化工企业泄漏管理与控制

1、化工企业泄漏管理与控制化工企业泄漏管理与控制二一二一九九年年二二月月 三三 、泄漏管理控制、泄漏管理控制一一 、泄漏危害与国内外管理现状、泄漏危害与国内外管理现状四四 、下一步开展泄漏管理工作的建议、下一步开展泄漏管理工作的建议二二 、泄漏检测技术与装备、泄漏检测技术与装备内容提要内容提要一、泄漏危害与国内外泄漏管理现状一、泄漏危害与国内外泄漏管理现状 现代化工企业生产规模大、设备数量众多，输送管道复杂，工艺流程中各类设现代化工企业生产规模大、设备数量众多，输送管道复杂，工艺流程中各类设备及管道存在阀门、法兰、螺纹等多种连接形式。工艺条件多属于高温、高压，物料备及管道存在阀门、法兰、螺纹等多种

2、连接形式。工艺条件多属于高温、高压，物料容易从各种连接的动静密封处或者设备缺陷处发生泄漏。尤其危险化工工艺的物料多容易从各种连接的动静密封处或者设备缺陷处发生泄漏。尤其危险化工工艺的物料多属于有毒、易燃、易爆、易腐蚀的物质，一旦发生泄漏，各种直接、间接后果非常严属于有毒、易燃、易爆、易腐蚀的物质，一旦发生泄漏，各种直接、间接后果非常严重。重。前言前言泄漏红外视频链接4泄漏：包括危险化学品和含有危险化学品混合物的原料、泄漏：包括危险化学品和含有危险化学品混合物的原料、中间产品（物）、终产物以气体或者液体的形式，中间产品（物）、终产物以气体或者液体的形式，通过多种类型的连接点，例如法兰、螺纹连接等

3、，通过多种类型的连接点，例如法兰、螺纹连接等，或通过容器、反应器、换热器、塔器、管道、压缩或通过容器、反应器、换热器、塔器、管道、压缩机、机泵、法兰、关健、仪表和特定类型的工艺设机、机泵、法兰、关健、仪表和特定类型的工艺设备的缺陷，非计划不受控制地进入外界环境。备的缺陷，非计划不受控制地进入外界环境。u泄漏影响企业安全生产和长周期运行，泄漏影响企业安全生产和长周期运行，造成经济损失。造成经济损失。u泄漏的有毒物质损害职工身体健康。泄漏的有毒物质损害职工身体健康。u容易造成人员中毒和火灾爆炸事故、容易造成人员中毒和火灾爆炸事故、造成环境污染造成环境污染, 引起居民投诉，造成社引起居民投诉，造成社

4、会恐慌。会恐慌。u泄漏容易造成次生事故，例如连环爆泄漏容易造成次生事故，例如连环爆炸、山林火灾等。炸、山林火灾等。泄漏排放是源头，解决泄漏排放问题是重中之重，泄漏排放是源头，解决泄漏排放问题是重中之重，是解决其他问题的根本。是解决其他问题的根本。泄漏危害泄漏泄漏排放排放次生事故环境质量作业场所安全生产泄漏的危害泄漏的危害u化工企业火灾、爆炸、中毒窒息等事故多数都与有毒、有害化工企业火灾、爆炸、中毒窒息等事故多数都与有毒、有害 、易燃、易爆物、易燃、易爆物泄漏有关，是事故主要诱因之一；泄漏有关，是事故主要诱因之一；u泄漏造成的事故往往后果严重、影响范围大，易造成群死群伤；泄漏造成的事故往往后果严

5、重、影响范围大，易造成群死群伤；u化工企业泄漏引发事故占到化工企业泄漏引发事故占到 化工企业安全事故的化工企业安全事故的60%【1】以上，在各类事故中以上，在各类事故中占比相当大。占比相当大。泄漏对安全生产的影响泄漏对安全生产的影响1马杰,近8年我国化工事故统计与分析.工业安全与环保,2009,35(9):其他爆炸34.45%,中毒窒息22.69%,火灾8.40%，仅限于造成人员死亡的事故统计 2015年4月6日福州腾龙芳烃（漳州）有限公司PX项目发生泄漏爆炸事故，就是由于常压渣油储罐发生漏油而引起着火的 福州腾龙芳烃（漳州）有限公司PX项目泄漏爆炸 2014年11月15日美国杜邦公司休斯敦工

