某电力公司安全生产工作规定

1、1. 工作目标1.1. 工作方针在施工中,始终贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针，认真执行国务院、建设部和国家电力公司关于建筑、电力施工企业安全生产管理的各项规定，重点落实国家电力公司安全生产工作规定的要求，把安全生产工作纳入施工组织设计和施工管理计划，使安全生产工作与生产任务紧密结合，保证职工在生产过程中的安全与健康，严防各类事故发生，以安全促生产。1.2. 安全工作目标强化安全生产管理，通过组织落实、责任到人、定期检查、认真整改,实现安全工作目标：不发生人身死亡事故和重伤；不发生重大机械、设备损坏事故；不发生重大火灾事故；不发生重大交通事故；人身轻伤事故率在5人·年以下

2、；严格控制各种习惯性违章。杜绝群体职业中毒和食物中毒事故文明施工树样板作业场所粉尘作业点合格率90%作业场所毒物作业点合格率95%作业场所噪声作业点合格率85%1.3. 安全工作职责我们工程项目部经理是本单位职业健康安全文明施工的第一责任人，对现场安全负全面责任。（1）全面贯彻业主发布的工程建设职业健康安全方针、目标、标准和有关规定，在确保职业健康安全的前提下组织现场的管理和施工；（2）制定现场职业健康安全文明施工的规划和措施，编制安全管理工作程序；（3）建立、健全职业健康安全保证体系和监督体系；（4）成立现场施工职业健康安全委员会，领导和协调现场安全文明施工的整体工作；（5）向业主提供现场”

3、总平面规划图”和总平面的管理措施，说明危险物品的保管、存放和使用中的安全防护措施；（6）按照业主要求，对不合格的管理人员及时予以撤换；（7）对施工中连续发生人身死亡事故的分承包商，总承包商必须予以辞退，并应在承发包合同中明确规定；（8）承担合同中确定的其他安全保护责任；（9）按照业主及总承包商的要求，及时撤换不合格的管理和施工人员；（10）承担合同中明确的其他安全文明施工责任；（11）按规定参加由施工监理和项目法人组织的各种安全活动和召开的安全会议；（12）所有安全设施、施工机具设备和高空作业的设备均应符合国家或行业安全技术标准并应定期检查，并有安全员的签字记录；特种设备（电梯、升降机、起重机

4、械、厂内机动车辆、防爆电气设备等）应取得地方政府质量技术监督部门的许可使用证件方可使用；（13）特殊工种（电工、电梯工、起重工、焊工、车船驾驶员、爆破工、潜水工等）要经专业培训，并持有政府主管部门签发的合格证上岗。2. 安全管理体系2.1. 成立以项目经理为首的各级第一责任人参加的职业健康安全生产管理委员会，该委员会属甲方组织的现场安全管理委员会的二级组织机构，在甲方组织的现场职业健康安全管理委员会的领导下全面负责本标段的安全管理工作。2.2. 安监科负责项目职业健康安全、环境的策划和组织管理，并制订管理方案。2.3. 项目部各科室及工地负责本部门职业健康安全、环境的策划以及管理方案的实施。2

5、.4. 职业健康安全管理网络施工班组鹤壁鹤淇发电有限责任公司2*660MW机组工程河南六建项目部职业健康安全管理网络图工程项目部职业健康安全管理委员会业主职业健康安全管理委员会项目副经理项目总工项目经理现场第一责任人业主安全部门安监科工程科质检科办公室计划科劳资科供应科财务科公司本部职业健康安全委员会施工工地3. 安全控制措施3.1. 组织管理措施3.1.1. 实行以各级行政正职为安全第一责任人的各级安全生产责任制，建立健全有系统、分层次的安全生产保证体系和安全监督体系，成立由我公司工程项目部安全生产负责人为首,各施工工地安全生产负责人参加的“安全生产管理委员会”，组织领导施工现场的安全生产管

6、理工作。3.1.2. 根据作业人员情况成立8-10人的现场“安全纠察队”，“安全纠察队”队员每人佩戴我公司工程项目部统一印制的“安全纠察”臂章，开展日常安全生产检查工作。3.1.3. 我公司工程项目部主要负责人与各施工单位主要负责人签订安全生产责任状, 施工单位主要负责人再与本单位施工负责人签订安全生产责任状,使安全生产工作责任到人,层层负责。3.2. 安全工作制度3.2.1. 项目部第一安全责任者参加甲方组建的安全管理委员会，按时参加由甲方组织的安全生产会议。项目部每半月召开一次“安全生产管理委员会”工作例会，总结前一阶段的安全生产情况，布置下一阶段的安全生产工作。3.2.2. 各施工单位在

7、组织施工中，必须保证有本单位施工人员施工作业就必须有本单位领导在现场值班，不得空岗、失控。3.2.3. 严格执行施工现场安全生产管理的技术方案和措施,在执行中发现问题应及时向有关部门汇报。更改方案和措施时, 应经原设计方案的技术主管部门领导审批签字后实施, 否则任何人不得擅自更改方案和措施。3.2.4. 建立并执行安全生产技术交底制度。要求各施工项目必须有书面安全技术交底，安全技术交底必须具有针对性，并有交底人与被交底人签字。3.2.5. 建立并执行班前安全生产讲话制度。3.2.6. 建立并执行安全生产检查制度。由我公司工程项目部每半月组织一次由各施工单位安全生产负责人参加的联合检查，根据检查

