农业技术推广的需求机制

1、2015我国农业技术推广我国农业技术推广 需求机制分析需求机制分析 农村与区域发展 金朔ontents1234农业技术需求的一般特征农村变革条件下需求的新变化农户技术投资机制农户技术选择机制 目录5需求机制的制约和完善农业技术推广需求机制分析农业技术推广需求机制分析21Part机制包含三层含义:一是指系统运行规律;二是指与系统运行相关的法律、规则、规范和习惯,甚至包括系统内部的制度安排;三是指在法律、规则、规范和习惯的范围内,为了实现一定的目标的灵活方法,主要表现为潜规则。由此可见,机制和制度既包含共同的内容,又有各自独特的内涵。农业技术推广需求机制分析农业技术推广需求机制分析21Part农业

2、技术需求的经济有利性。农业技术需求的示范性。农业技术需求的风险性。农业技术需求的多样性。农业技术推广需求机制分析农业技术推广需求机制分析21Part农业技术需求的一般特征农业技术需求的一般特征1Part农业技术需求的经济有利性农户是否增加预期收益？一,影响农产品质量 二,影响产出数量三,影响农业生产成本 四,影响劳动强度相关因素包括政府支持力度、原材料供应难易程度、掌握技术的难易程度、技术使用追加投资的大小、技术使用配套服务等。农业技术需求的一般特征农业技术需求的一般特征1Part农业技术需求的示范性农业技术采用存在“跟风行为,指的是采用农业技术后所带来的增量利润对潜在技术农户的激励作用。合理

3、的跟风行为有利于农业技术的推广扩散。农业技术釆用具有正的外部性,指的是先期技术采用者为潜在技术农户提供了技术操作学习的机会。农业技术采用学习一般要经历认识、感兴趣、决策和应用四个阶段。01农业自然风险。它是指由于自然力的不规则变化而给农业带来的损失,主要表现为农业气象灾害风险、农业生物灾害风险、农业地质灾害风险和农业环境灾害风险等。03信息不对称风险。无论是在农业生产者与农业生产资料供应者之间,还是在农业生产者与农产品购买者之间,农业生产者均处于信息劣势地位,导致农业生产者无法根据市场需求信息进行科学决策,蒙受经济损失。.02农业价格风险。是指由于农产品价格发生不利于农户的波动而产生的农业生产

4、者的实际损益与预期损益的差异。04技术操作风险。其识别使用都要求农户具备一定的知识和技能,目前中国农户的文化水平普遍较低,因为技术要领掌握不到位而造成技术运用失败,收益达不到预期的目标。05政策风险。是指有关农业和农村经济政策的不稳定性或某些失误所引发的风险。农业技术需求的多样性农业技术推广需求机制分析农业技术推广需求机制分析 11Part1111111深层次农业技术需求的一般特征 农户对各类农业技术都有需求。从总体上说,农户对新品种(包括新种子、新化肥和新农药等)、病虫害防治技术、栽培技术、农机技术、加工储存技术、市场信息等都有一定程度的需求。 不同类型农户对农业技术需求存在差异。家庭收入低

5、的农户偏好高产技术和节约型资金技术,家庭收入高的农户偏好优质技术和节约劳动型技术;文化程度低的农户偏好高产技术和节约资金型技术,文化程度高的农户偏好优质技术和节约资金型技术。农户农业技术需求自主性增强。农业支持政策改善了农业技术推广条件。农业技术需求趋向专业化。部分农业技术需求激发困难。农业技术推广需求机制分析农业技术推广需求机制分析22Part12农户农业技术需求自主性增强农业农业ji ji技术推广需求新变技术推广需求新变化化23Part农业支持政策改善农业技术推广条件三，农业技术推广直接投资。国家实施工业反哺农业政策以来,国家对农业技术推广投资总额增长快,另外,一些农业政策的调整也为农业技

6、术推广提供了有利条件。 农业产业化是以国内外市场为导向,以提高经济效益为中心,对当地农业的支柱产业和主导产品实行贸工农一条龙的经营体制。 随着农业产业化经营在一些地区的发展,特别是“一乡一业”、“一村一品”的发展,农户经营有专业化倾向,他们可以有重点地掌握一项技术;并且,农业龙头企业与农户的合作解决了农户作为散户直接面对大市场的困境,有利于农户专注于产中技术。 农业技术需求趋向专业化农业农业ji ji技术推广需求新变技术推广需求新变化化2Part部分农业技术需求激发困难一是部分农户的需求激发困难。在长期的农业生产实践和农业技术推广扩散过程中,我国广大农户掌握了从事主要农作物生产的现代常用技术。

7、有些农户认为不采用新技术也能稳定地生存下去,因而对创新技术的需求不够迫切。另外,农业生产的比较效益低下,农户务农的积极性受到一定的影响。二是部分技术的需求激发困难。这主要是因为一部分技术的价格较高或者技术操作难度大,农户对价格难以接受或者对掌握技术没有信心。4农业农业ji ji技术推广需求新变技术推广需求新变化化23Part技术需求的货币支付能力农户对技术投入的支付意愿随着农村市场经济体制的建立和发展,农户基本上具有生产自主权,农户开始追逐利润最大化,农户对农业技术的需求越来越强烈。农户认为可以有偿接受技术投入,但要取决于技术本身能够带来的收益及为此需要支付的价格。由于农业的不断发展、农户收入

