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文档简介

1、安全生产综合监管检安全生产综合监管检查要点查要点主要内容一、为什么要进行安全检查?一、为什么要进行安全检查?二、安全检查的内容有哪些?二、安全检查的内容有哪些?三、安全检查的方法有哪些?三、安全检查的方法有哪些?四、对检查结果如何处理?四、对检查结果如何处理?l安全检查安全检查: 是指安全生产监管部门、是指安全生产监管部门、企业主管部门或企业自身对企业主管部门或企业自身对企业贯彻落实国家安全生产法律法规和方针政策情况、安企业贯彻落实国家安全生产法律法规和方针政策情况、安全生产状况、劳动条件、事故隐患排查治理等进行的检查。全生产状况、劳动条件、事故隐患排查治理等进行的检查。主要包括:主要包括:

2、1 1、对企业生产经营过程及安全管理中可能存在的事、对企业生产经营过程及安全管理中可能存在的事故隐患、危险、危害因素等进行检查。故隐患、危险、危害因素等进行检查。 2 2、确定事故隐患或危险、危害因素的存在状态,以、确定事故隐患或危险、危害因素的存在状态,以及它们可能转化为事故的条件。及它们可能转化为事故的条件。 3 3、制定整改措施,及时消除事故隐患,对危险危害、制定整改措施,及时消除事故隐患,对危险危害因素进行有效监控,确保生产安全。因素进行有效监控,确保生产安全。一、为什么要进行安全检查?l( (一一) )是安全检查的意义所决定的是安全检查的意义所决定的l1 1、安全检查是安全生产工作的

3、本质要求。、安全检查是安全生产工作的本质要求。l 安全生产工作主要由源头管理、过程控制、应急救援和事故查处四个环节构成。安全生产工作主要由源头管理、过程控制、应急救援和事故查处四个环节构成。其中,安全检查是源头管理和过程控制的主要环节。其中,安全检查是源头管理和过程控制的主要环节。 l2 2、安全检查是安监人员和工会干部的一项重要职权。、安全检查是安监人员和工会干部的一项重要职权。l 工会对生产经营单位违反安全生产法律、法规,侵犯从业人员合法权益的行为,工会对生产经营单位违反安全生产法律、法规,侵犯从业人员合法权益的行为,有权要求纠正;发现生产经营单位违章指挥、强令冒险作业或者发现事故隐患时,

4、有权要求纠正;发现生产经营单位违章指挥、强令冒险作业或者发现事故隐患时,有权提出解决的建议,生产经营单位应当及时研究答复;发现危及从业人员生命安有权提出解决的建议,生产经营单位应当及时研究答复;发现危及从业人员生命安全的情况时,有权向生产经营单位建议组织从业人员撤离危险场所,生产经营单位全的情况时,有权向生产经营单位建议组织从业人员撤离危险场所,生产经营单位必须立即作出处理。必须立即作出处理。l3 3、安全检查是防范事故的一种有效手段。、安全检查是防范事故的一种有效手段。l 据有关统计,事故的发生,是人的不安全行为引起的占据有关统计,事故的发生,是人的不安全行为引起的占88%88%,是物的不安

5、全状态,是物的不安全状态引起的占引起的占10%10%,是无法抗拒因素引起的占,是无法抗拒因素引起的占2%2%。人的不安全行为和物的不安全状态可以。人的不安全行为和物的不安全状态可以通过检查发现,进行纠违和整改,及时消除隐患。通过检查发现,进行纠违和整改,及时消除隐患。 (二)是安全检查的目的所要求的(二)是安全检查的目的所要求的 1 1、及时发现和纠正、及时发现和纠正人的不安全行为人的不安全行为 2 2、及时发现、及时发现物的不安全状态物的不安全状态,改善,改善劳动条件,提高本质安全程度劳动条件,提高本质安全程度 3 3、及时发现和弥补、及时发现和弥补管理上的缺陷管理上的缺陷 4 4、及时发现

6、潜在危险,预设防范措、及时发现潜在危险,预设防范措施施 5 5、及时发现并推广安全先进经验、及时发现并推广安全先进经验 6 6、结合实际,宣传贯彻安全生产方、结合实际,宣传贯彻安全生产方针政策和法规制度针政策和法规制度 。二、安全检查的内容有哪些?(一)安全检查的内容(一)安全检查的内容 1、查思想查思想检查各级管理人员和作业对安全生产的认识,对安检查各级管理人员和作业对安全生产的认识,对安全生产方针、政策、法令、规程的理解和贯彻的情况。全生产方针、政策、法令、规程的理解和贯彻的情况。 2、查管理查管理检查安全管理工作的实施情况。如安全生产责任制、检查安全管理工作的实施情况。如安全生产责任制、

