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文档简介
1、特种设备使用安全管理规范特种设备使用安全管理规范宣贯宣贯 设备技术部设备技术部 XXX 2015年2月11日河北省地方标准河北省地方标准大纲大纲1 12 23 34 45 5 第一部分第一部分关于贯彻执行地方标准关于贯彻执行地方标准特种特种设备使用安全管理规范设备使用安全管理规范的通的通知知 河北省地方标准河北省地方标准特种设备使用安全管理规范特种设备使用安全管理规范(DB13/T2092-2014DB13/T2092-2014)已于)已于20142014年年1212月月2424日发布,日发布,20152015年年1 1月月1515日起开始实施。日起开始实施。实施实施时间时间 组织培训学习组织
2、培训学习规范规范 按照按照规范规范要求开展使用管理标准化建设,要求开展使用管理标准化建设,落实安全管理机构和人员配备作业人员,建立健落实安全管理机构和人员配备作业人员,建立健全岗位责任制、管理制度和操作规程等要求。全岗位责任制、管理制度和操作规程等要求。 自自规范规范实施日起,省局以前关于特种设实施日起,省局以前关于特种设备使用管理的相关要求,与备使用管理的相关要求,与规范规范不一致的按不一致的按规范规范的相关规定执行。的相关规定执行。具体要求具体要求 1 1 2 2 3 3 第二部分第二部分 特种设备使用安全管理规范特种设备使用安全管理规范范围范围本标准适用于特种设备本标准适用于特种设备使用
3、单位使用单位对特对特种设备的安全管理工作。种设备的安全管理工作。具体规定:规定了特种设备使用安全管具体规定:规定了特种设备使用安全管理的术语和定义、基本要求、安全管理的术语和定义、基本要求、安全管理机构和人员、制度建设、特种设备理机构和人员、制度建设、特种设备使用管理、节能管理、重点监控特种使用管理、节能管理、重点监控特种设备、隐患排查和治理、应急管理与设备、隐患排查和治理、应急管理与事故处理、接受特种设备安全监察、事故处理、接受特种设备安全监察、评价与改进、特种设备安全责任保险。评价与改进、特种设备安全责任保险。内容内容3.1 3.1 国家对特种设备实行国家对特种设备实行目录管理目录管理,特
4、,特种设备具体的种类、类别、品种由种设备具体的种类、类别、品种由特种设备目录规定。特种设备目录规定。内容内容3.2 3.2 使用单位使用单位具有特种设备管理权利和管理义务的单位或个人。具有特种设备管理权利和管理义务的单位或个人。注注1 1:其既可以是特种设备产权所有者,也可以是受特种设备产权所有者:其既可以是特种设备产权所有者,也可以是受特种设备产权所有者委托、具有在用特种设备管理权利和管理义务者。委托、具有在用特种设备管理权利和管理义务者。注注2 2:个人或者家庭使用特种设备,且不涉及公共安全的,不属于特种设:个人或者家庭使用特种设备,且不涉及公共安全的,不属于特种设备使用单位的范围。备使用
5、单位的范围。注注3 3:出租的特种设备,租赁合同约定由承租人履行安全管理义务、承担出租的特种设备,租赁合同约定由承租人履行安全管理义务、承担法律责任的法律责任的,承租人为特种设备使用单位。租赁合同约定双方分别负,承租人为特种设备使用单位。租赁合同约定双方分别负有安全管理义务、承担相应法律责任的,双方均为特种设备使用单位。有安全管理义务、承担相应法律责任的,双方均为特种设备使用单位。租赁合同未约定或者约定不清的,出租人为特种设备使用单位,承担租赁合同未约定或者约定不清的,出租人为特种设备使用单位,承担法律责任。法律责任。内容内容3.2 3.2 使用单位使用单位具有特种设备管理权利和管理义务的单位
6、或个人。具有特种设备管理权利和管理义务的单位或个人。注注4 4:共有产权的特种设备,产权共有人或者实际管理人为特种设备使用:共有产权的特种设备,产权共有人或者实际管理人为特种设备使用单位,履行管理义务,承担相应责任。产权共有人聘请或委托单位或单位,履行管理义务,承担相应责任。产权共有人聘请或委托单位或者个人进行管理的,受委托的单位或者个人为特种设备使用单位,承者个人进行管理的,受委托的单位或者个人为特种设备使用单位,承担安全管理义务和法律责任。担安全管理义务和法律责任。注注5 5:住宅小区在未向物业管理单位交接前,该住宅建设单位承担安全管:住宅小区在未向物业管理单位交接前,该住宅建设单位承担安
7、全管理义务和法律责任。理义务和法律责任。注注6 6:特种设备使用单位委托专业技术服务机构对特种设备的使用实施合:特种设备使用单位委托专业技术服务机构对特种设备的使用实施合同管理并承担相应法律责任的,该专业技术服务机构为使用单位。同管理并承担相应法律责任的,该专业技术服务机构为使用单位。内容内容5.2.1 5.2.1 一般要求一般要求 特种设备使用单位应根据特种设备使用单位应根据本单位规模、特种设备数量、特性本单位规模、特种设备数量、特性等配备特种设等配备特种设备操作人员并保证所有操作人员持证上岗。备操作人员并保证所有操作人员持证上岗。5.2.25.2.2锅炉操作人员锅炉操作人员5.2.2.15