6、厂发生甲硫醇泄漏事故，5明工人直接暴露于有害气体中，造成4人死亡，1人轻伤事故 国外发达国家或地区对泄漏管理和控制非常重视，企业泄漏检测与维修、国外发达国家或地区对泄漏管理和控制非常重视，企业泄漏检测与维修、泄漏管理与控制已经进入法制化、标准化和专业化轨道。泄漏管理与控制已经进入法制化、标准化和专业化轨道。法制化法制化颁布了联颁布了联邦及各州政府法规要求；邦及各州政府法规要求；标准化标准化制定了制定了各种检测标准、评估协议；专业各种检测标准、评估协议；专业化化成立专业泄漏检测公司。成立专业泄漏检测公司。 美国于美国于19831983年要求炼油厂实施泄漏检测与维修年要求炼油厂实施泄漏检测与维修(

7、LDAR)(LDAR)计划，并在计划，并在新污染新污染源性能标准源性能标准(NSPS)(NSPS)及有害空气污染物的国家排放标准及有害空气污染物的国家排放标准(NESHAP)(NESHAP)中规定了炼油中规定了炼油厂设备与管阀件的泄漏标准、检测频率及维修要求。厂设备与管阀件的泄漏标准、检测频率及维修要求。欧盟于欧盟于19991999年建议成员国炼油厂实施年建议成员国炼油厂实施LDARLDAR，控制炼油装置设备及管阀件泄漏，控制炼油装置设备及管阀件泄漏排放。瑞典近排放。瑞典近5 5年的测量数据显示，通过采取包括年的测量数据显示，通过采取包括LDARLDAR在内的校正措施后，炼在内的校正措施后，炼

8、油厂烃类无组织排放总量占原油加工量的比例降低油厂烃类无组织排放总量占原油加工量的比例降低50%50%80%80%。国外泄漏管理现状国外泄漏管理现状泄漏管理与控制主要标准规范如下：泄漏管理与控制主要标准规范如下：l美国OSHA标准高危险性化学物质的工艺安全管理规定了高毒、高活性、易燃、易爆化学品释放的管理要求。l美国化学工艺安全中心（CCPS），欧洲工艺安全中心（EPSC）与英国健康与安全执行局（HSE）发布了关于工艺安全事件（PSE）、工艺安全事故（PSI）与工艺安全绩效的系列文件，如工艺安全指标开发指南，工艺安全领先与滞后的评估等。l美国石油学会（API）发布RP754 炼油与石化行业工艺安

9、全绩效指标，工艺安全事件报告指南等标准规范，API -342 炼油企业设备泄漏检测手册，详细规定了炼油企业的泄漏检测细则。lEPA颁布了的有害污染物排放管理规定有害空气污染物排放标准（NESHAP），新污染源性能标准（NSPS），设备排放估算文件EPA-453，排放控制手册EPA-625，配套的技术规范如挥发性有机化合物泄漏的测定（ method21 ） ，固定源卤化氢和卤素泄漏检测的非等速方法（ method26）等。国外泄漏管理法规与标准国外泄漏管理法规与标准国外泄漏管理的构架国外泄漏管理的构架公众公众政府发布政府发布行业报告行业报告企业报告企业报告APIAPINPRANPRAACCACC

10、CCPSCCPS地方政府地方政府联邦政府联邦政府OSHA/EPAOSHA/EPA网站网站公开报告公开报告LOPCLDAR为应对政府监管要求，各有关企业加强了泄漏管理与控制。把泄漏管理与控制作为应对政府监管要求，各有关企业加强了泄漏管理与控制。把泄漏管理与控制作为日常工作的重要部分，使其常态化。制定了泄漏控制目标、管理措施和程序文件等，为日常工作的重要部分，使其常态化。制定了泄漏控制目标、管理措施和程序文件等，实现实现“零泄漏、零污染、零事故零泄漏、零污染、零事故”的目标。的目标。陶氏化学通过加强泄漏管理与控制，在过去陶氏化学通过加强泄漏管理与控制，在过去10年避免了年避免了10500起泄漏事件

