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文档简介
1、2016.03l1 工程项目的含义和特点工程项目的含义和特点l2 工程项目管理的含义工程项目管理的含义l3 工程项目管理的类型和任务工程项目管理的类型和任务l4 工程项目管理的国内外背景及其发展趋势工程项目管理的国内外背景及其发展趋势2 俗称俗称“鸟巢鸟巢”,总建筑面积,总建筑面积25.8万平方米,万平方米,占地占地20.4公顷,地上高度公顷,地上高度69.21米。整个建筑造型米。整个建筑造型呈椭圆马鞍形,混凝土结构主体分地下一层,地呈椭圆马鞍形,混凝土结构主体分地下一层,地上七层,组成三层碗状斜看台。上七层,组成三层碗状斜看台。 其在其在2008年承担开幕式、闭幕式、田径比赛年承担开幕式、闭
2、幕式、田径比赛等赛事活动,可容纳观众等赛事活动,可容纳观众 9.1万人。其中包括万人。其中包括1.1万临时座席。奥运会后,可承担特殊重大体育比万临时座席。奥运会后,可承担特殊重大体育比赛、各类常规赛事以及非竞赛项目,并将成为北赛、各类常规赛事以及非竞赛项目,并将成为北京市民广泛参与体育活动及享受体育、文化娱乐京市民广泛参与体育活动及享受体育、文化娱乐的大型专业场所,成为全国具有标志性的体育娱的大型专业场所,成为全国具有标志性的体育娱乐建筑。乐建筑。 5l问题:问题:l标杆的标杆的“鸟巢鸟巢”方案,从一片溢美之辞的高票中选到暂方案,从一片溢美之辞的高票中选到暂停施工,不过一年半的时间。这说明了什
3、么停施工,不过一年半的时间。这说明了什么?6l由求新、求大、求洋而带来的安全与浪费问题,成为由求新、求大、求洋而带来的安全与浪费问题,成为20082008北京奥北京奥运会场馆建设中的运会场馆建设中的硬伤硬伤,进入实质的施工阶段时,这些问题,进入实质的施工阶段时,这些问题表现得越发明显,其中以表现得越发明显,其中以鸟巢鸟巢为最。为最。 l20082008年北京奥运会主会场国家体育场设计必须在造价年北京奥运会主会场国家体育场设计必须在造价4040亿元的范亿元的范围内,但围内,但“鸟巢鸟巢”中标之后,才知道中标之后,才知道“其实这其实这4040亿元并不单纯指亿元并不单纯指造价,还包括土地征用费、配套
4、费、不可预见费、管理费等造价,还包括土地征用费、配套费、不可预见费、管理费等”,所以预算在上报到国家发改委批准的时候,调整到了所以预算在上报到国家发改委批准的时候,调整到了2222亿多。亿多。l“鸟巢鸟巢”的设计寓意原始生命的孵化过程,是能体现科技、人文、的设计寓意原始生命的孵化过程,是能体现科技、人文、绿色奥运精神的优秀方案。但绿色奥运精神的优秀方案。但“鸟巢鸟巢”之所以在实施中发现问题,之所以在实施中发现问题,应该归结为在应该归结为在选定前,没有权威机构针对可行性和工期、造价的选定前,没有权威机构针对可行性和工期、造价的先期审查、论证。先期审查、论证。“鸟巢鸟巢”的停工,实则暴露了项目前期
5、管理过的停工,实则暴露了项目前期管理过软的问题。预算约束过软。软的问题。预算约束过软。l在在“节俭办奥运节俭办奥运”的方针要求下的方针要求下 。国家体育场的优化调整方案。国家体育场的优化调整方案主要涉及去掉开启式屋顶和将口子开得更大两方面,但其独特的主要涉及去掉开启式屋顶和将口子开得更大两方面,但其独特的设计风格未受影响。调整后的设计风格未受影响。调整后的“鸟巢鸟巢”方案不但没有降低设计质方案不但没有降低设计质量,而且进一步提高了结构的安全度,并使工程造价回归到合理量,而且进一步提高了结构的安全度,并使工程造价回归到合理的范围。的范围。 l停工近停工近5 5个月,个月,“鸟巢鸟巢” ” 正式复
