xx年x季度质量、安全、文明施工、环境保护、节能减排、职业健康和绿色施工工作计划(模版)2017728

1、一、项目概况、本期施工任务及本期工程特点、难点、重点（1） 、项目概况1 、工程概况2、工程特点、重点、难点3、工区划分4、要参建单位建设单位:设计单位:监理单位：施工单位：（2） 、本期施工任务及其特点、难点、重点1 、本期施工任务根据上述施工任务，及其工程特点、难点、重点，基于质量、安全、文明施工、环境保护、节能减排、职业健康与绿色施工等管理需要，特制定本计划。2、本期工程特点、难点、重点二、管理思路与管理目标（一） 、质量1 、管理思路贯彻落实中华人民共和国建筑法 、 建设工程质量管理条例等有关法律法规；坚持“百年大计、质量第一”的质量方针；严格执行有关标准、规范；遵循“全面管理、重点控

2、制、统一规划、分级负责”的原则，逐步建立质量管理的分级、分层次管理体系，实行全过程、全企业、全员管理；以组织保证、制度保证、措施保证强化质量过程控制，以工作质量保证 工程质量；严格执行质量三检制；确保提供用户满意的产品和服务；全面推行质量标准化、精细化、常态化管理。2、管理目标1）合同范围内全部工程的使用功能符合业主和设计图纸要求；2）全部分部分项工程一次验收合格，工程质量达到合格标准；3）创优目标（二）、安全1、管理思路贯彻落实中华人民共和国建筑法、中华人民共和国安全生产法、建 设工程安全生产管理条例、中华人民共和国劳动法、中华人民共和国劳 动合同法等有关法律法规；坚持“安全第一、预防为主、

3、综合治理”的安 全方针；坚持管生产必须管安全的原则；坚持安全管理与生产管理的“三同时”制度，即安全工作与施工生产同 时计划，同时布置，同时检查、总结和评比；坚持“一个强化，一个支持，一个落实，三个坚决反对”的安全生产管理原则；一个强化：强化以人为本，珍爱生命，安全发展的理念；一个支持，各级组织要坚决支持员工对违章指挥违章操作说“不”；一个落实：把安全生产管理落实到集团的每一个项目，每一个员工，每一个民工；三个坚决反对：坚决反对安全生产在不受控条件下的赶工、抢工；坚决反对安全生 产不受控条件下产值规模扩张；坚决反对减少企业必要的安全投入形成的非正常的业绩利润。建立健全安全管理组织机构， 配置符合

4、有关规定、 满足管理需要的人员， 制定切实可行的管理制度并确保制度的落实；建立健全安全管理责任体系、事故防控体系、应急救援体系和安全监督体系，实施事前预防、事中应急救援、事后处理的安全生产全过程管理；建立健全“四个责任体系” ，确保企业安全生产责任体系“五落实五到位” ；安全生产四个责任体系 ：1、建立以项目经理为第一责任人的综合安全管理体系；项目经理要保证安全生产资源配置，正确处理安全生产与进度、质量、成本、效益的关系，检查敦促班子成员、职能部门正确履行安全职责；2、建立以总工程师为主要责任人的安全技术体系；强化运用具体的项目施工规划、技术方法、工作流程、资源组织来指导安全生产，强化技术指导

5、、技术研发对安全生产的支撑作用；3、建立以主管生产领导为主要责任人的安全生产实施体系；强化主管生产领导按法律法规、按企业规章制度、按技术规程规范组织生产的生产组织实施责任；4、建立以主管安全领导（安全总监）为主要责任人的安全生产责任监督体系；强化主管安全领导（安全总监）研究安全生产工作方法、制订工作计划、组织安全检查的监督责任。企业安全生产责任体系五落实五到位：1）必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。2）必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。3）必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，

6、由董事长或总经理担任主任。4）必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。5）必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。6）必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。严格执行有关标准、规范；树立设计先行理念，严格施工图设计的会审、强审；严格各种安全技术方案、预案的评审、审批，并确保落实到位；开展安全活动，开展安全文化建设，加强培训，做好班前教育，提高各级各类人员的安全意识、 培养安全行为习惯、 增强安全技能， 强化安全基础；严格执行有关安措费费率提取标准，确保资金到位，确