11、、事故，起泄漏事件、事故，与与1996年相比减少了年相比减少了72%。国外企业泄漏管理的实施国外企业泄漏管理的实施源设备泄漏事故源设备泄漏事故 05001,0001,5002,0002,50019961997199819992000200120022003200420052006200720082009201020112012201320142015实际发生实际发生2015 2015 目标目标陶氏化学源设备泄漏事故统计及预期目标陶氏化学源设备泄漏事故统计及预期目标 国内泄漏管理与控制涉及多个部门，目前尚没有建立泄漏管理与控制的相关国内泄漏管理与控制涉及多个部门，目前尚没有建立泄漏管理与控制的相

12、关法律，相关标准、规范也比较缺乏，与国外相比差距较大。目前国内存在的主要法律，相关标准、规范也比较缺乏，与国外相比差距较大。目前国内存在的主要问题表现在：问题表现在： 企业跑冒滴漏严重，味道较大，扰民事件多发，居民投诉问题增多； 企业认识不足，开展泄漏管理与控制的积极性不高； 未建立专业的泄漏检测机构，检测人员与仪器不足； 泄漏事故频发，危害比较严重； 对企业泄漏管理与控制缺乏有力的监督和考核； 相关法规标准和规范缺位，有的比较陈旧或仅是行业标准。国内泄漏管理现状国内泄漏管理现状国内主要标准和泄漏管理要求：国内主要标准和泄漏管理要求：l1989年化工部发布化学工业企业设备动力管理制度 。l19

13、83年化工部颁布了化工无泄漏工厂、清洁文明工厂、六好企业标准及验收办法，并在1990年进行了修订。l1990年化工部颁布了化工系统“无泄漏工厂”管理办法，规定了化工无泄漏工厂管理细则。l2012年 中国石化 集团 发布企业标准 石化装置挥发性有机化合物泄漏检测规范。l2014年国家安全监管总局下发关于加强化工企业泄漏管理的指导意见（安监总管三【2014】94号）l2014年国家安全监管总局发布化工企业生产装置泄漏管理导则（征求意见稿） 由于上述原化工部颁布的管理要求比较陈旧，中国石化泄漏检测规范仅为企业标准，由于上述原化工部颁布的管理要求比较陈旧，中国石化泄漏检测规范仅为企业标准，因此总局建立

14、国家层面的有关标准规范和考核办法，对化工企业泄漏管理和控制非常重要。因此总局建立国家层面的有关标准规范和考核办法，对化工企业泄漏管理和控制非常重要。国内泄漏管理法规与标准国内泄漏管理法规与标准大型跨国外资化工企业每年都要委托专业检测公司开展泄漏管理与控制，对大型跨国外资化工企业每年都要委托专业检测公司开展泄漏管理与控制，对其工艺装置中不同种类危险气体物料泄漏进行不同频次的泄漏检测和控制。其工艺装置中不同种类危险气体物料泄漏进行不同频次的泄漏检测和控制。管理理念比较先进的大型国企也已着手开展泄漏管理与控制方面的工作，并管理理念比较先进的大型国企也已着手开展泄漏管理与控制方面的工作，并已经取得一定

15、成果。安工院作为中石化的已经取得一定成果。安工院作为中石化的HSEHSE技术支撑单位，针对炼化行业装置设技术支撑单位，针对炼化行业装置设备系统密封逸散性泄漏问题，积极开展泄漏检测与管理控制研究工作，制定了中备系统密封逸散性泄漏问题，积极开展泄漏检测与管理控制研究工作，制定了中石化企业标准石化企业标准Q/SH0456-2012Q/SH0456-2012石化装置挥发性有机化合物泄漏检测规范石化装置挥发性有机化合物泄漏检测规范 ，先，先后在中国石化济南、后在中国石化济南、 金陵、武汉、齐鲁、九江等分公司实施。金陵、武汉、齐鲁、九江等分公司实施。国内企业泄漏管理的实施国内企业泄漏管理的实施泄漏检测与修