6、工正式复工7l国内普遍存在的工程项目管理理念缺陷国内普遍存在的工程项目管理理念缺陷l五重五轻五重五轻:l 重重常规常规轻轻变化变化l 重重控制控制轻轻协调协调l 重重实施实施轻轻规划规划l 重重收益收益轻轻风险风险l 重重内部内部轻轻环境环境81 1、工程项目的含义和特点、工程项目的含义和特点l项目:是指按限定时间、限定费用和限定质量标准完成的一次性任务和管理对象。l基本含义:在一定条件约束下,具有完整的组织机构,基本含义:在一定条件约束下,具有完整的组织机构,为实现其特定目的而进行的一次性活动。为实现其特定目的而进行的一次性活动。l项目是一系列复合工作的总称,是一项有待进行的项目是一系列复合
7、工作的总称,是一项有待进行的活动活动。过程过程 比如新产品新技术的研发比如新产品新技术的研发l特性:一次性(整体的单件性、针对性的管理)、目标明确性(功能性要求,目标管理)、约束性(最低的标准要求制定管理方案)、系统性(要素、局部、阶段)、相对独立性(不同主体科学的界定项目的范围)、生命周期性(启动开发实施结束)、相互依赖性和冲突性等9l项目的广义性l在现代社会中 “项目”是很普遍的:l 各类开发项目;l 各种建设工程项目;l 各种科研项目;l 各种环保和规划项目;l 各种社会项目;l 各种投资项目;l 各种国防项目; l 从上述可见,项目已渗入到了社会的经济、文化、军事的各个领域,社会的每一
8、层次和每一角落。10l项目型公司:国际合作公司、房地产公司l项目启动型公司:三峡总公司、南京地铁总公司l资本运作、企业重组l以项目管理方法管理企业业务l项目作为战略的支撑(如合资、合作、多种经营、l灵活经营、更新改造、改制)l新的管理理念和方法:物流管理、学习型组织、变革管理、危机管理、集成化管理等11l项目分类:应按最终成果或专业特征为标志进行划分。l按项目成果的实体形态:工程项目和非工程项目l按项目规模:大型项目、中型项目、小型项目l1大中型:新建、改建长度二百公里以上的国防、边防公路和跨省区和重要干线公路以及长度一千米以上的独立公路大桥。2小型:新、改建公路长度二百公里以下,或长度虽超过
9、二百公里,但总投资不足一千万元。独立公路大桥长度一千米以下。l按行业领域:国防、环保、农业等l按项目所属主体:政府、企业、私人项目l按项目生命周期:长期项目、短期项目l按项目复杂程度:大型集成项目、复杂项目和一般项目l新建、扩建、改建、恢复和迁建项目 ;内资项目、外资项目和中外合资项目 12l按照管理者的不同分为:建设项目:需要一定量的投资,按照一定的程序,在一定时间内完成,符合质量要求,以形成固定资产为明确目标的一次性任务。一个建设项目必一个建设项目必须在一个总体设计或初步设计范围内,由一个或若干个互须在一个总体设计或初步设计范围内,由一个或若干个互有内在联系的单项工程所组成,经济上实行统一
10、核算,行有内在联系的单项工程所组成,经济上实行统一核算,行政上实行统一管理。在一定约束条件下形成固定资产为特政上实行统一管理。在一定约束条件下形成固定资产为特定目标。有序、特定、投资额定目标。有序、特定、投资额一般指符合国家总体建设规一般指符合国家总体建设规划,能独立发挥生产功能或满足生活需要,其项目建议书划,能独立发挥生产功能或满足生活需要,其项目建议书经准立项和可行性研究报告经批准的建设任务。如工业建经准立项和可行性研究报告经批准的建设任务。如工业建设中的一座工厂、一个矿山,民用建设中的一个居民区、设中的一座工厂、一个矿山,民用建设中的一个居民区、一幢住宅、一所学校等均为一个建设项目。一幢