7、保专款专用；加强危险性较大的分部分项工程安全管理，做好地上地下建构筑物和管线保护工作；牢固树立“隐患就是事故”的理念，加强生产风险和应急管理，加大安全隐患排查整改力度，防患于未然；重点做好地质灾害防治、气象灾害防御，以及高处坠落、触电、爆炸、火灾等易发和可能导致群死群伤的事故的防范工作；全面推行安全标准化、精细化、常态化管理。2、管理目标控制性目标：1）实现安全生产 “六无”目标：（ 1）无因工死亡及重伤（含交通责任）事故；（ 2）无拆迁工程和安装工程重伤以上（含重伤）事故；（ 3）无触电、物体打击、高空坠落、高支模坍塌等事故；（ 4）无重大机电设备事故；（ 5）无重大火灾（爆炸）事故；（ 6

8、） 无因施工造成导致交通中断的地表沉陷事故， 以及导致通讯中断、 燃气泄漏等重大事故。2）实现安全生产“四个达标”：（1）员工安全生产教育培训率为100%（2）特种作业持证上岗率为100%（3）事故隐患整改率为100%（4）安全生产费用投入率100%3）完成上级部门下达的考核目标，完成年度投入计划；创优目标：（三）、文明施工1、管理思路树立“建工程就是建城市”的理念；实施标准化、精细化、常态化管理; 施工现场场容，污水排放，渣土处置，噪音、振动、扬尘、光污染控制，生 活区、办公区、施工区临建设施配套，标志、标识、图牌、标语，以及企业 形象展示等，符合国家、地方和企业要求，且高起点、高标准；企企

9、、企地 共建联控，沟通协作，共建卫生、文明城市。2、管理目标1）施工现场场容，污水排放，渣土处置，噪音、振动、扬尘、光污染 控制，生活区、办公区、施工区临建设施配套，标志、标识、图牌、标语， 以及企业形象展示等，符合国家、地方和企业要求；2）企企、企地共建联控，沟通协作，共建卫生、文明城市，不发生斗 殴事件，不发生违规排放事件；3）完成上级部门下达文明施工考核目标；4）创优目标（四）、环境保护1、管理思路贯彻落实中华人民共和国环境保护法等有关法律法规；坚持“保护 优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责”的环境保护原则；严格执行有关标准、规范；积极开展环境保护科研创新，积极应用环境保护新技

10、术、新设备、新材 料与新工艺；保护和改善环境，防治污染和其它公害，保障公众健康，推进生态文明 建设，促进经济社会可持续发展，实现经济效益、社会效益和环境效益”三 统一”。2、管理目标1）不发生较大（田级）及以上突发环境事件；2）污水排放、废气排放、噪音排放、粉尘排放等符合国家和当地的要 求，排放达标；3）减少固体废弃物对环境的影响，并统一收集、处理；4）完成环境保护科研创新项目，以及环境保护新技术、新设备、新材 料与新工艺应用计划；5）达到绿色施工创优目标对应的环境保护指标；6）完成上级部门下达的环境保护考核目标，完成年度投入计划。（五）、节能减排1、管理思路贯彻落实中华人民共和国节约能源法等

11、法律法规；严格执行有关标准、规范；节能、节水、节材，减少物质资源和 能量资源消耗;减少“三废”（废气 废水、固体废弃物）等环境有害物排放；积极开展节能减排科研创新，积极应用节能减排新技术、新设备、新材料与新工艺；大力开展节能减排工作，促进经济社会全面协调可持续发展，实现经济 效益、社会效益和环境效益的“三统一”。2、管理目标1）不发生因污染物排放原因引起的较大（田级）及以上突发环境事件；2）完成节能减排科研创新项目，以及节能减排新技术、新设备、新材料与新工艺应用计划；3）达到绿色施工创优目标对应的“四节”（节能、节地、节水、节材）指标；4）完成上级部门下达的考核目标，完成年度投入计划。（六）、

12、职业健康1、管理思路贯彻落实中华人民共和国劳动法、中华人民共和国劳动合同法、中 华人民共和国职业病防治法等法律法规；坚持“预防为主、防治结合”的 职业病防治方针；严格执行有关标准、规范；做好职业病有害因素识别、评价、申报、告知和治理工作；积极研制、开发、推广、应用有利于职业病防治和保护劳动者健康的新 技术、新工艺、新设备、新材料，加强对职业病的机理和发生规律的基础研 究，提高职业病防治科学技术水平；积极采用有效的职业病防治技术、工艺、 设备、材料；限制使用或者淘汰职业病危害严重的技术、 工艺、设备、材料。大力开展职业病防治工作，促进经济社会全面协调可持续发展。2、管理目标1）个人劳动保护用品配

