常熟标准化池塘改造实施方案参考范本

1、常熟市标准化池塘改造实施方案（2016-2020 年）根据常熟市 关于全面推进高标准农田（池塘） 建设的实施意见（常办发 201626号）文件精神和2016 年常熟市水污染防治工作计划 （常水治办 20161号）的要求，确保高标准农田（池塘）建设按计划推进，制订本方案。一、总体目标到 2020 年，完成标准化池塘改造面积47000 亩，目前已改造 25200 亩，尚需改造2.18万亩。二、建设内容1. 池塘连片整齐。池塘集中连片100亩以上，布局合理， 形状规则， 池塘形状为长方形， 长宽比 1.5 31 左右。面积 5 20 亩为宜。 主池埂顶宽度不小于3 米，支池埂顶宽度不小于1.5 米。

2、池埂坡比1 1.5 3（砌石、水泥板护坡除外）。池塘深度1.5 2.0米，有效蓄水1.0 .5米，塘底淤泥厚度不超过0.2米。池塘护坡因地制宜。2. 设施设备配套。进、排水系统分设，进水口远离排水口。 利用暗渠作为进水渠的，一般用水泥预制管或PVC管，减少占地面积；利用明渠作为排水渠的，可以在沟渠内设置净化生物，形成生态沟渠。电力、渔业机械、生产道路、生产管理用房等配套设施完善。3. 道路环境优美。主干道4 米以上，生产道路3 米以上， 每 100150 亩设施一个固体垃圾收集点，集中收集后运出养殖区，保持环境绿化4. 生产管理先进。 水产良种覆盖率达90%以上。 大力推广混套养、种草放螺、内

3、循环等生态健康养殖模式和技术。产地水产品抽检合格率达99%以上，亩均效益3000 元以上。三、区域分布与建设任务区域分布主要集中在锡太路沿线，即南部特种水产示范带。建设任务详见常发办2016号附件3：“十三五”期间高标准农田（池塘）建设任务表。单位：亩规划古里37113088623尚湖3343-3343辛庄685027874063虞山25535701983沙家浜15304112224082支塘1523975007739合计470002516721833四、实施方法按常熟市高标准农田（池塘）建设实施方案执行。（一）项目入库1. 项目入库：各镇板块在申报年度项目入库时，应提供建设项目的初步设计，初

4、步设计由各镇板块自行委托有资质设计单位编制，必须对照建设标准，强化实地踏勘测量，充分征求项目区水产生产经营主体意见，并组织专业力量对初步设计的合理性、可行性、达标性等进行必要的论证和完善。拟建项目于上年度的6 月底之前申报， 项目申报时需提供申报文件、农业财政资金项目申报标准文本、项目初步设计（包括工程设计、平面布置、现状图与规划图等），项目建设原则上跨度不超过 2 年。2. 计划批复：市领导小组办公室将组织专家、第三方对入库项目初步设计、概预算等进行技术性、合规性评审，听取建设单位汇报，根据需要进行现场考查，并出具评审意见。结合年度市级财政补助资金安排情况，由市领导小组批准，制定全市年度实施

5、计划，列入市年度实施计划的项目须根据市级评审意见修改完善后上报项目实施方案，确认后进行公示，及时下达项目计划和资金安排。整合上级项目的视不同情况进行一次或分次批复下达。（二）项目实施计划批复后，各镇板块应及时启动项目建设。各镇板块是标准化池塘建设的法人和责任主体，全面负责本区域内各项建设管理工作。1. 规范项目招投标：根据政府采购及招投标管理相关规定， 由各镇板块按相关规定自行组织工程、监理等招标工作，选择 具有相应资质和信誉的施工及监理单位。招投标结束后，及时 签订相关施工合同、安全生产合同、廉政建设合同、履约保证 合同等，并复送市领导小组办公室备案。2. 强化过程质量管理：项目建设期间的重

6、点是做好质量监管工作。通过各镇板块日常驻点监督、监理单位专业监督、阶段性聘请项目区生产经营主体等参与社会监督以及市级委托第三方跟踪监督等多种有效手段，共同做好质量管理，打造优良工程。重点把好原材料、施工工序和工艺标准等关键环节，同步完善工程签证、质量检测以及影像资料等，做好隐蔽工程、单项工程的分步验收。3. 严控调整与变更：经批复的实施方案作为项目建设、验收考评、资金拨付的主要依据，严禁擅自调整与变更。对项目建设内容和投资确需调整与变更的，原则上项目建设周期内只允许进行一次。调整与变更不超过项目批复计划与投资的10%， 应提前向市领导小组办公室进行备案确认；超出 10%的，应提前向市领导小组办

7、公室提出书面申请，经批准后实施，视情况认为有必要的将重新编制初步设计并另行评审。4. 加强信用管理：参照市级财政专项资金管理应用信用 信息的暂行规定 ，建立健全标准化池塘建设激励守信、约束和惩戒失信的管理机制。市、镇协同，加大对设计单位、施工单位、监理单位以及相关社会中介机构的信用管理，对在完成时间、工作规范、质量要求等方面多次违反信用承诺的单位按有关规定阶段性限制其进入。（三）项目验收项目建设任务完成后，在规定时间内施工单位应做好竣工决算，监理单位应做好监理总结，各镇板块应在财政部门确定的社会中介机构中选择单位，在规定时间内完成专业测绘、工程造价审计以及项目财务审计等。1. 镇级自验：项目完

