公文种类及格式

1、行政人事部姜 林2016年6月22日 公文的种类及格式公文的种类及格式第一页，共31页。公文的种类1几种常用文种的区别2如何正确选用文种3公文的格式4 目目 录录第二页，共31页。第三页，共31页。一决议、决定、命令令一决议、决定、命令令1515个文种的具体应用个文种的具体应用第四页，共31页。二公报、公告、通告二公报、公告、通告第五页，共31页。三意见、议案三意见、议案第六页，共31页。四通知、通报、函、纪要四通知、通报、函、纪要第七页，共31页。* *各级政府行政主管部门来文；客户、供给商来文；其它联络业务各级政府行政主管部门来文；客户、供给商来文；其它联络业务的文件。的文件。* *外来公

2、文的处理外来公文的处理* *各级政府行政主管部门的各级政府行政主管部门的“红头文件，涉及的事务与公司关系红头文件，涉及的事务与公司关系较大的，交由总经理较大的，交由总经理/ /财务总监阅批；文件中涉及的事务与公司关财务总监阅批；文件中涉及的事务与公司关系不大的，可由行政人事部部长同意后，直接存档备查。系不大的，可由行政人事部部长同意后，直接存档备查。* *客户、供给商来文，如涉及重要事项，交由总经理阅批；一般性事项，客户、供给商来文，如涉及重要事项，交由总经理阅批；一般性事项，由业务部门自行处理。由业务部门自行处理。* *其它联络业务的文件，行政人事部认为有价值的，交由总经理阅批；没其它联络业

3、务的文件，行政人事部认为有价值的，交由总经理阅批；没有价值的，销毁。有价值的，销毁。* *外来公文的处理统一使用外来公文的处理统一使用? ?外来文件处理单外来文件处理单? ?，内部文件发放使用，内部文件发放使用? ?文件发文件发放表放表? ?。外来公文的种类及处理外来公文的种类及处理第八页，共31页。决定、命令令、通报决定、命令令、通报 这这3 3个文种都可以用来表彰先进。个文种都可以用来表彰先进。 命令令适用于国家行政机关，是最高级命令令适用于国家行政机关，是最高级别的奖励，发布层级高。别的奖励，发布层级高。 决定主要用于表彰在某一地区、某一系统内决定主要用于表彰在某一地区、某一系统内有较大

4、奉献、较大影响的先进集体和个人。有较大奉献、较大影响的先进集体和个人。 通报那么用于一般性的表彰，发布层级通报那么用于一般性的表彰，发布层级较低。较低。 基层单位表彰先进应多用通报而少用决定，基层单位表彰先进应多用通报而少用决定，更不应用命令令。更不应用命令令。 第九页，共31页。公报、公告、通告、通知、通报公报、公告、通告、通知、通报 这这5 5个文种都可以用来发布或部署个文种都可以用来发布或部署需要周知的事项。需要周知的事项。 公报、公告和通告属公布性文种，公报、公告和通告属公布性文种，面向社会公开发布，但发布层次和发布面向社会公开发布，但发布层次和发布范围不同；通知和通报那么属机关内部范

5、围不同；通知和通报那么属机关内部行文，但发布内容和要求不同。行文，但发布内容和要求不同。 第十页，共31页。公报发布层次最高，只能由党的全国代表大会及其公报发布层次最高，只能由党的全国代表大会及其中央委员会、政党或国家、国家及省区市职能部门中央委员会、政党或国家、国家及省区市职能部门发布。发布。公告的发布主体只能是国家行政机关及被受权的机公告的发布主体只能是国家行政机关及被受权的机关。关。通告的发布主体可以是行政机关、人民团体、企事业通告的发布主体可以是行政机关、人民团体、企事业单位。单位。通知可以用来提出工作意见和要求通知可以用来提出工作意见和要求, ,应用最普遍。应用最普遍。通报侧重于说明

6、、介绍情况，可以不提任何要求。通报侧重于说明、介绍情况，可以不提任何要求。第十一页，共31页。请示和报告请示和报告 这这2 2个文种都用来向上级机关反映情况。个文种都用来向上级机关反映情况。 请示是事前行文，属于恳求性公文，需请示是事前行文，属于恳求性公文，需要上级机关答复，目的在于向上级机关获得指要上级机关答复，目的在于向上级机关获得指示、批准。示、批准。 报告是事后行文，属于陈述性公文，报告是事后行文，属于陈述性公文，不需要上级机关答复，目的在于向上级机关不需要上级机关答复，目的在于向上级机关汇报工作、反映情况或答复上级机关的询问。汇报工作、反映情况或答复上级机关的询问。 第十二页，共31

