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文档简介
1、了解出入境货物木质包装了解出入境货物木质包装熟悉出入境货物木质包装的熟悉出入境货物木质包装的掌握出入境货物木质包装掌握出入境货物木质包装办理办理入境入境货物木质包装报检货物木质包装报检 办理办理出境出境货物木质包装报检货物木质包装报检 任务一任务一 任务二任务二木质包装木质包装是指用于是指用于承载、包装、铺垫、支撑、加固货物承载、包装、铺垫、支撑、加固货物的木质材料的木质材料,如木板箱、木条箱、木托盘、木框、木桶(盛,如木板箱、木条箱、木托盘、木框、木桶(盛装酒类的除外)、木轴、木楔、垫木、枕木、衬木等。装酒类的除外)、木轴、木楔、垫木、枕木、衬木等。为防止林木有害生物随木质包装传入转出,我国
2、为防止林木有害生物随木质包装传入转出,我国进出进出境动植物检疫法境动植物检疫法及其实施条例、国际植物保护公约组织(及其实施条例、国际植物保护公约组织(IPPCIPPC)公布的)公布的国际贸易中木质包装材料管理准则国际贸易中木质包装材料管理准则等法律等法律法规对进出境货物木质包装的检疫除害处理,加贴法规对进出境货物木质包装的检疫除害处理,加贴作了具体规定。作了具体规定。入境货物木质包装报检范围入境货物木质包装报检范围 入境货物木质包装的检疫管理入境货物木质包装的检疫管理 一一二二入境货物木质包装报检程序入境货物木质包装报检程序 三三入境货物木质包装检疫监督管理入境货物木质包装检疫监督管理 四四1
3、.列入目录内的进境货物包装木质列入目录内的进境货物包装木质凡被列入凡被列入进出境商品目录进出境商品目录内的进境货物使用木质包装,检验检内的进境货物使用木质包装,检验检疫机构签发疫机构签发入境货物通关单入境货物通关单并对木质包装实施检疫。并对木质包装实施检疫。2.未列入目录内的进境货物包装木质未列入目录内的进境货物包装木质凡未被列入进出境商品目录内的进境货物使用木质包装,出入凡未被列入进出境商品目录内的进境货物使用木质包装,出入境检验检疫机构可境检验检疫机构可在海关放行后实施检疫在海关放行后实施检疫。木质包装不包括经人工合成或经加热、加压等深度加工的包木质包装不包括经人工合成或经加热、加压等深度
4、加工的包装用木质材料,如装用木质材料,如胶合板、刨花板、纤维板胶合板、刨花板、纤维板等,也不包含等,也不包含薄板薄板旋切芯、锯屑、木丝、刨花旋切芯、锯屑、木丝、刨花等以及厚度等以及厚度等于或者小于等于或者小于6mm的木的木质材料。质材料。 1.木质包装材料检疫除害处理方法木质包装材料检疫除害处理方法 p热处理(热处理(HT) 木材中心温度至少达到木材中心温度至少达到5656,持续,持续3030分钟以上。如:分钟以上。如:窑内烘干窑内烘干KDKD、化学加压浸透、化学加压浸透CPICPI等等p溴甲烷熏蒸处理(溴甲烷熏蒸处理(MB) 最低熏蒸温度不低于最低熏蒸温度不低于1010,熏蒸时间最低不少于,
5、熏蒸时间最低不少于1616小小时。来自松材线虫疫区国家的针叶树木质包装,熏蒸时时。来自松材线虫疫区国家的针叶树木质包装,熏蒸时间最低不少于间最低不少于2424小时。小时。p标识式样标识式样p标识要求标识要求“IPPC”,为,为国际植物保护公约国际植物保护公约的英文缩写;的英文缩写;“XX”,为国际标准化组织(,为国际标准化组织(ISO)规定的)规定的2个字母国家编号个字母国家编号;“000”为输出国家或地区官方植物检疫机构批准的为输出国家或地区官方植物检疫机构批准的木质包装生木质包装生 产企业编号产企业编号;“YY”为确认的检疫除害处理方法,如溴甲烷熏蒸为为确认的检疫除害处理方法,如溴甲烷熏蒸
6、为MB,热处,热处 理为理为HT 2. 木质包装除害处理专用标识木质包装除害处理专用标识入境货物使用木质包装检疫管理入境货物使用木质包装检疫管理出入境检验检疫机构对输出国家或者地区木质包装标出入境检验检疫机构对输出国家或者地区木质包装标识企业的诚信作出评价,实施分类管理。识企业的诚信作出评价,实施分类管理。对对的企业,可以采取的企业,可以采取减少抽查比例减少抽查比例和和先行先行通关通关后在工厂或其他指定地点实施检疫等便利措后在工厂或其他指定地点实施检疫等便利措施。施。对对的企业,可以采取的企业,可以采取加大抽查比例加大抽查比例等措等措施。施。对对的,国家质检总局可以向输出国的,国家质检总局可以