8、.2.2.1每台在用锅炉当班持证的司炉工、水处理操作人员应按下列数量配备:每台在用锅炉当班持证的司炉工、水处理操作人员应按下列数量配备: 蒸发量小于蒸发量小于4t/h4t/h(热水锅炉供热量(热水锅炉供热量2.8MW2.8MW)的锅炉,司炉工、水处理操作人)的锅炉,司炉工、水处理操作人员各不少于员各不少于1 1名;名; 蒸发量小于蒸发量小于10t/h10t/h(热水锅炉供热量(热水锅炉供热量7MW7MW),大于或等于),大于或等于4t/h4t/h(热水锅炉供热(热水锅炉供热量量2.8MW2.8MW)的锅炉,燃煤、生物质锅炉司炉工不少于)的锅炉,燃煤、生物质锅炉司炉工不少于2 2 名,燃油(气)
9、锅炉名,燃油(气)锅炉司炉工不少于司炉工不少于1 1名,电锅炉司炉工不少于名,电锅炉司炉工不少于1 1名;水处理操作人员不少于名;水处理操作人员不少于1 1名;名; 大于或等于大于或等于10t/h10t/h(热水锅炉供热量(热水锅炉供热量7MW7MW)的锅炉,燃煤、生物质锅炉司炉不)的锅炉,燃煤、生物质锅炉司炉不少于少于3 3名,燃油(气)锅炉或电锅炉司炉不少于名,燃油(气)锅炉或电锅炉司炉不少于2 2名,水处理不少于名,水处理不少于1 1名。名。5.2.2.25.2.2.2锅炉房内有多台同时运行的锅炉,其持证司炉工应为每台锅炉人数总锅炉房内有多台同时运行的锅炉,其持证司炉工应为每台锅炉人数总
10、和的和的70%70%以上。有机载热体锅炉每班持证司炉工数量,参照热水锅炉配备。以上。有机载热体锅炉每班持证司炉工数量,参照热水锅炉配备。内容内容5.2.1 5.2.1 一般要求一般要求 特种设备使用单位应根据本单位规模、特种设备数量、特性等配备特特种设备使用单位应根据本单位规模、特种设备数量、特性等配备特种设备操作人员并保证所有操作人员持证上岗。种设备操作人员并保证所有操作人员持证上岗。5.2.35.2.3压力容器操作人员压力容器操作人员 压力容器每班次持证操作人员应不少于压力容器每班次持证操作人员应不少于1 1名。名。 对于连续运行的生产企业应根据其装置来确定。因每个装置复杂程度对于连续运行
11、的生产企业应根据其装置来确定。因每个装置复杂程度不同,每个车间(工段)、每班应配备持证压力容器操作人员不少于不同,每个车间(工段)、每班应配备持证压力容器操作人员不少于2 2名。名。 气瓶充装每套装置每班应配备持证充装人员不少于气瓶充装每套装置每班应配备持证充装人员不少于2 2名、充装检查人名、充装检查人员不少于员不少于1 1名。名。内容内容5.2.1 5.2.1 一般要求一般要求 特种设备使用单位应根据本单位规模、特种设备数量、特性等配备特特种设备使用单位应根据本单位规模、特种设备数量、特性等配备特种设备操作人员并保证所有操作人员持证上岗。种设备操作人员并保证所有操作人员持证上岗。5.2.5
12、5.2.5电梯操作人员电梯操作人员 医院提供患者使用的电梯、直接用于旅游观光的速度大于医院提供患者使用的电梯、直接用于旅游观光的速度大于2.5m/s2.5m/s的乘的乘客电梯,以及采用司机操作的电梯,由持证的电梯司机操作。其他电客电梯,以及采用司机操作的电梯,由持证的电梯司机操作。其他电梯由使用单位根据实际使用情况确定。梯由使用单位根据实际使用情况确定。5.2.75.2.7场(厂)内专用机动车辆操作人员场(厂)内专用机动车辆操作人员 场(厂)内专用机动车辆操作人员配备不少于每台场(厂)内专用机动车辆操作人员配备不少于每台/ /班持证操作人员班持证操作人员应不少于应不少于1 1名。名。5.4 安
13、全培训教育安全培训教育u 使用单位应确定安全培训教育主管部门,制定并使用单位应确定安全培训教育主管部门,制定并实施安全培训教育计划实施安全培训教育计划,提,提供相应的资源保证,加强作业人员安全培训教育,保证特种设备作业人员具供相应的资源保证,加强作业人员安全培训教育,保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识、作业技能。备必要的特种设备安全作业知识、作业技能。u 本单位没有培训能力的,应本单位没有培训能力的,应委托专业机构委托专业机构进行培训。进行培训。u 作业人员作业人员培训教育的内容培训教育的内容应包括:特种设备安全基本知识、生产工艺及操作应包括:特种设备安全基本知识、生产工艺及操
14、作规程、新技术、特种设备安全法律法规和安全规章制度、作业场所和工作岗规程、新技术、特种设备安全法律法规和安全规章制度、作业场所和工作岗位存在的危险源、防范措施及事故应急措施、事故案例等。位存在的危险源、防范措施及事故应急措施、事故案例等。u 使用单位应对本单位持有作业证书的人员建立使用单位应对本单位持有作业证书的人员建立特种设备作业人员档案和内部特种设备作业人员档案和内部培训教育档案培训教育档案,并按规定及时组织作业人员参加证件复审。,并按规定及时组织作业人员参加证件复审。u 作业人员调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗的和实施新工艺、新技术或作业人员调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗的和实施新
