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文档简介
1、国务院办公厅关于印发消防工作考核办法的通知国办发2013 16 号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:消防工作考核办法已经国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。国务院办公厅2013年2月26日消防工作考核办法第一条为严格落实消防工作责任, 有效预防火灾和减少火灾危害,进一步提高公共消防安全水平,根据中华人民共和国消防法和国务院关于加强和改进消防工作的意见 (国发 201146 号)等有关规定,制定本办法。 1第二条消防工作考核是指对各省、自治区、直辖市年度消防工作完成情况进行考核。地方政府主要负责人为本地区消防工作第一责任人,分管负责人为主要责任人。第三条考核工作由公安
2、部牵头,会同中央综治办、发展改革委、监察部、民政部、财政部、住房城乡建设部、文化部、安全监管总局组成考核工作组,负责组织实施。第四条考核工作组每年4 月底前对各省、自治区、直辖市上一年度消防工作完成情况进行考核,并将考核结果上报国务院。第五条考核工作坚持客观公正、科学合理、公开透明、求真务实的原则。第六条考核内容包括火灾预防、消防安全基础、消防安全责任三个部分。第七条考核工作组结合每年初各省、自治区、直辖市报国务院的消防工作专题报告,通过听取汇报、查阅资料、座谈走访、暗访调查等方式, 2按照考核计分表和实施细则逐项细化并进行量化评分。考核采用评分法,满分为100 分。考核结果分为优秀、良好、合
3、格、不合格四个等级。 考核得分 90 分以上为优秀, 80 分以上 90 分以下为良好,60 分以上 80 分以下为合格, 60 分以下为不合格。(以上包括本数,以下不包括本数)考核工作实施细则,由考核工作组根据经济社会发展情况,结合消防工作实际研究制定。第八条考核结果经国务院审定后,由公安部向各省、自治区、直辖市政府和有关部门进行通报。对考核结果为优秀的予以表扬,有关部门在相关项目安排上优先予以考虑。考核结果为不合格的省、自治区、直辖市政府,应在考核结果通报后一个月内,提出整改措施,向国务院作出书面报告,抄送考核工作组各成员单位。第九条经国务院审定后的考核结果,交由中央干部主管部门,作为对各
4、省、自治区、直辖市政府主要负责人和领导班子综合考核评价的重要 3依据。第十条对在考核工作中弄虚作假、瞒报虚报情况的,予以通报批评,对有关责任人员依法依纪追究责任。第十一条各省、自治区、直辖市政府应根据本办法,结合当地实际,对本行政区域内各级政府消防工作进行考核。第十二条本办法自印发之日起施行。附件:消防工作考核计分表附件消防工作考核计分表考核项目分值评分标准严格落实建设工程消防设计、施工质量和消防审核验收终身负责制。 (2 分)消防安全7 分行政审批部门对涉及消防安全的事项严格审源头管控批,凡不符合法定审批条件的,行业管理部火灾预防门不得核发相关许可证照或批准开办。(4 分)(30 分)相关部
5、门严格落实消防产品监管职责。(1 分)火灾隐患建立常态化火灾隐患排查整治机制,组织开展消防安全专项治理。( 2 分)排查整治制订区域性火灾隐患整治工作规划,督促落 47 分实整改措施。( 1 分)地方各级政府按时限决定重大火灾隐患挂牌督办、停产停业整改事宜,重大火灾隐患限期整改。(3 分)火灾隐患举报、投诉制度完善,及时查处受理的火灾隐患。(1 分)3 分省级政府制定火灾高危单位消防安全管理规火灾高危定,明确界定范围、消防安全标准和监管措施。(1 分)单位监管火灾高危单位按要求开展消防安全评估。 (2分)依法加强对建设工程施工现场的消防安全检建筑工地查,建设工程施工现场消防安全管理规范。和建筑
6、材3 分(2 分)料消防管建筑外保温材料防火性能及施工符合相关标理准规范要求,建筑室内装饰装修材料符合国家、行业标准中有关消防安全要求。 ( 1 分)制订落实全民消防安全宣传教育纲要(20112015)规划或年度计划。(2 分)组织开展消防宣传进学校、 进社区、进企业、进农村、进家庭工作,大力普及消防安全知识。(2 分)新闻媒体安排专门时段、版块刊播消防公益10 分广告。( 1 分)中小学、居(村)委会和物业消防宣传服务企业每年至少组织 1 次消防应急疏散演练。(1 分)教育培训中小学、居(村)委会和物业服务企业每年至少组织 1 次消防应急疏散演练。(1 分)将消防法律法规和消防知识纳入党政领
7、导干部及公务员培训、职业培训、科普和普法教育、义务教育内容。(2 分)开展各行业、各领域的社会化消防教育培训工作,严格执行消防安全培训合格上岗制度。(2 分)针对本地消防安全突出问题,依法制定地方消防法律4 分性法规、地方政府规章和技术标准。 ( 2 分)直辖市、省会市、副省级市和其他大城市制法规体系定并执行更加严格的消防安全标准或规定。消防安全基础( 30(2 分)分)省、市两级政府将消防科学技术研究纳入当消防科研5 分地科技发展规划和科研计划。 ( 2 分)和信息化按规划完成消防信息化建设和应用任务。 (3 5分)县级以上地方政府和建制镇科学编制并严格6 分落实城乡消防规划。(2 分)公共