13、置率100%2）职业危害因素告知率100%3）职业危害因素治理达标率100%4）不使用职业病危害严重、国家或地方命令禁止使用的技术、工艺、 设备、材料；5）职业病发病率为零；6）完成职业健康科研创新项目，以及职业健康新技术、新设备、新材 料与新工艺应用计划；7）完成上级部门下达的考核目标，完成年度投入计划。（七）、绿色施工1、管理思路贯彻落实国家、地方相关法律、法规；严格执行有关标准、规范；积极开展绿色施工科研创新，积极应用绿色施工的新技术、新设备、新 材料与新工艺，通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源与减少对环 境负面影响的施工活动，实现“四节一环保"（节能、节地、节水、节材

14、和环境保护）；坚持“全寿命周期考虑，规划、设计阶段方案总体优化”的原则和“施工策划、材料采购、现场施工、工程验收等各阶段全过程控制”的绿 色施工原则。把“关于印发绿色施工导则的通知”（建质2007223号）和”全 国建筑业绿色施工示范工程申报与验收指南”（中国建筑业协会 二0一二 年七月三十日）中的绿色施工要点，作为绿色施工工作重点；按照“关于印发绿色施工导则的通知”和“全国建筑业绿色施工 示范工程申报与验收指南"，做好绿色施工管理工作、绿色施工技术与创新 工作；按照“关于印发全国建筑业绿色施工示范工程管理办法（试行）和全国建筑业绿色施工示范工程验收评价主要指标的通知” （建协【20

15、10】 15 号）和建筑工程绿色施工评价标准（GB/T50640-2010） ，制定 “全国建筑业绿色施工示范工程成果量化统计表” （全国建筑业绿色施工示范工程申报与验收指南附录四）中涉及的所有项目的目标值指标，并逐条制定保证其落实的管理和技术措施；全面实施绿色施工，承担起可持续发展的社会责任，实现经济效益、社会效益和环境效益的“三统一” 。2、管理目标（1） “全国建筑业绿色施工示范工程成果量化统计表”中涉及的所有项目的实际值达到目标值；2）创优目标三、工作任务与时间安排指挥部完成和 / 或监督指导勘察设计、 施工、 监理等单位完成下述工作：（2） 、机构组建与人员配置1、机构组建（ 201

16、7 年 7 月）1）根据项目管理需要，组建职能部门，对各项工作实行专业化管理。职能部门设置应齐全、科学，满足项目管理需要；职能部门职责分工、部门内部岗位设置、岗位职责应合理、清晰。2）成立安全生产委员会、安全生产领导组、质量管理领导组、文明施工与环境保护领导组、 节能减排领导组、 工程创优领导组等， 负责统一策划、组织相关工作；2、人员配置（ 2017年 7 月）1）设置安全总监、质量总监；2）部门、作业队人员数量、资质、能力等满足要求。（3） 、建章立制根据国家、地方政府、地铁公司、股份公司等相关法律、法规和标准、规范要求，结合标段特点和管理需要，编制和修订完善制度性文件。通过一系列制度、办

17、法，明确管理任务与目标，划分各方管理职责，规范地铁建设管理行为，实现项目各项管理的常态化。2017年7-8月（4） 、质量计划2017 年 8 月（5） 、合同管理1、资质、业绩审查2、合同有关条款会审（6） 、签订安全责任书建立完善安全质量环境责任体系建设。按照“统一领导、落实责任、分级管理、全员参与”的原则，将安全质量环境责任层层分解到项目部、班组和每个岗位，形成“人人关心安全质量环境、人人重视安全质量环境、人人做好安全质量环境”的良性局面。1、完成内部安全责任书的签订（ 2017 年 8 月）单位负责人与部门、个人签订安全责任书。2、与分包单位安全责任书的签订与合同签订同步进行。（7）

18、、标准化建设通过标准化建设， “为行为确定标准，使标准成为习惯” ，实现各项管理活动和现场作业的规范、精准和高效，同时展示企业形象。1、标准化手册编制印发（ 2017 年 7 月）2、 组织指挥部并监督指导相关方开展标准化工作自评 （2017 年 12 月中 旬）（七）、会议1、每年1月初和7月初组织召开安委会工作会议；2、每年12月下旬召开年度安全生产工作会议；3、根据项目管理需要，适时组织召开安全质量环境专题会；3、每周组织召开生产调度会（例会）。（八）、培训对进场人员实行三级培训制度；组织各级管理和技术人员学习国家、地方、行业、企业有关法律、法规， 标准规范，规范性、制度性文件，施工技术

