8 电子商务法律

1、第八章：电子商务法律 本章概要：本章首先描述了国际和我国电子商务立法概况，然后重点讲述了电子商务法的概念、电子商务法的特点、电子商务法的作用。最后讲解了与电子商务相关的电子商务示范法、电子签名法、电子合同法、网络著作权法律保护、域名保护法。 学习目标： 1、了解国外及我国电子商务立法现状。 2、学习和理解电子签名法、电子合同法、域名保护法。 3、掌握电子商务法的概念和特点。 4、学习并掌握电子商务法律案例的分析方法。 第一节 电子商务立法概况 电子商务是建立在技术基础上的的人类思想和行为活动的延伸，它涉及到人们社会生活的各个方面。因此电子商务引发的法律问题是很多的，如电子合同的成立及生效问题、

2、以电子签名为核心的电子支付的确认问题、交互网络中网民的隐私权的保护问题及知识产权的网上保护问题。为了电子商务的健康有序的发展，电子商务需要相应的法律规范调整，也需要相应的立法。 1电子商务早期立法 1979年，美国标准化委员会制订了ANSI/ASC/X12标准。 1981年欧洲国家推出第一套网络贸易数据标准，即贸易数据交换指导原则（GTDI）。 1990年3月，联合国正式推出了UN/EDIFACT标准，并被国际标准化组织正式接受为国际标准ISO9735。 1993年10月，联合国国际贸易法委员会电子交换工作组26届会议全面审议了电子数据交换及贸易数据通讯有关法律方面的统一规则草案，形成了国际E

3、DI法律基础。2电子商务法律框架形成时期 1996年6月联合国国家贸易法委员会通过了电子商务示范法。它是经过众多的国际法律专家多次集体讨论后制定的，意在向各国政府的执行部门和议会提供电子商务立法的原则和框架，尤其是对以数据电文为基础的电子合同订立和效力等作出了开创性规范，成为各国制定本国电子商务法规的“示范文本”。 第一节 电子商务立法概况 世界贸易组织（WTO）成立后，围绕信息技术的谈判，先后达成了三大协议。 全球基础电信协议，该协议于1997年2月15日达成，主要内容是要求各成员方向外国公司开放电信市场并结束垄断行为。 信息技术协议，该协议于1997年3月26日达成，协议要求所有参加方自1

4、997年7月1日起至2000年1月1日止将主要的信息技术产品的关税降为零。 开放全球金融服务市场协议，该协议于1997年12月31日达成，协议要求成员方对外开放银行、保险、证券和金融信息市场。 在WTO历史上一年之内制定三项重要协议是绝无仅有的，这三项协议为电子商务和信息技术的稳步发展扫除了不少障碍。 第一节 电子商务立法概况 1998年10月，经济合作与发展组织（OECD）公布了三个重要文件：OECD电子商务行动计划、有关国际组织和地区组织的报告：电子商务的活动和计划、工商界全球商务行动计划。 1997年欧盟提出了欧洲电子商务行动方案，为欧盟电子商务活动制定了框架；1998年又相继颁布了关于

5、信息社会服务的透明度机制的指令、欧盟电子签名法律框架指南、欧盟隐私保护指令；1999年制定了数字签名统一规则草案。 3主要国家的电子商务立法 美国是电子商务的主导国家。1994年1月，美国宣布国家信息基础设施计划，1997年7月1日颁布了全球电子商务纲要，正式形成美国政府系统化电子商务发展政策和立法规划。第一节 电子商务立法概况 全国统一州法委员会于1999年7月通过了统一电子交易法，现在已经被大多数州批准生效。2000年9月29日全国统一州法委员会发布了统一计算机信息交易法，并向各州推荐采纳。联邦议会于1999年制定颁布了全球和全国商务中的电子签名法。 我国真正意义上的电子商务立法开展的比较