7、各项规章制度和档案是否健全,安全教育、安全技术措施、伤亡事故各项规章制度和档案是否健全,安全教育、安全技术措施、伤亡事故管理的实施情况。管理的实施情况。 3、查隐患查隐患通过检查劳动条件、生产设备、安全和职业卫生设通过检查劳动条件、生产设备、安全和职业卫生设施是否符合要求以及职工在生产中是否存在不安全行为和事故隐患等。施是否符合要求以及职工在生产中是否存在不安全行为和事故隐患等。 4、查整改查整改对已经发现的隐患及安全生产管理存在的问题进行对已经发现的隐患及安全生产管理存在的问题进行检查,是否已经采取了措施,效果如何。检查,是否已经采取了措施,效果如何。 5、查事故处理查事故处理对发生的事故车

8、间是否及时报告、认真调查、对发生的事故车间是否及时报告、认真调查、严肃处理;是不是按严肃处理;是不是按“四不放过四不放过”的要求处理事故;有没有采取有效的要求处理事故;有没有采取有效措施,防止类似事故的发生。措施,防止类似事故的发生。 (二)安全生产管理检查要点(二)安全生产管理检查要点 1 1、企业主要负责人安全生产职责、企业主要负责人安全生产职责 1.1 1.1建立健全安全生产责任制建立健全安全生产责任制 1.2 1.2组织制定安全生产规章制度及操作规程组织制定安全生产规章制度及操作规程 1.3 1.3保障安全生产投入保障安全生产投入 1.4 1.4监督检查企业安全生产工作监督检查企业安全

9、生产工作 1.5 1.5组织、实施安全生产事故应急救援预案组织、实施安全生产事故应急救援预案 1.6 1.6如实报告生产安全事故如实报告生产安全事故安全生产法明确规定的主要负责人六大职责2 2、安全管理机构及职业卫生管理机构设置、安全管理机构及职业卫生管理机构设置 安全生产管理机构是生产经营单位搞好安全生产工作的组安全生产管理机构是生产经营单位搞好安全生产工作的组织保障,是企业依法落实安全生产主体责任,建立安全生产长织保障,是企业依法落实安全生产主体责任,建立安全生产长效机制的基本要求。同时要明确职业卫生管理机构或人员,可效机制的基本要求。同时要明确职业卫生管理机构或人员,可以在同一部门。以在

10、同一部门。 (一)是否按规定设置专门安全管理机构,如安全生产科、(一)是否按规定设置专门安全管理机构,如安全生产科、处、部等。处、部等。 (二)是否按规定配备专职安全管理人员。(二)是否按规定配备专职安全管理人员。 设置要求:从业人员在设置要求:从业人员在300300人以下的企业,至少配备人以下的企业,至少配备1 1名专职名专职安全生产管理人员;从业人员超过安全生产管理人员;从业人员超过300300人的,至少配备人的,至少配备3 3名专职名专职安全生产管理人员;从业人员超过安全生产管理人员;从业人员超过10001000人的,至少配备人的,至少配备8 8名专职名专职安全生产管理人员;从业人员超过

11、安全生产管理人员;从业人员超过50005000人的,至少配备人的,至少配备1515名专名专职安全生产管理人员。职安全生产管理人员。 高危企业必须设专职机构高危企业必须设专职机构3 3、安全生产培训教育、安全生产培训教育 1 1、主要负责人、分管负责人和安全管理人员是否经有关、主要负责人、分管负责人和安全管理人员是否经有关主管部门培训、考核合格,并取得安全资格证书。主管部门培训、考核合格,并取得安全资格证书。 2 2、特种作业人员是否经专门安全作业培训,并取得特种、特种作业人员是否经专门安全作业培训,并取得特种作业操作资格证书。作业操作资格证书。 3 3、新入厂职工三级教育档案。、新入厂职工三级

12、教育档案。 4 4、其他从业人员是否经相关知识的教育和培训并考核合、其他从业人员是否经相关知识的教育和培训并考核合格(三级教育、日常教育等)。格(三级教育、日常教育等)。 5 5、采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备,是否对采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备,是否对从业人员进行专门的安全教育和培训。从业人员进行专门的安全教育和培训。 6 6、换岗、离岗、换岗、离岗6 6个月以上从业人员复工前安全培训教育。个月以上从业人员复工前安全培训教育。 7 7、企业大修等停工复产前的安全培训教育。、企业大修等停工复产前的安全培训教育。 8 8、制定年度安全培训计划及实施。、制定年度安全培训计划及实施

13、。4 4、安全检查和隐患排查治理台账安全检查和隐患排查治理台账 隐患排查治理是企业安全管理的重点,安全管理的根本就是要隐患排查治理是企业安全管理的重点,安全管理的根本就是要治理和消除事故隐患,将各类事故发生的几率降到最低。治理和消除事故隐患,将各类事故发生的几率降到最低。 1、企业要建立安全检查和隐患排查治理制度;、企业要建立安全检查和隐患排查治理制度; 2、企业要组织不同形式的安全检查,如:节假日检查、定期、企业要组织不同形式的安全检查,如:节假日检查、定期检查、领导抽查、专项检查等;检查、领导抽查、专项检查等; 3、结合隐患排查治理,推行、结合隐患排查治理,推行“1+3”安全监控体系,对相