8、情况按“施工现场检查记录表”评比打分,对检查中所发现的事故隐患问题和违章现象，开出“隐患问题通知单”，各施工单位在收到“隐患问题通知单”后,应根据具体情况,定时间、定人、定措施予以解决, 我公司工程项目部有关部门应监督落实问题的解决情况。若发现重大不安全隐患问题，检查组有权下达停工指令，待隐患问题排除，并经检查组批准后方可施工。3.2.7. 建立机械设备、临时用电设施和各类脚手架工程设置完成后的验收制度。未经过验收和验收不合格的严禁使用。3.3. 行为控制措施3.3.1. 进入施工现场的人员必须按规定正确佩戴安全帽，并系下颌带。戴安全帽不系下颌带视同违章。3.3.2. 凡从事2米以上无法采用可

9、靠防护设施的高处作业人员必须系安全带。安全带应高挂低用, 不得低挂高用, 操作中应防止摆动碰撞, 避免意外事故发生。3.3.3. 参加现场施工的所有电工、起重工、吊车司机，必须是自有职工或长期合同工，不允许安排外施队人员担任。3.3.4. 参加现场施工的所有特殊工种人员必须持证上岗，并将证件复印件报我公司工程项目部安监科备案。3.4. 劳务用工管理措施3.4.1. 各施工单位使用的外施队人员，必须接受建筑施工和电建施工安全生产教育，经考试合格后方可上岗作业，未经建筑施工电建施工安全生产教育或考试不合格者，严禁上岗作业。3.4.2. 外施队人员上岗作业前的安全生产教育，由安监科负责组织实施，总学

10、时不得少于24学时。3.4.3. 外施队人员上岗前须由施工单位劳务部门负责人将外施队人员名单提供给本单位安全部门，由安全部门负责组织安全生产教育，安全生产教育的主要内容有：3.4.3.1. 安全生产的方针、政策、法规和制度。3.4.3.2. 安全生产的重要意义和必要性。3.4.3.3. 工程施工中安全生产的特点。3.4.3.4. 工程施工现场的概况。3.4.3.5. 讲解工程施工现场安全生产管理制度、规定。3.4.3.6. 施工中因工伤亡事故的典型案例和施工中高处坠落、触电、物体打击、机械（起重）伤害、坍塌等五大伤害事故的控制预防措施。3.4.3.7. 施工中常用的有毒、有害化学材料的用途和预

11、防中毒的知识。3.4.4. 外施队人员上岗作业前，必须由外施队长（或班组长）负责组织本队(组)学习本工种的安全操作规程和一般安全生产知识。3.4.5. 外施队中的特种作业人员，如起重工、卷扬机司机、电焊工、气焊工、架子工等，必须持有原所在地地（市）级以上劳动保护监察机关核发的特种作业证，方准从事特种作业。在向外施队（班组）下达生产任务的时候，必须向全体作业人员进行详细的书面安全技术交底并讲解。凡没有安全技术交底或未向全体作业员进行讲解的，外施队（班组）有权拒绝接受任务。3.4.6. 每日上班前，外施队（班组）负责人，必须召集所辖全体人员，针对当天任务, 结合安全技术交底内容和作业环境、设施、设

12、备状况、本队人员技术素质、安全意识、自我保护意识以及思想状态，有针对性地进行班前安全活动提出具体注意事项，跟踪落实，并做好活动纪录。3.4.7. 强化对外施队人员的管理。用工手续必须齐全有效，严禁私招乱雇。3.5. 安全防护管理措施3.5.1. 开挖槽、坑、沟深度超过1.5米，应设置人员上下坡道或爬梯。开挖深度超过2米的，必须在边沿处设置两道护身栏杆。危险处，夜间应设红色标志灯。3.5.2. 槽、坑、沟边1米以内不得堆土、堆料、停置机具。槽、坑、沟边与建筑物、构筑物的距离不得小于1.5米，特殊情况必须采用有效技术措施。3.5.3. 各类施工脚手架严格按照脚手架安全技术防护标准和支搭规范搭设，脚

13、手架立网统一采用绿色密目网防护，密目网应绷拉平直，封闭严密。钢管脚手架应用48-51毫米、壁厚33.5毫米，无严重锈蚀、弯曲、压扁或有裂纹的钢管。脚手架不得钢木混搭。3.5.4. 钢管脚手架的杆件连接必须使用合格的玛钢扣件，不得使用铅丝或其它材料绑扎。3.5.5. 脚手架必须按结构拉接牢固，拉接点垂直距离不得超过4米，水平距离不得超过6米。拉接所用的材料强度不得低于双股8#铅丝的强度。高大脚手架不得使用柔性材料进行拉接。在拉接点处设可靠支顶。3.5.6. 脚手架的操作面必须满铺脚手板，离施工面不得大于20厘米，不得有空隙和探头板、飞跳板。施工层脚手板下一步架处兜设水平安全网。操作面外侧应设两道

14、护身栏杆和一道挡脚板或设一道护身栏杆，立挂安全网，下口封严，防护高度应为1.5米。3.6. 临时用电管理措施3.6.1. 建立现场临时用电检查制度,按有关现场临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行定期检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。3.6.2. 现场采用双路供电系统，确保电源供应。临时配电线路必须按规范架设，架空线必须采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设，也不得沿地面明敷设。3.6.3. 施工机具、车辆及人员，应与内、外电线路保持安全距离。达不到规范规定的最小距离时，必须采用可靠的防护措施。3.6.4. 配电系统必须实行分级配电。现场内所有电源箱的内部设置必须符合有关

15、规定, 箱内电器必须可靠、完好，其选型、定值要符合有关规定，开关电器应标明用途。电源箱内电器系统须统一式样、统一配制, 箱体统一刷涂颜色，并按规定设置围拦和防护棚，流动箱与上一级电源箱的联接，采用外插联接方式。3.6.5. 独立的配电系统必须按部颁标准采用三相五线制的接零保护系统，非独立系统可根据现场的实际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。3.6.6. 在采用接地和接零保护方式的同时，必须设两级漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。3.6.7. 各种高大设施必须按规定