8、消防消防站、消防供水、消防通信、消防车通道设施等公共消防设施建设与城乡基础设施建设同步发展,符合国家标准,定期维护保养,能够正常使用。( 4 分)省级政府制定专职消防队伍管理办法。(1 分)多种形式5 分按国家有关规定建立政府专职消防队、企事消防队伍业单位专职消防队和志愿消防队。 (3 分)落实多种形式消防队伍各项保障。 (1 分)消防技术消防技术服务机构资质、资格审批严格。 (24 分分)服务机构消防技术服务机构内部管理制度健全,服务管理规范。( 2 分)按要求加强综合性应急救援队伍建设。(1 分)灭火应急救援指挥平台和社会联动机制健6 分全,预案完善,定期演练;应急救援物资储灭火应急备充足
9、。(2 分)救援消防装备达到城市消防站建设标准 。( 1分)消防训练基地和消防特勤力量建设达标。 (2分)地方各级政府将消防工作纳入本地经济社会发展总体规划。(3 分)地方各级政府消防工作协调机制健全,定期研究解决重大消防安全问题。 ( 2 分)地方各级政府定期督导检查消防工作,每年14 分向上级政府专题报告本地消防工作情况。 (3政府领导分)地方各级政府建立消防工作考核评价体系,责任把考评结果作为领导干部政绩考评的重要内容。(2 分)乡镇政府和街道办事处建立消防安全组织,消防安全明确专人负责消防工作,推行消防安全网格化管理。(3 分)责任建立并落实热心消防公益事业、主动报告火(40 分)警和
10、扑救火灾奖励制度。 (1 分)各部门、各单位落实 “谁主管、谁负责 ”原则,部门监管消防安全职责明确、制度健全、措施有力。责任(2 分)相关部门切实加强宾馆、饭店、商场、市场、 612 分学校、医院、公共娱乐场所、社会福利机构、烈士纪念设施、旅游景区(点) 、博物馆、文物保护单位等消防安全管理。 ( 5 分)相关部门依法加强对危险化学品和烟花爆竹、压力容器的安全监管。 (2 分)公安机关每半年向本级政府报告消防安全形势,公安派出所和社区(农村)警务室依法开展日常消防监督检查。 (3 分)机关、团体、企业事业单位消防安全 “四个能力”(检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣
11、传教育培训的能5 分力)达标。(1 分)单位主体机关、团体、企业事业单位建立消防安全自责任我评估机制,定期维护保养消防设施,消防控制室操作人员持证上岗。 (3 分)消防安全重点单位责任人、管理人、消防管理员职责明确,责任落实。 (1 分)地方各级政府保障本地消防事业发展所需经5 分费。(4 分)经费保障省级财政对贫困地区消防事业发展给予一定的支持。(1 分)4 分建立并严格实施消防安全责任追究制度。 (4责任追究分)每发生一起重大亡人火灾责任事故扣20 分。备注发生特别重大亡人火灾责任事故的考核结果直接认定为“不合合同管理制度1 范围本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权
12、委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励;本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作,厂内各类合同的管理,厂内所属各具法人资格的部门,参照本标准执行。2 规范性引用文件中华人民共和国合同法龙腾公司合同管理办法 73定义、符号、缩略语无4 职责4.1总经理:龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同,并对电厂负责。4.2工程部:是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门;负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。4.3经营部:是合同签订管理部门,负责管理设备、材料、物资的订购合
13、同。4.5合同管理部门履行以下职责:4.5.1建立健全合同管理办法并逐步完善规范;4.5.2参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动,全程跟踪和检查合同的履行质量;4.5.3审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质,包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力(必要时要求对方提供担保),检查合同的履行情况;4.5.4保管法人代表授权委托书、合同专用章,并按编号归口使用;4.5.5建立合同管理台帐,对合同文本资料进行编号统计管理;4.5.6组织对法规、制度的学习和贯彻执行,定期向有关领导和部门报告工作;4.5.7在总经理领导下,做好合同管理的其他工作,4.6工程技术部:专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责:4.6.1在主任领导下,做好本部门负责的各项合同的管理工作,负责保管
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