7、向输出国家或者地区家或者地区发出通报发出通报,暂停相关标识加施企业的,暂停相关标识加施企业的木质包装入境。木质包装入境。 1.报检时间报检时间 进境货物使用木质包装的,货主或代理人在其入境进境货物使用木质包装的,货主或代理人在其入境时时按规定时间按规定时间向当地的出入境检验检疫局办理报检手续向当地的出入境检验检疫局办理报检手续 2.所需证单所需证单 入境货物报检单入境货物报检单,并随附进口贸易合同、国外,并随附进口贸易合同、国外发票、装箱单、提发票、装箱单、提(运运)单等有关单证。单等有关单证。没有没有IPPC标识的木质包装的,还要提供标识的木质包装的,还要提供非针声明非针声明或或官方检疫证书
8、官方检疫证书(如熏蒸、热处理证书和植检证书等)。(如熏蒸、热处理证书和植检证书等)。进境货物木质包装检疫进境货物木质包装检疫加施专用标识木质包装加施专用标识木质包装对加施对加施IPPC专用标识的木质包装,检验检疫机构专用标识的木质包装,检验检疫机构与港务、海关、运输、货物代理等部门进行信息与港务、海关、运输、货物代理等部门进行信息沟通,通过联网、电子监管及审核货物载货清单沟通,通过联网、电子监管及审核货物载货清单等方式获得货物及包装信息,等方式获得货物及包装信息,根据情况作出是否根据情况作出是否抽查的决定抽查的决定。经抽查检疫未发现活的有害生物的,立即予以放经抽查检疫未发现活的有害生物的,立即
9、予以放行;行;发现活的有害生物的,监督货主或者其代理人对发现活的有害生物的,监督货主或者其代理人对木质包装进行除害处理。木质包装进行除害处理。 未加施专用标识木质包装未加施专用标识木质包装 对未加施对未加施IPPC专用标识的木质包装,在检验检疫专用标识的木质包装,在检验检疫机构监督下对木质包装进行机构监督下对木质包装进行除害处理除害处理或者或者销毁处销毁处理理。 1.行政处罚情形行政处罚情形 未按照规定向检验检疫机构报检的;未按照规定向检验检疫机构报检的; 报检与实际情况不符的;报检与实际情况不符的; 未经检验检疫机构许可擅自将木质包装货物卸离运输未经检验检疫机构许可擅自将木质包装货物卸离运输
10、工具或者运递的;工具或者运递的; 其它违反其它违反中华人民共和国进出境动植物检疫法中华人民共和国进出境动植物检疫法及及其实施条例的。其实施条例的。 3万元以下罚款情形万元以下罚款情形 未经检验检疫机构许可,擅自拆除、遗弃木质包装的未经检验检疫机构许可,擅自拆除、遗弃木质包装的; 未按检验检疫机构要求对木质包装采取除害或者销毁未按检验检疫机构要求对木质包装采取除害或者销毁处理的;处理的; 伪造、变造、盗用伪造、变造、盗用IPPC专用标识的。专用标识的。 其它处罚情形其它处罚情形 国家质检总局认定的检验机构违反有关法律法规以及国家质检总局认定的检验机构违反有关法律法规以及本办法规定的,国家质检总局
11、根据情节轻重责令限期本办法规定的,国家质检总局根据情节轻重责令限期改正或者取消认定。改正或者取消认定。 检验检疫人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守,违反检验检疫人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守,违反相关法律法规和本办法规定的,依法给予行政处分;相关法律法规和本办法规定的,依法给予行政处分;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。出境货物木质包装的报检范围出境货物木质包装的报检范围 出境货物木质包装的检疫管理出境货物木质包装的检疫管理 一一二二出境货物木质包装报检出境货物木质包装报检 三三出境货物木质包装检疫监督管理出境货物木质包装检疫监督管理 四四1.列入