6、晚，前期立法主要表现为行政法规和部门规章以及经济发达地区的一些地方性法规。主要有电信管理条例、互联网信息服务管理办法、商用密码管理条例、互联网站从事新闻登载业务管理暂行办法、全国人大常委会关于维护互联网安全的决定、中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定（1995年2月18日颁布，1997年5月20日修改）、中国互联网络域名注册暂行管理办法及其实施细则、计算机信息网络国际联网出入口信道管理办法、网上银行业务管理暂行办法、网上证券委托暂行管理办法等。 第一节 电子商务立法概况 电子商务立法的基本问题 1电子商务立法的思路选择 从立法学的角度看，电子商务的立法可以有两条途径： 第一，先分别

7、立法，即首先解决电子商务发展过程中遇到的现实问题，制定单行法规，如电子签字和认证法、电子合同规则、电子支付规则、电子提单规则、电子商务税收征收办法、网络广告规则等，待时机成熟后，再进行综合立法。 第二，先着手综合立法，形成我国电子商务立法的综合思路，出台电子商务基本法，然后对各个具体问题制定单行规则。 第一节 电子商务立法概况 2电子商务立法指导思想和原则 (1)与国际电子商务规范接轨原则 (2)技术中立原则 (3)促进交易原则 (4)安全原则 (5)保护消费者权益原则 电子商务并非改变或完全推翻原有的法律规则和体系，而只是改变某些方面或者增加一些新规则。因此，电子商务仍然应当放在传统法律框架

8、中加以解决，在传统法不能解决或不能保障交易安全时，需要制定新的法律、法规来解决新问题。因此，电子商务法律环境包括整个法律体系。但是，通常我们在论述电子商务法律体系时，并不涉及整个法律环境，而只涉及在网络环境下诞生的与电子商务和网络经营有直接关系的法律领域。 第一节 电子商务立法概况 一一、电子商务法的概念 1电子商务法的基本定位 电子商务法主要研究商业行为在因特网环境下的特殊问题。 2电子商务法的调整对象 为便于理解和分析，我们将调整以数据电文为内容的电子商务法成为狭义的电子商务法。狭义的电子商务法强调电子商务行为手段，狭义的电子商务法的任务是，在电子通讯技术的商业化应用上，建立一个使之顺畅运

9、行的法律平台，亦即要从法律上造成一个使各种通讯技术都能畅通无阻的应用于其中的商事交易活动的环境。而与此相对的广义电子商务法更加强调电子商务中交易行为本身及其由此引出的其他问题，它是指以电子商务活动中所产生的各种社会关系为调整对象的法律规范的总合。 第二节 电子商务法概述 二二、电子商务法的特点 1技术性 2安全性 3开放性 4复合性 5国际性 6虚拟性 7广泛性 三三、电子商务法的作用 电子商务法的作用，主要体现在以下三个方面。 1为电子商务的健康、快速发展创造一个良好的法律环境 2法律是保障网络交易安全的重要手段 3鼓励利用现代信息技术促进交易活动 第二节 电子商务法概述 四、电子商务法的特

10、殊问题 1网上交易主体及市场准入问题 2电子合同问题 3电子商务中的物流问题 4网上支付问题 5网上不正当竞争与网上无形财产保护问题 6电子签名问题 第二节 电子商务法概述 第三节 电子商务相关法律介绍 一、联合国国际贸易法委员会电子商务示范法 联合国国际贸易法委员会电子商务示范法（The United Nations Commission on International Trade Law Model Law on Electronic Commerce），简称电子商务示范法。1991年，联合国国际贸易法委员会下属的国际支付工作组开始负责制定一部世界性的电子数据交换（EDI)统一法。199

11、3年，该工作组全面审议了电子数据交换及贸易数据通信手段有关法律方面的统一规则草案。为切实解决全球电子商务所遇到的法律冲突,消除各国电子商务立法出现的新的冲突和规则上的不统一,适应各国对EDI统一法的迫切要求，1996年联合国国际贸易法委员会大会决定，将法案名称改为电子商务示范法。 电子商务示范法是反复讨论和集思广益的结果，它遵循以下原则： (1)电子记录效力原则。该原则强调信息的有效性和可执行性不得仅因其采用数据电文的形式而予以否定。第三节 电子商务相关法律介绍 (2)非歧视原则。该原则要求平等对待书面文件的用户和计算机传输信息的用户。 (3)技术中立原则。它要求在电子签名技术问题上，不得偏重