16、复：泄漏检测与修复：使用专用测量仪器，对生产装置的压缩使用专用测量仪器，对生产装置的压缩机、泵、搅拌器、阀门、接头、安全阀、机、泵、搅拌器、阀门、接头、安全阀、管线开口、采样系统、仪表系统及其他设管线开口、采样系统、仪表系统及其他设备的泄漏位置进行检测，并根据检测结果备的泄漏位置进行检测，并根据检测结果对超过排放限值的部位进行修复。对超过排放限值的部位进行修复。国内企业泄漏管理的实施国内企业泄漏管理的实施现场泄漏检测现场泄漏检测化工企业的泄漏防控措施是多方面的，也是一个企业综合技术管理水化工企业的泄漏防控措施是多方面的，也是一个企业综合技术管理水平，可从：平，可从：1 1、项目建设：项目建设期

17、的设计、设备设施选型及购置、安装、验收、项目建设：项目建设期的设计、设备设施选型及购置、安装、验收2 2、日常运行管理：定期的巡检及检测、日常运行管理：定期的巡检及检测3 3、应急处置：泄漏控制及处置措施、应急处置：泄漏控制及处置措施4 4、其他、其他等方面来综合考虑。等方面来综合考虑。企业泄漏的防控实施企业泄漏的防控实施化工企业的泄漏防控措施是多方面的，也是一个企业综合技术管理水化工企业的泄漏防控措施是多方面的，也是一个企业综合技术管理水平，可从：平，可从：1 1、项目建设：项目建设期的设计、设备设施选型及购置、安装、验收、项目建设：项目建设期的设计、设备设施选型及购置、安装、验收2 2、日

18、常运行管理：定期的巡检及检测检验、日常运行管理：定期的巡检及检测检验3 3、应急处置：泄漏控制及处置措施、应急处置：泄漏控制及处置措施4 4、其他、其他等方面来综合考虑。等方面来综合考虑。企业泄漏的防控实施企业泄漏的防控实施企业现场泄漏检测企业现场泄漏检测焦化、常减压、二联合3个车间的8台加热炉进行了瓦斯泄漏专项检测，检测了2929个密封点共计发现泄漏点85个，泄漏率2.90% 。泄漏程度分布泄漏部件分布实施案例：实施案例：九江石化现场查漏堵漏加热炉泄漏专项检测加热炉泄漏专项检测整改措施：金属软管接头紧固排空加盲堵 更换金属软管企业加热炉泄漏专项检测企业加热炉泄漏专项检测在密封点普查过程中发现

19、采样口泄漏率较高，因此组织对公司所有气体和轻质油品采样口进行专项检测。共检测132处，查出61个采样口泄漏。 严重泄漏点分布中，液态烃的比例也是最高的，其次是瓦斯和轻质油品。 采样口泄漏率最高为液态烃，其次是瓦斯和轻质油品。采样口泄漏专项检测采样口泄漏专项检测增加一道球阀实施效果 对国内某企业实施对国内某企业实施LDAR技术，根据检测结果和技术，根据检测结果和EPA计算方法推算，年加工能计算方法推算，年加工能力力800万吨的炼油企业，装置密封点有万吨的炼油企业，装置密封点有8-12万个，其一年炼油装置泄漏排放到空气中万个，其一年炼油装置泄漏排放到空气中的挥发性有机气体约为的挥发性有机气体约为8

20、00-1000吨。如果对其进行修复管理，第一年可以减少吨。如果对其进行修复管理，第一年可以减少50%左右的泄漏量，这会给企业带来很大的经济效益和社会效益。因此从企业层面看，左右的泄漏量，这会给企业带来很大的经济效益和社会效益。因此从企业层面看，实施泄漏管理与控制也是非常必要的。实施泄漏管理与控制也是非常必要的。某装置检测值大于某装置检测值大于5%Vol修复修复前后泄漏损失量对比前后泄漏损失量对比生产装置加工损失从0.171%下降至0.123%某装置生产加工损失下降效果某装置生产加工损失下降效果实施案例：损失评估实施实施案例：损失评估实施二二 、泄漏检测技术与设备、泄漏检测技术与设备泄漏检测技术