16、装设避雷装置。3.6.8. 手持电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维修和保管应由专人负责。3.6.9. 施工现场的临时照明一般采用220V电源照明，临时照明和动力电源应穿管布线，必须按规定装设灯具，并在电源一侧加装漏电保护器。3.6.10. 电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。施工现场内使用的所有电焊机必须加装电焊机触电保护器。电焊机一次线长度应小于5米，二次线长度应小于30米。接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及设备作回路地线。焊把线无破损

17、，绝缘良好。电焊机设置地点应防潮、防雨、防砸。3.7. 施工机具管理措施3.7.1. 施工电梯的地基、安装和使用须符合原厂使用规定，并办理验收手续，经检验合格后，方可使用。施工电梯使用中，应定期进行检测。施工电梯的安全装置必须齐全、灵敏、可靠。3.7.2. 大型轨道吊车的使用应严格执行“吊车操作规程”和相关安全规定。吊车轨道与道路交叉处，必须设防护杆并有专人看守。吊车应按规定定期检修和维护。3.7.3. 氧气瓶不得曝晒、倒置、平放使用，瓶口处禁止沾油。氧气瓶和乙炔瓶工作间距不得小于5米，两瓶同焊炬间的距离不得小于10米。施工现场内严禁使用浮桶式乙炔发生器。如采用二氧化碳气体保护焊焊接，应严格执

18、行各项有关安全规定，应保持通风良好，并不得在密闭场所施工，施工人员与焊接点应保持在安全距离。3.7.4. 砂轮机应使用单向开关。砂轮必须装设不小于180度的防护罩和牢固的工托架。严禁使用不圆、有裂纹和磨损剩余部分不足25毫米的砂轮。3.7.5. 吊索具达到报废标准的，必须及时更换，并应注意：3.7.5.1. 钢丝绳应根据用途保证足够的安全系数。凡表面磨损、腐蚀、断丝超过标准的，打死弯、断股、油芯外露的不得使用。3.7.5.2. 吊钩除正确使用外，应有防止脱钩的保险装置。3.7.5.3. 卡环在使用时，应使销轴和环底受力。吊运时必须使用卡环。4. 消防管理措施4.1. 方针和目标4.1.1. 在

19、施工中,始终贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针，认真执行中华人民共和国消防条例、建设部15号令（即建设工程施工管理规定）、当地政府的防火安全责任制规定）及其它有关法规，将消防工作纳入施工组织设计和施工管理计划。使消防工作与生产任务紧密结合，有效地落实消防措施，严防各类火灾事故发生。4.1.2. 强化消防工作管理，实现杜绝火灾事故，避免火警事故，减少冒烟事故的目标。4.2. 组织管理措施4.2.1. 建立消防责任制。工程项目部消防负责人与各施工单位消防负责人签订消防责任书，施工单位消防负责人也要与外包队签订消防责任书，使防火工作层层负责，责任落实到人。4.2.2. 成立由工程项目部消防管理

20、负责人为首和各施工单位消防管理负责人参加的“工程消防管理委员会”负责施工现场消防工作的领导与协调。4.2.3. 工程项目部根据施工情况成立现场“消防检查组”，“消防检查组”负责开展日常的消防检查工作。4.2.4. 建立多层次的义务消防队组织，工程项目部根据具体情况成立30-60人的义务消防队，各施工单位也要设立基层义务消防队。义务消防人员必须经过培训。4.3. 消防工作制度4.3.1. “工程消防管理委员会”每半月召开一次工作例会, 总结前一阶段消防工作的情况，布置下一阶段的消防工作。4.3.2. 制定消防工作总体方案，并根据不同季节和工程进度，制定出分阶段的防火预案及灭火方案。对发生火灾后包

21、括报警、灭火疏散、抢运物资、抢救伤员等项工作，应详细分工，明确职责、使灭火工作忙而不乱，有序有效，把损失减小到最低限度。4.3.3. 建立并执行消防工作检查制度。由工程项目部每半月组织一次由各施工单位消防工作负责人参加的联合检查，根据检查情况按施工现场消防保卫检查记录表评比打分,对检查中所发现的隐患问题和违章现象，开出”重大隐患问题通知单”，各施工单位在收到“重大隐患问题通知单”后,应根据具体情况,定时间、定人、定措施予以解决,工程项目部有关部门应监督落实问题的解决情况。若发现重大隐患问题，检查组有权下达停工指令，待隐患问题排除，并经检查组批准后方可施工。4.3.4. 现场要设立明显的防火宣传

22、标志。每季度对职工进行一次防火教育,并培训一次义务消防队。建立防火工作档案。4.4. 消防管理规定4.4.1. 施工现场必须设置消防车道，其宽度不得小于3.5米。消防车道不能环行的，应在适当地点修建回转车辆场地。4.4.2. 根据施工现场的具体情况设置消火栓，消火栓处昼夜要设有明显标志，并配备足够的水龙带，消火栓周围3米以内，不得堆放任何物品。消火栓进水干管直径不得小于100毫米。4.4.3. 当工程高度超过24米时，应设置消防竖管，消防竖管管径不得小于65毫米，并随层数的升高每一层至少设一处消防栓口并配备水龙带。消防供水应保证水枪的充实水柱射到最高、最远点。消防泵房应用非易燃材料建造，设在安