15、工艺、新技术或使用新设备、新材料的特种设备作业人员应使用新设备、新材料的特种设备作业人员应及时及时进行进行相应安全生产教育培训,相应安全生产教育培训,进行知识更新进行知识更新。u 使用单位应加强使用单位应加强特种设备安全文化建设特种设备安全文化建设,采取多种形式的安全文化活动,引,采取多种形式的安全文化活动,引导从业人员的安全态度和安全行为,实现法律法规和政府监管要求之上的安导从业人员的安全态度和安全行为,实现法律法规和政府监管要求之上的安全自我约束,保障特种设备安全使用水平持续提高。全自我约束,保障特种设备安全使用水平持续提高。6 制度建设制度建设6.16.1总体要求总体要求 使用单位应制定
16、以使用单位应制定以岗位责任制岗位责任制为核心的为核心的特种设备安全管特种设备安全管理制度理制度,明确,明确责任部门和人员责任部门和人员,及时识别和获取适用的特,及时识别和获取适用的特种设备安全法律、法规、规章、安全技术规范、标准及其种设备安全法律、法规、规章、安全技术规范、标准及其他要求,并将他要求,并将相关要求相关要求及时转化为及时转化为本单位的管理制度本单位的管理制度,贯,贯彻到各项工作中。彻到各项工作中。6 制度建设制度建设6.26.2特种设备岗位责任制特种设备岗位责任制6.2.16.2.1主要负责人岗位职责主要负责人岗位职责 使用单位是特种设备安全的责任主体。使用单位是特种设备安全的责
17、任主体。使用单位的主要使用单位的主要负责人负责人是特种设备安全的是特种设备安全的第一责任人第一责任人,对本单位特种设备,对本单位特种设备的的安全全面负责安全全面负责,应建立健全本单位安全生产责任制,组,应建立健全本单位安全生产责任制,组织制定特种设备安全规章制度和操作规程,保证本单位特织制定特种设备安全规章制度和操作规程,保证本单位特种设备安全投入的有效实施,督促、检查本单位特种设备种设备安全投入的有效实施,督促、检查本单位特种设备安全工作并及时消除安全隐患,组织制定并实施本单位的安全工作并及时消除安全隐患,组织制定并实施本单位的特种设备安全专项应急预案,及时、如实报告特种设备安特种设备安全专
18、项应急预案,及时、如实报告特种设备安全事故。全事故。6.2.26.2.2特种设备安全管理负责人岗位职责特种设备安全管理负责人岗位职责 特种设备使用单位应任命特种设备使用单位应任命1 1名特种设备安全管理负责人名特种设备安全管理负责人,安全管理负责人受主要负责人委托,安全管理负责人受主要负责人委托,全面负责全面负责本单位特种本单位特种设备的使用安全管理。设备的使用安全管理。6 制度建设制度建设6.2.36.2.3特种设备安全管理人员职责特种设备安全管理人员职责 特种设备安全管理人员应掌握相关的特种设备安全管理人员应掌握相关的安全技术知识安全技术知识,熟,熟悉有关特种设备的法律法规和标准,悉有关特
19、种设备的法律法规和标准,持证上岗持证上岗,并覆行以,并覆行以下职责:下职责: 贯彻执行贯彻执行国家有关法律、法规和安全技术规范,国家有关法律、法规和安全技术规范,参与编制参与编制并且适时更新并且适时更新安全管理制度安全管理制度; 参与制定参与制定各类特种设备各类特种设备安全操作规程安全操作规程; 参与组织参与组织特种设备作业人员的特种设备作业人员的安全教育培训安全教育培训; 参与参与特种设备验收,负责特种设备验收,负责办理特种设备使用登记办理特种设备使用登记和变更手和变更手续;续; 编制编制特种设备特种设备日常安全检查日常安全检查、年度检查计划年度检查计划并组织落实;并组织落实; 编制编制特种
20、设备的特种设备的年度定期检验计划年度定期检验计划,督促安排落实,督促安排落实定期检定期检验验和和隐患治理隐患治理; 参与制定参与制定特种设备特种设备应急预案并且组织演练应急预案并且组织演练;6 制度建设制度建设6.2.36.2.3特种设备安全管理人员职责特种设备安全管理人员职责 特种设备安全管理人员应掌握相关的特种设备安全管理人员应掌握相关的安全技术知识安全技术知识,熟,熟悉有关特种设备的法律法规和标准,悉有关特种设备的法律法规和标准,持证上岗持证上岗,并覆行以,并覆行以下职责:下职责: 按照规定报告特种设备事故,按照规定报告特种设备事故,协助协助进行进行事故调查和善后处事故调查和善后处理理;
21、 协助协助质量技术监督部门和检验检测机构实施安全监督检查、质量技术监督部门和检验检测机构实施安全监督检查、检验检测和作业人员考核,检验检测和作业人员考核,督促督促施工单位履行特种设备安施工单位履行特种设备安装改造维修告知义务和申报监督检验;装改造维修告知义务和申报监督检验; 检查和纠正检查和纠正特种设备使用中的特种设备使用中的违章行为违章行为,发现问题应立即,发现问题应立即处理;情况紧急时,处理;情况紧急时,有权决定停止有权决定停止使用特种设备并及时报使用特种设备并及时报告本单位有关负责人;告本单位有关负责人; 建立健全建立健全特种设备安全技术档案特种设备安全技术档案。6 制度建设制度建设6.
