中医医院战略管理SWOT分析（课堂PPT）

1、.1中医医院战略管理SWOT分析部分内容摘自中医药管理杂志.2中医的简介中医的简介 中医（中医（Traditional Chinese Medicine）指中国传统）指中国传统医学，是研究人体生理、病理，以及疾病的诊断和防治等医学，是研究人体生理、病理，以及疾病的诊断和防治等的一门学科。它承载着中国古代人民同疾病作斗争的经验的一门学科。它承载着中国古代人民同疾病作斗争的经验和理论知识，是在古代朴素的唯物论和自发的辨证法思想和理论知识，是在古代朴素的唯物论和自发的辨证法思想指导下，通过长期医疗实践逐步形成并发展成的医学理论指导下，通过长期医疗实践逐步形成并发展成的医学理论体系。在研究方法上，以整

2、体观相似观为主导思想，以脏体系。在研究方法上，以整体观相似观为主导思想，以脏腑经络的生理、病理为基础，以辨证论治为诊疗依据，具腑经络的生理、病理为基础，以辨证论治为诊疗依据，具有朴素的系统论、控制论，分形论和信息论内容。传统的有朴素的系统论、控制论，分形论和信息论内容。传统的中医学思维模式与源于欧洲的现代科学并不相容。中医学思维模式与源于欧洲的现代科学并不相容。.3中医医院战略中医医院战略 中医医院战略是医院根据其外部环境及内部资源和能力的中医医院战略是医院根据其外部环境及内部资源和能力的状况，为求得中医院生存和长期稳定地发展，为不断地获得新状况，为求得中医院生存和长期稳定地发展，为不断地获得

3、新的竞争优势，对医院发展目标、达到目标的途径和手段的总体的竞争优势，对医院发展目标、达到目标的途径和手段的总体谋划。中医院战略管理是指医院为了适应外部环境的变化，使谋划。中医院战略管理是指医院为了适应外部环境的变化，使之能长期、稳定地健康发展，实现既定的战略目标而展开一系之能长期、稳定地健康发展，实现既定的战略目标而展开一系列事关医院全局的战略性谋划和活动。它是战略的分析制订、列事关医院全局的战略性谋划和活动。它是战略的分析制订、评价选择以及实施控制，使中医医院能够达到其战略目标的动评价选择以及实施控制，使中医医院能够达到其战略目标的动态管理过程。随着经济发展、医学模式的进展、健康观念的变态管

4、理过程。随着经济发展、医学模式的进展、健康观念的变化、医疗保健支付能力的提高、医疗保健服务需求的多样化与化、医疗保健支付能力的提高、医疗保健服务需求的多样化与多层次日趋凸现，中医医院面临的环境越来越复杂多变。为了多层次日趋凸现，中医医院面临的环境越来越复杂多变。为了生存和发展，必须运用战略管理的方法，更新办医理念、创新生存和发展，必须运用战略管理的方法，更新办医理念、创新办院体制、革新组织结构、合理进行资源配置、完善管理制度办院体制、革新组织结构、合理进行资源配置、完善管理制度提高经营效率、营造医院文化及主动销售服务等，以适应我国提高经营效率、营造医院文化及主动销售服务等，以适应我国医疗卫生体

5、制改革的深化和应对人世的挑战，提升中医医院的医疗卫生体制改革的深化和应对人世的挑战，提升中医医院的竞力，推动中医药的改革、创新和发展。竞力，推动中医药的改革、创新和发展。.4中医医院战略中医医院战略SWOT分析分析StrengthsStrengths政策支持政策支持工作网络工作网络专业人才专业人才专业特色和品牌效应专业特色和品牌效应“硬件硬件”建设建设ISO质量管理质量管理OpportunitiesOpportunities社会对中医药工作的重视社会对中医药工作的重视医学模式的发展医学模式的发展社会经济与环境基础社会经济与环境基础政策法规支持政策法规支持加入加入WTO带入了国外先进的带入了国外