23、全位置。消防泵的专用配电线路应引自施工现场总断路器的上端，并设专人值班。要保证连续不间断供电。4.4.4. 各施工单位对重点防火部位、易发生火险部位，应配备足够的干粉灭火器材，随工程进度及安装高度不断增高而及时增加干粉灭火器。消防器材应保证灵敏有效，干粉灭火器必须按规定时间更换干粉，灭火器材必须在经地方消防局批准的销售单位购置，不得购置对环保有影响的灭火器材，对购置伪劣器材而造成的事故，要追究当事人的责任。4.4.5. 施工现场要配备足够的消防器材，并做到布局合理，经常维护、保养，在寒冷季节应采取防冻保温措施，保证消防器材灵敏有效。4.4.6. 加强用火、用电管理，严格执行电、气焊工的持证上岗

24、制度。无证人员和非电、气焊工人员一律不准操作电气焊，电、气焊工要严格执行用火审批制度，操作前，要清除附近的易燃物，开具用火证，并配备看火人员及灭火器材。动火工作票当日有效，动火地点变换，要重新办理动火工作票手续。消防人员必须对用火严格把关，对用火部位、用火时间、用火人、场地情况及防火措施要了如指掌，并对用火部位经常检查，发现隐患问题,要及时予以解决。4.4.7. 使用电气设备和易燃、易爆物品，必须严格落实防火措施，指定防火负责人，配备灭火器材，确保施工安全。4.4.8. 施工现场内不准住人。特殊情况需要住人时，要报经上级机关批准，并与建设单位签订协议，明确管理责任。4.4.9. 施工现场内禁止

25、易燃支搭，现场及工程内不允许随便搭设更衣室、小工棚、小仓库，如确属需要，须经有关管理部门批准，并且使用非易燃材料支搭。施工现场内禁止存放易燃、易爆、有毒物品。因施工需要, 进入工程内的可燃材料，要根据工程计划, 限量进入,并应采取可靠的防火措施。上述物品进场必须事先征得有关管理部门的同意，发给特种物料进场许可证方可进场，对擅自进料或超过批准数量进料的，按消防法规及内部规定追究主管人和当事人的责任。4.4.10. 施工现场内因施工需要使用易燃的稀释剂或添加剂时，应在施工现场外调制完毕后进入工地内使用，各单位对施工过程中的易燃物品应及时清理，消除火险隐患。4.4.11. 施工现场在业主允许和有条件

26、的情况下，可设有防火措施的吸烟室。施工现场内严禁违章吸烟。4.4.12. 施工现场内和办公区，未经消防部门批准严禁使用电炉或大功率取暖器取暖。4.4.13. 现场施工要坚持防火安全交底制度，特别是在进行电气焊、油漆粉刷或其他有火灾情况等危险作业时，防火安全交底要具有针对性。4.4.14. 施工中，对所用木料必须加强管理。进场的新、整材料，要集中码放、整齐有序，并设专人看管，专门配备灭火器材。4.4.15. 施工现场内的供、用电线路、电力设备须由正式电工统一安装，严禁私接电线和私自使用大功率电器设备，线路接头必须良好绝缘，不许裸露，开关、插座须有绝缘外壳。5. 安全管理措施5.1. 人身安全管理

27、对任何人来说安全都是第一位的，职工的安全是工程项目成功的重要内容，安全管理以预防为主，即通过有效的管理和技术手段，防止人的不安全行为和物的不安全状态出现，从而使事故发生的概率降到最低。领导重视是安全管理的前提，健全职业安全健康管理体系是落实各级人员安全责任制的基本方法，是安全管理工作的基础。以教育和法制手段规范施工人员的行为，严谨科学的安全技术措施和完善可靠的作业环境是保障安全的基本途径。为了保证工程的安全施工工作，我们所组成的工程项目部从组织、管理、技术等方面采取如下措施：5.1.1. 组织措施建立以项目经理为第一责任者，各单位现场行政正职、项目经理部各部室负责人为委员的安全委员会，全面负责

28、整个项目安全管理和文明施工的领导工作，并对公司安全管理委员会负责。成立：以项目经理、各单位现场行政负责人、班组长组成的安全生产指挥体系；以总工程师、各专业工程师和技术人员组成的技术保证体系；以安监部负责人、各单位现场安全员、班组兼职安全员组成的安全监察体系；以党、团委书记、各支部党团员组成的政治思想保证体系；以工会主席、基层工会小组负责人、劳动保护监督员组成的劳动保护监督体系。由以上体系共同组成项目部的安全管理网络，具体实施项目的安全工作，确保工程的顺利进行。5.1.2. 管理措施项目部在施工管理中，认真坚持”安全第一、预防为主”的安全生产方针，遵守相关的法律、法规，结合公司的安全管理制度，制

29、定完善的安全生产责任制。从制度上对项目部所有人员和所有部门在其各自职责范围内对安全工作应负的责任做出明确的规定，通过安全生产责任制将项目部安全管理组织体系协调和统一起来，使工程项目的安全责任纵向到底，横向到边，形成安全责任体系，使安全生产工作做到事事有人管、层层有责任，使各级人员分工协作，共同努力，切实做好安全施工工作。同时项目经理部定期逐级对各部门、各级人员的责任制执行情况进行考核、评价，使责任落实到人，考核到人。为完成本项目的职业安全健康目标，在实际工作中进行安全目标管理。将本项目的职业安全健康目标层层分解，逐级展开，通过上下协调，制定各层次、各部门直至每个人的分目标，使总目标指导分目标，