22、2.4 6.2.4 操作人员职责操作人员职责 特种设备操作人员应特种设备操作人员应熟悉熟悉所操作特种设备的所操作特种设备的技术特性技术特性、以及可能发生、以及可能发生的事故和应采取的措施等,并的事故和应采取的措施等,并按照规定按照规定持有相应的特种设备作业人员持有相应的特种设备作业人员证,其主要职责如下:证,其主要职责如下: 遵守劳动纪律,遵守劳动纪律,严格执行严格执行安全规章制度和操作规程,听从指挥,保证安全规章制度和操作规程,听从指挥,保证本岗位设备的安全,不随意拆除安全保护装置,有权拒绝违章指挥;本岗位设备的安全,不随意拆除安全保护装置,有权拒绝违章指挥; 按照规定按照规定填写运行、交接
23、班等记录;填写运行、交接班等记录; 对所使用的特种设备、安全附件及附属设施进行对所使用的特种设备、安全附件及附属设施进行经常性日常维护保养经常性日常维护保养,对对发现的异常情况及时处理并记录发现的异常情况及时处理并记录,确保本岗位的设备和安全设施齐,确保本岗位的设备和安全设施齐全、完好;全、完好; 在操作过程中发现在操作过程中发现事故隐患事故隐患或者或者其他不安全因素其他不安全因素,应立即向特种设备,应立即向特种设备安全管理人员和单位有关负责人报告;特种设备运行不正常时,特种安全管理人员和单位有关负责人报告;特种设备运行不正常时,特种设备操作人员应按照操作规程采取有效措施确保安全;设备操作人员
24、应按照操作规程采取有效措施确保安全; 参加参加安全教育和技术培训;安全教育和技术培训; 参加参加应急救援演练,掌握相应的基本救援技能,参加特种设备事故救应急救援演练,掌握相应的基本救援技能,参加特种设备事故救援。援。6 制度建设制度建设6.2.56.2.5安全管理部门职责安全管理部门职责 在负责人领导下,对特种设备安全管理具体负责在负责人领导下,对特种设备安全管理具体负责: : 具体组织制定、修改、落实各项安全管理制度,安全操作具体组织制定、修改、落实各项安全管理制度,安全操作规程等,并检查执行情况;规程等,并检查执行情况; 传达、贯彻传达、贯彻上级有关特种设备安全的指示以及法律、法规、上级有
25、关特种设备安全的指示以及法律、法规、标准;标准; 定期、不定期检查定期、不定期检查特种设备特种设备, ,发现问题,及时处理;发现问题,及时处理; 负责负责特种设备事故的调查、处理、统计、上报等工作;特种设备事故的调查、处理、统计、上报等工作; 明确明确特种设备的特种设备的安全管理安全管理(使用、维保、检验等)的各个(使用、维保、检验等)的各个环节及责任人员,做好相关作业人员的安全技术培训、考环节及责任人员,做好相关作业人员的安全技术培训、考核及管理;核及管理; 负责负责特种设备应急预案的制、修订以及应急预案的演练工特种设备应急预案的制、修订以及应急预案的演练工作。作。6 制度建设制度建设6.2
26、.66.2.6特种设备相关使用部门及负责人员岗位职责:特种设备相关使用部门及负责人员岗位职责: 具体岗位职责包括:具体岗位职责包括: 配合配合安全管理部门(人员)对本部门使用的特种设备安全管理具体负安全管理部门(人员)对本部门使用的特种设备安全管理具体负责;责; 掌握掌握相关特种设备安全知识,满足国家有关安全技术规范对其任职资相关特种设备安全知识,满足国家有关安全技术规范对其任职资格的要求格的要求, ,并经特种设备安全监督管理部门考核合格,并经特种设备安全监督管理部门考核合格,持证上岗持证上岗; 落实落实本单位有关安全管理制度,具体组织制定、修改、落实本部门各本单位有关安全管理制度,具体组织制
27、定、修改、落实本部门各项安全管理制度,安全操作规程等,并检查执行情况。项安全管理制度,安全操作规程等,并检查执行情况。 传达、贯彻传达、贯彻上级及安全管理部门的有关特种设备安全的指示以及法律、上级及安全管理部门的有关特种设备安全的指示以及法律、法规、标准;法规、标准; 负责负责本部门特种设备的本部门特种设备的日常检查日常检查,发现问题,及时处理和上报;,发现问题,及时处理和上报; 明确明确本部门特种设备的本部门特种设备的安全使用、维保、检验的各个环节的责任人员安全使用、维保、检验的各个环节的责任人员,并协助安全管理部门做好操作人员的安全技术培训及管理;并协助安全管理部门做好操作人员的安全技术培
28、训及管理; 做好特种设备的做好特种设备的定期检验定期检验以及安全附件、仪器仪表的检测、校验工作;以及安全附件、仪器仪表的检测、校验工作;按照安全技术规范的定期检验要求,在安全检验合格有效期届满前按照安全技术规范的定期检验要求,在安全检验合格有效期届满前个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。并配合检验机构做个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。并配合检验机构做好检验工作。检验中发现的问题,应及时整改;好检验工作。检验中发现的问题,应及时整改; 具体负责具体负责突发事件或事故的响应、处理、调查和报告突发事件或事故的响应、处理、调查和报告等;等; 确定确定特种设备操作规程的特种设备操作规
29、程的编制、修订编制、修订。6 制度建设制度建设6.36.3主要安全管理制度主要安全管理制度 使用单位的特种设备安全管理制度使用单位的特种设备安全管理制度一般应包括但不限于以下内容:一般应包括但不限于以下内容: 相关人员岗位职责;相关人员岗位职责; 安全管理机构职责;安全管理机构职责; 特种设备使用登记(包括停用、报废)制度;特种设备使用登记(包括停用、报废)制度; 特种设备采购与验收制度;特种设备采购与验收制度; 特种设备安装、维修改造及调试制度;特种设备安装、维修改造及调试制度; 特种设备作业人员培训教育与管理规定;特种设备作业人员培训教育与管理规定; 特种设备技术档案管理制度;特种设备技术