21、泄漏检测技术 最早的设备检漏技术是目测、鼻闻和耳听，然后发展到使用皂膜检漏最早的设备检漏技术是目测、鼻闻和耳听，然后发展到使用皂膜检漏（目前我国的石化企业仍主要使用这类技术），后来发展到使用便携式的检（目前我国的石化企业仍主要使用这类技术），后来发展到使用便携式的检测器检测，利用电化学检测技术、光离子化检测技术、火焰离子化检测技术、测器检测，利用电化学检测技术、光离子化检测技术、火焰离子化检测技术、超声波或红外光学摄像协助检漏的技术等。超声波或红外光学摄像协助检漏的技术等。泄漏检测技术对比泄漏检测技术对比泄漏检测技术泄漏检测技术优点与缺点优点与缺点目视耳听法目视耳听法可以做到检漏与日常巡检工作

22、相结合，但经验性、主观性强，容易遗漏泄漏点，不能定量。嗅觉法嗅觉法可以做到检漏与日常巡检工作相结合，但经验性强，不能定量和准确定位，对检漏人员危害较大。皂膜法皂膜法能够准确定位泄漏点，方便简单，但使用范围受限，高温、低压等设备无法应用。压力法压力法能够判断泄漏位置和泄漏大小，但需要充入一定压力的示漏物质，被检设备或密封装置要停止运行。真空法真空法能够判断泄漏位置和泄漏大小，但被检设备或密封装置及检漏仪器均需处于真空中，需要停止运行。光离子化光离子化检测检测技术技术（PIDPID）能准确判断泄漏位置和泄漏浓度，对多数有机物可产生响应，并具有选择性，灵敏度高，线性宽，不需使用氢气、空气等，检测不具

23、破坏性。但电离势能高于紫外辐射能的化合物无法检测，工作量较大。火焰离子火焰离子化化检测检测技术（技术（FIDFID）能准确判断泄漏位置和泄漏浓度，量程宽、呈线性，对碳氢化合物相应灵敏，稳定性、重现性好，不受环境中CO、CO2和水蒸气影响，但需要大于16%的氧气，检测的是总碳氢化合物，工作量较大。红外红外热热成像成像技术技术红外热成像技术可以高效快速发现严重泄漏部件，在短时间内检测几百个密封点，节省人力。是非接触，无损性的检测，结果准确可靠。既适用于局部区域，又适用于大区域。但仪器昂贵，技术要求高，仅能定性，不能定量，检测限高(5000 8000mol/mol) ，易被气雾干扰。 泄漏检测设备泄

24、漏检测设备15m处能探测到直径 0.127 mm，压力为0.34 bar的泄漏点，特别适合高压气体泄漏检测快速测定挥发性有机物和有毒气体0.5-99999ppm有毒挥发气体分析仪超声波泄漏检测仪 泄漏检测红外热像仪检测烃类物质泄漏，可以远距离发现0.4g/h的泄漏，通过红外视频记录泄漏情况，并且具有可见光摄像、GPS定位功能。 LDIS software基于目标气体的数字模型及光谱特征，实时用不同颜色标记识别目标气体泄漏检测及识别系统（LDIS） 现场危害性空气污染物的快速定性和定量分析在线检测闸阀、截止阀、球阀、安全阀等阀门内漏同时检测可燃气等4种气体的浓度。3km内数据的实时无线传输。深度

25、为2.5m处的泄漏，汽油的最低检出量为8L，而柴油最低检出量仅为6L三、泄漏管理控制三、泄漏管理控制泄漏逸散性,FE源设备,LOPC泄漏检测与维修计划泄漏事件记录、调查、跟踪，采取分层防护零泄漏零污染零事故产生泄漏的原因多种多样，既有设备、工艺的原因，又有使用、维护的原因，产生泄漏的原因多种多样，既有设备、工艺的原因，又有使用、维护的原因，各种原因中又包含多个影响因素，控制措施包含工艺管理、设备管理、人员管理、各种原因中又包含多个影响因素，控制措施包含工艺管理、设备管理、人员管理、制度建设等方方面面，是一个综合的系统。故对于泄漏可运用保护层的理念逐层防制度建设等方方面面，是一个综合的系统。故对

