工程造价预算书开题报告

1、工程造价估算v估算也叫投资估算，发生在项目建议书和可行性研究阶段；估算的依据是项目规划方案(方案设计)，对工程项目可能发生的工程费用(含建安工程、室外工程、设备和安装工程等)、工程建设其他费用、预备费用和建设期利息(如果有贷款)进行计算，用于计算项目投资规模和融资方案选择，供项目投资决策部门参考；估算时要注意准确而全面地计算工程建设其他费用，这部分费用地区性和政策性较强。概算v概算也叫设计概算，发生在初步设计或扩大初步设计阶段；概算需要具备初步设计或扩大初步设计图纸，对项目建设费用计算，确定工程造价；编制概算要注意不能漏项、缺项或重复计算，标准要符合定额或规范。 预算v预算也叫施工图预算，发生

2、在施工图设计阶段；预算需要具备施工图纸，汇总项目的人、机、料，确定建安工程造价；编制预算关键是计算工程量、准确套用预算定额和取费标准。 结算v结算也叫竣工结算，发生在工程竣工验收阶段；结算一般由工程承包商(施工单位)提交，根据项目施工过程中的变更洽商情况，调整施工图预算，确定工程项目最终结算价格；结算的依据是施工承包合同和变更洽商记录(注意各方签字)，准确计算暂估价和实际发生额的偏差，对照有关定额标准，计算施工图预算中的漏项和缺项部分的应得工程费用。 决算v决算也叫竣工决算，发生在项目竣工验收后；决算一般由项目法人单位编制或委托编制，汇总计算项目全过程实际发生的总费用；决算在编制竣工决算总表和

3、资产清单时，要注意全面、真实地反映项目实际造价结算和客观地评价项目实际投资效果。投资估算编制方法v1、单位生产能力估算法（30%）v2、生产能力指数法（20%）v3、系数估算法（10% 15% ）v4、比例估算法v5、指标估算法（可研阶段，10% ）设计概算的编制和审查v设计概算：是初步设计文件的重要组成部分，它在投资估算的控制下由设计单位根据初步设计或扩大初步设计的图纸及说明，利用国家或地区颁发的概算指标、概算定额或综合指标预算定额、设备材料预算价格等 资料，按照设计要求，概略地计算建筑物或构筑物造价的文件。v特点：编制工作相对简略，无需达到施工图预算的准确程度。采用两阶段设计的建设项目，初

4、步设计阶段必须编制设计概算，采用三阶段设计的建设项目，扩大初步设计阶段必须编制修正概算。设计概算的作用v1、是编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的依据v2、是签订建设工程合同和贷款合同的依据v3、是控制施工图设计和施工图预算的依据v4、是衡量设计方案技术经济合理性和选择最佳设计方案的依据v5、是考核建设项目投资效果的依据设计概算的内容v设计概算可分为单位工程概算、单项工程综合概算和建设项目总概算三级。v单位工程：指具有单独设计文件、能够独立组织施工的工程，是单项工程的组成部分。v单项工程：指在一个建设项目中，具有独立的设计文件，建成后可以独立发挥生产能力或工程效益的项目。建设项目总概

5、算单项工程综合概算工程建设其他费用概算预备费、建设期利息概算生产或经营性项目铺底流动资金概算各单位建筑工程概算各单位设备及安装工程概算建设项目总概算是确定整个项目从筹建到竣工验收所需全部费用的文件。建设项目总概算预备费概算生产或经营性项目铺底流动资金概算建设期贷款利息概算固定资产投资方向调整税概算工程费用概算主要生产性单项工程综合概算辅助和服务性单项工程综合概算工程建设其他费用概算室外单项工程（红线内）综合概算场外单项工程（红线外）综合概算基本预备费概算涨价预备费概算设计概算的编制方法v一、单位工程概算v单位工程概算书是一个独立建筑物或构筑物（即单项工程）中每个专业工程所需工程费用的文件，分为