30、档案管理制度; 特种设备定期检验申报和实施规定;特种设备定期检验申报和实施规定; 特种设备日常维护保养和运行记录规定;特种设备日常维护保养和运行记录规定; 特种设备定期安全检查、年度检查和隐患治理规定;特种设备定期安全检查、年度检查和隐患治理规定; 特种设备事故报告和处理规定;特种设备事故报告和处理规定; 接受安全监察管理制度。接受安全监察管理制度。6 制度建设制度建设6.46.4安全操作规程安全操作规程6.4.16.4.1使用单位使用单位应根据生产工艺、技术、设备特点以及设备应根据生产工艺、技术、设备特点以及设备使用说明书的操作维护要求,结合生产及工作环境,使用说明书的操作维护要求,结合生产
31、及工作环境,编制编制岗位安全操作规程,规范操作人员的操作行为岗位安全操作规程,规范操作人员的操作行为,并,并悬挂于悬挂于操作场所操作场所。6.4.26.4.2安全操作规程内容安全操作规程内容一般应包括:一般应包括: 该岗位应具备的工作条件(包括人员资质、工作环境、工该岗位应具备的工作条件(包括人员资质、工作环境、工作场所、个体防护等);作场所、个体防护等); 该岗位工作对设备运行前检查、操作程序、过程安全要求该岗位工作对设备运行前检查、操作程序、过程安全要求的规定(包括可能出现的异常情况及应急处理程序)。的规定(包括可能出现的异常情况及应急处理程序)。6.56.5管理制度的修订管理制度的修订
32、为确保安全管理规章制度和安全操作规程的有效性和适用为确保安全管理规章制度和安全操作规程的有效性和适用性,性,使用单位应明确评审和修订的时机和频次,定期进行使用单位应明确评审和修订的时机和频次,定期进行评审和修订。评审和修订。7 特种设备使用管理特种设备使用管理7.3.37.3.3登记标志登记标志应置于或者附着于该特种设备的应置于或者附着于该特种设备的显著显著位置位置,具体要求见表,具体要求见表1 1。当无法悬挂或者固定时,。当无法悬挂或者固定时,可以存放在使用单位的安全技术档案中,同时采可以存放在使用单位的安全技术档案中,同时采取取喷涂喷涂、悬挂标示牌悬挂标示牌等方式将使用登记证编号标等方式将
33、使用登记证编号标注在特种设备可见部位。注在特种设备可见部位。7.3.47.3.4电梯电梯、客运索道、大型游乐设施的、客运索道、大型游乐设施的使用单位使用单位应将应将安全安全注意事项、警示标志和安全检验合格标志注意事项、警示标志和安全检验合格标志(或使用管(或使用管理标志)置于易于为乘客注意的理标志)置于易于为乘客注意的显著位置显著位置。7 特种设备使用管理特种设备使用管理7.57.5定期检验定期检验7.5.17.5.1使用单位应按照使用单位应按照安全技术规范的定期检验要求安全技术规范的定期检验要求,在特种设备安全检验合格有效期届满在特种设备安全检验合格有效期届满前前( (或停用或停用一年以上设
34、备重新启用时一年以上设备重新启用时) )个月个月向特种设备检向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。特种设备定期验检测机构提出定期检验要求。特种设备定期检验申请表参见附录检验申请表参见附录B B。特种设备定期检验周期。特种设备定期检验周期见表见表2 2。7 特种设备使用管理特种设备使用管理7.77.7特种设备安全档案特种设备安全档案7.7.17.7.1使用单位应建立本单位特种设备安全档案,至少包括使用单位应建立本单位特种设备安全档案,至少包括设备台账设备台账、作作业人员台账业人员台账、设备安全技术档案设备安全技术档案,并指定专人负责相关档案的建立,并指定专人负责相关档案的建立和保存。和保存。7
35、.7.27.7.2使用单位应按照特种设备种类,使用单位应按照特种设备种类,分类建立特种设备安全管理台账分类建立特种设备安全管理台账、作业人员管理台账作业人员管理台账、安全阀管理台账安全阀管理台账,并绘制有较为直观、准确的,并绘制有较为直观、准确的特种设备分布示意图。台账应及时维护更新,确保为最新状态。特种设备分布示意图。台账应及时维护更新,确保为最新状态。7.7.37.7.3特种设备安全管理台账特种设备安全管理台账内容至少应包括:设备名称、设备种类、设内容至少应包括:设备名称、设备种类、设备制造单位、购置时间、安装单位、设备位号(或内部编号)、注备制造单位、购置时间、安装单位、设备位号(或内部
36、编号)、注册登记信息(注册代码、使用证号)、检验情况(安全状况等级、册登记信息(注册代码、使用证号)、检验情况(安全状况等级、下次检验日期等)、使用状态、重大维修情况及其他变更情况。特下次检验日期等)、使用状态、重大维修情况及其他变更情况。特种设备安全管理台账参见附录种设备安全管理台账参见附录C C。7.7.47.7.4特种设备作业人员管理台账特种设备作业人员管理台账内容应包括:姓名、作业类别、作业证内容应包括:姓名、作业类别、作业证号、取证时间、复审情况等。特种设备作业人员管理台账参见附录号、取证时间、复审情况等。特种设备作业人员管理台账参见附录D D。7.7.57.7.5安全阀管理台账安全
