走向大一统的秦汉政治导学案

1、 历史必修一班级 小组 姓名 专题一 2、走向“大一统”的秦汉政治 编制人：康 雪【学习目标】了解皇帝制度、郡县制、三公九卿等制度的建立，理解中央集权制度的形成及其影响。比较郡县制与分封制的异同。【重点】郡县制【难点】对专制主义中央集权的理解预习案课前自主学习 一秦统一全国1条件（1）战国时期，诸侯兼并战争不断，诸侯国越来越少，统一趋势日趋明显。（2）长期战乱和分裂割据，人心渴望和平和天下统一。（3） 变法，大大增强了秦国的实力，为秦国统一中国创造了条件。（4）秦国采取正确的统一战略。（5）统一顺应了历史发展的趋势。2过程：（1）实现统一：平定六国概况：公元前230年至公元前_年，秦国相继攻灭

2、 ，建立了中国历史上第一个统一的封建王朝-秦朝。（2）扩大统一：加强对周边地区的政治控制北击匈奴：公元前215年， 率军北击匈奴，收回 地区。平定岭南：开凿 ，平定岭南。此后秦在岭南置郡，实施军事镇守和行政管理，这是 _ 的开端。控制西南：在“ ”地区开辟“ ”，并在其中部分地区任命官吏，这是西南地区进入 _的开始。3、意义：（1）结束了 以来的混乱局面，有利于人民的生活安定和社会经济发展；（2）推动了中华民族 格局的形成；（3）为 制度的实行创造了前提条件。二、秦朝专制主义中央集权制度的确立（1） 中央的政治体制 1、皇帝制度的确立：（1）确立“皇帝”称号：秦王嬴政统一六国后，采用“ ”称号

3、，自称“始皇帝”。“皇帝”成为我国历代最高封建统治者的称谓。（2）基本内涵：皇帝独尊、皇权至上（核心）、皇位世袭。2、三公九卿制的确立（1）三公：丞相：协助皇帝_；太尉：主管_；御史大夫：是_的助手，负责_系统。（2）九卿： （3）特点：是以皇权为中心的中央行政体制；充分体现出“家天下”的特点；中央三公九卿的官员都是由皇帝任命的，官员职位不能世袭。（4）运行方式；大臣以“ ”等方式讨论国家军政要务，成为皇帝裁决的依据。（二）地方的政治体制-全面推行郡县制1、出现时间： 时期，列国陆续出现了郡、县等新的地方行政区划。2、全面推行郡县制的原因：郡县制有利于中央集权的加强和巩固国家的统一。3、主要内

4、容：（1） 郡是 的地方行政区划。“郡”设郡守(掌 _ )、郡尉(掌 _ )、监御史（掌 )。（2）县隶属于 。由 主持政务， 负责军事治安， 负责司法。（3）县级以下有“_”、“_”两级基层地方行政机构。（4）郡县长官一概由 任免调动，不得世袭。4、郡县制与分封制最主要的差别：郡县制形成了 的形式。5、作用及意义：（1）郡县制的建立，有利于中央集权的加强和巩固国家的统一；（2）是 制形成过程中的重要环节，也是 取代 的重要标志。补充：分封制和郡县制的异同名称项目 西周分封制 秦朝郡县制划分标准以 关系为基础按 划分。地方与中央的关系诸侯国相对独立于中央郡县受到中央的 管理历史作用有利于 ，但

5、也容易发展为 势力有利于加强 和国家的统一共性 (联系) 都是中国古代重要的地方行政制度目的都是为了巩固统治阶级的统治都在一定时期内起到巩固统治的作用三、秦朝专制主义中央集权制度建立的影响：1、影响：（1）奠定了中国两千多年的封建社会政治制度基本格局，为历代封建王朝沿用，且不断得到加强和完善。（2）这一制度对巩固祖国统一，促进经济文化发展起过一定作用。2、影响的集中体现汉承秦制（1）继承：西汉王朝承袭皇帝制度、三公九卿制、郡县制。（2）发展地方监察制度西汉汉武帝时期设置十三部刺史和 ，加强了朝廷对地方上的控制。【思考自测】：1、 秦始皇能“六王毕，四海一”的条件有那些？2、秦完成统一有何历史意

