以上的事故要填写伤亡事故登记表并及时上报。2、 企业发生重大伤亡事故,必须立即将事故概况(包括伤亡人数、发生事故的时间、地点、原因)等,在二十四小时内写出书面报告
36、向企业主管部门,行业安全管理部门和当地劳动、公安部门报告,各有关部门接到报告后立即转报各自的上级管理部门。3、 对于事故的调查处理,必须坚持事故原因不清不放过,事故责任未划清不放过,群众未受到教育不放过,未采取切实有效的措施不放过的“四不放过”原则进行。三、 组织调查组1、 在接到事故报告后的单位领导人,应立即赴现场帮助组织抢救,并迅速组织调查开展调查工作。2、 轻伤、重伤事故,由企业负责或其指定人员组织生产技术,安全等有关人员以及工会成员组成调查组。3、 死亡事故,由企业主管部门会同企业所在该区的市(或者相当于该区的市一级)劳动部门、公安部门会同同级劳动部门,公安部门、监察部门、工会组成事故
37、调查组、进行调查。4、 特大死亡事故,按照企业的事属关系由省、自治区、直辖市企业部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组织进行事故调查。四、 现场勘查在事故发生后,调查组必须现场勘查,现场勘查的主要内容:1、 作笔录:发生事故的时间、地点、气象等现场勘查人员的姓名、单位、职务、现场勘查的起止时间,勘查过程,能尽量避免的所造成的破坏情况状态程序等,设备损坏或异常情况及事故前后的位置;事故发生前劳动组合,现场人员的位置和行动等情况,重要物证的特征,位置及检验情况等。2、 现场拍照:方位拍照、全面拍照、中心拍照、细目拍照、人体拍照。3、 现场绘图:建筑物的平面图、剖面图
38、,事故人员位置及疏散(活动图),破坏物的立体图或展开图,涉及范围,设备或工器具构造简图等。五、 分析事故原因、确定事故性质1、 查明事故原因,弄清造成事故的各种因素、包括人、物、生产管理和技术管理。2、 分析事原因,分析事故的直接和间接原因,确定事故的直接责任和领导责任者,再根据其事故发生过程中的作用,确定主要责任者。3、 事故性质通常分以下三类: 责任事故:就是由于人的过失造成的事故。 非责任事故:不能预见或不能抗拒,或在科学试验过程中因科技条件限制而造成的事故。 破坏性事故:即为达到即定目的而故意制造的事故。六、 分清责任、严肃处理七、 写出调查报告八、 事故的审理和结果1、 事故处理工作
39、应当在90天内结案,特殊情况不超过180天。2、 对事故责任者提出处理意见。3、 事故资料归档。第二章 项目部安全教育第一节:本单位施工特点1.1本工程为临时建筑工程,建筑面积2000。1. 2一层砖混结构门市,钢结构大棚市场组成。1. 3工期紧,施工在多雨季节进行,应作好雨季防护。1. 4施工场地狭小,工程处于居民区,防尘、防噪音、防饶民这些者应制定这些者应制定相应措施,加以防范。第二节:安全基本知识一、 十项安全技术措施1、 按规定使用安全“三宝”(安全帽、安全带、安全网)。2、 机械设备防护装置一定要齐全有效。3、 起重设备必须有限位保险装置,不准带病运转,不准超负荷作业,不准在运行中维
40、修保养。4、 架设电线线路必须符合当地电力局规定,电气设备必须全部接零接地。5、 电动机械和电动手持工具要设置漏电保护装置。6、 脚手架材料及脚手架搭设必须符合规程要求。7、 各种缆风绳及其设置必须符合规程要求。8、 在建工程的楼梯口,电梯口、预留洞口、通道口,必须按规定搭设防护设施。9、 严禁赤脚或高跟鞋、拖鞋进入施工现场,高空作业不准硬底或带钉易滑的鞋子。10、 施工现场的悬崖、陡坎等危险地区应有警戒标志,夜间要设红灯示警。二、 安全生产六大纪律1、 进入施工现场必须戴安全帽,扣好帽带,并正确使用个人劳动保护用品。2、 两米以上的高空悬空作业,无安全设施的必须戴好安全带,扣好保险钩。3、