37、阀管理台账内容应包括:制造单位、出厂编号、规格型号、安内容应包括:制造单位、出厂编号、规格型号、安装位置、安装位置处最高允许工作压力、整定压力、校验单位、校装位置、安装位置处最高允许工作压力、整定压力、校验单位、校验报告编号、下次校验日期等。安全阀管理台账参见附录验报告编号、下次校验日期等。安全阀管理台账参见附录E E。7.7.67.7.6特种设备使用单位应特种设备使用单位应逐台建立逐台建立特种设备安全技术档案,特种设备安全技术档案,实现一机一实现一机一档。档。特种设备安全技术档案参见附录特种设备安全技术档案参见附录F F。7 特种设备使用管理特种设备使用管理7.77.7特种设备安全档案特种设
38、备安全档案7.7.77.7.7安全技术档案安全技术档案至少包括以下内容:至少包括以下内容:特种设备的设计文件、制造单位和安装单位产品质量合格证明、使特种设备的设计文件、制造单位和安装单位产品质量合格证明、使用维护说明、监督检验证明等相关技术资料和文件;用维护说明、监督检验证明等相关技术资料和文件;特种设备的定期检验报告及记录和特种设备的定期检验报告及记录和定期自行检查记录定期自行检查记录;特种设备的特种设备的日常使用状况记录日常使用状况记录;特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录和校验(检验
39、)报告;仪器仪表的日常维护保养记录和校验(检验)报告;特种设备运行故障和事故记录特种设备运行故障和事故记录;特种设备使用登记资料(注册登记表和使用证等)。特种设备使用登记资料(注册登记表和使用证等)。7.7.87.7.8安全技术档案为安全技术档案为长期保存长期保存档案,设备报废后方可销毁。档案,设备报废后方可销毁。7 特种设备使用管理特种设备使用管理7.87.8运行与维护运行与维护7.8.17.8.1一般要求一般要求7.8.1.17.8.1.1特种设备使用单位应特种设备使用单位应严格依照严格依照国家相关规定,做好国家相关规定,做好设备运行管理设备运行管理,明,明确设备运行管理的责任部门及责任人
40、。相关作业人员应确设备运行管理的责任部门及责任人。相关作业人员应严格按照严格按照操作规程操作规程要求进行操作并如实、认真记录要求进行操作并如实、认真记录特种设备的运行情况。特种设备的运行情况。7.8.1.27.8.1.2使用单位对在用特种设备应进行使用单位对在用特种设备应进行经常性日常维护保养经常性日常维护保养,至少每月组织至少每月组织一次自行检查一次自行检查,每年进行全面检查,每年进行全面检查,并作出记录并作出记录,保证在用特种设备始终,保证在用特种设备始终处于安全状态。特种设备自行检查表参见附录处于安全状态。特种设备自行检查表参见附录G G。7.8.1.37.8.1.3特种设备应特种设备应
41、严格按照严格按照使用登记时使用登记时核定的工作参数使用核定的工作参数使用,严禁超过使用,严禁超过使用登记所核定的技术参数和用途运行,不应带病运行。设备压力表、水位表登记所核定的技术参数和用途运行,不应带病运行。设备压力表、水位表、液位计等显示仪表应该用、液位计等显示仪表应该用红颜色标示红颜色标示出出上、下限或者是限制区上、下限或者是限制区;压力容;压力容器在正常工作时工作压力波动较大的,应用绿颜色标示出压力的正常波动器在正常工作时工作压力波动较大的,应用绿颜色标示出压力的正常波动范围,用红颜色标示出最高工作压力限。范围,用红颜色标示出最高工作压力限。7.8.1.47.8.1.4特种设备使用场所
42、,应具备设备安全运行的环境条件,具有特种设备使用场所,应具备设备安全运行的环境条件,具有规定的安规定的安全距离、安全防护措施全距离、安全防护措施,以确保其安全运行。特种设备使用单位应根据设,以确保其安全运行。特种设备使用单位应根据设备使用环境,综合考虑事故对环境和社会的影响,制定有针对性的应对措备使用环境,综合考虑事故对环境和社会的影响,制定有针对性的应对措施。施。7 特种设备使用管理特种设备使用管理7.87.8运行与维护运行与维护7.8.17.8.1一般要求一般要求7.8.1.57.8.1.5特种设备使用单位应按规定设置特种设备使用单位应按规定设置设备状态标志设备状态标志,设备状态标志包括特
43、,设备状态标志包括特种设备种设备登记标志登记标志、特种设备、特种设备标志标志以及特种设备以及特种设备安全标志安全标志三种。三种。7.8.1.67.8.1.6特种设备登记标志特种设备登记标志是特种设备安全监督管理部门依法核发的证明其特是特种设备安全监督管理部门依法核发的证明其特种设备合法的证明,如使用登记证、检验(合格)标志等,该标志应置于种设备合法的证明,如使用登记证、检验(合格)标志等,该标志应置于或者附着于该特种设备的显著位置。或者附着于该特种设备的显著位置。7.8.1.77.8.1.7特种设备标志特种设备标志包括设备标志牌和色标。设备标志牌应包括设备名称、包括设备标志牌和色标。设备标志牌
44、应包括设备名称、管理部门和责任人、设备状态等。特种设备使用时应有相应的色标,管道管理部门和责任人、设备状态等。特种设备使用时应有相应的色标,管道按介质着色环,流向标识清楚。按介质着色环,流向标识清楚。7.8.1.87.8.1.8特种设备安全标志特种设备安全标志应符合应符合GB 2893GB 2893和和GB 2894GB 2894的规定。在特种设备使用的规定。在特种设备使用、维修等场所使用安全标志。使用单位应按照规定设置安全警示标志、安、维修等场所使用安全标志。使用单位应按照规定设置安全警示标志、安全须知等进行危险提示、警示。全须知等进行危险提示、警示。7 特种设备使用管理特种设备使用管理7.