8、持续增长,加上农村信贷市场的逐步完善,农户对购买农业技术具备了一定的货币支付能力。农户技术投资机制农户技术投资机制23Part农户技术投资的类型农户技术投资的类型3Part指政府和农户共同指政府和农户共同承担新技术采用费承担新技术采用费用的用的一种模式一种模式,双方双方承担的费用比例一承担的费用比例一般由政府确定。一般由政府确定。一般说来般说来,新技术釆用新技术釆用费用应全部由农户费用应全部由农户独自承担。独自承担。指农户与技术人员指农户与技术人员在采用技术前签订在采用技术前签订合同合同,双方同意按一双方同意按一定比例共同分配新定比例共同分配新技术采用后的净收技术采用后的净收益益,同时双方同意

9、按同时双方同意按一定比例同承担新一定比例同承担新技术采用后可能的技术采用后可能的净亏损的一种模式。净亏损的一种模式。政府支持型 投资机制合作型投资机制事后保障型投资机制农户在技术采用农户在技术采用失败后失败后,根据事根据事前协议从政府或前协议从政府或保险公司等组织保险公司等组织获取补偿或赔偿获取补偿或赔偿的一种模式。降的一种模式。降低新技术釆用的低新技术釆用的风险风险,有利于农有利于农业技术推广扩散。业技术推广扩散。多项目条件下农户技术选择机制多项目条件下农户技术选择机制42Part农业技术类型第一位第一位第二位农业技术类型第一位第二位第三位 比例（%）注:根据有关资料整理,样本数:321。资

10、料来源:王瑜,应瑞瑶,张耀钢.江苏翁种植业农户的农技服务需求优先序研究J.中国科技论坛,2007 (11),123-126 表1 种植农户最需要的农业技术服务排序多项目条件下农户技术选择机制多项目条件下农户技术选择机制42Part农业技术推广传播途径 频次百分比 （%）农业技术推广站 157 131农业企业邻里传播广播电视网络等媒介农业大专院校和农业研究所科技示范园农业专业技术协会和农业专业合作组织 613631225.98.111.5 13.322.648.558.116 表2 农户对农业技术推广传播途径的选择注:根据有关资料整理,样本数:270。资料来源:王瑜,应瑞瑶,张耀钢.江苏翁种植业

11、农户的农技服务需求优先序研究J.中国科技论坛,2007 (11),123-126农业技术推广的内容和途径农业技术推广的内容和途径结论1农户对不同类型农业技术的需求存在较大差异,需求强度大的技术为栽培管理技术、新品种技术和病虫害防治技术。结论2农户对栽培管理技术、新品种技术、病虫害防治技术的需求强度较大,而对农机技术、技术培训、供销信息服务和产后加工储存技术需求较弱。农户对农业技术传播途径的选择方面,政府农业技术站依然是最值得农户信赖的推广组织。农户也较多的从广播电视网络等媒介、邻里和农业企业等方式获得技术。基于不同属性技术条件下的农户技术选择机制基于邵阳地区的实证分析实证分析实证分析H:案例分

12、析案例分析.caj多项目条件下农户技术选择机制多项目条件下农户技术选择机制42Part1供给服务制约。信息的缺失和失真。一方面,由于信息不对称等原因,抑制了农户的农业技术需求;另一方面,由于农村地区通讯、交通等基础设施落后，农业新技术信息不能及时传递到农户中去,农户的需求也难以及时有效地反馈到农业技术部门。|2文化素质制约。对文化素质高低不同的农户来说,他们采用同样的技术,其采用成本和釆用效益可能是不同的。较低的整体文化素质会导致农户学习和采用新技术的成本上升,预期收益下降,抑制了农户的农业技术需求。|3风险制约。我国农户总体上属于风险规避型。农业技术的风险性和我国农户的风险类型制约了农业技术

13、的推广扩散。|农业技术推广需求机制的制约农业技术推广需求机制的完善供给服务不足严重制约了农业技术的推广扩散,要求加大基层政府农业技术推广组织改革力度,改革要以提供全面的、较好的供给服务为目标,并保证信息正反向流动的畅通。01 加强基层政府农业技术推广组织建设农业技术推广需求机制的完善02在当前农户整体文化程度较低、生产规模不大的客观情况下,通过开展技术培训来激发农户的技术需求。步入培训提高再培训再提高”这一良性循环的轨道。加大农业培训力度农业技术推广需求机制的完善03首先,要建立农业高新技术采用风险储备金制度和农产品风险基金制度,给予农户适当的补偿。其次,要为农业技术采用提供低息或无息信贷资金。其次,要发展订单农业。订单组织与农