浅谈造价咨询机构在土建工程中跟踪审计的具体做法_工程管理

1、浅谈造价咨询机构在土建工程中跟踪审计的具体做法目前，我们造价询问机构的有关造价询问业务大多还停留在编制标底预算和工程结算方面，只侧重于事后结算造价掌握，缺乏全过程、全方位的动态造价管理服务，许多项目的造价掌握和认定只能依靠投资方不专业的选择和推断作出，许多建设方的签证工作量和单价与实际不符，从而使大量的建设单位资金不合理流出。针对这些问题，目前，建设方和造价询问机构都提出了全面造价管理思路，即全过程跟踪设计，其基本思路是：有效地利用专业的，技术的专长与方法去方案和掌握资源、造价、利润和风险，并使之贯穿于整个项目的始终。经过几年来的实践，通过不少实际的阅历和教训。我认为：工程造价的全过程的工程询

2、问服务，包括项目的工程概算、工程预算、招标代理、工程造价事中掌握、工程结算和工程决算、工程合同管理、支付索赔管理等内容。应做到能为托付供应详尽的工程进展投资状况以及支付状况资料，随时根据市场波动状况修正投资预算，并能提出分析看法和掌握措施，进行投资决策、设计、施工直到竣工验收的一体化全过程工程造价跟踪服务，帮助业主能在项目实施过程中对投资进行监控，最终有效地确定和掌握造价，达到预期的投资目标。跟踪审计的详细方案和内容如下：一、设计阶段任何工程设计都是技术和经济的辨证统一，设计阶段如何处理好技术和经济之间的关系，是掌握工程造价的最关键环节。一项设计可以有多种技术上的可行方案，我所将主动准时的对不

3、同设计方案进行经济分析和比较，主动影响设计，以达到在保证设计风格和质量的前提下，达到最大限度工程造价的目的，并按甲方要求，合理编制项目概算。二、工程招投标阶段该过程的重点是为设计供应合理、精确的项目工程预算，以便院方确定投资规模，合理支配资金，并确保使预算不超概算。其次，造价询问部门应尽量协作建设方选择技术过硬，报价合理的施工单位和材料供应商。详细工作内容如下：1.主拟订发包方案、编写招标文件、发布招标公告，制定资格预审条件和文件、组织接收投标申请人报名、审查潜在的投标人资格，确定潜在投标人;2.编制评尽精确的工程量清单、编制工程标底、组织现场勘察和答疑;组织开标、评标;对施工单位商务投标进行

4、清标：3.草拟工程合同;编制招标状况书面报告;询问机构在编制工程量清单和编制工程标底时，将对全部价格上有浮动区间材料附明细表，确定哪些材料应由今后甲方双方共同选购或甲方掌握单价，避开今后引起造价争议;三、项目实施阶段项目实施阶段是建设方资金投入最多、最简单造成资金不合现流失的阶段，该阶段的造价掌握重点是使建设方准时、动态的把握投资状况、合理支付工程款、选择价格合理的建筑材料，保证最终工程结算不超过工程预算，该阶段是跟踪审计的重点。在该阶段的造价跟踪审计主要体现在以下几个方面：1.施工单位中标后，应准时与建设单位核对预算工程量及施工单位拟订的特别的材料价格、品牌明细算等详细数据。确定图纸工程内容

5、和数量，修整工程造价，并附该中标工程详细数量、单价和详细材料数量明细，使建设方及工程监理方可依据该明细合理订购材料。2.依据图纸预算和施工单位的施工组织设计施工日期支配状况，理论上确定各时间阶段内的施工单位投资状况，编制工程应付资金支配预算表，使建设方可以合理的支配和调度资金。3.每个月依据施工进度、建设方及工程监理签证资料，由施工单位编制当月结算，经核定后，作为建设方付款依据。并依据市场价格波动和特别材料价格的确定修正工程预算，使建设方随时把握最新的投资预算，并附该预算与工程标底预算之间的工程造价差距状况，并分析其缘由。4.针对有浮动区间的材料，向甲方供应不同施工单位或厂家的价格和质量问题，