45、8.27.8.2压力容器压力容器7.8.2.17.8.2.1压力容器应按照压力容器使用管理规则的要求每月压力容器应按照压力容器使用管理规则的要求每月进行一次进行一次定期安全检查定期安全检查,每年至少进行一次年度检查;,每年至少进行一次年度检查;压力管道应按照在用工业管道定期检验规程压力管道应按照在用工业管道定期检验规程( (试行试行) )、压、压力管道定期检验规则力管道定期检验规则公用管道和压力管道定期检验公用管道和压力管道定期检验规则规则长输(油气)管道的规定,每年至少进行一次长输(油气)管道的规定,每年至少进行一次年度检查(或在线检验)。年度检查(或在线检验)应年度检查(或在线检验)。年度
46、检查(或在线检验)应形成报告。检查记录或报告应存入安全管理档案。形成报告。检查记录或报告应存入安全管理档案。7.8.2.27.8.2.2固定式压力容器的固定式压力容器的年度检查年度检查可以由使用单位安全管可以由使用单位安全管理人员组织经过理人员组织经过专业培训的作业人员专业培训的作业人员进行,也可以委托进行,也可以委托依法取得核准的检验检测机构持证的压力容器检验人员依法取得核准的检验检测机构持证的压力容器检验人员进行。进行。7 特种设备使用管理特种设备使用管理7.8.37.8.3电梯电梯7.8.3.17.8.3.1电梯的日常维护保养电梯的日常维护保养应由使用单位委托取得安装、应由使用单位委托取
47、得安装、改造、修理许可的单位或者电梯的制造单位进行。改造、修理许可的单位或者电梯的制造单位进行。7.8.3.27.8.3.2电梯应电梯应至少每至少每1515日日进行一次清洁、润滑、调整和检进行一次清洁、润滑、调整和检查。查。7.8.3.37.8.3.3电梯的电梯的日常维护保养单位日常维护保养单位应在维护保养中严格执行应在维护保养中严格执行国家安全技术规范的要求,保证其维护保养的电梯的安国家安全技术规范的要求,保证其维护保养的电梯的安全技术性能,并负责落实现场安全防护措施,保证施工全技术性能,并负责落实现场安全防护措施,保证施工安全。安全。7.8.3.47.8.3.4使用单位电梯管理人员使用单位
48、电梯管理人员应对维保记录进行应对维保记录进行确认确认。7.8.3.57.8.3.5维保单位发生维保单位发生变化变化时时, ,应在应在变更后变更后1515日内日内向特种设备向特种设备安全监督管理部门安全监督管理部门备案。备案。7.8.3.67.8.3.6使用单位无能力进行日常维护保养的,应委托取得使用单位无能力进行日常维护保养的,应委托取得相应许可的单位实施,但应签订相应的合同,明确法律相应许可的单位实施,但应签订相应的合同,明确法律责任。责任。7 特种设备使用管理特种设备使用管理7.8.57.8.5锅炉锅炉 锅炉使用单位应按照锅炉使用单位应按照安全技术规范安全技术规范的要求进行锅炉水(介)质处
49、理。的要求进行锅炉水(介)质处理。7.8.67.8.6气瓶气瓶7.8.6.17.8.6.1气瓶充装站气瓶充装站应严格执行各项安全管理制度和安全操作规程,按规定做应严格执行各项安全管理制度和安全操作规程,按规定做好工作记录并妥善保管,好工作记录并妥善保管,特别是特别是充装前的检查记录、充装操作记录、充装充装前的检查记录、充装操作记录、充装后复验和检查记录,后复验和检查记录,并对气瓶的充装安全负责并对气瓶的充装安全负责; ;负责负责气瓶的气瓶的维护、保养和维护、保养和颜色涂敷工作颜色涂敷工作;向;向气瓶使用者气瓶使用者宣传宣传安全使用知识和危险性警示要求安全使用知识和危险性警示要求,并在,并在所充
50、装的气瓶上粘贴符合安全技术规范及国家标准规定的所充装的气瓶上粘贴符合安全技术规范及国家标准规定的警示标签警示标签和和充装充装标签标签。负责气瓶的。负责气瓶的送检工作送检工作,将不符合安全要求的气瓶送交指定的气瓶检,将不符合安全要求的气瓶送交指定的气瓶检验机构报废销毁。验机构报废销毁。7.8.6.27.8.6.2气瓶充装单位气瓶充装单位只能只能充装自有产权气瓶充装自有产权气瓶(车用气瓶、呼吸用气瓶、灭火(车用气瓶、呼吸用气瓶、灭火用气瓶、非重复充装气瓶和其他经省级质监部门安全监察机构同意的气瓶用气瓶、非重复充装气瓶和其他经省级质监部门安全监察机构同意的气瓶除外),除外),不得充装不得充装技术档案
51、不在本充装单位的气瓶。技术档案不在本充装单位的气瓶。7.8.6.37.8.6.3充装单位充装单位应采用应采用计算机计算机对所用的对所用的自有产权气瓶自有产权气瓶进行进行建档登记建档登记,并负责,并负责涂敷充装站标志涂敷充装站标志、气瓶编号气瓶编号和打和打充装站标志钢印充装站标志钢印。鼓励鼓励采用条形码、电子采用条形码、电子标签等先进信息化手段对气瓶进行安全管理。标签等先进信息化手段对气瓶进行安全管理。7.8.6.57.8.6.5氢、氧气瓶氢、氧气瓶色标色标应完好,严格使用应完好,严格使用防错装接头防错装接头进行充装。进行充装。7.8.6.77.8.6.7溶解乙炔气体充装单位溶解乙炔气体充装单位
52、应有应有测量瓶内余压测量瓶内余压、剩余丙酮量剩余丙酮量和和补加丙酮补加丙酮的的装置,装置,冷却喷淋和紧急喷淋装置冷却喷淋和紧急喷淋装置,并有可靠水源。,并有可靠水源。7.8.6.87.8.6.8易燃和有毒气体的充装单位易燃和有毒气体的充装单位应配备抽真空或置换和残气残液回收或处应配备抽真空或置换和残气残液回收或处理装置。理装置。7 特种设备使用管理特种设备使用管理7.8.77.8.7异情处置异情处置7.8.7.17.8.7.1特种设备作业人员在作业过程中发现特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患事故隐患或者或者其他不其他不安全因素安全因素,应立即向现场安全管理人员和单位有关负责人,应立即向现