12、目录内的出境货物包装木质列入目录内的出境货物包装木质 凡被列入出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录凡被列入出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录内的出境货物使用木质包装,检验检疫机构签发内的出境货物使用木质包装,检验检疫机构签发入境货物通关单入境货物通关单并对木质包装实施检疫。并对木质包装实施检疫。2.未列入目录内的出境货物包装木质未列入目录内的出境货物包装木质凡未被列入出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目凡未被列入出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录内的出境货物使用木质包装,出入境检验检疫机构可在海关放行录内的出境货物使用木质包装,出入境检验检疫机构可在海
13、关放行后实施检疫。后实施检疫。1.木质包装材料检疫除害处理方法木质包装材料检疫除害处理方法 热处理(热处理(HT)溴甲烷熏蒸处理(溴甲烷熏蒸处理(MB) (1)申请材料)申请材料出境货物木质包装除害处理标识加施出境货物木质包装除害处理标识加施申请考核表申请考核表(链接链接););工商营业执照及相关部门批准证书复印件;工商营业执照及相关部门批准证书复印件;厂区平面图,包括原料库(场)、生产车间、除害处厂区平面图,包括原料库(场)、生产车间、除害处理场所、成品库平面图;理场所、成品库平面图;处理或者熏蒸处理等除害设施及相关技术、管理人员处理或者熏蒸处理等除害设施及相关技术、管理人员的资料;的资料;
14、木质包装生产防疫、质量控制体系文件。木质包装生产防疫、质量控制体系文件。2. 标识加施企业资格标识加施企业资格标识加施企业所在地检验检疫机构审查申请材料,在标识加施企业所在地检验检疫机构审查申请材料,在5个工作日内个工作日内决定是否受理。决定是否受理。经核准受理申请后,对申请标识加施资格的除害处理经核准受理申请后,对申请标识加施资格的除害处理企业进行企业进行现场评审现场评审。评审合格后,经所在地检验检疫机构审核,在评审合格后,经所在地检验检疫机构审核,在5个工个工作日作日内向直属检验检疫局动植处提交考核资料,并附内向直属检验检疫局动植处提交考核资料,并附企业的申请材料。企业的申请材料。直属检验
15、检疫局经审核合格的,颁发直属检验检疫局经审核合格的,颁发出境货物木质出境货物木质包装除害处理标识加施资格证书包装除害处理标识加施资格证书(链接链接),并在网),并在网上公布企业名单及注册登记编号。上公布企业名单及注册登记编号。出境货物木质包装除害处理标识加施资格证书出境货物木质包装除害处理标识加施资格证书有有效期为效期为3年年。 (2)评审颁证)评审颁证1.报检时间报检时间 货主或代理人货主或代理人按规定时间按规定时间向当地的出入境检验检疫局向当地的出入境检验检疫局办理报检手续。办理报检手续。2.所需证单所需证单 发票、清单、合同、信用证等单证外,发票、清单、合同、信用证等单证外,输入欧盟各成
16、输入欧盟各成员国的货物木质包装员国的货物木质包装,还必须提供,还必须提供输欧货物木质包输欧货物木质包装材料声明装材料声明,如实申报木质包装材料的材种及产地,如实申报木质包装材料的材种及产地 1. 责令整改并暂停标识加施资格的情形责令整改并暂停标识加施资格的情形 热处理热处理/熏蒸处理设施、检测设备达不到要求的;熏蒸处理设施、检测设备达不到要求的;除害处理达不到规定温度、剂量、时间等技术指标的除害处理达不到规定温度、剂量、时间等技术指标的;经除害处理合格的木质包装成品库管理不规范,存在经除害处理合格的木质包装成品库管理不规范,存在有害生物再次侵染风险的;有害生物再次侵染风险的;木质包装标识加施不符合规范要求的;木质包装标识加施不符合规范要求的;木质包装除害处理、销售等情况不清的;木质包装除害处理、销售等情况不清的;相关质量管理体系运转不正常,质量记录不健全的;相关质量管理体系运转不正常,质量记录不健全的;未按照规定向检验检疫机构申报的;未按照规定向检验检疫机构申报的; 其他影响木质包装检疫质量的。其他影响木质包装检疫质量的。2. 暂停直至取消标识加施资格的情形暂停直至取消标识加施
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