6、义？3、秦始皇所创建的三公九卿制有哪些特点？4、汉制与秦制有何关系?举例说明。【探究题】探究一：读下列材料，回答问题：材料一 丞相绾等言：“诸侯初破，燕，齐荆地远，不为置王，毋以填（同镇）之。请立诸子，唯上幸许。” 史记 材料二 廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇讎，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。” 史记 （1）指出材料一主张的实质是什么？（2）材料二反对的理由是什么？“安宁之术”主要是指什么？（3）上述材料反映的争论发生在什么时间？有何意义？探究二：读下列摘自史

7、记·秦始皇本纪的三则材料：材料一 公元前221年秦王嬴政统一六国后，下的第一道重要诏令是“议帝号”。群臣商议后向秦王建议说：“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵”。因此，臣等愿“昧死上尊号”，请王为“泰皇”。秦王不以为然，他提出“去泰著皇，采上古帝位号，号曰皇帝。”并说：“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”他还采纳了群臣关于皇帝“命为制，令为诏，天子自称曰：朕”的建议。材料二 “天下之事无小大，皆决于上”“丞相诸大臣皆倚办于上”。材料三 秦代以前，玺并非最高统治者所专有。春秋战国时，卿大夫及地方官吏的印章均可称玺。至秦代，则是“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用

8、”。据载，秦朝的传国玉玺其文为“受命于天，既寿永昌”。请回答：（1）从材料一、三的“皇帝”称号及“制”“诏”“朕”“玺”等规定中，你能得出什么认识? （2）根据材料所涵历史信息，说明了什么? （3）根据材料一，皇位是怎样继承的? （4）综合以上信息，扼要指出皇帝制度的基本特征及其本质。【随堂检测】：1易中天在帝国的终结中说“秦，虽死犹存，它亡得悲壮。”从政治上看“秦，虽死犹存”主要是指（ ）A.统一度量衡、货币 B. 开创皇帝制度 C. 中央建立三公九卿制 D. 建立统一国家和中央集权2.郡县制是我国古代的一项重要政治制度，下列关于郡县制的表述，正确的是（ ）郡县制是秦朝统一全国后最早开始实施

9、的郡县官吏由中央任免，不能世袭郡的最高长官称御史形成了中央垂直管理地方的形式A. B. C. D. 3（2008·江苏单科）“齐人”、“鲁人”、“楚人”这种表述，逐渐让位于以行政区划为籍贯的表述，造成这一变化的制度因素是（ ）A. 分封制 B. 宗法制 C. 郡县制 D. 三省六部4（2010·辽、湘、宁文综25）柳宗元在封建论中评价秦始皇废封建、行郡县说：“其为制，公之大者也公天下之端自始皇。”郡县制为“公天下”之开端，主要体现在（ ）A百姓不再是封君的属民 B更有利于皇帝集权C制度法令的统一 D依据才干政绩任免官吏参考答案1、秦始皇所创建的三公九卿制有三个明显特点：第一，它是以皇权为中心的中央行政体制。“三公九卿”分工严密，各司其职，但都要围绕着皇权这一中心来设置和运转。最高官职，如“三公”等相互牵制，任何人都无法独揽大权，最终军政大权完全操纵在皇帝一人手中，保证专制皇权不致旁落。第二，充分体现出“家天下”的特点，“九卿”中奉常、宗正、郎中令、将作少府等官职就是为皇室专设的，是为皇帝私家服务的。国与家同治，这是封建时代的统治特点。第三，中央三公九卿的官员都是由皇帝任命的，官员职位不能世袭。2、探究一：（1）推行分封制；（2）理由：分封诸侯国将重