7、页。一看行文方向。一看行文方向。 二看行文目的。二看行文目的。 三看公文内容。三看公文内容。第十三页，共31页。公文格式专指法定主要文种外形构造的组织与安排，以及公文的书写、字体、用纸的规格和款式等，公文格式是公文具有法定的权威性和组织约束力在形式上的表现，是区别公文与一般文章的重要标志，也是保证公文的质量和进步办文效率的重要手段。?党政机关公文格式?是公文格式的国标。什么是公文格式什么是公文格式第十四页，共31页。公文格式的组成公文格式的组成 一般由一般由第十五页，共31页。37mm28mm26mm35mm用用60g/m60g/m2 2-80g/m-80g/m2 2的胶版印刷纸或的胶版印刷纸

8、或复印纸，复印纸，纸张白度为纸张白度为80%-80%-90%90%，用纸幅面为国际标用纸幅面为国际标准准A4A4型纸，型纸，成品尺寸为成品尺寸为210mm210mm* *297mm297mm。版心尺寸为版心尺寸为156mm156mm* *225mm225mm不含不含页码，页码，每页每页2222行，行，每行每行2828个字。个字。行间距为行间距为3 3号字的号字的7/87/8个个约。约。225mm156mm35mm7mm2行行4mm第十六页，共31页。版头眉首部分：版头眉首部分：第十七页，共31页。结合行文时，发文机关标志可以并用结合发结合行文时，发文机关标志可以并用结合发文机关名称。文机关名称

9、。如有如有“文件文件二字，那么相对于发文机关名称二字，那么相对于发文机关名称上下居中排布，字体与发文机关名称一样。上下居中排布，字体与发文机关名称一样。第十八页，共31页。原原?条例条例?规定，发文机关标志可以用发文机关全称或标规定，发文机关标志可以用发文机关全称或标准化简称加括号标明文种的形式，准化简称加括号标明文种的形式，?条例条例?取消了这种发取消了这种发文机关标志。文机关标志。第十九页，共31页。?条例条例?规定，发文机关标志可以使用发文机关全称或标准化规定，发文机关标志可以使用发文机关全称或标准化简称加简称加“文件二字。文件二字。?条例条例?规定，发文机关标志也可以使用发文机关全称或

10、标准规定，发文机关标志也可以使用发文机关全称或标准化简称。化简称。第二十页，共31页。公文标题：公文标题：由发文机关名称、事由和文种组成。用由发文机关名称、事由和文种组成。用2 2号小标宋体，编排于红色分隔线下空号小标宋体，编排于红色分隔线下空2 2行，分行，分1 1行或多行居中行或多行居中排列。标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。转发文件的标题，除转发的文种为排列。标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。转发文件的标题，除转发的文种为“通知时省略外，其它文种可保存一级。如通知时省略外，其它文种可保存一级。如“转发意见的通知；转发的文种是通知时，为转发意见的通知；转

11、发的文种是通知时，为“转发的通知，不用转发的通知，不用“通知的通知。通知的通知。多行排列回行时要做到词多行排列回行时要做到词意完好，排列对称，长短意完好，排列对称，长短适宜。可使用梯形。适宜。可使用梯形。 可使用倒梯形可使用倒梯形。 可使用菱形可使用菱形。 第二十一页，共31页。不可使用矩形不可使用矩形。 不可使用沙漏形不可使用沙漏形。 第二十二页，共31页。主送机关：主送机关：公文的主要受理公文的主要受理机关。使用机关机关。使用机关全称、标准化简全称、标准化简称或同类型机关称或同类型机关统称。用统称。用3 3号仿号仿宋体，居左顶格宋体，居左顶格编排于标题下空编排于标题下空1 1行，回行时仍行

12、，回行时仍顶格，最后顶格，最后1 1个个机关名称后加全机关名称后加全角冒号。角冒号。 第二十三页，共31页。多个主送机关时，同级同类机关之间用顿号，同级不同类机关之间用逗号。第二十四页，共31页。正文：正文：公文的主体，用来表述公文的主体，用来表述公文的内容。用公文的内容。用3 3号仿号仿宋体，编排于主送机宋体，编排于主送机关名称下关名称下1 1行，每个自行，每个自然段左空然段左空2 2字，回行顶字，回行顶格。格。公文首页必须显示正文。公文首页必须显示正文。自然段之间不空行。自然段之间不空行。 第二十五页，共31页。第二十六页，共31页。附件说明附件说明用用3 3号仿宋体，在正文下空号仿宋体，在正文下空1 1行，左空行，左空2 2字编排字编排“附件二字，后标全角冒号和附件名附件二字，后标全角冒号和附件名称。假设公文有称。假设公文有2 2个或以上附件，需使用阿拉伯数字标注顺序号。附件名称后面不加个或以上附件，需使用阿拉伯数字标注顺序号。附件名称后面不加标点符号。附件名称较长需回行时，与上一行附件名称的首字对齐。标点符号。附件名称较长需回行时，与上一行附件名称的首字对齐。第二十七页，共31页。成文日期成文日期以负责人签发的日期为准；结合行文，以最后签发单位负责人的签发日以负责人签发的日期为准；结合行文，以最后签发单位负责人的签发日期为准。用