26、于泄漏可运用保护层的理念逐层防护，最终实现控制泄漏、减少事故的目的。企业可采取多层次的泄漏预防措施，预护，最终实现控制泄漏、减少事故的目的。企业可采取多层次的泄漏预防措施，预防措施包括：防措施包括：介质介质工艺工艺设备设备逸散泄漏逸散泄漏检测检测管理管理控制控制报警报警处置处置泄漏保护层示意图泄漏管理控制保护层理念泄漏管理控制保护层理念源设备泄漏源设备泄漏控制控制u减少危险物料的使用减少危险物料的使用u工艺、设备减少泄漏环节（工程设工艺、设备减少泄漏环节（工程设计、使用维护）计、使用维护）u泄漏检测减少逸散性泄漏泄漏检测减少逸散性泄漏u源设备泄漏的控制减少泄漏事件源设备泄漏的控制减少泄漏事件u

27、泄漏预警技术可提示企业泄漏风险泄漏预警技术可提示企业泄漏风险u报警触发连锁或处置程序报警触发连锁或处置程序u管理控制、质量跟踪提升泄漏控制管理控制、质量跟踪提升泄漏控制目标目标综合预警技术可以采用同行业基准线比较的方法，借助企业大范围泄漏物浓度与基准对比，提示企业泄漏管理水平和不足。泄漏预泄漏预警技术警技术泄漏检测与维修（泄漏检测与维修（LDAR）主要是针对设备密封逸散性泄漏，内容包括：）主要是针对设备密封逸散性泄漏，内容包括：建立泄漏源清单建立泄漏源清单配备检测仪器配备检测仪器建立检测规范建立检测规范培训检测人员培训检测人员制定运行检测计划制定运行检测计划分析检测结果并制定维修计划分析检测结

28、果并制定维修计划维修效果验证维修效果验证逸散性泄漏管理逸散性泄漏管理-LDAR制定运行检测维修计划制定运行检测维修计划管理层根据制定的泄漏控制总体目标编制具体的化工企业运行泄漏检测与维修计划，管理层根据制定的泄漏控制总体目标编制具体的化工企业运行泄漏检测与维修计划，发现并控制设备、管线密封失效引起的密封泄漏和无组织排放。发现并控制设备、管线密封失效引起的密封泄漏和无组织排放。定义检测维修LDAR管理软件DEFI验证跟踪运行检测维修计划标识源设备泄漏管理解决的是工艺设计、工艺操作、设备选型与使用、日常维源设备泄漏管理解决的是工艺设计、工艺操作、设备选型与使用、日常维护等方面的失误造成的物料各种非

29、计划的排放，通常释放量较大，释放的物料护等方面的失误造成的物料各种非计划的排放，通常释放量较大，释放的物料可能是有毒有害、也可能是无害的。源设备泄漏按造成的后果严重程度可以分可能是有毒有害、也可能是无害的。源设备泄漏按造成的后果严重程度可以分成成4个等级。各级源设备泄漏事件率是表现企业工艺安全管理水平的重要指标。个等级。各级源设备泄漏事件率是表现企业工艺安全管理水平的重要指标。包含的内容有：包含的内容有：泄漏事件危险性分级泄漏事件危险性分级泄漏事件记录统计泄漏事件记录统计泄漏根原因调查、跟踪与改进泄漏根原因调查、跟踪与改进源设备泄漏管理考核奖惩源设备泄漏管理考核奖惩源设备泄漏管理源设备泄漏管理

30、泄漏事件危险性分级（可基于泄漏事件危险性分级（可基于GHS）物质危险性分类物质危险性分类泄漏量分级泄漏量分级泄漏事件危险性分级泄漏事件危险性分级毒性毒性易燃性易燃性稳定性稳定性危险性分类工艺安全指标金字塔从容器中泄漏的量管理控制管理控制应建立健全泄漏管理有关制度、规定、程序、行为准则，以应建立健全泄漏管理有关制度、规定、程序、行为准则，以 管理促提高。管理促提高。通过制定泄漏管理和控制的目标，如全厂级通过制定泄漏管理和控制的目标，如全厂级 、车间级泄漏率，泄漏事件发生、车间级泄漏率，泄漏事件发生率，不断完善和提升泄漏管理水平。率，不断完善和提升泄漏管理水平。 1. 明确泄漏管理部门和人员的职责

