《报关实务》课程教学大纲(1)

1、报关实务课程教学大纲课程代码：LWTT3004课程类别：专业教学课程授课对象：国际经济与贸易专业（老挝苏大学生）开课学期：春 学 分：3学分指定教材：曲如晓, 海关报关实务(第2版)，北京师范大学出版社， 2013年参考书目 1、陈小愚、陈琳、姜明刚，货物报关实务与管理，复旦大学出版社，2010 年2、唐超平，进出境货物报关实务，对外经济贸易大学出版社，2011年3、翟士军、李春燕，海关与报关实务，机械工业出版社，2012年4、孙丽萍，进出口报关实务，中国商务出版社，2013年5、海关总署教材编审委员会，报关员资格统一考试教材，中国海关出版社，2013版6、报关职业全国统一教材编委会。报关职业

2、全国统一教材，中国海关出版社，2014年教学目的报关实务课程是国际经济与贸易专业的专业必修课之一。报关是国际贸易特别是国际货物贸易过程中不可或缺的环节，本课程涉及报关基础、报关业务和报关技能，内容包括海关报关管理、对外贸易管制、与报关相关的海关管理制度；一般进出口货物报关、保税进出口货物报关、特定减免税进口货物报关、暂准进出境货物报关和其他进出口货物报关；进出口商品归类、进出口税费和进出口货物报关单填制。通过对本课程的学习，使留学生们了解中国海关管理制度、中国对外贸易管制制度，掌握进出口货物报关实务的基本知识、通关程序、商品归类的基本知识以及进出口税费计征原理和方法， 为今后的国际贸易和关务工

3、作打下良好的基础。 第一章 海关报关管理 课时：2周，共6课时教学内容 第一节 海关概述  一、海关的性质与任务  教学要点：中国海关的性质和中国海关的基本任务 二、海关的权力  教学要点：海关权力的特点、海关权力的内容以及适用的区域范围第二节 海关的管理体制与机构  一、海关的领导体制 教学要点：中国海关的领导体制  二、海关的设关原则 教学要点：中国海关的设关原则 三、海关的组织机构 教学要点：中国海关的机构设置第三节 报关概述  一、报关的概念  教学要点：报关的定义、报关与通关的区别 二、报关分类 教学要点：根据报关

4、对象不同进行的分类 三、报关单位 教学要点：报关单位的定义、类型、 第四节 海关报关管理制度 一、海关报关管理制度概述 教学要点：海关报关管理制度的含义 二、海关对报关单位的管理制度 教学要点：报关单位注册登记制度、报关单位的分类管理制度、报关单位的报关行为规则 三、海关对报关员的管理制度 教学要点：报关人员的概念，海关对报关人员的管理规定思考题：1、报关与通关的区别是什么？2、海关的任务有哪些？海关的权力有哪些？3、我国海关设关原则是什么？ 4、我国海关对报关单位是如何进行管理的？第二章 对外贸易管制 课时：2周，共6课时教学内容第一节  对

5、外贸易管制概述  一、对外贸易管制的含义 教学要点：对外贸易管制的定义、目的、分类形式 二、中国对外贸易管制的基本框架与法律体系 教学要点：法律、行政法规和部门规章制度 三、海关监管与对外贸易管制   教学要点：海关监关与对外贸易管制的关系 第二节 对外贸易管制制度的主要内容 一、对外贸易经营资格管理制度 教学要点：对外贸易经营者的含义、备案登记制度 二、货物和技术进出口许可管理制度 教学要点：货物和技术进出口许可管理制度的含义、禁止进出口管理、限制进出口管理和自由进出口管理 三、进出境检验检疫制度教学要点：进出境检验检疫制度的含义、目的、范围 四、进出口货物收付

6、汇管理制度教学要点：中国对进出口货物收付汇的主要管理 五、对外贸易救济制度教学要点：反倾销措施、反补贴措施、保障措施第三节 进出口许可管理制度 一、进出口许可管理教学要点：进出口许可证管理的含义、归口管理部门、相关规定 二、自动进口许可证管理教学要点：自动进出口许可证管理的含义、归口管理部门、相关规定三、其他进出口许可管理制度教学要点：进口废物管理、濒危物种的进出口管理、进出口药品管理、黄金制品进出口管理、两用物项和技术进出口许可证管理、音像制品进出口管理、化学品首次进境及有毒化学品管理、进出口农药登记证明管理、兽药进口管理、进出境现钞管理思考题：1、对外贸易管制有哪些方式？2、对外