6、先进的 管理经验管理经验激烈的市场竞争激烈的市场竞争国内外交流和合作促进了信国内外交流和合作促进了信 息交流息交流ThreatsThreats占领市场占领市场争取人才争取人才满足需求减少纠纷满足需求减少纠纷管理模式及服务理念管理模式及服务理念WeaknessesWeaknesses整体学历水平较低整体学历水平较低人员梯队不合理人员梯队不合理学科队伍建设困难学科队伍建设困难竞争意识薄弱竞争意识薄弱负担较重负担较重中医药自身特点中医药自身特点.5优势优势(strength) （1）政策支持：）政策支持： 中华人民共和国中医药条例中华人民共和国中医药条例等一系列的国家法律和地方法规等一系列的国家法律

7、和地方法规为我国依法开展中医为我国依法开展中医药工作提供有力的法律法规保障。各级党委、政府都药工作提供有力的法律法规保障。各级党委、政府都重视、关心、支持我国中医药事业的发展，提供政策重视、关心、支持我国中医药事业的发展，提供政策依据和财政支持依据和财政支持，为，为建立适应社会主义市场经济体制建立适应社会主义市场经济体制和人民群众要求的卫生服务体系，奠定了坚实的基础，和人民群众要求的卫生服务体系，奠定了坚实的基础，提供了有利的政策支持和理论依据。提供了有利的政策支持和理论依据。 （2）工作网络：我国多数地区已经具备较完善的工作网络：我国多数地区已经具备较完善的中医药服务和管理网络，有较好的专业

8、技术队伍，建中医药服务和管理网络，有较好的专业技术队伍，建立了广泛的社会联系，能够多部门共同配合开展中医立了广泛的社会联系，能够多部门共同配合开展中医药工作。药工作。.6优势优势(strength) (3)专业人才：由于过去几年中计划经济体制下人专业人才：由于过去几年中计划经济体制下人事制度的特殊性，事制度的特殊性，我国部分地区的我国部分地区的中医医院集聚了一中医医院集聚了一批优秀的高素质专业人才批优秀的高素质专业人才 ，为我国中医药事业的继承，为我国中医药事业的继承与发展奠定了良好的基础。与发展奠定了良好的基础。 (4)专业特色和品牌效应：中医医院具有很强的专专业特色和品牌效应：中医医院具有

9、很强的专业特色和品牌效应，中医专科专病优势进一步发挥，业特色和品牌效应，中医专科专病优势进一步发挥，充分体现了中医医院的特色与优势。中医医院在社会充分体现了中医医院的特色与优势。中医医院在社会上有着较高的知名度，公众形象好，其无形资产具有上有着较高的知名度，公众形象好，其无形资产具有很大的价值，这无疑有助于竞争、改革和发展。很大的价值，这无疑有助于竞争、改革和发展。.7优势优势(strength) (5)“硬件硬件”建设：我国部分市级中医医院已经历建设：我国部分市级中医医院已经历了较长的发展历程，享受了国家宏观政策的资助与扶了较长的发展历程，享受了国家宏观政策的资助与扶持，医院的规模较大、基础

10、设施建设、医疗设备配置持，医院的规模较大、基础设施建设、医疗设备配置与就医环境都比较好，是国家城镇职工基本医疗保险与就医环境都比较好，是国家城镇职工基本医疗保险的定点医疗机构，也是医疗、科研、预防、保健和康的定点医疗机构，也是医疗、科研、预防、保健和康复的中心。复的中心。 (6)ISO质量管理：全面推行质量管理：全面推行ISO9001：2000质量质量管理体系。针对中医医院的基础质量、环节质量和终管理体系。针对中医医院的基础质量、环节质量和终末质量，运用末质量，运用ISO质量管理体系的思路和方法进行系质量管理体系的思路和方法进行系统管理。统管理。.8劣势劣势(weakness)、 (1)整体学

