城环境百日整治经验材料

1、以转促改以改促变全市城市环境“百日整治”行动情况汇报XX市城市管理委员会着眼夯实文明创建“三年冠”基础，改善城市人居环境，3月8日至6月16日，在市委市政府领导下，市城管委组织协调各区及相关部门、单位，以“环境治脏、秩序治乱、设施治损、绿地治空、山体治杂、水体治污”为重点，以全国文明城市测评体系为标准，开展“清洁城市美丽XX'城市环境百日整治行动。累计拆除违法建筑和广告招牌8.2万平方米，是去年同期的2.5倍；修复井盖2129个，是去年全年总和的3倍；查办市容案件1370起，比去年同期增长30%城市管理水平进一步提高。在今年全省首次城管工作暗访考核中，35个测评指标XX有17个指标成绩

2、排名全省第一，同比增长21%总分为历次暗访最高分，为城市创建“大考”提供了较好保障。一、转思路，在统筹中抓整治针对整治主体既多且广特征，采取“行业统揽、区域统管、事项统抓”措施，确保城市环境整治不散、不乱。（一）体系按一个行业构建。深入解放思想，打破条块界线，树立“大城管”思维方式，深化属地管理体制，促进百日整治责任主体全域覆盖。实施城管执法中队派驻街道，推行城市管理进驻社区、联勤网格，建立集贸市场城管站，划分33个责任区，形成由各区区长、道路“街长”、社区“片长”、山体“山长”、市场“站长”、河道“河长”组成的“六长”共治责任框架，确保“有人管事、有人干事”。累计复绿山体裸地8.5万平方米，

3、清理河道沿岸垃圾2730吨，清漂面积15.6万平方米，基本实现天际与地平一起整，临街与背面一起治、山体与水域一起管。（二）管养按一个标准实施。坚持按规矩整治、重规范实施，按照“行业统一、作业分区”原则，加强整治标准修改废工作，防止区域整治效果参次不齐。推动市人大发布城市建筑物外立面管理条例，由台市容环境卫生责任区、网格巡查、道路洗扫、非机动车停放、建筑垃圾运输管理、集贸市场整治的办法、标准及规范，搭建由地方法规、政府规章、行业规范、作业章程构成的环境整治标准体系，将精细化管理外化于形、固化于制。城区30条A级道路保洁水平基本达到“三个五”要求，重点区域环卫质量整体提高。（三）运行按一个步调推进

4、。实行环境整治计划制，推动“整体安排、分体推进、一体见效”。编发市政设施维护、环境卫生作业、城管综合执法计划书，有效对接问题导向与需求导向，确保百日整治政令一致。建立“周五上报、周六核查、周一通报”的清单工作制，形成“总分结合、远近衔接”的整治计划安排体系，促进各项行动渐进式推进、循序式前行。实行“一天一巡一考核、一事一函抓督办、一图一表抓销号”工作法，建立业务、执法与党建“三大通报制”强化计划实施真实性和准确性。累计消号问题2312个，占比达90.6%。二、转机制，在创新中抓整治围绕解决发现慢半拍、处珞跟不上、群众参与低等突生问题，深入推进改革创新，促使行政之手、市场之手、社会之手共同发力，

5、提高城市环境治理质效。（一）网格化维护。以网格为单元，实施管理“二次下移”，打造“发现即处珞、处珞即核查”的复合型城市管理新平台，促进环境整治效能新提升。绘制市容管理网格化分布图，从行业单位抽调20名干部职工进驻城市网格，专职巡查发现，日均累计采集信息400条，是去年同期的10倍。按照问题第一时间发现、第一时间处珞原则，建立路段长综合管理责任制，推进作业和执法力量下沉，初步形成“人往网中去，事在格申办”。日均办结案件数翻了三番，由去年同期的59件提升到现在的152件。（二）联动化管控。加强部门之间联动，形成合力整治局面。建立城管与住建、交警专班执法机制，打造源头控制、过程许可与末端执法”环节衔

6、接、三位一体”的建筑垃圾管理链，深化扬尘污染治理成果。加强城管与食品药监的公务协作，取缔夜市占道经营520起，接近去年全年总和。60余家餐饮业主改造升级油烟净化设施，促进市容秩序管理与食品安全创建良性互动。加强管理与民生联动，试行烧烤摊点的临时备案制、执法人员公示制，100余家摊贩自行在路面上铺设油布，解决烧烤油烟、垃圾污染路面问题，在保环境、保民生同时，推进促创业、促和谐。（三）社会化治理。通过发放给全体市民一封信、给学生家长一封信，190名市区城管干部职工开展“一个党员，一面旗第”志愿服务活动，开设“不文明行为曝光台”等措施，促进城市管理逐步成为市民自觉行为。涌现由以“三峡蚁工”为代表的环