6、为建设方订购材料和掌握单价供应决策依据。5.工程竣工后，由施工单位送审工程决算，经审核后，编制工程结算。并附该结算与工程预算的差距状况及缘由。项目实施阶段造价掌握的详细做法：1.材料价格的确定与掌握对于一般的材料价格应依据施工单位实际使用材料的供应单位、规格通过市场询价来确定，并随材料价格的波动对工程预算进行调整，对于一些特别材料等可由造价询问机构组织甲乙双方共同向不同的供应单位询价，或通过材料单独议价的方法来确定价格低、质量符合要求的单位供应，并对预算 进行调整，以便院方可以随时把握最新的投资额度。2.工程竣工结算时工程造价的确定与掌握施工单位在每个月初供应一份具体方案完成的工程量清单，报业

7、主审核，造价询问机构依据审核后的方案完成的工程量清单及当时的市场材价格，编制当月方案投资额。月末由施工单位供应本月实际完成的工程量清单，经现场业托付人员确认，并报业主批准后，造价询问机构应依据批准后实际完成的工程员及当月市场材料价格编制当月实际完成的工程投资额，并报业主、实施单位，以便业主准时拨付工程款。并与方案投资额比较，分析差异缘由，以便准时实行组织、经济、技术等防止类似的缘由再次发生，平常应由业主定时召开例会，汇报完成投资与进度状况，布置下一步投资与进度方案，直至整个工程全部竣工，以确保工程不突破估计投资额与进度方案。3.工程变更时工程造价的确定与掌握工程变更在实际施工过程中是难免的，工

8、程变更主要包括设计变更、进度方案变更、施工条件变更以及招标文件和工程量清单中未包括的“新增工程”。由于工程变更会带来工程造价和工期的变化，为了有效地掌握工程造价，无论任何一方提出工程变更，均需由监理工程师确认并签发工程变更指令，施工单位在工程变更确定后，提出变更工程价款报告，供应变更工程量清单，报业主确认后，造价询问机构依据变更工程量计算变更工程价款，作为追加合同款同期支付。详细工程的分部造价掌握1.土方工程：由于土方工程具有隐藏性、事后无法测量性等特点，因此在工程开工前(尤其是附属工程)，造价询问机构应到现场进行实施勘察，确定土质类别、熟识工程开工前的现场状况，并由业主现场委派人员供应实际标

9、高，并实地测量计算，确定不同的土质、挖土深度、机械进场数量、土方外运距离、回填材料，协作比等，如在技术上可行，且有多种施工措施的，造价询问机构应供应各种技术措施下的工程造价提交建设方确定。2.桩基工程：如该工程有桩基工程，造价询问机构应向建设方供应各种顶制桩的市场价格和质量数据。并针对打桩工期合理确定打桩机械。3.地下室及基坑围护部分：基坑围护有多种方法，造价询问机构将依据不同的施工方法编制预算，使建设方选择合理价优的施工方法。该部分工程量采纳图纸计算和准时实地测量打式确定。4.墙体工程和柱梁工程：依据图纸计算，并每个月进行实地测量，并由监理部门共同签字认可后，套用定额结算。结算时留意墙面、柱

10、梁的粉刷材料类型。5.楼地面工程：该部分工程量以实测为主，留意实际施工是否做分割缝、嵌缝等，地面工程采纳的图集做法的，应跟图集做法对比，根据实际做法套用不同定额，使造价更趋合理，为甲方掌握造价。6.屋面工程：现场测算屋面的找平层材料，厚度，最主要是屋面防水材料的做法，帮助建设方对防水材料的单价进行控价。现场实测工程量。7.钢筋工程：在各分部钢筋绑扎好、浇注砼前，造价询问机构应派人进行实地测算，计算出各分部钢筋用量明细。每个月依据工程进度确定钢筋用量，作为甲方选购钢筋的依据;8.水电、通风和消防工程：向甲方供应所需设备和器材明细数量，并向甲方供应各厂家的实际报价供甲方参考确定，工程量以实地测量与图纸计算相结合，并在隐藏工程结束前与施工单位确认工程量，使工程量更趋合理。9.水电和消防等安装工程在施工过程中应留意与土建工程亲密协作，如挖填土方、预留孔洞套管等，避开不必要的重复施工及开凿墙洞。安装工程中的一些吊托支架，施工单位应供应具体制作安装图纸，便于最终结算。消防工程中的系统调试应留意是施工单位还是设备供应单位来调试。10.装饰工程：在装饰工程中，造价询问机构应针对不同的装饰设计供应预算，由于装饰材料新品种多，价格上下浮动的区间大，因此造价询问机构编制的工程量清单会