11、历水平较低：我市中医医院医护人员、整体学历水平较低：我市中医医院医护人员、医技人员的整体学历水平较西医人员普遍偏低。部分医技人员的整体学历水平较西医人员普遍偏低。部分市级医院没有博士生，可有甚者连硕士生都没有。市级医院没有博士生，可有甚者连硕士生都没有。 (2)人员梯队不合理：中医药人员与医药人员比例人员梯队不合理：中医药人员与医药人员比例失调，中医药人员相对缺乏；职称结构不合理，中医失调，中医药人员相对缺乏；职称结构不合理，中医专业正高、副高、中级、初级各级医师之比为专业正高、副高、中级、初级各级医师之比为1：17：26：16，“两头少、中间多两头少、中间多”，正高级与初级人员缺，正高级与初

12、级人员缺乏，老中医少，后备力量匮乏。根据乏，老中医少，后备力量匮乏。根据中医医院分级中医医院分级管理标准管理标准要求：各级医师之比要求：各级医师之比(正高级：副高级：中正高级：副高级：中级：初级级：初级)应接近应接近1：2：4：8。.9劣势劣势(weakness) (3)学科队伍建设困难：一方面由于人事分配制度学科队伍建设困难：一方面由于人事分配制度改革进展缓慢，缺乏有效的激励机制和约束机制，人改革进展缓慢，缺乏有效的激励机制和约束机制，人才外流现象严重。留住人才、用好人才将成为中医医才外流现象严重。留住人才、用好人才将成为中医医院的重要管理课题。另一方面由于长期以来中医药市院的重要管理课题。

13、另一方面由于长期以来中医药市场相对闭塞，补充人才渠道比较单一，专业单一，工场相对闭塞，补充人才渠道比较单一，专业单一，工作质量与效率难以提高。作质量与效率难以提高。 (4)竞争意识薄弱：多年来医疗市场一枝独秀的竞争意识薄弱：多年来医疗市场一枝独秀的“大好形势大好形势”使使“皇帝的女儿不愁嫁皇帝的女儿不愁嫁”的思想在职工的思想在职工中根深蒂固，使医院缺乏活力与动力。中根深蒂固，使医院缺乏活力与动力。.10劣势劣势(weakness) (5)负担较重：一方面退休人员不断增多，用于退负担较重：一方面退休人员不断增多，用于退休人员的经费开支也逐渐增加；另一方面，行政后勤休人员的经费开支也逐渐增加；另一

14、方面，行政后勤人员队伍庞大，运行效率不高，增加了医院运行成本。人员队伍庞大，运行效率不高，增加了医院运行成本。 (6)中医药自身特点：中医药的特点决定其难以与中医药自身特点：中医药的特点决定其难以与现代化科学技术有效结合，虽然对于慢性病、久病、现代化科学技术有效结合，虽然对于慢性病、久病、疑难病有奇效，但对于急危重症或需手术治疗者难以疑难病有奇效，但对于急危重症或需手术治疗者难以与西医抗衡。而善于中西医结合两法诊治的中医药人与西医抗衡。而善于中西医结合两法诊治的中医药人员偏少，中医药在西医市场强大的竞争面前，往往比员偏少，中医药在西医市场强大的竞争面前，往往比西医院付出更大的努力来吸引患者，寻

15、求生存空间。西医院付出更大的努力来吸引患者，寻求生存空间。.11机遇机遇(opportunity) (1)社会对中医药工作的重视：各级党委、政府对社会对中医药工作的重视：各级党委、政府对发展中医药事业越来越重视，在今年的全国、全省中医发展中医药事业越来越重视，在今年的全国、全省中医药工作会议上，把加强中医药事业的发展作为工作重点，药工作会议上，把加强中医药事业的发展作为工作重点，并提出发挥中医药在新型合作医疗中的优势。并提出发挥中医药在新型合作医疗中的优势。 (2)医学模式的发展：医学模式经历了从机械医学、医学模式的发展：医学模式经历了从机械医学、生物医学到目前的生态医学的发展过程。保健为本，