30、分目标保证总目标，从而建立起一个自上而下层层展开、自下而上层层保证的目标体系。通过安全目标管理事先对各部门、各级人员规定明确的责任和任务，并对完成这些责任和任务规定时间、数量、质量要求和保证措施。通过目标要求把人和工作统一起来，使成员不但了解工作的目的、意义和责任，而且对工作产生兴趣，从而实现自我控制和自我管理。为提高安全目标的管理效能，目标在实施过程中和完成后进行考核、评价，并对有关人员进行奖励或惩罚，通过科学化、民主化的考评管理，调动所有人员的积极性，推动安全管理工作不断前进。实现微机化安全管理。建立项目经理部内部的MIS系统，并实现项目经理部与业主之间的安全信息共享，使业主及时了解本单位

31、的安全生产信息，便于业主统筹安排好整个工程项目的安全管理工作。在公司职业健康安全体系内，建立健全项目部职业职业健康安全体系，贯彻实施质量、职业安全健康管理手册。认真识别和判断工程施工中的危险源（点），定期对现场安全施工进行自我检查、评价。以法制化、规范化的手段管理工程项目的安全工作，坚持对职业安全健康的持续改进。根据公司的职业健康安全管理制度，结合工程项目的特点，制定并认真执行满足工程安全施工、业主和监理工程师要求的安全管理制度。强化职工的职业健康安全教育培训工作，组织全体职工认真学习电力建设安全健康与环境管理工作规定、电力建设安全工作规程及有关安全知识、法规及职业安全健康管理体系文件。提高安

32、全意识和安全技能，并经考试合格后方可上岗。制定安全检查计划。项目部在制定工程网络计划的同时，结合工程项目的具体危险源（点）以及分项工程、分部工程，制定具体的安全条件、安全环境的检查计划。根据电力建设安全健康与环境管理工作规定、质量、职业安全健康管理手册和公司安全检查计划制定项目部安全管理检查计划，对各单位和有关部门的安全职责落实情况及管理情况进行督促检查。按公司要求每月对现场进行一次全面的安全大检查。上述计划和施工计划同步发布和实施。各单位结合本专业施工计划，制定对各施工工序安全施工条件、施工环境、施工措施落实情况及班组安全管理情况的综合安全检查计划，项目部安监科负责监督其落实。加强对安全技术

33、措施的管理，从技术上确保施工安全：根据公司”作业指导书编制规定”、”技术文件审批制度”，对措施的编制、审查、交底、实施全过程管理。依靠科技进步，改善施工方法，加大投入，从技术方案上保障施工安全。根据工程施工的特点和施工进度要求，制订安全设施资金使用计划，保证现场施工对安全设施的需求。加强项目部的安全监察管理。为确保各级人员认真履行本岗位安全职责，施工人员的施工行为规范，项目部各级领导和安监科对各种安全检查、安全会议、现场安全管理的各项制度的落实，认真进行监督、检查。各单位现场安全员直接负责本专业施工范围内的安全管理和安全监察工作。安全监察人员，认真查处”三违”现象，规范施工人员的作业行为，并及

34、时发现施工现场存在的各种不安全隐患，及时安排处理，使现场始终处于受控状态。参加由业主组织召开的定期安全生产例会，使业主及时了解本单位的安全生产信息，便于业主统筹安排好整个工程项目的安全管理工作；对业主在安全管理方面的要求及时制定管理措施并予以落实。在业主统一管理下，做好与其他单位安全管理的接口工作，相互配合，研究制定互相监督、互相促进的管理办法，共同搞好安全施工。5.2. 机械管理5.2.1. 大型机械管理机械进场的控制：对进入本现场的所有机械进行控制和认可，并建立进场机械的动态台帐。机械进入本工程现场后，对其逐一进行验证认可，对符合要求的机械，填写能力认可表，对不符合要求的机械，要求机械出租

35、单位更换、限期整改或退出现场。确保施工（生产）机械处在安全状态。起重机械安装（拆除）管理对于进入本现场安拆的起重机械（含施工电梯），施工单位必须具有相应的施工资质。起重机械安装、拆除人员必须经劳动部门培训，考核合格，持证上岗。施工前编制施工方案，经项目部审核、批准。确保拆装过程中人员和机械设备的安全。施工中对其监督，投入使用前进行验收及负荷试验。使用过程中的检查所有施工（生产）机械（包括自有、外租、分包自带）都配置随机安全操作规程牌。发现施工（生产）机械安全装置问题、或受到不良环境因素影响时，（废气、废液、排放影响到关键部位）立即采取停机检查，制定保护措施及时检修。使用过程中，对现场机械的安全

36、文明情况进行巡视和检查，对发现的问题向责任单位下达整改单并限期责任单位整改和提交反馈。确保施工（生产）机械在施工过程中的安全。操作人员的教育对进入本现场所有的机械操作工，在进行安全入场教育时，由安监部组织，机械工程师负责进行一次相关机械安全操作规程的入场学习培训；对进入本现场（与施工质量有直接关系）焊接机械和加工机械的操作工等同时还要进行一次相关机械技术操作规程的入场学习培训。起重机械操作人员管理机械管理管工程师负责掌握和控制本工程现场起重机械操作人员的持证情况，经常查验现场起重机械操作人员操作证件，对无证操作的情况立即制止，并按有关规定进行处罚。现场的机械安全文明管理现场在用机械外观整洁，环