6、以下两类：建筑工程概算书、设备和安装工程概算书。v建筑工程概算编制方法：概算定额法、概算指标法、类似工程预算法；v设备和安装工程概算：预算单价法、扩大单价法、设备价值百分比法和吨位指标法。单项工程综合概算、建设项目总概算v单项工程综合概算：是确定单项工程建设费用的综合文件，它是由单项工程各专业单位工程概算汇总而成，是建设项目总概算的组成部分。v单项工程综合概算内容：编制说明（工程概况、编制依据、编制方法、其他必要说明）、综合概算表（建筑工程和设备安装工程）。v建设项目总概算：是设计文件的重要组成部分，是确定整个建设项目从筹建到竣工交付使用预计花费的全部费用文件。v建设项目总概算内容：编制说明、

7、总概算表、各单项工程综合概算书、工程建设其他费用概算表、主要建筑安装材料汇总表。设计概算的审查v审查内容：编制依据（合法性、时效性、适用范围）、编制深度（编制说明、完整性、编制范围）、工程概算的内容。v审查工程概算的内容：v1、是否符合党的方针、政策，是否根据工程所在地的自然条件进行编制。v2、审查建设规模、建设标准、配套工程、设计定员等是否符合原批准的可行性研究报告或立项批文的标准。对总概算投资超过批准投资估算10%以上的，应查明原因、重新上报审批。v3、审查编制方法、计价依据和程序是否符合现行规定，包括定额或指标的适用范围和调整方法是否正确。v4、审查工程量是否正确。v5、审查材料用量和价

8、格。v6、审查设备规格、数量和配置是否符合设计要求，是否与设备清单一到处，设备预算价格是否真实，设备原价和运杂费计算是否正确。v7、审查建筑安装工程的各项费用的计取是否符合国家和地方有关部门的现行规定，计算程序和取费标准是否正确。v8、审查综合概算、总概算的编制内容、方法是否符合现行规定和设计方件的要求，有无设计文件外项目，有无将非生产性项目以生产性项目列入。v9、审查总概算文件的组成内容，是否完整的包括了建设项目从筹建到竣工投产为止的全部费用组成。v10、审查工程建设其他各项费用。设计概算的审查方法v审查方法：对比分析法、查询核实法、联合会审法。审查方法：对比分析法、查询核实法、联合会审法。

9、v对比分析法：通过建设规模、标准与立项批文对比；工程数量与设计图纸对比；综合范围、内容与编制方法、规定对比；材料、人工单价与市场信息对比；引进设备、技术投资与报价要求对比；技术经济指标与同类工程对等。v查询核实法：对一些关键设备和设施、重要装置、引进工程图纸不全、难以核算的较在行多方查询核对，逐项落实的方法。v联合会审法：联合会审前，可先采取多种形式分头审查，包括设计单位自审，主管、建设、承包单位初审、工程造价咨询公司评审，邀请同行专家预审，审批部门复审等 ，经层层审查把关后，由有关单位和专家进行联合会审。在会审会上，由设计单位介绍概算编制情况及有关问题，各有关单位、专家汇报初审和预审意见。然

10、后进行认真分析、讨论，结合对各专业技术方案的审查意见所产生的投资增减，逐一核实原概算出现的问题，经过充分协商，认真听取设计单位意见后，实事求是的处理、调整。施工图预算的编制与审查v施工图预算的含义：是在施工图设计完成后，工程开工前，根据已批准的施工图纸、现行的预算定额、费用定额和地区人工、材料、设备与机械台班等资源价格，在施工方案或施工组织设计已大致确定的前提下，按照规定的计算程序计算直接工程费、措施费等 ，并计取间接费、利润、税金等 费用，确定单位工程造价的技术经济文件。v施工图预算编制的两种模式：v1、传统定额计价模式（具有一定的局限性，主要表现在造价管理部门公布的信息价与市场实际价格总有

11、一定的滞后与偏离）v2、工程量清单计价模式（国际通行的计价方法，由投标人依据企业自身条件和市场价格对工程量清单自主报价的工程造价计取模式）施工图预算的编制方法v施工图预算由单位工程施工图预算、单项工程施工图预算和建设项目施工图预算三级逐级编制综合汇总而成。v编制方法：建筑工程施工发包与承包计价管理办法（建设部令第107号）规定，施工图预算、招标标底（相当于现招标控制价）、投标报价由成本、利润和税金构成。v1、工料单价法（定额计价）v2、综合单价法（工程量清单计价）v工料单价法：工料单价法：v1、预算单价法：采用地区统一单位估价表中的各分项工程工料预算单价（基价）乘以相应的各分项工程的工程量，求