7、贸易管制与海关监管的关系是怎样的？3、中国对外贸易管制制度有哪些？4、中国货物、技术进出口许可管理的范围是什么？第三章  与报关工作相关的海关法律制度 课时：2周，共6课时教学内容第一节 海关事务担保制度  一、海关事务担保概述 教学要点：海关事务担保的定义二、海关事务担保的适用教学要点：海关事务担保的一般适用、其他适用、强制适用、不予适用、免除适用三、担保人的资格及担保责任教学要点：担保人的资格、担保责任、担保期间和解除 四、海关事务担保的方式 教学要点：海关事务担保的形式 五、海关事务担保的实施 教学要点：保证金/保证函的应用、担保手续、担保人的法律

8、责任第二节 知识产权海关保护制度  一、知识产权海关保护概述 教学要点：知识产权及知识产权海关保护的含义、知识产权海关保护的适用范围、知识产 权海关保护的权利人、进出口货物收发货人申报知识产权状况的义务 二、知识产权海关保护的程序 教学要点：知识产权海关保护的备案、知识产权海关保护措施的申请、海关调查和处理第三节海关稽查制度一、海关稽查制度和职责教学要点：海关稽查的含义、海关稽查的主要职责任务 二、海关稽查证据与海关稽查工作底稿 教学要点：海关稽查的法定期限、海关稽查的证据和对象第四节 海关统计制度  一、海关统计概述 教学要点：海关统计的含义、特点 二、海关统计制度

9、60;  教学要点：海关统计的范围、海关统计的内容和方法三、海关统计中的法律责任教学要点：海关统计中相关当事人、海关统计人员的法律责任 第五节海关行政管理制度 一、海关行政许可教学要点：海关行政许可的含义、一般程序 二、海关行政处罚 教学要点：海关行政处罚的含义、处罚范围、海关行政处罚的程序三、海关行政复议教学要点：海关行政复议的范围、相关程序 四、海关行政裁定 教学要点：海关行政裁定的含义、程序、海关行政裁定的法律效力思考题：1、海关统计的范围是什么？2、海关稽查的对象是什么？3、什么情况下需要使用海关事务担保？4、知识产权海关保护的模式是什么？第四章

10、 一般进出口货物报关课时：2周，共6时教学内容第一节一般进出口货物概述 一、基本概念教学要点：一般进出口货物的定义、特征、范围 二、报关阶段教学要点：报关程序的前期阶段、进出境阶段、后续阶段第二节 一般进出口货物的报关程序  一、进出口申报教学要点：进出口申报的定义、申报单位、申报地点、申报期限、申报方式、申报步骤 二、配合查验 教学要点：海关查验的定义、查验地点、查验时间、查验方式、配合查验的规定等 三、缴纳税款  教学要点：纳税的期限、纳税的方式 四、提取或装运货物 教学要点：海关放行、货物结关思考题：1、一般进出口货物的特征是什么？2、一

11、般进出口货物的范围是什么？3、一般进出口货物的报关程序是什么？第五章 保税进出口货物报关课时：2周，共6课时教学内容第一节 保税货物概述 一、保税货物的含义与特征 教学要点：保税货物的定义、特征 二、保税货物的分类 教学要点：加工贸易的形式、保税加工货物的含义、特征、海关对保税加工货物的监管 模式、海关对保税加工货物的管理 第二节 保税加工货物的报关程序 一、纸制手册管理下的保税加共货物报关程序 教学要点：合同备案、进出口报关、合同报核 二、电子账册管理下的保税加工货物报关程序 教学要点：电子账册的建立、备案、进出口报关、报核和核销 三、电子化手册管理下的保税加工货物报关程序 教学要点：电子化

12、手册的概念、电子化手册的设立、备案、进出口报关、报核和核销思考题：1、保税货物的含义是什么？2、保税加工货物的特征是什么？3、海关对保税加工货物是如何进行监管的？第六章 特定减免税货物和暂准进出境货物报关课时：2周，共6课时教学内容第一节 特定减免税货物及报关程序 一、特定减免税货物概述 教学要点；特定减免税货物的定义、特点 二、特定减免税货物的报关程序 教学要点：前期备案手续、进境阶段、后续核销第二节 暂准进出境货物及报关程序 一、暂准进出境货物的概念 教学要点：暂准进出境货物的定义、特点、范围 二、暂准进出境货物的报关程序  教学要点：使用ATA单证册报关的暂准进出境货物的报关程