37、境有序，标识规范，状态完好，防护设施齐全，无安全隐患。机械操作场所有统一规范的”安全操作规程”标牌。不用机械按（待修、待用、封存、待报废等）状态分类统一存放，明确标识，码放整齐，有必要的防雨防潮设施。机械操作人员文明操作；起重机械操作工持证上岗。机械使用记录真实完整。5.2.2. 小型机械、工器具安全管理小型机械、工器具使用必须贯彻”管用结合”、”人机固定”的原则，实行专机负责制。手持电动工具必须安装漏电保安器。熟知机械性能，正确使用机械，严格遵守机械安全操作规程，保证机械正常运行。认真做好机械设备的各级保养和及时防腐，保证机械及其附属装置完好、齐全。认真贯彻执行公司建立的岗位责任制和机械管理

38、制度。新增添机械工器具在使用前应认真进行试运转，在试运前操作人员要认真学习有关技术文件、资料、注意事项及操作规程，并经必要的培训，掌握技术后合理使用。机械、工器具操作人员必须遵守安全操作规程和保养规程，熟练操作技术，做到”四懂三会”。即懂原理、懂构造、懂性能、懂用途；会操作、会维修、会排除故障。新工人进厂必须经过技术培训、跟机学习、经考试合格后，方可上岗操作。小型机械不得带病运转或超负荷运转，如确需超负荷运转时，必须有可靠的运行资料，采取安全有效措施，经技术安全部门同意后方可作业。两班或三班作业的小型机械要有交接班制度，同时填好交接班记录。交接当班任务完成情况、运转情况、故障处理情况、维护保养

39、情况等，做到有交有接，交接清楚。当机械发生故障时，应按有关规定，及时报告有关领导及部门，及时排除故障，并做好详细记录。当发生机械事故时，应马上报告领导及有关部门，按”三不放过”的原则，召开事故分析会，并提供真实、详尽的事故情况，并按有关规定进行处理、上报。应按季节对机械进行必要的防雨或保温处理，保证机械安全正常运行。5.3. 消防管理项目部建立消防组织，落实防火责任制。按照”谁主管、谁负责”的原则，建立各级人员的防火责任制。项目经理是本项目的第一防火责任人，全面负责本项目的消防工作。建立安全防火组织机构网络，落实到人。建立专职和义务消防组织，加强管理教育，给予必要的训练时间和工作条件；项目部成

40、立防火安全领导小组，各班组设义务消防员。在各级负责人的领导下具体做好本部门、本部位的消防工作。现场消防系统或消防设施按区划分，并指定专人负责定期检查和维护管理，保证完好可用。义务消防队定期组织活动，并做到有计划、有组织、有内容。义务消防队消防活动每季不少于一次，消防演习每年不少于一次。制定管理方案和有针对性的防火计划，紧急处理火警、火险、火灾的预案。现场保卫值班室配置工程消防设施图。施工现场重点防范、合理配置消防器材和设施，定期检查、更换保持良好的消防器材，做到有备无患。防止施工现场（厂区、生活区）火灾事故发生，使施工、生产、生活有一个良好秩序。5.3.1. 消防宣传通过消防宣传，提高广大干部

41、、群众防火的警惕性和自觉性，增强法制观念，提高项目经理部和群众的自防自救能力，使群众理解和支持消防工作。宣传内容：中华人民共和国消防工作方针、政策、消防法规、技术规范与标准，以及各级政府有关消防工作的指示，各项防范措施，普及防火灭火知识，火灾案例等；宣传机构：由保卫、安监、工会、宣传、团组织等部门人员组成；组织热心于消防宣传工作的群众，充分发挥他们的作用，逐步建立起专门工作者与群众相结合的消防宣传网络；形式和方法：坚持从工程项目实际出发，因地制宜、灵活多样地采取各种形式，广泛、深入的开展消防宣传。如新闻宣传、知识竞赛、消防宣传板、消防标语、专业培训等，调动职工群众学习、贯彻、执行消防法规的积极

42、性；按照先普及后提高、自上而下、层层学习、层层受教育的原则，不断扩大普及教育面。5.3.2. 教育和培训保卫部门负责对新入场人员进行场前保卫消防教育，并经考核合格后方可准许上岗，教育有记录、有内容、有考核依据和结果，并存档备查；定期对职工群众进行消防培训（至少半年一次），有记录、有考评；5.3.3. 重点防火部位管理防火重点部位是指火灾危险性大、发生火灾损失大、伤亡大、影响大的部位和场所、一般指燃料油罐区、控制室、调度室、通信机房、计算机房、档案室、锅炉燃油及制粉系统、汽轮机油系统；氢气系统及制氢站、变压器、电缆间及隧道、蓄电池室、易燃易爆物品存放场所以及各单位主管认定的其他部位和场所。 防火

43、重点部位或场所建立岗位防火责任制、消防管理制度和落实消防措施并制定本部门或场所的灭火方案做到定点、定人、定任务。防火重点部位或场所有明显标志，并在指定的地方悬挂标牌，其主要内容是:防火重点部位或场所的名称及防火责任人。对防火检查进行有组织、有计划的定期检查，对检查结果进行记录，对发现的火险隐患立案并限期整改。防火重点部位或场所以及禁止明火区如需动火工作时，必须执行动火工作票制度。对火灾危险性很大，发生火灾时后果很严重的部位或场所进行动火作业，在首次动火时各级审批人和动火工作票签发人到现场检查防火安全措施是否正确完备。测定可燃气体、易燃液体的可燃蒸汽含量或粉尘浓度是否合格，并在监护下作明火试验，

44、确无问题后方可动火作业；动火部门负责人或技术负责人、安监保卫人员始终在现场监护；动火工作在次日动火前必须重新检查防火安全措施并测定可燃气体、易燃液体的可燃蒸汽含量或粉尘浓度，合格方可重新动火；动火工作的过程中，每隔24h测定一次现场可燃性气体、易燃液体的可燃蒸汽含量或粉尘浓度是否合格，当发现不合格或异常升高时立即停止动火，在未查明原因或排除险情前不重新动火对于易燃易爆的材料除专门妥善保管之外，同时配备有足够的消防设备，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法。5.3.4. 消防管理制度消防工作必须贯彻“预防为主，防消结合”的方针，坚持专门机关与群众相结合的原则，实行“谁主管，谁负责”的防火

