民事诉讼法第十三章 普通程序

1、第十三章第十三章 普通程序普通程序第一节 普通程序概说 一、普通程序的概念 是指人民法院在审理第一审民事争议案件时通常适用的审判程序，也即人民法院审理第一审一般民事争议案件的正规审判程序。 二、普通程序的特征 （一）系统性和完整性 （二）广泛性 和通用性第二节 起诉和受理 一、起诉 （一）起诉的概念 是指公民、法人或者其他组织认为其民事权益受到侵害或者与他人发生民事争议时，请求人民法院通过审判方式予以司法保护的诉讼行为。 我国民事诉讼实行“不告不理”的原则，只有在当事人起诉的情况下，法院才启动民事审判程序。 （二）起诉的条件和方式 1、起诉的条件 第一，有适格的原告。原告必须是有诉讼权利能力、

2、与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织。 第二，有明确的被告。 第三，有具体的诉讼请求和事实、理由。 第四，属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。 2、起诉的方式 “书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，并告知对方当事人。”当事人口述时，人民法院应当按照起诉状内容的要求予以提示，使之清楚、明确而有依据。 二、人民法院对起诉的审查和受理 （一）对起诉的审查 人民法院收到原告的起诉状或口头起诉后，应当对起诉进行审查，查明是否符合法律的规定，以便确定是否立案受理。 1、审查起诉的内容和范围 首先，对起诉的形式要件的审查。 其次，审查起诉的实质要件。 2 受理的法律后

3、果 (1)、受诉法院取得对该案的审判权。 (2)、确定了双方当事人的诉讼地位。 (3)、诉讼时效中断。第三节 审前准备程序 一、审前准备程序的概念 是指人民法院受理案件后至开庭审理之前为开庭审理所进行的一系列诉讼活动。 二、审前准备程序的内容 （一）在法定期间内及时送达诉讼文书 （二）告知当事人的诉讼权利和合议庭的组成人员 （三）指定举证时限 （四）组织当事人交换证据 （五）审核诉讼材料，整理争点 （六）调查收集必要的证据 （七）其他准备事项，如追加当事人第四节 开庭审理 一、开庭审理概说 （一）开庭审理的概念 是指人民法院在当事人和其他诉讼参与人的参加下，按照法定的方式和程序对案件进行全面审

4、查并作出裁判的诉讼活动。 二、开庭审理的程序 （一）庭审准备 （二）法庭调查 1、当事人陈述 2、出示证据和质证 （三）法庭辩论 （四）案件评议和宣告判决第五节 撤诉与缺席判决 一、撤诉 是指在人民法院受理案件后到判决宣告前，原告撤回其起诉的行为。 撤诉权是与起诉权相 对应的一种诉讼权利， 撤诉是当事人自由处分自 己诉讼权利的一种体现。 我国民事诉讼法规定的撤诉包括两种情形：申请撤诉和按撤诉处理。 （一）申请撤诉 申请撤诉必须符合以下条件： (1) 主体一般是原告。 (2) 必须向人民法院明确提出撤诉的请求。 (3) 必须是原告的自愿行为。 (4) 目的必须正当、合法。 (5) 必须在受诉人民

5、法院宣判前提出。 原告提出撤诉申请后，受诉人民法院应当及时进行审查。经审查，认为原告的撤诉申请符合条件的，裁定准予撤回起诉；反之，裁定不准许撤回起诉。 女子抬棺材抗议法官“准许撤诉” （二）按撤诉处理 (1)原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的； (2)在法庭审理过程中，原告未经法庭许可中途退庭的； (3)原告为无诉讼行为能力人的，其法定代理人经传票传唤，无正当理由拒不到庭，又不委托诉讼代理人到庭的。 (4)原告未按规定预交案件受理费，经法院通知后仍不预交的，又没有申请免交或者缓交理由的。 有独立请求权的第三人有上述情形的，也按撤诉处理。 （三）撤诉的后果 人民法院裁定撤诉后，诉讼即告终结，当