12、和后得到包括人工费、材料费和施工机械使用费在内的单位工程直接工程费，措施费、间接费、利润和税金可根据统一规定的费率乘以相应的计费基数得到，将上述费用汇总后得到该单位工程的施工图预算造价。v2、实物法：根据施工图计算的各分项工程量乘以地区定额中人工、材料、施工机械台班的定额消耗量，分类汇总得出该单位工程所需的全部人工、材料 、施工机械台班消耗数量，然后再乘以当时人工工日单价、各种材料单价、施工机械台班单价，求出相应的人工费、材料费、机械使用费，再加上措施费，就可以求出该工程的直接费。间接费、利润及税金等费用计取方法与预算单价法相同。v综合单价法：综合单价法：v1、全费用综合单价：单价中综合了分项

13、工程人工费、材料费、机械费、管理费、利润、以及有关文件规定的调价、税金以及一定范围的风险等全部费用。以各分项工程量乘以全费用单价的合价汇总后，再加上措施项目的完全价格，就生成了单位工程施工图预算造价。v计算公式：建筑安装工程预算造价=（分项工程量x分项工 程全费用单价）+措施项目完全价格v2、清单综合单价：分部分项工程清单综合单价中综合了人工费、材料费、施工机械使用费，企业管理费、利润，并考虑了一定范围的风险费用，但并未包括措施费、规费和税金，因此它是一种不完全单价。以各分部分项工程量乘以该综合单价的合价汇总后，再加上措施项目费、规费和税金后，就是单位工程的造价。v计算公式：建筑安装工程预算造

14、价=（分项工程量x分项工 程不完全费用单价）+措施项目不完全价格+规费+税金施工图预算的审查v审查重点：工程量计算、预算单价套用、设备材料预算价格取定是否正确，各项费用标准是否符合现行规定等方面。v审查工程量：审查工程量：1、土方工程2、打桩工程3、砖石工程4、混凝土及钢筋工混凝土程5、木结构工程6、楼地面工程7、屋面工程8、构筑物工程9、装饰工程10、金属构件制作工程11、水暖工程12、电气照明工程13、设备及其安装工程v审查设备、材料的预算价格：审查设备、材料的预算价格：设备、材料的价格是施工图预算造价所占比重最大、变化最大的内容，应当重点审查。v1、审查设备、材料预算价格是否符合工程所在

15、地的真实价格及价格水平。若是采用市场价，要核实其真实性，可靠性；若是采用有关部门公布的信息价，要注意信息价的时间、地点是否符合要求，是还否要按规定调整。v2、设备、材料原价确定方法是否正确。v3、设备的运杂费费率及其运杂费的计算是否正确。v审查预算单价的套用：审查预算单价的套用：v1、预算中所列各分项工程预算单价是否与现行预算定额的预算单价相符，其名称、规格、计量单位和所包括的工程内容是否与单位估算表一致。v2、审查换算的单价v3、审查补充定额和单位估算表的编制是否符合编制原则，计算是否正确人。v审查有关费用项目及其计取：审查有关费用项目及其计取：v1、措施费的计算是否符合有关规定标准，间接费

16、和利润的计取基础是否符合现行规定，有无不能作为计费基础的费用列入计费的基础。v2、预算外增调的材料差价是否计取了间接费。v3、有无巧立名目乱计费、乱摊费用现象。审查施工图预算的方法v1、全面审查法：全面审查法：又叫逐项审查法，就是按照预算定额顺序或施工的先后顺序逐一的全部的进行审查的方法。具体计算方法与施工图预算编制基本相同。v2、标准预算审查法标准预算审查法：只适用于标准图纸设计的工程，适用范围小。v3、分组计算审查法：分组计算审查法：把预算中的项目划分为若干组，并把相邻且有一下内在联系的项目编为一组，审查或计算同一组中某个分项工程量，利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系，判断同组中其他