12、某种特定的标准和程序，不应将法律规则与某种技术的应用相联系。 (4)当事人意思自治原则。即当事人在不违反强制性法律规范的情况下，可以自行约定相互之间的规则，以体现规则的灵活性。 电子商务示范法对电子商务的一些基本法律问题作出的规定，有助于填补国际上在电子商务上的法律空白。虽然它既不是国际条约，也不是国际惯例，仅仅是电子商务的示范法律文本，但却有助于各国完善、健全有关传递和存贮信息的现行法规和惯例，并给全球化的电子商务创造出统一的、良好的法律环境。 第三节 电子商务相关法律介绍 二、我国的电子商务签名法 1签名的作用 以纸张为基础的传统签字主要是为了履行下述功能： (1)确定一个人的身份； (2

13、)肯定是该人自己签的字； (3)使该人与文件内容发生关系。 电子签名是指用符号及代码组成电子密码进行“签名”来代替书写签名或印章，它采用规范化的程序和科学化的方法，用于签定签名人的身份以及对一项数据电文内容信息的认可。 狭义的电子签名是指数字签名。所谓数字签名就是加密后的信息摘要。第三节 电子商务相关法律介绍 2电子签名与传统签名的区别 (1)电子签名一般是通过在线签署的，是一种远距离的认证方式。 (2)电子签名本身是一种数据，它很难像纸面签名一样，将原件向法庭提交。因此，传统证据规则拒绝将电子签名与传统签名相等同。 (3)大多数人只有一种手写签名的样式，虽然事实上它可能发生演变，但一个人可能

14、同时拥有许多种电子签名，每使用一个信息系统，就有可能配发一个。 (4)传统签名几乎不存在签署者完全忘记的情况，而电子签名有可能被遗忘。 (5)传统手写签名可凭视觉比较，而电子签名一般需要计算机系统进行鉴别。第三节 电子商务相关法律介绍 3电子签名立法的意义 电子签名法是以规范作为电子商务（也包括电子政务）信息载体的数据电文和当事人在数据电文上以电子数据形式“签名”为主要内容的法律制度。 电子商务立法的任务除了确定电子记录、电子文件的法律地位外，还必须确认电子签名的法律效力。电子签名与电子商务的交易安全直接相关，在电子商务立法中有重要意义。因此，国际上电子商务立法，一方面要在原则上规定电子签名具

15、有与手写签名同等的法律效力；另一方面，还需单独制定电子签名法，对电子签名做出进一步明确具体的规定。因此，电子签名概念的出现及电子签名概念的应用，使电子商务的发展更具现实性，因为电子签名在某种意义上比手写签名更具安全性。 第三节 电子商务相关法律介绍 三、电子合同法三、电子合同法 美国统一州法委员会于1999年7月制定的统一电子交易法（UETC）对合同和电子方式定义为：“合同”指当事人根据本法案和其他适用法订立的协议所产生的全部法律义务。“电子方式”指采用电学、数字、磁、无线、光学、电磁或相关手段的技术。2000年8月修正的统一计算机信息交易法采用了与统一电子交易法相同的定义。这两部法案与联合国的电子商务示范法的定义方式是类似的，即不明文规定电子合同的定义，而是强调了“电子”的内涵，凡符合以“电子”形式订立的合同即属电子合同。 1999年3月我国颁布了新的合同法。合同法在合同形式方面大胆地吸收了数据电文形式，并将之视为书面合同。可以说是世界上第一部采纳电子合同形式的合同法。这为电子合同的推广应用以及为今后的电子商务立法奠定了基础。 第三节 电子商务相关法律介绍 四、网络著作权法律保护著作权(也称版权)是基于特定作