6、事人可以在诉讼时效内再行起诉 二、缺席判决 缺席判决是相对于对席判决而言。它是指人民法院在一方当事人无故拒不到庭或者未经法庭许可中途退庭的情况下依法审理后所作出的判决。有下列情形之一的，可以缺席判决： (1)被告经人民法院合法传票传唤，无正当事由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的； (2)被告反诉，原告经人民法院合法传票传唤，无正当事由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的； (3)无民事行为能力的被告的法定代理人经传票传唤，无正当理由拒不到庭，又不委托诉讼代理人的； (4)人民法院裁定不准许原告撤诉的，原告经法院传票传唤，无正当理由拒不到庭的； (5)无独立请求权的第三人经法院传票传唤，无正

7、当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的。 三、延期审理 延期审理是指人民法院确定了案件的审理期日后或者在开庭审理过程中，由于出现了法律规定的特殊情况使开庭审理无法如期或继续进行，而将开庭审理期日推延的制度。 有下列情形之一的，可以延期审理： (1)必须到庭的当事人和其他诉讼参与人有正当理由没有到庭的。 必须到庭的当事人是指不到庭就无法查清案情的当事人，主要包括： 第一，能正确表达意志且无特殊情况的离婚案件当事人； 第二，负有赡养、抚育、扶养义务和不到庭就无法查清案情的被告。 必须到庭的其他诉讼参与人是指不到庭就无法查清案情或无法开庭审理的诉讼参与人，如不可缺少的翻译人员、对案件事实的认定起

8、重要作用的证人等。 (2)当事人临时提出回避申请的。 (3)需要通知新的证人到庭，调取新的证据，重新鉴定、勘验，或者需要补充调查的。 (4)其他应当延期的情形。 四、诉讼中止 （一）诉讼中止的概念 讼中止是指在诉讼过程中，因出现法定事由而使本案诉讼活动难以继续进行，受诉法院裁定暂时停止本案诉讼程序的制度。 （二）诉讼中止的原因 有下列情形之一的，人民法院裁定中止诉讼： (1)一方当事人死亡，需要等待继承人表明是否参加诉讼的。 继承人表示愿意参加诉讼的，则诉讼程序将恢复进行；如果继承人放弃继承，不愿意承担诉讼权利义务的，诉讼不宜继续进行。 (2)一方当事人丧失诉讼行为能力，尚未确定法定代理人的。

9、 (3)作为一方当事人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的。 (4)一方当事人因不可抗拒的事由，不能参加诉讼的。 (5)本案必须以另一案的审理结果为依据，而另一案尚未审结的。 (6)其他应当中止诉讼的情形。 蒋大为欠款案 （三）诉讼中止裁定的效力 出现诉讼中止的法定事由后，人民法院应当作出中止诉讼的裁定。裁定一经宣布，立即生效，当事人不得上诉，也不得申请复议。 裁定中止诉讼后，法院、当事人和其他诉讼参与人应当停止与本案有关的诉讼活动，但财产保全和证据保全除外。 中止诉讼的原因消除后，由当事人申请或人民法院依职权恢复诉讼程序。恢复诉讼程序时，不必撤销原裁定，从人民法院通知或准许当事人

10、双方继续进行诉讼时起，中止诉讼的裁定即失去效力。 在中止诉讼前进行的诉讼行为继续有效。 五、诉讼终结 （一）诉讼终结的概念 是指在诉讼过程中，由于法定的原因使诉讼无法继续进行或进行下去没有意义，从而结束诉讼程序的一种法律制度。 诉讼终结是永远停止，不再恢复诉讼程序；而诉讼中止是暂时停止，待障碍消除后可恢复诉讼程序。 （二）诉讼终结的原因 有下列情形之一的，人民法院裁定终结诉讼： (1)原告死亡，没有继承人，或者继承人放弃诉讼权利的。 (2)被告死亡，没有遗产，也没有应当承担义务的人的。 (3)离婚案件一方当事人死亡的。 (4)追索赡养费、扶养费、抚育费以及解除收养关系案件的一方当事人死亡的。 （三