41、高空作业时不准往下或往上抛掷材料和工具物件等。4、 各种电动机械设备必须有可靠有效的安全接地和防雷装置,方能开动使用。5、 不懂电气和机械的人员严禁使用和玩弄机电设备。6、 吊装区域非操作人员严禁入内,吊装机械必须完好,把杆垂直下方不准站人。三、 安全十不准1、 不准穿拖鞋和赤膊上班。2、 不准高空坠物。3、 不准在吊篮内乘人。4、 不准坐扶手栏杆和卧睡在脚手架上。5、 不准酒后上班。6、 不准玩火、烧火和打闹嘻玩。7、 不准赌博,赌力,赌食。8、 不准在同一垂直面上操作。9、 不准带小孩进行施工现场。10、 不准随便进入建设单位的车间、仓库、办公室等重要场所。四、 建筑工人的八项权利国务院关
42、于加强安全生产管理的紧急通知的精神,在安全生产中注意发挥每一位工人的作用,并决定给予工人安全生产八项权利,这八项权利是:1、 上班前,工长或组长不讲安全,不进行安全技术交底,工人有权利不接受任务。2、 上班前,工长或组长应指定专人进行安全检查,如不检查,工人有权不上班。3、 检查中发生的不安全因素或隐患不立即整改,工人有权不上岗。4、 临时改换工种,工长或组长应交待安全操作规定,如不交待清楚,工人又不懂该工种的安全操作规程,工人有权不服分配。5、 工长或组长不按安全规程办事,违章指挥,工人有权抵制。6、 发现有违章作业,工人有权向上级汇报。7、 工人或组长不落实安全措施,忽视安全生产,工人有权
43、提出批评向上级报告。8、 工人或组长不落实安全措施,忽视安全生产,工人有权提出批评向上级报告。第三节:本单位的安全生产制度、规定1963年国务院颁发了关于加强企业生产中安全工作的几项规定这个规定就是安全生产责任制,安全技术措施计划、安全生产教育、安全生产的定期检查和伤亡事故的调查与处理等五个方面提出了明确的要求。这些都是搞好企业安全生产工作的基本准则和主要内容。现结合建筑企业的实际情况,将这些制度的内容分述如下:一、 安全生产责任制企业的安全生产责任制是企业最基本的安全管理制度,也是各项安全管理制度的核心,只有健全和完善责任制度,才能各尽其责,形成安全生产的管理体系。根据有关规定,企业各级领导
44、的安全生产责任制是:1、 经理、队长对本企业的安全生产和劳动保护负责任。认真贯彻执行劳动保护安全检查生产政策 、法令;组织制定本企业的安全生产规则制度 ;定期向职工代表会议报告企业安全生产情况和采取的措施;研究解决安全中的问题,组织、审批安全技术措施计划并贯彻实施;对职工进行安全教育;知道监督各级管理干部和安全专业干部做好本职范围内的安全检查工作;主持重大伤亡事故的调查和处理。2、 企业技术部门负责人对本企业安全生产和劳动保护的技术工作负总的责任。在组织编制施工组织设计(施工方案)时应符合安全要求和有关安全措施;对职工进行安全技术教育;解决施工中的安全技术和劳动保护措施;对职工进行安全技术教育
45、;解决施工中的安全技术和劳动保护问题;对重大伤亡事故提出技术鉴定意见和改进措施。3、 施工员(工长)对所管工程安全生产负直接责任。组织贯彻施工组织设计(施工方案)中的安全技术措施,进行安全交底;对施工现场搭设的脚手架和安装的临时用电、机械设备等安全防护装置负责组织验收,合格后方可投入使用;组织工人学习安全操作规程,教育工人遵守安全纪律,不违章作业;经常检查现场的安全生产工作,消除隐患;发生工伤事故要立即报告上级,并保护好现场。4、 班组长要模范带头安全生产规章制度,领导本班组安全作业。认真执行安全交底;班前要检查机具、设备、脚手架、防护用品和作业环境的安全状况,发现隐患要立即排除;开好班前安全
46、活动会,发生安全事故要立即向施工员(工长)报告。二、安全技术交底计划企业在编制生产、技术、财务计划的同时,必须编制安全技术措施计划。所需的设备、材料应列入物质、设备供应计划;每项措施应确定实现的期限和负责人。企业的领导人应对计划的编制和贯彻执行负责。1、 安全技术措施计划的范围,包括以改善劳动的条件,防止伤亡事故 ,预防职业病和职业中毒为目的的各项措施。2、 安全技术措施计划所需的经费,可向企业主管部门申请或从企业自有资金解决,应专款专用。3、 编制和执行安全技术措施计划,要走群众路线、使之切合实际,保证计划的实现。三、安全生产教育制度经常进行生产安全生产宣传教育,特别是要加强施工高峰、暑季、