13、序、不使用ATA单证册的暂 准进出境货物的报关程序思考题：1、特定减免税货物的特征是什么？2、海关对特定减免税货物是如何进行管理的？3、暂时进出境货物的特征是什么？4、海关对非ATA单证册项下的暂时进出境货物是如何进行管理？第七章 其他进出口货物报关 课时 2周，共6课时教学内容第一节 进出口货物的转关制度 一、转关货物的种类及限制范围 教学要点：转关的定义、转关货物的种类、限制转关的范围 二、转关的基本规则 教学要点：转关的方式、转关的条件、转关货物的申报第二节 过境、转运、通运货物的报关制度 一、过境、转运、通运货物的定义 教学要点：过境、转运、通运货物的定义第三节 其他特殊货物

14、的报关制度 一、货样、广告品的报关制度 教学要点：货样、广告品定义、报关的相关规定 二、无代价抵偿货物的报关制度  教学要点：无代价抵偿货物的含义、特征、通关管理 三、退运进出口货物的报关制度教学要点：退运货物的含义、报关手续四、退关货物的报关制度教学要点：退关货物的含义、海关管理规定思考题：1、对于货样、广告品海关是如何征税的？2、无代价抵偿货物的特征是什么？3、退运货物和退关货物有什么区别？ 第八章  进出口商品归类课时：1周，共3课时教学内容第一节商品名称及编码协调制度   一、协调制度的产生和发展 教学要点：进出口商品归类的含义、协调制度的产生

15、二、协调制度的主要特点 教学要点：协调制度的主要特点 三、协调制度的基本结构 教学要点：协调制度的基本结构第二节协调制度归类总规则  一、规则一 教学要点：条文内容、条文解释 二、规则二 教学要点：条文内容、条文解释三、规则三 教学要点：条文内容、条文解释 四、规则四  教学要点：条文内容、条文解释五、规则五  教学要点：条文内容、条文解释 六、规则六  教学要点：条文内容、条文解释第三节 中国海关进出口商品分类目录简介一、中国海关进出口商品分类目录的产生教学要点：中国海关进出口商品分类目录的产生 二、中国海关进出口商品分类目录的基本结构 教学

16、要点：中国海关进出口商品分类目录的基本结构第四节 进出口货物商品归类的海关行政管理  一、归类的依据及对进出口货物报关的要求教学要点：进出口货物商品归类的依据、商品归类对货物报关的要求 二、约束性预归类制度 教学要点：预归类的含义、过程，预归类决定书的使用等 三、商品归类的行政裁定 教学要点：海关行政裁定的申请、受理、裁定的作出，海关行政裁定的效力思考题：1、什么是进出口商品归类？归类依据有哪些？2、请对下列商品进行商品归类： 1）手提电脑，重量5千克（有CPU、键盘和显示器） 2）“苹果”牌iPAD ，长242.8毫米，宽189.7毫米，厚13.4毫米，重680克。配有1

17、GHz 苹果A4处理器，具有浏览互联网、收发电子邮件、阅读电子书、播放音频或视频文件等 功能。 3）乒乓球 第九章 进出口税费  课时： 2周，共6课时 教学内容第一节 进出口税费概述 一、关税 教学要点：关税的含义、关税的要素、关税的分类 二、进口环节税教学要点：增值税及消费税的含义、征收范围 三、船舶吨税 教学要点：含义、征纳规定  四、其他税费教学要点：滞纳金、滞报金第二节 进出口货物完税价格的确定 一、进口货物完税价格的确定 教学要点：进口完税价格的含义、一般进口货物完税价格的确定二、出口货物完税价格的确定教学要点：出口完税价

18、格的含义及价格确定第三节 进出口货物原产地的确定与税率适用 一、进口货物原产地的确定教学要点：原产地规则的含义、种类、原产地标准 二、中国非优惠原产地规则教学要点：原产地规则的发展历程、原产地规则的主要内容 三、中国优惠原产地规则 教学要点：中国参与的区域贸易协议、与其他国家签订自由贸易协定或安排 四、进出口税率的适用 教学要点：税率适用的基本原则、税率适用的时间 第四节 进出口税费征收 一、关税的征收教学要点：进口关税的征收、纳税期限的相关规定 二、进口环节税的征收 教学要点：消费税的征收、增值税的征收 三、滞纳金的征收教学要点：滞纳金的征收  第五节 进出口税收减免、缴纳与退补 一、进出口关税的减免 教学要点：关税减免的含义、分类、范围，关税起征点 二、进出口关税的缴纳 教学要点：关税缴纳方式、关税缴纳时限 三、进出口关税的退补 教学要点：关税的追征、补征思考题：1、简述中国关税、增值税、消费税的征收对象。2、中国关税的纳税期限，如何计算滞纳天数和滞纳金？3、如何确定进口完税价格？第十章 进