53、场安全管理人员和单位有关负责人报报告告。现场安全管理人员在情况紧急时,可以。现场安全管理人员在情况紧急时,可以决定停止使用决定停止使用特特种设备并及时报告本单位有关负责人。种设备并及时报告本单位有关负责人。7.8.7.27.8.7.2特种设备使用单位对在用特种设备进行特种设备使用单位对在用特种设备进行自行检查和日常维自行检查和日常维护保养时发现异常情况的护保养时发现异常情况的,或特种设备出现故障时,使用单,或特种设备出现故障时,使用单位应位应及时及时对其进行对其进行全面检查全面检查,消除事故隐患后,方可重新投,消除事故隐患后,方可重新投入使用。入使用。7.8.7.37.8.7.3重要特种设备使
54、用单位重要特种设备使用单位应积极应积极推广视频监控推广视频监控,充分运用电,充分运用电子监管手段,保障设备安全运行。子监管手段,保障设备安全运行。7.8.87.8.8安全附件与安全保护装置安全附件与安全保护装置 安全附件与安全保护装置应配备齐全且灵敏、可靠,不准随安全附件与安全保护装置应配备齐全且灵敏、可靠,不准随意拆除、挪用或弃置不用。各种安全附件与安全保护装置要意拆除、挪用或弃置不用。各种安全附件与安全保护装置要有有专人负责管理专人负责管理,经常检查和维护保养经常检查和维护保养,并落实到人,并落实到人,建立建立档案档案,编制设备检修计划编制设备检修计划,定期校验和检修定期校验和检修,并记录
55、。,并记录。8 节能管理节能管理 使用单位应加强特种设备使用环节的使用单位应加强特种设备使用环节的节能管理节能管理,制定资源综,制定资源综合利用规划,积极开展特种设备合利用规划,积极开展特种设备节能减排技术改造节能减排技术改造,淘汰落,淘汰落后工艺、产品。后工艺、产品。确保安全节能降耗双重目标双重目标10 隐患排查和治理隐患排查和治理10.110.1隐患排查隐患排查10.1.110.1.1特种设备使用单位应坚持特种设备使用单位应坚持“安全第一、预防为主、节能环安全第一、预防为主、节能环保、综合治理保、综合治理”的方针,建立的方针,建立健全从主要负责人到每个从业健全从主要负责人到每个从业人员的隐
56、患排查治理和整改监督责任制度。人员的隐患排查治理和整改监督责任制度。主要负责人每月主要负责人每月至少召开一次会议,主要研究、检查特种设备使用安全工作至少召开一次会议,主要研究、检查特种设备使用安全工作,对存在的问题及时解决,督促改进薄弱环节的工作。,对存在的问题及时解决,督促改进薄弱环节的工作。10.1.210.1.2使用单位应使用单位应定期组织定期组织安全管理人员、作业人员、工程技术安全管理人员、作业人员、工程技术人员排查本单位的人员排查本单位的特种设备安全隐患,做好记录并及时予以特种设备安全隐患,做好记录并及时予以整改整改。10.1.310.1.3特种设备使用单位应对在本单位的特种设备使用
57、单位应对在本单位的日常检查日常检查、检验检测机、检验检测机构构定期检验定期检验和政府特种设备安全监督管理部门安全监察中发和政府特种设备安全监督管理部门安全监察中发现的现的特种设备隐患特种设备隐患,及时填写,及时填写特种设备隐患台帐特种设备隐患台帐,建档管理建档管理,并定期对,并定期对整改情况整改情况进行监督。特种设备隐患台帐内容应包进行监督。特种设备隐患台帐内容应包括隐患名称及隐患发现来源、治理措施及处理结果等。特种括隐患名称及隐患发现来源、治理措施及处理结果等。特种设备隐患台帐参见附录设备隐患台帐参见附录H H。10 隐患排查和治理隐患排查和治理10.210.2隐患治理隐患治理10.2.11
58、0.2.1使用单位应根据使用单位应根据隐患排查的结果隐患排查的结果,指定部门和人员制定隐患治理方案,指定部门和人员制定隐患治理方案,对隐患及时进行治理。对隐患及时进行治理。隐患治理方案隐患治理方案应包括目标和任务、方法和措施、经应包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求。费和物资、机构和人员、时限和要求。严重事故隐患在治理前应采取控制严重事故隐患在治理前应采取控制措施并制定应急预案措施并制定应急预案。对于已经发现的每项特种设备事故隐患,应投入必。对于已经发现的每项特种设备事故隐患,应投入必要的隐患整治资金,并及时安排时间整治。要的隐患整治资金,并及时安排时间整治。10.2
59、.210.2.2隐患治理完成后隐患治理完成后,有关部门和人员要对治理情况进行验证和效果评估,有关部门和人员要对治理情况进行验证和效果评估,并在有关书面材料上签字。对于安全监察机构安全监察指令书或检验检测并在有关书面材料上签字。对于安全监察机构安全监察指令书或检验检测机构检验意见通知书提出的问题,使用单位应及时机构检验意见通知书提出的问题,使用单位应及时以书面形式将整改情况以书面形式将整改情况报相关安全监察或检验检测机构确认。报相关安全监察或检验检测机构确认。10.2.310.2.3对于因连续生产等客观原因不能(或难以)及时整治的隐患,使用单位对于因连续生产等客观原因不能(或难以)及时整治的隐患
60、,使用单位应进行风险评估,对重大的、难以容忍的隐患,应及时予以消除。其它严应进行风险评估,对重大的、难以容忍的隐患,应及时予以消除。其它严重程度的,应制定监控方案,落实监控措施、监控责任、整改期限。监控重程度的,应制定监控方案,落实监控措施、监控责任、整改期限。监控措施经特种设备管理机构审核,并报经单位分管安全负责人、主要负责人措施经特种设备管理机构审核,并报经单位分管安全负责人、主要负责人签字后实施。重大隐患的监控方案还应报告发现该隐患的安全监察机构或签字后实施。重大隐患的监控方案还应报告发现该隐患的安全监察机构或检验机构备案。待设备正常停用后予以整改或采取查封、扣押措施,期间检验机构备案。
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