47、冬雨季、夜间施工和节假日前后的安全生产思想教育,使职工正确认识生产与安全的辨证关系,既要干劲十足,又要遵守安全操作规程。1、 凡新工人(包括民工、临时工)必须经过公司、施工项目部、班组长三级安全教育后,才能准许进入操作岗位。2、 对架子工、电工、起重工、焊工、司炉工、起重机械司机及各种施工机械操作人员,都要经过安全技术培训,并考试合格发证后,才能操作。3、 坚持每周开展一次安全活动日。4、 在采用新的生产法,添置新的设备,制造新的产品和调换工人工作的时候,应对工人进行新操作方法和新工作岗位的安全教育。四、安全生产检查制度企业对生产中的安全工作,除进行经常性的检查外,还应建立期安全检查制度,公司
48、每季度、项目部每月要开展一次群众性安全大检查。1、 开展安全生产检查,应由领导带队,有关人员参加,组成安全生产检查组织。2、 安全生产检查应该始终贯彻领导与群众相结合的原则,依靠群众、边检查、边改进。检查出来的问题,应提出整改措施,落实到人,限期完成。3、 施工现场诉检查重点,一般是现场的安全措施是否有马虎凑合现象,材料是否按照施工组织设计(施工方案)的规定堆放,安装施工机具,开挖排水沟渠,敷设动力和照明电线是否符合安全要求,检查脚手架是否符合规程要求,检查“四口”(出入口、孔洞口、楼梯口、电梯井口)的防护是否完善,检查机械设备是否有隐患,安全装置是否齐全,检查电气设备接地或接零是否符合规定,
49、检查电气手动工具是否完好和配备漏电保护器,检查垂直运输设备,塔吊、井字架、龙门架等的安全防护和保险装置是否完好有效等等。五、本企业的安全生产规定1、 凡入场的新工人必须通过安全三级教育后,经过考核合格,填好三级教育卡方能进入施工现场上岗工作。2、 进入施工现场的每一个工人必须与项目签订劳务合同填写个人简历情况,并随带有“四证(即身份证、计划生育合格证、劳动就业卡、技能操作证)。3、 凡属工地施工人员必须服从工长,班组长的指挥,并经常参与班级、项目部、公司组织的安全技术交底会或安全例会。4、 不属于本工种的范围不得随意操作,工地上的安全设施要爱护,正确使用个人劳动防护用品。5、 施工管理人员不得
50、有违章指挥,违反劳动纪律的行为,不得强行指使工人进入无安全防护设施的场所施工,不得有意的降低安全防护标准。6、 严禁采购和使用质量低劣的安全防护设施及防护用品。7、 严禁使用国家规定淘汰的安全产品。第四节:安全生产注意事项一、土方开挖部分1、 土方开挖利有机械开挖时,旋转范围内严禁站人,并有专人指挥,夜间应有可靠的照明设施,一次开挖深度不宜大于3米,并有足够的边坡度。2、 深度超过1.5米时,基坑四周绑扎防护栏杆。3、 桩基施工一次挖土不超过1米深,如遇特殊情况一次挖深不超过0.5米。4、 护壁砼要有足够的强度才能拆模,余土应堆在井口外1米以上,堆高不应超过井口500。5、 未施工的井口应盖上
51、盖,基坑、井内抽水、照明采用安全电压。6、 吊土用的绳、架、吊具应经常检查,发现异常应立即更换。7、 井深超过10米应采用井内通风,供给氧气、检查是否有毒害气体。8、 井口作业人员应挂安全带,井下作业戴安全帽和绝缘手套,穿绝缘胶鞋,提土时,井下设安全区,防掉土或石块伤人,在井内必须设有可靠的上、下安全联系信号装置。9、 加强对孔壁层涌水情况观察,如发现流砂、大量涌水等异常情况,应及时采取处理措施。10、 向井内吊放钢筋等材料及施工工具时,必须绑紧系牢,防止脱落发生坠落事故。11、 砼护壁浇完后应进行检查,如发现有蜂窝、漏水等现象,应及时补强,以防造成塌孔事故。12、 施工用电开关必须集中于井口