11、住宅、一所学校等均为一个建设项目。 l施工项目:是承包商对建筑产品的施工过程及最终产品形成l是建筑施工企业对一个建筑产品的施工过程,也就是建筑施工企业的生产对象。是建设项目中的一段工作 13l项目的相关组织方l用户l业主l投资者l承包商l生产运营者l政府l其他组织l项目相关方不是单一角色14l工程项目的含义和特征l工程项目是形成工程实体(建筑物、构筑物)的项目活动,既有投资行为,又有建设行为。l特征:1、在一定的约束条件下,以形成固定资产为特定目标;2、须遵循必要的建设程序和过程;3、建设周期长、投资大;4、建设活动的特殊性(比如一次性);5、不确定性因素多,风险大;6、具有投资限额标准15l
12、工程项目的分类l1、按管理主体和内容不同划分:业主项目、设计项目、施工项目l2、按专业不同划分:建筑、安装、桥梁、公路、铁路、水电等33类l3、按工程项目的建设性质不同分类:新建项目、扩建项目、改建项目、恢复项目、迁建项目l4、按工程项目的用途不同划分:生产性建设项目和非生产性建设项目l5、按工程项目建设过程不同分类:预备项目、筹建项目、在建项目、投产项目、收尾项目l6、按照投资规模:大型、中型和小型项目l7、按建设投资来源渠道:国家投资的建设项目、银行信用筹资的建设项目、自筹资金的建设项目、引进外资和资本市场筹措16l工程建设项目的组成l1、建设项目:在一个总体设计或初步设计范围内,在一个总
13、体设计或初步设计范围内,经济上实行统一核算,行政上具有独立的组织形式经济上实行统一核算,行政上具有独立的组织形式的建设工程。的建设工程。l2、单项工程:在建设项目中具有独立的设计文件,、单项工程:在建设项目中具有独立的设计文件,建成后能独立发挥生产能力和效益的工程。建成后能独立发挥生产能力和效益的工程。l3、单位工程:具有独立施工条件,但建成后不能独、单位工程:具有独立施工条件,但建成后不能独立进行生产或发挥效益的工程。立进行生产或发挥效益的工程。l4、分部工程:、分部工程:按建筑工程的主要部位或工种工程及按建筑工程的主要部位或工种工程及安装工程的种类划分安装工程的种类划分 l5、分项工程:是
14、施工图预算中最基本的计算单位。它是按照不同的施工方法、不同材料的不同规格等,将分部工程进一步划分的。 17l工程项目建设程序l1、项目建议书阶段:项目建议书不是项目的最终决策 推荐项目 审批权限l2、可行性研究阶段:项目建议书批准后,投资决策前制定。l包含多种评价,包含法人组建方案和运行机制l批准后即意味着最终决策立项 更改问题l3、设计阶段l大中型项目:初步设计和施工图设计l重大特殊项目:初步设计、技术设计和施工图设计l民用项目:方案设计、初步设计和施工图设计l4、列入年度固定资产投资计划 审批 指标控制18l5、设备订货和施工准备l6、施工阶段:开工建设日期l7、生产准备:投产前的重要工作
15、,是建设阶段转入生产运营的必要条件。生产组织准备、技术准备、物资准备、生活福利设施准备l8、竣工验收交付使用:从基本建设转入生产或使用l9、项目后评价 评价内容 评价层次19l 唯一性l明确的建设任务l明确的质量、进度、费用目标l建设成果和建设过程固定在某一地点l建设产品具有整体性l管理复杂性:单位多、技术难、规模大、社会、政治、经济环境影响20都江堰都江堰项目管理:是项目管理主体在有限的资源约束条件下,为实现其项目管理:是项目管理主体在有限的资源约束条件下,为实现其目的目的,运用,运用现代管理理论和方法现代管理理论和方法,对项目活动进行系统化管理的,对项目活动进行系统化管理的过程。过程。英国
