公司工程项目上场策划管理办法.docx

1、公司工程项目上场策划管理办法第一章总则第一条编制目的为规范项目上场策划工作，避免因决策失误造成效益流失、信 誉损失，做到事前控制，变被动管理为主动管理，特制定本办法。第二条策划依据（一）工程招标文件及补充规定、施工承发包合同文本、 施工设计文件、重大变更洽商资料、业主有关要求等；（二）适用的法律法规、标准、规范等；（三）股份公司、集团公司、工程公司管理体系文件；（四）股份公司、集团公司、工程公司相关管理文件。第三条参加策划人员根据项目类别、规模、行业等，由集团公司主管领导、分管 领导，区域指挥部主管领导、分管领导，工程公司主管领导、分管 领导，集团总部、区域指挥部、工程公司总部有关业务部门及项

2、 目经理部主要管理人员分级组成。第四条适用范围集团公司所有新开工项目。第二章 组织机构及职责第五条体系管理项目策划管理体系依照集团公司施工生产管理体系实行分级分 类管控。第六条管理职责（一）集团公司业务部门职责工程管理部（战备部）：1. 负责项目策划的管理工作；2. 负责A类项目策划评审的牵头工作；3. 负责A类项目策划书的备案工作；4. 负责落实项目策划书中的部门职责；5. 负责A类项目考核及后评价牵头工作。其他职能部门：1. 参与A类项目策划评审工作；2. 参与A类项目策划考核及后评价工作；3. 按照职责分工，负责落实项目策划书中的部门职责。（二）集团公司区域指挥部职责1. 负责项目中标后

3、与业主沟通协调，掌握业主的管理思路 及标准；2. 全过程参与项目前期策划，将业主意图贯穿到策划内容3. 负责项目策划书的备案工作；4. 负责项目策划书的实施监督工作；5. 参与项目策划考核及后评价工作。（三）工程公司职责1. 负责组织项目策划。公司主管领导亲自带队组织项目策划工作；2. 负责项目策划编制、自评工作；3. 负责项目策划报审及备案工作；4. 负责项目策划书交底工作；5. 负责项目策划书的实施监督工作；6. 负责项目策划考核及后评价工作。（四）集团公司项目经理部职责1. 负责组织项目策划工作；2. 负责组织项目策划书的编制、自评工作；3. 负责项目策划书的报审及备案工作；4. 负责项

4、目策划书的实施监督工作；5. 负责项目策划考核及后评价工作。（五）工程公司项目经理部职责1. 参与项目策划工作；2. 负责项目策划书实施工作，项目经理是策划书执行第一责任人；3. 负责策划书的分解、细化工作，负责将策划思路和内容 细化落实到实施性施组或施工方案中；4 .参与项目策划考核及后评价工作。第三章策划前准备第七条上场策划前经营部门提供的资料：招投标文件及补 充规定、承发包施工合同文本、图纸；工程项目的特点及重难点 工程情况；合同评审、效益预测等风险评估指标。第八条上场策划前其他相关职能部门提供的资料：施工任 务划分，项目经理部及施工队伍的部署；试验室的建设，测量、试 验检测的安排；主要

5、设备及大型周转性材料初步安排及配置计划; 劳动力上场计划；大型临时工程；物资材料采购及管理方式；项 目管理目标初步建议（主要工程项目节点工期安排、安全、质量、 效益、环水保、技术创新、现场标准化管理、信用评价）等。第九条上场策划现场踏勘前需具备的施工调查资料：合同 文件（包括合同协议书、招标文件、投标文件，工程量清单、施 工设计图、技术标准等设计文件和业主指导性文件）；法规要求, 包括适用的法律法规及相关的技术标准、规范等；业主、集团公司、 区域指挥部、工程公司相关要求；现场的自然条件、社会环境、 民风、民俗、地材资源，路、电、水、通信及社会劳动力、设备 资源等情况；集团公司同类型项目的施工管

6、理经验等。第四章项目策划管理流程第十条 集团公司项目策划管理工作进行全面预控管理，项 目策划具体操作流程为：项目上场策划书编制一项目上场策划 书评审一项目上场策划书的实施一监督检查与考核评价f项目 策划后评价。第五章项目上场策划书编制第十一条 工程公司主管领导要亲自带队组织项目前期策划工作。项目上场后30日内完成策划书编制。第十二条建立项目策划前预报告制度。在A类项目上场后20日内，由集团公司领导、区域主要领导、集团公司相关部室 负责人、工程公司主要领导、项目部经理及总工参加，召开项 目前期工作会，报告项目的基本情况、项目的管理模式、项目 组织架构、项目经理选择及项目班子成员配备情况、项目管理

7、 标准化要求及管理目标。第十三条召开首次策划会。策划责任主体单位应组织召 开策划编制分工会，明确策划参与部门、人员、职责分工、时间 要求等工作。特殊项目可根据项目实际情况编制分施工阶段或分 单位工程项目策划书。第十四条 编制策划书。根据收集到的信息，按照分工职责 编制策划书。项目策划书应达到切合实际，满足合同工期、安全、 质量、环水保等控制要求，关键资源配置合理、可操作性强。 成本策划、财务策划分别依据工程管理部（战备部）和财务部相关文件要求进行专项策划。第十五条召开末次策划会。策划责任主体单位组织策划 人员讨论并形成策划书。第六章项目策划书评审第十六条策划评审要求（一）人员要求。集团公司负责

8、A类项目上场策划的评审工 作，由集团公司领导亲自带队，总部相关部室、区域指挥部、工 程公司及项目经理部相关人员参加；（二）资料要求。上报评审策划书应做到重点突出、表述 清晰、论证充分、数据准确、取值有据、图文并茂。策划书汇报 过程中使用的图片应保留工程公司及项目部领导参与项目策划过 程的痕迹。第十七条集团公司A类项目上场策划评审（一）收到项目策划书后，7日内工程管理部（战备部）组 织相关部门到施工现场召开评审会，形成评审意见和评审纪要；（二）评审人员包括集团公司总部、区域指挥部、集团公司 项目经理部、工程公司、工程公司项目经理部相关人员；（三）依据评审意见7日内修订好策划书并向集团公司工程 管

9、理部（战备部）备案。第十八条 其他项目上场策划评审（一）其他项目策划书评审由工程公司组织，区域指挥部 参 加。评审通过后形成评审表或评审纪要；-6 -（二）评审人员包括区域指挥部、工程公司、项目经理部相 关人员。（三）工程公司依据评审意见7日内修订好策划书并向区域指 挥部备案。第七章项目策划实施第十九条 项目经理部应依据审批的项目策划书进行细化分 解，并严格执行实施。第二十条根据项目策划书，编制实施性施工组织设计。第二十一条策划实施过程中，应根据项目实际情况进行动 态调整，发生下列情况按程序上报审批。（一）业主对工期有重大调整；（二）资源配置发生重大变化；（三）施工组织方式发生重大改变；（四）重要技术指标或方案发生变化的；（五）供应市场发生不可预见的改变；（六）现场施工条件、作业环境发生重大变化或发生不可 预见因素。（七）发生其他重大变化第八章检查与考核评价第二十二条工程公司每季度向集团公司工程管理部（战备 部）报送评审情况。第二十三条集团公司每半年对各工程公司上场策划情况进 行检查、评价，结果纳入年终施工管理考核。第九章项目策划后评价第二十四条 项目完工后，工程公司组织对项目的策划效 果进行后评价，编制项目策划后评价报告。在交付竣工资料 时，工程公司将A类项目项目策划后评价报告上报集团公司工 程管理部（战备部）备案，工程公司主管领导签字，并盖单位公 章。项