31、，由管理部门负责组织车间、设备、维修、仪明确泄漏管理部门和人员的职责，由管理部门负责组织车间、设备、维修、仪表等部门的工作内容，定期组织检查、考核、评比，评估企业整体安全绩效。表等部门的工作内容，定期组织检查、考核、评比，评估企业整体安全绩效。 2. 管理人员还应借助风险分析、设备失效数据或泄漏历史数据辨识出可能发生泄管理人员还应借助风险分析、设备失效数据或泄漏历史数据辨识出可能发生泄漏的部位和发生条件。相关的分析文件作为管理体系文件向安全管理人员发布。漏的部位和发生条件。相关的分析文件作为管理体系文件向安全管理人员发布。3.企业应建立完整的文件体系，包括管理规定、操作规程、指导文件和记录文件

32、，企业应建立完整的文件体系，包括管理规定、操作规程、指导文件和记录文件，编写或采用检测和评估技术标准。编写或采用检测和评估技术标准。4.完善设备维护制度，责任人员发现泄漏，及时挂牌，并记录在隐患整改台帐上，完善设备维护制度，责任人员发现泄漏，及时挂牌，并记录在隐患整改台帐上，限期整改或者加强监控。限期整改或者加强监控。5.企业应形成日常泄漏监督检查机制，制定现场管理考核细则，减少各种跑、冒、企业应形成日常泄漏监督检查机制，制定现场管理考核细则，减少各种跑、冒、滴、漏现象。滴、漏现象。四、下一步开展泄漏管理工作的建议四、下一步开展泄漏管理工作的建议泄漏管理对于化工企业安全生产十分重要，良好的泄漏

33、管理可以泄漏管理对于化工企业安全生产十分重要，良好的泄漏管理可以提提升企业本质安全水平，将关口前移，从源头上消除事故升企业本质安全水平，将关口前移，从源头上消除事故。对企业而言，。对企业而言，泄漏管理可以预防事故，提高社会、经济效益。围绕安全生产深化和泄漏管理可以预防事故，提高社会、经济效益。围绕安全生产深化和专业化管理，在我国实施、推广泄漏管理意义重大且十分迫切。目前，专业化管理，在我国实施、推广泄漏管理意义重大且十分迫切。目前，从管理和技术两方面我国和国外先进水平均存在一定差距，建议可以从管理和技术两方面我国和国外先进水平均存在一定差距，建议可以采取自上而下，逐层细化，逐步推进的方式推动化

34、工企业泄漏管理与采取自上而下，逐层细化，逐步推进的方式推动化工企业泄漏管理与控制水平的提高。控制水平的提高。1.1.根据总局下发指导意见或指南，要求企业加强设备与工艺管理，预防与根据总局下发指导意见或指南，要求企业加强设备与工艺管理，预防与减少泄漏。减少泄漏。2.2.发挥政府政策指导作用，优先抓发挥政府政策指导作用，优先抓“两重点一重大两重点一重大”企业的泄漏管控，如企业的泄漏管控，如氯、合成氨、光气生产企业。氯、合成氨、光气生产企业。3.3.研究制定重点行业配套的泄漏检测管理、技术标准和规范。研究制定重点行业配套的泄漏检测管理、技术标准和规范。4.4.建立和采用国内外各种检测方法，并就方法的

35、有效性、综合性、可操作建立和采用国内外各种检测方法，并就方法的有效性、综合性、可操作性进行验证。性进行验证。5.5.要求企业落实泄漏管理制度及相关规定、程序或行为准则，建立多层次要求企业落实泄漏管理制度及相关规定、程序或行为准则，建立多层次泄漏防控管理体系泄漏防控管理体系建议：建议：6.6.考虑建立基于泄漏风险的安全生产预警技术手段，成为企业安全保障技术考虑建立基于泄漏风险的安全生产预警技术手段，成为企业安全保障技术的重要一环。的重要一环。7.7.结合国情建立完善合适的考核方法，学习借鉴国外先进管理理念、经验和结合国情建立完善合适的考核方法，学习借鉴国外先进管理理念、经验和技术，实现零泄漏、零污染、零事故，提高技术，