16、建筑师协会提出项目管理的定义为英国建筑师协会提出项目管理的定义为“从项目的开始到项目的完从项目的开始到项目的完成成,通过项目策划通过项目策划(PP)和项目控制和项目控制(PC)以达到项目的费用目标、以达到项目的费用目标、投资目标、成本目标、质量目标和进度目标。即投资目标、成本目标、质量目标和进度目标。即PM=PP+PC 项目策划项目策划(PP)从内容上来说主要包括目标论证、目标分解、组织从内容上来说主要包括目标论证、目标分解、组织结构策划、工作流程策划、合同结构策划、风险管理策划等。结构策划、工作流程策划、合同结构策划、风险管理策划等。项目策划以时间划分包括决策期的策划、实施期的策划项目策划以
17、时间划分包括决策期的策划、实施期的策划(又分又分为进度策划、投资策划、质量策划为进度策划、投资策划、质量策划)及经营策划。策划的目的是及经营策划。策划的目的是为了控制,项目控制为了控制,项目控制(PC)的主要措施包括:组织措施、合同措的主要措施包括:组织措施、合同措施、经济措施、技术措施。施、经济措施、技术措施。 21特性:普遍性、目的性、独特性、集成性、创新性特性:普遍性、目的性、独特性、集成性、创新性项目管理与企业管理的联系和区别:项目管理与企业管理的联系和区别:联系:管理学科,企业中有项目联系:管理学科,企业中有项目区别:对象不同区别:对象不同管理方法不同,一次性和持续性管理方法不同,一
18、次性和持续性 目标不同目标不同短期、长远短期、长远 特点和运行规律不同特点和运行规律不同灵活适应性和规范化灵活适应性和规范化 内容不同:任务型管理、实体性管理内容不同:任务型管理、实体性管理 手段不同手段不同 管理的直接责任主体不同管理的直接责任主体不同 个人负责制和集体负责个人负责制和集体负责制制工程项目管理:是项目管理的一大类,其管理对象是工程项目。工程项目管理:是项目管理的一大类,其管理对象是工程项目。(可以是:建设项目、设计项目或施工项目)(可以是:建设项目、设计项目或施工项目)工工程项目管理是指组织运用系统工程的观点、理论和方法对工程项程项目管理是指组织运用系统工程的观点、理论和方法
19、对工程项目周期内的所有工作进行计划、组织、指挥、协调和控制的过程。目周期内的所有工作进行计划、组织、指挥、协调和控制的过程。工程项目管理的核心任务是控制项目目标(造价、质量、进度),工程项目管理的核心任务是控制项目目标(造价、质量、进度),最终实现项目的功能以满足使用者的需求。工程项目的质量、进度最终实现项目的功能以满足使用者的需求。工程项目的质量、进度和投资三大目标是一个相互关联的整体,三大目标之间是对立统一和投资三大目标是一个相互关联的整体,三大目标之间是对立统一的关系。的关系。 22l工程项目管理工程项目管理其基础理论包括组织论、运筹学以其基础理论包括组织论、运筹学以及系统论、控制论和信
20、息论等。及系统论、控制论和信息论等。工程项目管理工程项目管理的的类型根据不同参与方的工作性质和组织特征划分类型根据不同参与方的工作性质和组织特征划分为:业主方的项目管理(为:业主方的项目管理(Owners-PM)、设计)、设计方的项目管理(方的项目管理(Designers-PM)、施工方的项目)、施工方的项目管理(管理(Contractors-PM)、供货方的项目管理)、供货方的项目管理(Suppliers-PM)、建设项目总承包的项目管理)、建设项目总承包的项目管理(Design and Builds-PM)等。工程项目管理的)等。工程项目管理的任务包括:安全管理、费用控制、进度控制、质任务包括:安全管理、费用控制、进度控制
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