17、分项工程量计算的准确程度的方法。一般土建工程可分为以下几个组：v（1）地槽挖土、基础砌体、基础垫层、槽坑回填土、运土。v（2）底层建筑面积、地面面层、地面垫层、楼面面层、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚刷浆、屋面层。v（3）内墙外抹灰、外墙内抹灰、外墙内面刷浆、外墙上的门窗和圈过梁、外墙砌体。4、对比审查法：对比审查法：用已建成工程的工程预算或虽未建成但已审查修正的工程预算对比审查拟建的类似工程预算的一种方法。v5、筛选审查法：是统筹法的一种，也是一种对比方法。建筑工程虽然有建筑面积和高度的不同，但是它们的各个分部分项工程的工程量、造价、用工量在每一个单位面积上的数值变化不大，将这些数据加

18、以汇集，优选，归纳为工程量、造价（价值）、用工三个单方基本值表，并注明其适用的建筑标准。适用于住宅工程或不具备全面审查条件的工程。v6、重点抽查法：审查的重点一般是工程量大或造价造高、工程结构复杂的工程，补充单位估价表，计取的各项费用（计费基础、取费标准等）。v7、利用手册审查法：按标准图集计算出工程量，套单价。v8、分解对比审查法：一个单位工程，把直接费和间接费进行分解，然后再把直接费按工种和分部工程进行分解，分别与审定的标准预算进行对比分析的方法。施工图预算审查步骤v一、做好审查前准备工作一、做好审查前准备工作v1、熟悉施工图纸；v2、了解预算包括的范围；v3、弄法预算采用的单位估价表。v

19、二、选择合适的审查方法，按相应内容审查二、选择合适的审查方法，按相应内容审查v三、调整预算：三、调整预算：综合整理审查资料，并与编制单位交换意见，定案后编制调整预算。概算和预算区别v1、所起的作用不同，概算编制在初步设计阶段，并作为向国家和地区报批投资的文件，经审批后用以编制固定资产计划，是控制建设项目投资的依据；预算编制在施工图设计阶段，它起着建筑产品价格的作用，是工程价款的标底。 v2、编制依据不同，概算依据概算定额或概算指标进行编制，其内容项目经扩大而简化，概括性大，预算则依据预算定额和综合预算定额进行编制，其项目较详细，较重要。 v3、编制内容不同，概算应包括工程建设的全部内容，如总概

20、算要考虑从筹建开始到竣工验收交付使用前所需的一切费用；预算一般不编制总预算，只编制单位工程预算和综合预算书，它不包括准备阶段的费用（如勘察、征地、生产职工培训费用等）。v一般情况下：结算不能超过预算、预算不能超过概算、概算不能超过估算。 工程竣工结算的编制及审查v工程竣工结算：是指承包人按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格并符合合同要求之后，向发包人进行的最终工程价款结算。v主要结算方式：按月结算与支付、分段结算与支付v1、按月结算与支付：实行按月支付进度款，竣工后清算的办法。合同工期在两个年度以上的工程，在年终进行工程盘点，办理年度结算v2、分段结算与支付：即当年开工、当年

21、不能竣工的工程按照工程形象进度，划分为不同阶段支付工程进度款，具体划分在合同中明确。v工程竣工结算分为单位工程竣工结算、单项工程竣工结算和建设项目竣工总结算，其中单位工程竣工结算和单项工程竣工结算也可看作是分阶段结算。工程竣工结算的编制v工程竣工结算由承包人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。v一、主要编制依据：一、主要编制依据：v1、国家有关法律、法规、规章制度和相关的司法解释。v2、建设工程工程量清单计价规范。v3、施工承发包合同、专业分包合同及补充合同，有关材料、设备材料采购价格。v4、招标投标文件，包括招标答疑文件、投票承诺、中标报价书及其组成内容。v5、工程竣工图或施工图、施工图会审记录，经批准的施工组织设计，以及设计变更、工程洽商和相关会议纪要。v6、经批准的开、竣工报告或停、复工报告。v7、双方确认的工程量。v8、双方确认追加（减）的工程价款。v9、双方确认的索赔、现场签证事项及价款。v10、其他依据。v二、编制内容二、编制内容v1、分部分项工程费应根据双方确认的工程量、合同约定的综合单价计算，如发生调整的，以发、承包双方确认调整的综合单价计算。v2、措施项目费：采用综合单价计价的措施项目，应根据合同约定的措施项