45、安全责任制度。任何单位、个人都有“维护消防安全，保护消防设施，预防火灾，报告火警”的义务。任何单位、成年公民都有参加有组织灭火工作的义务。凡属施工、生产用的易燃、易爆物品，使用单位必须提出书面申请，经有关部门领导签字，由项目经理部主管部门统一购买。对贮存易燃、易爆物品的单位，实行一级管理，设立专用库房，指派专人负责，对性质相抵触的物品要分库贮存，严禁与其它物品混放。必须设置在相对独立的安全地带。严格易燃、易爆物品的出入库检查。对收存和发放的易燃、易爆物品，必须进行登记，做到帐目清楚，帐物相符。对运输、贮存、使用易燃、易爆物品的单位，必须建立和执行严格的安全技术操作规程和安全管理制度，严禁无关人

46、员进入库区。进入库内人员禁止穿化纤晴纺服装和带铁钉的鞋，严禁在库区内吸烟和用火，严禁在库区内住宿和进行其它活动。使用保管化学易燃、易爆品的设备和容器，必须符合防火、防爆要求，凡能产生静电而引起燃烧、爆炸的物品，必须装设导电设备。动用在45°燃点以下的化学易燃物品时，操作人员必须严格遵守操作规程和各项制度，落实防燃措施。对易燃、易爆物品和剧毒物品，必须由懂得其性能的人负责管理，并做到经常检查。施工单位用火要严格控制，确需用火时，必须填写用火申请单，经施工、安监、公安等部门审批，方可动火。防火、防爆安全管理工作由项目经理部安监部门具体运作实施。5.4. 安全（标准化）设施管理5.4.1.

47、 劳动保护用品的使用进入施工现场的所有员工统一配备工作服；进入施工现场必须穿符合本专业的工作鞋；雨天也可使用长筒雨鞋。但不能进行高处作业；进入施工现场的所有员工必须佩带统一配备的安全帽；从事电焊、有毒气体、打磨作业、粉尘环境下作业和有害于健康等场所内进行工作时，要使用规程规定的放毒、防尘口罩和面具；当工人从事打磨或切割作业，车削脆质金属、高速切削、铲磨生锈金属作业、化学处理、熔化金属、电焊、有毒气体等作业时，必须佩带防护眼镜；在转动机械上作业时或从事敲打作业时，严禁使用手套；凡接触高温、明火、火花或飞溅的熔融物质的工作人员，如电、火焊工及辅助人员等应使用防高温辐射用品，包括隔热、防火服装、防热

48、面罩、防护眼镜等；在噪声源不能根本消除的情况下，使用个人防噪音用品是有效的防护措施，防噪声用品有耳塞、耳罩和防噪声帽；从事电气作业人员以及电动工具、电动机械操作人员，要根据实际情况选用防触电用品。防触电用品包括绝缘手套、绝缘鞋、绝缘地毯等。5.4.2. 标准组合式脚手架管理规定标准组合式脚手架的制作按照规定要求进行统一制作，必须满足图纸给定的数值要求，对发现管件、接头、斜拉严重弯曲或有裂纹现象的不得使用；一般用途的标准组合式脚手架荷载要求最大不超过270kg/m2。未经许可不得超载使用；钢管立柱应设置金属底座，对地质松软基础应垫木板或金属板；标准组合式脚手架的正常使用不得超过三层，如特殊需要需

49、用增高使用的，必须采取必要的防倾倒措施，同时经安监部门和施工部门同意后方可实施；标准组合式脚手架上部作业平台必须使用统一制作的跳板铺满，并设置安全护栏；标准组合式脚手架搭设组合完成后应挂安全使用标志牌，标明使用单位、使用负责人、安全负责人、检验使用日期后方可使用。5.4.3. 安全网安全网的采购必须符合安全网的安全使用标准，并经检验合格，有国家认可的地方政府检验合格证方可采购；使用前应先检查安全网是否有腐烂与损坏；安全网架设所用支撑直径不能过小，撑杆间距不大于4米；墙面或构筑物外安全网，支出宽度不小于3米，撑杆内低外高；安全网距操作垂直距离不大于3米；安全网使用过程中应经常检查与维护；掉入安全

50、网内物件应及时清理，高处焊接切割作业应防止火花落入网内。5.4.4. 防护栏杆及围栏平台、栏杆应随设备的吊装而逐层进行完善，设备吊装一层，平台、栏杆应完善一层，施工人员在施工中应有临时保护措施；防护栏杆高度为105cm；构件无破损、变形，光滑无毛刺；栏杆、围栏做到牢固可靠；栏杆要统一，做到标准化，色标要醒目。5.4.5. 孔洞盖板所有的孔洞、临边必须及时封闭或设临时栏杆，并有明显的警示标志；因设备安装而无法铺设的平台、网板，必须及时进行临时封闭；盖板应根据孔洞尺寸制作，面上应涂有红、白间隔，并应有限制盖板移动装置；检验是否符合强度要求。5.4.6. 安全标识的使用要求隔离绳（带）主要起危险作业