16、延生物医学到目前的生态医学的发展过程。保健为本，延长寿命、提高生命质量，养生保健正是中医药的特长。长寿命、提高生命质量，养生保健正是中医药的特长。 (3)政策法规支持：政策法规支持： 中华人民共和国中医药条例中华人民共和国中医药条例为中医药事业的发展提供了政策支持与法律保证，为我为中医药事业的发展提供了政策支持与法律保证，为我国卫生事业的发展指明了方向，是我国卫生发展的重要国卫生事业的发展指明了方向，是我国卫生发展的重要里程碑。里程碑。.12机遇机遇(opportunity) (4)社会经济与环境基础：我国社会经济的持续快社会经济与环境基础：我国社会经济的持续快速增长，为中医药工作的深入开展提

17、供了必要的社会速增长，为中医药工作的深入开展提供了必要的社会经济物质基础。城市社会保障和社会福利不断完善，经济物质基础。城市社会保障和社会福利不断完善，导致城市居民现代生活模式和现代健康模式的改变，导致城市居民现代生活模式和现代健康模式的改变，衣食无忧，丰衣足食的生活，使养生与健康保健成为衣食无忧，丰衣足食的生活，使养生与健康保健成为社会普遍期望和认同的价值取向。社会普遍期望和认同的价值取向。 (5)加入加入WTO带入了国外先进的管理经验：人世带入了国外先进的管理经验：人世后卫生服务领域更多地引入市场机制，医院管理市场后卫生服务领域更多地引入市场机制，医院管理市场化，现代医院管理模式、全面质量

18、管理以及化，现代医院管理模式、全面质量管理以及“以服务以服务对象为中心对象为中心”的多层次医疗服务理念将给中医医院的的多层次医疗服务理念将给中医医院的发展注入新的活力。发展注入新的活力。.13机遇机遇(opportunity) (6)激烈的市场竞争：竞争促进了新技术、新业务激烈的市场竞争：竞争促进了新技术、新业务的开展。现有医院之间的竞争、新的医疗服务机构的加的开展。现有医院之间的竞争、新的医疗服务机构的加入、替代性医疗服务的压力等促使中医医院拓展业务项入、替代性医疗服务的压力等促使中医医院拓展业务项目，探索发展中医药适宜技术，提高医疗质量、充分发目，探索发展中医药适宜技术，提高医疗质量、充分

19、发挥中医药特色与优势、进一步提高满意度以吸引服务对挥中医药特色与优势、进一步提高满意度以吸引服务对象，在体现良好的社会效益基础上寻找新的经济增长点。象，在体现良好的社会效益基础上寻找新的经济增长点。 (7)国内外交流和合作促进了信息交流：尤其是与国内外交流和合作促进了信息交流：尤其是与国外交流和合作机会的增加，加速了学科建设与人才培国外交流和合作机会的增加，加速了学科建设与人才培养，不仅提高了中医药的服务水平，而且拓展了中医药养，不仅提高了中医药的服务水平，而且拓展了中医药服务市场，为中医药带来了更广阔的前景。服务市场，为中医药带来了更广阔的前景。.14风险风险(threats) (1)占领市

20、场：随着中国加入占领市场：随着中国加入WTO和我市医药卫生和我市医药卫生体制改革的深化，医疗机构通过合资合作、改制转型、体制改革的深化，医疗机构通过合资合作、改制转型、联合兼并等多种形式来吸引国内外更多资金、技术及联合兼并等多种形式来吸引国内外更多资金、技术及管理方法，增强竞争力，抢占市场份额。管理方法，增强竞争力，抢占市场份额。 (2)争取人才：争取人才：21世纪，医院全面进人知识经济时世纪，医院全面进人知识经济时代，人力资源是第一资源的理念日益深人人心，人才代，人力资源是第一资源的理念日益深人人心，人才流失的威胁存在于各医院。中医医院必须重建新的适流失的威胁存在于各医院。中医医院必须重建新

