浅谈工程建设中的经济索赔_工程管理

1、浅谈工程建设中的经济索赔经济索赔是一项涉及面广、内容丰富的一项工作,是市场经济条件下,作为承包商为维护自身合法权益并猎取利益的有效手段。随着改革开放的进一步深化,市场经济体制逐步建立和完善,建筑业规范化、法制化的进程大大加快,工程项目也逐步根据国际惯例进行管理。在选择合理低价中标的经营策略下,承包商要提高工程的经济效益,就必需增加经济补偿意识,重视索赔问题。承包商在经济管理的胜利,很大程度上取决于其是否擅长索赔。在施工管理中能否准时、全面的发觉潜在的索赔机会是索赔工作的前提条件,作为索赔工作人员必需具有丰富的施工管理阅历,熟识施工中的各个环节,通晓各种建筑合约和建筑法规,并具有肯定的财会学问,

2、才能全方位的抓住潜在的索赔机会,实际上,施工索赔机会存在于项目施工的全过程之中。一、常见的索赔内容1.不利的自然条件与人为因素引起的索赔。不利的自然条件是指在施工中遇到的实际自然条件比招标文件中所描述的更为困难和恶劣,是一个有阅历的承包商无法猜测的不利自然条件与人为因素,假如在施工过程中承包商遇到了地下构筑物或者文物,如地下电缆、管道等各种装置,只要是图纸上并没有说明的、导致了承包商必需花费更多的时间和费用,这种状况下承包商可向业主提出索赔要求。一般状况下因遇人为因素而要求索赔的数额并不大,但也有类似状况的发生,如我单位担当的南水北调漕河渡槽施工中,由于移民问题导致人为因素对施工干扰严峻。除此

3、以外,由于机械设备闲置而引起的费用也是索赔的主要部分。2.工程变更缘由引起的索赔。由于业主或者监理工程师发布的工作指令,对原图纸设计院进行了较大的变更,如有关尺寸、工程量、施工时间及施工挨次等。3.工程延期的费用补偿。工程延期的索赔通常包括两个方面:一是承包商要求延长工期;二是承包商要求偿付由于非承包商缘由导致工程延期而造成的损失,一般这两个方面的索赔报告分别编制,由于工期和费用的索赔并不肯定同时成立,凡属业主方面的缘由造成工期拖延,可索赔工期延长的费用补偿。4.加快施工费用索赔。由于业主要求提前工期,迫使承包商加班加点采纳赶工措施来完成工程,从而导致工程成本增加,可索赔加快施工所引起的劳动资

4、源、周转材料、机械设备的增加以及各种交叉干扰增大工程量等额外增加的费用。5.业主不正值地终止工程的索赔。由于业主不正值的终止工程,承包商有权要求补偿损失,其数额是承包商在被终止工程中的人工、材料机械设备的全部支出,以及各项管理费用、保险费、保函费用的支出,并有权要求赔偿其赢利损失。6.物价上涨引起的索赔。由于物价上涨,使人工费和材料费不断增长,引起了工程成本的增加费用的索赔。7.国家政策法规变化引起的索赔。由工程造价管理部门发布的建筑工程材料预算价格的变化、国家调整关于银行贷款利率的规定、国家有关部门关于在工程建设中停止使用一些设备的通知、施工技术的规定等,所引起的工程成本增加费用的索赔。二、

5、索赔的程序1.递交索赔意向通知。索赔大事发生后或意识到索赔在工程项目建设施工中潜在时,承包商应马上组织有关专业人员会同索赔小组,起草索赔意向通知,根据签定的施工合同商定的有效时间内递交给监理工程师,对此大事表示索赔的意愿。2.索赔资料的收集。证据是影响索赔的主要因素,没有证据或证据不足,则索赔简单被驳回。因此,承包商索赔机构及工作人员应仔细讨论合同条款,干扰大事一旦发生应抓紧收集、整理与施工索赔有关的证据和资料,如承发包方签订的施工合同和相关的法律、法规以及施工图、施工组织设计、招标文件、定标书、图纸会审纪要、设计变更通知单、施工现场签证、施工进度表、施工备忘录以及监理工程师的指令书和双方往来

6、的信函等。索赔证据必需真实全面,能充分说明干扰大事对工程造成的影响。3.索赔费用的计算。由于工程项目建设施工的简单性和长期性,索赔的内容简单多样,主要费用有以下几项:人工费。因施工索赔大事发生而增加的完成合同以外工作所花费的人工费。也就是额外劳务人员的雇用和加班工作以及索赔大事发生引起的工时工效降低所消耗的费用。材料费。因索赔大事发生,使材料实际用量超过合同内的方案用量而增加的材料费和材料因市场价格浮动需要调整的材料费以及索赔大事发生导致的材料价格波动、二次运输等增加的费用。机械费。因索赔大事发生,额外工作增加的机械使用费,工效降低以及机械停工、窝工的费用。管理费。因索赔大事的发生,额外增加的

7、现场管理和总部发生的管理费。利息。因索赔大事而发生的延期付款利息、增加 投资利息、索赔款利息。索赔费用计算:索赔费用=工程结算造价-工程预算造价。索赔费用=每个或每类索赔大事的索赔费用之和。4.索赔报告的编制。编写完整和具有劝说力的索赔报告,也是索赔胜利的关键。索赔大事发生后,虽然有了依据、事实和费用的计算,没有强有力的文字说明和表达力量,被索赔的一方不理解或不了解索赔大事的详细状况和详细内容等,也不行能理赔。要求索赔的一方也就达不到索赔的目的,就不行能挽回因索赔大事发生对工程项目建设施工中的损失。因此,编写好索赔报告是一项法律、经济、技术、技巧简单的工作。首先是对索赔的客观事实与损失的因果关系作有理有据的说明。其实是索赔报告必需精确,对索赔的事实要实事求是,计算的数据要精确无误,使对方能理解和了解索赔大事的来龙去脉。总之,编写好索赔报告是施工索赔不行少的重要工作,也是索赔胜利的重要因素。在合同的实施过程中,承包商可以通过索赔争取合法权益,补偿损失。但是承包商不行乱用这一措施,并不是全部的干扰都可以索赔,在实际工程中干扰大事发生的缘由比较简单,应进行责任分解,分清