52、,并应装设漏电保护器,防止漏电而发生触电事故,值班民工必须经常检查一切电器设备及线路,加强维护,及时发现问题并进行妥善处理。13、 井内抽水管线,通风管、电线等必须妥加整理,并临时固定在护壁上,以防吊桶或吊栏上下时挂住拉断或碰断。二、砌体工程(红砖砌块)1、 脚手架应检查后方能使用,砌筑时不准随意拆改和移动脚手架,楼层、屋盖上的盖板或防护栏杆不得随意挪动拆除。2、 在架子上砍砖时,操作人员应面向里把碎砖打在架板上,严禁把砖头打向架外,挂线用的坠砖应绑扎牢固,以免坠落伤人。3、 脚手架上堆砖不准超过三层(侧放),采用砖笼吊砖时,砖在架子上或楼板上要均匀分布,不应集中堆放,灰桶、灰盆要放置有序,使
53、架子上保持畅通。4、 采用里脚手架砌筑时,不得站在墙上吊线或勾缝。5、 起吊砖笼和砂浆料斗时,砖和砂浆不能装得过满,吊臂工作范围内不得有人停留。6、 操作人员应戴安全帽,高空作业应挂好安全网。二、 中小型砌块1、 吊装砌块夹具应经试验检查,应安全灵活,可靠,方可使用。2、 砌块在楼面卸下堆放时,严禁卸及撞击楼板,在楼板上堆放砌块,宜分散堆放,不得超过楼板的设计承载力。3、 砌块安装时,不得站在墙上指挥和操作,不准随意在墙上设置受力支撑或缆绳等。4、 操作过程中,对稳定性较差的窗间墙、独立柱等部分,应适当加设临时支撑。5、 当楼层砌到标高时,应即安装楼板,使墙体保持稳定。未安装楼板的墙体,在大风
54、天时,宜加设适当临时支撑,保证其稳定性。6、 工人操作应戴好安全帽,高空作业应系好安全带,采用内脚手架施工时,在二层楼面上,应在房屋外墙四周设好安全绳网,并随施工高度遂层提升,屋面工程未完不得拆除。三、 模板安装与拆除1、 拆下的支撑、木枋,要随即拔掉钉子,并堆放整齐,防止“朝天钉”伤人。2、 安装模板时,应将柱模与柱主筋临时拉结固定,防止模板倾覆伤人。3、 预拼装柱模板拆除时,先挂好吊索,再拆除拉杆及两线柱模之间连接件,待模板脱离砼表面之后吊运柱模。4、 高处作业应搭操作平台,佩挂安全带。5、 梁和圈梁模板安装应在牢固的脚手架上进行,如中途停歇,应将就位的支柱,模板连接稳固,不得架空搁置,以
55、防掉下伤人。6、 拆模时应搭设脚手板,拆模间歇时,应将松开的部件和模板运走。7、 拆楼层外边梁和圈梁模板时,应有防高坠落,防止模板向外翻倒的措施。8、 在拆除模板过程中,如发现梁砼有影响结构安全,质量问题时,应暂停拆模,经处理后,方可继续拆模。9、 柱梁支模应按顺序进行,模板及支撑系统在未固定前,严禁利用拉杆上下人。不准在拆除的模板上进行操作。10、 助梁支模应按顺利逐块拆除,避免整体塌落,拆除顶板时,应设临时支撑确保安全作业。11、 六级以上大风,不得安装和拆除模板。五、钢筋制安工程1、 钢筋机械加工的操作人员,应经过一定的机械技术操作培训,掌握机械性能和操作规程后,才能上岗。2、 钢筋加工
56、机械和电气设备,应有良好的绝缘并接零接地,每台机械必须一机一闸,并设漏电保护器,机械传动的外露部分必须设有安全防护罩,在停止工作时应断开电源。3、 钢筋加工机械使用前,应先空运转试车正常后,方能开始使用。4、 钢筋冷拉时,冷拉场地两端不准站人,不得在正在冷拉的钢筋上行走,操作人员进入位置后,方可进行冷拉。5、 使用钢筋弯曲机时,操作人员应站台票在钢筋活动端的反方向,弯曲400的短钢筋时,要有防止钢筋的弹出措施。6、 粗钢筋切断时,冲切力大,应在断机口两侧机座上安装两个角钢档栏,防止钢筋摆动。7、 在焊机操作棚周围,不得放易燃物品,在室内进行焊接时,应保持良好环境。8、 搬运钢筋时,要注意前后方向有无碰撞危险物品或被钩挂料物。特别是注意碰挂周围和上下方向的电线。9、 安装悬空结构钢筋时,必须站在脚手架上操作,不得站在模板上或支撑上安装。10、 现场施工的照明电线及混凝土振动器线路不准直接挂在钢筋上,如确实需要,应在钢筋上架设横担木,把电线挂在横担木。如采用行灯时,电压不得超过36V。11、 起吊或安装钢筋时,要和附近的高压线保持一定的安全距离,钢筋绑扎牢固,并在吊装下
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