8、成后，由各镇板块组织自验。自验通过后及时向市领导小组办公室提出综合验收考评申请。提出申请时，项目自验报告、工作总结、审计报告、工程资料、监理资料、财务资料以及其他项目建设管理相关的台账资料应该归集齐全。2. 市级验收： 市领导小组办公室收到验收申请后， 首先对项目竣工验收资料进行符合性审查，审查合格后，下发验收通知。并组织相关部门、专家以及第三方等及时进行验收考评，重点 考评建设达标情况、投资完成情况、资金使用情况、资料收集 情况以及实施绩效情况等，并出具验收考评意见。（四）资金筹措1. 资金筹措：市级将以项目建设为载体，将市本级财政专项安排的标准化池塘建设资金与上级农业基本建设项目相关资金有

9、机整合，统筹安排，发挥合力。各镇板块应高度重视，足额筹集项目自筹资金，并按合同规定加强支付管理。项目资金实行专账专款专用，严禁截留、挪用项目资金，项目资金到位及支付情况按时报市财政局汇总。2. 资金拨付： 市级标准化池塘建设项目补助资金实行预拨制度，项目启动建设后，各镇板块凭立项批复文件、施工合同、监理证明等材料， 向市财政局申请预拨市级补助资金的 50%；项目竣工经市级综合验收考评通过后，向市财政局申请办理补助结算，一次性拨付剩余补助资金。五、保障措施（一）组织保障市级成立常熟市高标准农田（池塘）建设领导小组，明确各自分工。各镇板块是高标准农田（池塘）建设的法人和责任主体，要成立相应的实施小

10、组，加强组织领导和指挥协调，建立相应的工作机制。（二）资金保障根据关于全面推进高标准农田（池塘） 建设的实施意见 ， 市级补助资金由市财政安排，各镇板块要按照各自的建设任务和计划，制定镇级高标准农田（池塘）资金筹措方案，足额配套项目自筹资金，加强专项资金的支付管理，确保项目的按时保质顺利推进。（三）监督保障在实施标准化池塘建设过程中，各镇板块要主动接受社会和群众监督，认真落实廉政措施，严格执行招投标和政府采购等规定，从源头上预防各类违纪违法行为的发生。同时，要切实做好项目资金的审计监督工作，确保资金使用安全和绩效。绩效评价自评报告总则1.1为了加强公司的环境卫生管理，创造一个整洁、文明、温馨的

11、购物、办公环境，根据公共场所卫生管理条例的要求，特制定本制度。1.2集团公司的卫生管理部门设在企管部，并负责将集团公司的卫生区域详细划分到各部室，各分公司所辖区域卫生由分公司客服部负责划分，确保无遗漏。2卫生标准2.1室内卫生标准2.1.1地面、墙面：无灰尘、无纸屑、无痰迹、无泡泡糖等粘合物、无积水，墙角无灰吊、无蜘蛛网。2.1.2门、窗、玻璃、镜子、柱子、电梯、楼梯、灯具等，做到明亮、无灰尘、无污迹、无粘合物，特别是玻璃，要求两面明亮。2.1.3柜台、货架：清洁干净，货架、柜台底层及周围无乱堆乱放现象、无灰尘、无粘合物，货架顶部、背部和底部干净，不存放杂物和私人物品。2.1.4购物车（筐）、

12、直接接触食品的售货工具（包括刀、叉等） ：做到内外洁净，无污垢和粘合物等。购物车（筐）要求每天营业前简单清理，周五全面清理消毒；售货工具要求每天消毒，并做好记录。2.1.5商品及包装：商品及外包装清洁无灰尘（外包装破损的或破旧的不得陈列）。2.1.6收款台、服务台、办公橱、存包柜：保持清洁、无灰尘，台面和侧面无灰尘、无灰吊和蜘蛛网。桌面上不得乱贴、乱画、乱堆放物品，用具摆放有序且干净，除当班的购物小票收款联外，其它单据不得存放在桌面上。2.1.7垃圾桶：桶内外干净，要求营业时间随时清理，不得溢出，每天下班前彻底清理，不得留有垃圾过夜。2.1.8窗帘：定期进行清理，要求干净、无污渍。2.1.9吊

13、饰：屋顶的吊饰要求无灰尘、无蜘蛛网，短期内不适用的吊饰及时清理彻底。2.1.10内、外仓库：半年彻底清理一次，无垃圾、无积尘、无蜘蛛网等。2.1.11室内其他附属物及工作用具均以整洁为准，要求无灰尘、无粘合物等污垢。2.2室外卫生标准2.2.1门前卫生：地面每天班前清理，平时每一小时清理一次，每周四营业结束后有条件的用水冲洗地面（冬季可根据情况适当清理） ，墙面干净且无乱贴乱画。2.2.2院落卫生：院内地面卫生全天保洁，果皮箱、消防器械、护栏及配电箱等设施每周清理干净。垃圾池周边卫生清理彻底，不得有垃圾溢出。2.2.3绿化区卫生：做到无杂物、无纸屑、无塑料袋等垃圾。3清理程序3.1室内和门前院落等区域卫生： 每天营业前提前 10 分钟把所管辖区域内卫生清理完毕，营业期间随时保洁。下班后 5-10 分钟清理桌面