19、、业务（工作）流程等，通过开 展各级各类人员培训教育，提高意识，提升从业能力；内部专家举办培训、邀请外部专家举办培训；去兄弟标段、其它工程观 摩学习。指挥部做好培训计划编制和培训的组织实施工作。1、培训计划（2017年7月）主要培训及实施时间：1）2）3）2、培训记录（培训现场）3、培训台账（2017年7月）（九）、领导带班关键节点、关键工序、节假日、夜间施工等重大风险时段主要领导带班。1、制度制定（2017年8月上旬）2、实施（按制度规定）、持证上岗管理1、台账（动态）2、组织培训取证（根据需要）3、检查（日常）、施工风险识别与评价监督指导施工单位做好：1、施工风险评估（ 2017年 8月）

20、2、危险源台账（动态、销号）、设计交底组织设计院进行设计交底（施工图设计完成后，施工前）、施组、施工专项方案编制、审批与技术交底指挥部：1、工程总体性施组： （2017年 8 月）2、指导性施组：每年12 月中旬编写下年度的指导性施组施工单位：1、实施性施组（单位工程施工前）2、施工专项方案（专项工程施工前）3、施工监控量测方案（单位工程施工前）5、临电设计（单位工程施工前）、 施工监控量测施工监控量测单位：施工监控量测方案编制、审批与技术交底（单位工程施工前）、班前教育施工单位：班前教育（每班前）（十六） 、开工条件验收（单位工程施工前）施工单位：按开工条件验收管理办法，申请开工条件验收。指

21、挥部：按开工条件验收管理办法，参与监理单位组织的开工条件验收。（十七） 、动土令（单位工程施工前）管线、建构筑物调查、移交、补勘、保护方案编制完成，施工前，施工单位提出申请，由项目公司安全总监签发动土令。（十八）、动火证（动火作业开始前）动火作业开始前，作业队提出申请，由施工单位安全总监签发动火令。（十九）、首件及试验段管理按照指挥部首件及试验段验收管理办法，参与监理单位组织的首件及试验段验收。（二十） 、样板工程确定的样板工程及实施时间：3、4、5、（二十一） 、工程验收与竣工资料移交1、检验批报验（根据进度）2、分项工程验收（根据进度）3、分部工程验收（根据进度）4、单位工程验收（）5、政

22、府专项验收（）6、竣工资料移交（）（二十二） 、物资设备采购、验收与贮存1、驻场监造2、出厂验收3、进场验证、送检4、贮存5、供货商信用评价（每年12 月中旬）、特种设备管理监督指导施工单位做好下述工作：1、到场报备2、安装报批3、申请安装验收、办理使用许可证4、季检、年检5、拆除报批、办理拆除许可证6、离场报备、检验试验测量设备监督指导施工单位做好下述工作：1、送检（使用前）2、标识（鉴定后）、特种作业与特种作业人员管理监督指导施工单位做好下述工作：1）建立特种作业台账；2）建立特种作业人员台账；3）组织培训取证；4）作业指导书、安全操作规程编制与培训、应急管理强化应急管理工作， 不断完善应

23、急预案体系， 增强预案的科学性和可操作性，加强预案演练，提高对突发事故的应急处置、自救互救能力。重点完成下述工作：自然灾害防御、地质灾害防治、生产安全事故防范。生产安全事故应急：涌水涌沙，管线变形、损坏，周边建构筑物沉降、变形、开裂，基坑支撑失稳，火灾等。指挥部：应急预案（ 2017年 8月）施工单位：1、应急预案（2017年 8 月）2、应急物资（2017年 8 月）3、应急演练方案、培训、演练、总结1）2）3）（二十七）、险情与事故处理对已发生的险情与事故，按照“四不放过”原则处理。（二十八）、专项活动开展下述活动：1、安全月活动或安全季活动； （自定或根据上级安排）2、 “节能减排宣传周

24、和低碳日”； （根据国家安排）3、 “六打六治”打非治违活动； （根据国家安排）4、质量月活动（自定或根据国家、上级安排）5、质量年活动（自定或根据国家、上级安排）6、管理提升活动； （自定或根据国家、上级安排）7、劳动竞赛活动； （自定）8、知识竞赛； （自定）9、演讲比赛； （自定）10、技能比武；（自定）11、文体活动；（自定）12、共建联控；（自定）13、其它。（二十九） 、创优1、管理办法制定并发布创优管理办法（ 2017年 8 月）2、申报3、迎检（三十） 、费用管理1、安全质量环保部，于12 月底，按上级要求，编制下年度安全措施、节能减排、环境保护等费用预算并上报；2、项目开工前，财务部建立各项费