21、的适合市场的人才管理机制，创建有利于人才培养、人才合市场的人才管理机制，创建有利于人才培养、人才利用和吸引人才的新环境，转变用人观念。利用和吸引人才的新环境，转变用人观念。.15风险风险(threats) (3)满足需求减少纠纷：由于人们文化素质的提高和满足需求减少纠纷：由于人们文化素质的提高和法律意识的增强，就医者将会对医院的技术和服务提出法律意识的增强，就医者将会对医院的技术和服务提出更高的要求。中医药具有低毒、少副、无反弹的特点，更高的要求。中医药具有低毒、少副、无反弹的特点，相对西医略显安全，但目前中医医院大多采取中西医并相对西医略显安全，但目前中医医院大多采取中西医并治的方法治疗，如

22、果出现并发症甚至危重病症，因设备治的方法治疗，如果出现并发症甚至危重病症，因设备及技术等原因，就极有可能发生医疗纠纷，医院和医务及技术等原因，就极有可能发生医疗纠纷，医院和医务人员的压力将会进一步加大。所有这些都给中医医院的人员的压力将会进一步加大。所有这些都给中医医院的生存与发展带来严重威胁。生存与发展带来严重威胁。 (4)管理模式及服务理念：计划经济条件下形成的传管理模式及服务理念：计划经济条件下形成的传统管理模式已远远适应不了市场经济的要求，无法满足统管理模式已远远适应不了市场经济的要求，无法满足多层次中医药服务需求。因此，管理模式的转变与服务多层次中医药服务需求。因此，管理模式的转变与

23、服务理念的更新将是提升医院竞争力的关键所在。理念的更新将是提升医院竞争力的关键所在。.16中医医院战略管理的思考中医医院战略管理的思考认识和把握认识和把握 使命涉及医院长短期发展前景与目标定位等方面使命涉及医院长短期发展前景与目标定位等方面的考虑，让大家达到共识并共同努力。战略操作是一的考虑，让大家达到共识并共同努力。战略操作是一个寻找对策的求解过程。最终导出的对策应该符合战个寻找对策的求解过程。最终导出的对策应该符合战略假设，能为医院从现状向目标过渡提供思路、方法略假设，能为医院从现状向目标过渡提供思路、方法与途径。与途径。.17中医医院战略管理的思考中医医院战略管理的思考突出特色 特色是以

24、独特性赢得顾客，就是做与竞争对手不同的事情，特色是以独特性赢得顾客，就是做与竞争对手不同的事情，或以不同的方式做与竞争对手类似的事情，以特别的活动能力或以不同的方式做与竞争对手类似的事情，以特别的活动能力为基础，创造独特的有价值的地位。具体来说，创造特色可以为基础，创造独特的有价值的地位。具体来说，创造特色可以从产品或服务、顾客群体、满足顾客途径三方面展开。采取特从产品或服务、顾客群体、满足顾客途径三方面展开。采取特色做法的关键是要做别人不做的事情，有所创新，并让顾客确色做法的关键是要做别人不做的事情，有所创新，并让顾客确实感受到其所需的主客观特色实感受到其所需的主客观特色。 当然，要做到与众不同，不仅当然，要做到与众不同，不仅需要勇气，更需要智慧，以真正把握顾客需要。战略取舍即权需要勇气，更需要智慧，以真正把握顾客需要。战略取舍即权衡抉择利弊得失，基于以下三点：一是决策者及医院的资源、衡抉择利弊得失，基于以下三点：一是决策者及医院的资源、时间、能力有限，只能结合特色建设有所取舍，有所为有所不时间、能力有限，只能结合特色建设有所取舍，有所为有所不为；二是只有围绕自身特色作出取舍，才能使竞争对手欲学不为；二是只有围绕自身特色作出取舍，才能使竞争对手欲学不能；三是让人活自己才能活，为他人留有生机时才能为自己的能；三是让