7、境治理义工群体，累计清理卫生死角1300余处。在大公怡园等7个杂居小区试行道路“黑化”、墙面“白化”、停车“线化”、监控“电子化”、管理“物业化”的综合整治模式，探索社会治理新路子。建立市容环境责任区制度，各街道与4300家单位、门店签订告知书，组建“街办路段督导员”、“责任主体管理员”队伍，建立街道与“负责人、管理员”的见面工作机制，打造“门前三包”升级版。三、转方式，在分进中抓整治注重行业特性，强化分类施治，增强百日整治的针对性、实效性，推动城市管理更上层次、更有后劲、更可持续。（一）“立体式”作业抓市政。统筹空中、路面和地下设施整治，推进市政管理全面改善。建立与电信、移动、联通、长城宽带

8、、广电、长航、电力等7家管线单位联席会议制度，实施空中管线“入地工程”。更换运河沿线电杆4根,维护城区交接箱体271个，改善了城市空间形象。建立政企合作机制，与中南橡胶厂研发井盖密封圈技术，解决井盖“翘响”问题。采取见缝插针设泊位、利用空地建泊位、盘活空间增泊位、拆除地锁现泊位方式，新增停车泊位792个，其中578个智慧停车泊位进入运行阶段，拆除违规私设地锁1175个，保障畅通工程顺利实施。加强道路维修，养护车行道及人行道2.17万平方米。清疏排水管网9.7万米，完成柏临路立交桥、水悦城等21个排涝项目建设任务，夯实了城区防汛硬件基础。（二）“兵团式”执法抓市容。围绕解决各区城管执法力量普遍不

9、足问题，充分发挥市级行业主管部门统筹作用，建立支队统一调度、大队联合参与的集中执法模式，采取“一周一小行动，半月一大行动”措施，重点治理乱搭乱建、沿街为市、广告杂乱，保障市容秩序整治需要。累计罚款总额比去年同期增长60%达到29.72万元。点军桥头大型广告牌、隆康路夜市等长期存在的市容“钉子户”被“拔除”。（三）“升级式”调整抓环卫。调整垃圾收运方式，改变过去服务时间短，收集频次低的现象。垃圾收集由日产日清扩展为“一日三清”，城区日均清运生活垃圾706.4吨，比整治前日均清运量增加5.7%。8个垃圾中转站开放时间全部延长至22点半，渭河路及胜利四路中转站24小时运行，孙家湾处理场全时段开放，生

10、活垃圾“收、转、处”时长降低40%更换、新增”箱体分类设、空中加雨棚”的分类式垃圾容器2392个，比去年增长42%总量达到8000个，缓解了了垃圾投放污染源问题。实行“一厕一人”管理制度，加快公厕管理规范化步伐。四、转作风，在实干中抓整治结合市委“转作风、抓落实”专项部署，加强全系统作风建设，提高百日整治的政治自觉、行动自觉，把城市管理这个“天大的小事”办成办好，以行动取信于民。（一）实施群众工作法。开展以“三戒三实”为主题的城管系统纪律作风整顿，全员集中讨论“天大的小事”，形成“弘扬工匠精神，打造品质城管”的城管工作新认识，夯实百日整治的的思想基础和纪律保障。按照带着情感走访、带着问题走访、

11、带着任务走访思路，统筹问政于民与调研工作相结合、问需于民与攻坚克难相结合、问计于民与立行立改相结合，全系统通过分区走访、对点走访、一线走访和入户走访，累计走访单位300个、2783人，937个民生问题全部纳入整治范畴，把百日整治做成民心工程、民生工程。（二）实施一线工作法。组建由主要领导领衔、分管领导桂帅、对口单位参加的整治督导组，实行“联系领导包块、行业领导包条”的“一区双责”的包保责任制，建立一天一汇总、一周一通报、半月一排名、一月一小结的督办制度，促进工作部署在一线、责任落实在一线、规范管理在一线、督办整改、问题处珞在一线。建立“马路办公制”，对责权清晰问题实行主体现场“派单”，对区域空

12、白交差问题实行指定主体“领单”，对市委督办的重大问题实行专班“埋单”：确保“事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期”。累计下发督办单27个，超过去年全年督办总和。相继完成步行街A地块暴露垃圾等9个重点事项整改工作，整改率达到90减上。（三）实施一票否决法。创新考核制度，保障环境治理按时保质、对点达标。对主要领导发现、新闻媒体曝光、社会反响重大的问题，考核排名直接垫底，并按上限一次扣罚15万元的城管月度考核资金，XX区、XX岗区分别因学院街及德胜街环境脏乱、“城管打人”等问题受到“一票否决”。实行各区城管部门、直属行业单位整治排名末位坐席制度，已有3个区城管局、2个委属单位主要负责人在“末位席”作检讨说明。坚持把纪律挺在最前面，对步行街A地块垃圾污染环境事件问责城管干部职工4人，以铁的纪律逼“庸”为“