51、区域进行隔离及警告标识作用，不能用作围栏；隔离绳（带）应有明显的红白色间隔标志；隔离警告牌：在危险作业区域除了隔离带外还应设标有危险内容的警告牌，如“起吊设备危险”、“带电作业危险”、“严禁××”等；警示牌：在施工现场孔洞、围栏、高处作业区平台边缘，都应挂有各种警示牌；警示板采用标准化、批量的形式，并良好固定在现场醒目的位置；安全标语：在施工现场适当的地方应挂一些安全标语，以提高安全施工氛围；常用火电工程施工安全设施制作及配置标准。 5.5. 安全施工作业票管理措施5.5.1. 从事下列危险性作业项目时，必须在施工前填写安全施工作业票。各类起重机械满负荷起吊、两台及以上起重

52、机一起作业；移动式起重机在高压线下方及其附近作业；起吊危险物品；超载、超高、超宽、超长物件和重大、精密、价格昂贵设备的装卸及运输；油区进油后的明火作业；在发电、变电运行区工作，高压带电作业及临近高压带电体作业；特殊高处脚手架、金属升降架、大型起重机械拆装作业；系统过渡、土石方爆破、导地线爆压接头；金属容器内作业及其它危险性作业。工作票或作业票均由本单位工程技术人员填写，专责工程师和单位负责人签字，并经总工程师、安监部门审批后方可实施。大型、危险作业项目需经总工程师审批。作业项目完成后，必须到安监部门消票，若批准工作时间内工作没有完成，应重新办理工作票。安全施工作业票一式两份，分别由施工单位和安

53、监部门保存。凡与甲方有关的施工项目，必须按甲方要求办理工作票或作业票。5.6. 职业病预防措施为贯彻落实中华人民共和国职业病防治法的要求，加强工程的预防性卫生监督，保证工程项目卫生预评价的质量，保障职工的身体健康，最大限度的减少职业伤害事故的发生，工程项目部制定下列职业病防治计划及实施方案，以确保工程的安全顺利完成。5.6.1. 职业病防治目标杜绝急性职业中毒死亡事故；杜绝初诊出现期及以上尘肺；杜绝噪声性耳聋发生。5.6.2. 作业的岗位劳动条件要求杜绝粉尘级及以上危害作业；杜绝毒物级及以上危害作业；杜绝噪声级及以上危害作业。5.6.3. 引用标准GBJ122工业企业噪声测量规范；GB5748

54、85作业场所空气中粉尘测定办法；GB581786粉尘危害分级；GB89781996污水综合排放标准；GB1234890工业企业厂界噪声标准；GB132231996火电厂大气污染物排放标准；LD801995噪声危害分级；电力行业劳动环境监测技术规范（低频电磁场监测）；电力行业劳动环境检测监督管理规定；5.6.4. 职业病防治计划项目经理部建立、健全职业病防治责任制，加强对职业病防治的管理。项目经理部安排进入施工现场的各级人员在指定的医疗机构进行身体检查，并将诊断结果记录、存档。项目部为施工的全体职工参加工伤社会保险。对有职业禁忌症的职工调离或妥善安置。对从事有职业伤害的工种，按标准发放劳动者岗位

55、津贴。对发生职业伤害事故的职工，项目部承担医疗和生活保障费用，并承担赔偿责任。项目部在施工现场设置卫生所，定期为职工检查身体，保证职工的身体健康。本工程职业病防治对象职业中毒；尘肺；职业性耳鼻喉病；职业性传染病；职业性眼病；物理因素职业病；其它职业病。劳动者权利的法律规定获得职业卫生教育、培训的权利；健康检查、职业病诊疗等防治服务的权利；危害知情的权利；获得职业卫生防护、改善工作条件的权利；拒绝强令违章操作的权利；参与民主管理的权利；批评、检举、控告的权利。5.6.5. 实施方案项目部对在工程施工中可能造成职业伤害事故的粉尘、噪声、有毒有害物质、射线等实施动态监控，以确保这些物质的指标达到国家

56、规定标准。项目部的生产区、生活区、生活饮用水源、工业废水和生活污水排放点、废料处理场，以及各类卫生防护、生产场所等工程用地，兼顾其各自的功能同时规划。产生有毒有害的生产过程和设备，尽可能实现机械化和自动化，加强密闭和隔离措施，避免直接接触，采取远距离操作。根据生产工艺和有害物质特性，采取防尘防毒局部通风和全面通风措施，控制有害物质的扩散，使空气中尘毒浓度达到卫生标准。从发生源经局部排气装置排出的有害物质必须通过净化设备处理后，才能排入大气，保证进入大气的有害物质浓度不超过已颁布的各类废气排放标准规定的限值。尽可能选用低噪声、低振动的工艺过程和设备代替强振动、高噪声工艺过程和设备，如不能满足要求

57、时，采取消声、隔声、吸声、减振以及综合控制措施，以达到国家噪声标准的要求。现场的放射卫生防护以及其它各种物理因素的防护，按GB8702电磁辐射防护规定、GB4702放射卫生防护基本标准、GB10437作业场所超高频辐射卫生标准、微波辐射暂行卫生标准、GB10435作业场所激光辐射卫生标准等规定执行。生活饮用水的水源选择、水源卫生防护及水质标准，符合GB5749生活饮用水卫生标准的要求。施工过程中的固体废弃物，采取综合利用措施，对有毒有害固体废弃物必须进行处理和处置，消防或控制其对人群健康的危害。生产场所产生粉尘的设备尽可能密闭化或设隔离操作室，最大限度减少操作工人接触粉尘的时间。严格按照图纸施工，保证工程竣工后不遗留可能造成职业病的有毒有害物质。项目经理部制定具体的奖惩实施细则。6. 安全保证措施6.1. 技术措施施工现场的平面布置从整个工程的全局考虑，进行科学规划，做到布局合理。各区域