14、关事安全监控体系,对相关事故隐患和职业危害源点实行动态监管;故隐患和职业危害源点实行动态监管; 4、定期向安全监管部门报告隐患排查治理情况;、定期向安全监管部门报告隐患排查治理情况; 5、定期对企业或系统内排查治理事故隐患的情况进行分析。、定期对企业或系统内排查治理事故隐患的情况进行分析。 6 、逐步建立隐患排查治理系统。、逐步建立隐患排查治理系统。 7 7、在存在职业危害的作业场所设置警示标识;、在存在职业危害的作业场所设置警示标识; 8 8、建设项目的职业危害防护设施应当与主体工程同时设建设项目的职业危害防护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。计、同时施工、同时投入生

15、产和使用。 职业危害的场所具体见职业危害的场所具体见职业病危害因素分类目录职业病危害因素分类目录。6、劳动防护用品配备和使用、劳动防护用品配备和使用 1 1、根据、根据劳动防护用品选用规章劳动防护用品选用规章(GB11651-GB11651-8989)和)和江苏省劳动防护用品配备标准江苏省劳动防护用品配备标准(20072007版),制定企业劳动防护用品配备标准;版),制定企业劳动防护用品配备标准; 2 2、企业要建立劳动防护用品采购、验收、保管、企业要建立劳动防护用品采购、验收、保管、发放、使用、报废等管理制度;发放、使用、报废等管理制度; 3 3、企业不得采购和使用无安全标志的特种劳动、企业

16、不得采购和使用无安全标志的特种劳动防护用品;防护用品;7 7、安全生产费用提取、风险抵押金的储存、安全生产责任保险安全生产费用提取、风险抵押金的储存、安全生产责任保险 1.安全费用提取安全费用提取 依据依据企业安全生产费用提取和使用管理办法企业安全生产费用提取和使用管理办法(财企财企201216号号)提取安全生产费用。以年度实际销售收入为提取依据,按照规定标准提取安全生产费用。以年度实际销售收入为提取依据,按照规定标准逐月提取。逐月提取。 适用适用在我国境内直接从事煤炭生产、非煤矿山开采、建设工程施在我国境内直接从事煤炭生产、非煤矿山开采、建设工程施工、危险品生产与储存、交通运输、烟花爆竹生产

17、、冶金、机械制造、工、危险品生产与储存、交通运输、烟花爆竹生产、冶金、机械制造、武器装备研制生产与试验(含民用航空及核燃料)的企业。武器装备研制生产与试验(含民用航空及核燃料)的企业。 2.2.安全生产风险抵押金存储安全生产风险抵押金存储 根据企业规模根据企业规模3030万万-150-150万不等。万不等。 3. 3.安全生产责任保险,为商业保险,根据企业需要选择购买。主要安全生产责任保险,为商业保险,根据企业需要选择购买。主要用于应急救援和事故善后处理。各地出台时间不同。用于应急救援和事故善后处理。各地出台时间不同。8 8、安全生产协议签订及外包工程和劳务用工管理安全生产协议签订及外包工程和

18、劳务用工管理 1 1、两个以上经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动,可两个以上经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,应当签订安全生产管理协议,明确各自能危及对方生产安全的,应当签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全管理措施,并指定专职安的安全生产管理职责和应当采取的安全管理措施,并指定专职安全管理人员进行安全检查与协调;全管理人员进行安全检查与协调; 2 2、生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出、生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或个人;租给不具备安全生产条件或者

19、相应资质的单位或个人; 3 3、生产经营项目、场所有多个承包单位、承租单位的,生产经、生产经营项目、场所有多个承包单位、承租单位的,生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议,营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议,或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责;生或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责;生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调管理;产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调管理; 4 4、管理上要求外协工与单位正式职工一视同仁。、管理上要求外协工与单位正式职工一视同仁。 查协议的签订、查承包单位

20、资质和人员持证上岗情况、查外包查协议的签订、查承包单位资质和人员持证上岗情况、查外包工培训教育情况。工培训教育情况。9 9、应急管理应急管理 1 1、应急救援预案的制定和发布,并到安监部门备案;、应急救援预案的制定和发布,并到安监部门备案; 2 2、应急救援器材的配备;、应急救援器材的配备; 3 3、应急救援队伍建设或与邻近的应急救援队伍签订应急、应急救援队伍建设或与邻近的应急救援队伍签订应急救援协议;救援协议; 4 4、应急救援演练情况,演练有计划、有方案、有记录、应急救援演练情况,演练有计划、有方案、有记录、有总结,并及时进行修订;有总结,并及时进行修订; 5 5、绘制危险源点分布图,普查

21、辨识企业的危险部位及其、绘制危险源点分布图,普查辨识企业的危险部位及其存在的事故风险。存在的事故风险。 1010、有关许可和备案手续、有关许可和备案手续 1 1、危险化学品建设项目是否经设立安全审查;、危险化学品建设项目是否经设立安全审查; 2 2、新建危险化学品生产企业或危险化学品生产企业新建危险化学品项、新建危险化学品生产企业或危险化学品生产企业新建危险化学品项目是否经设区的市人民政府设立批准;目是否经设区的市人民政府设立批准; 3 3、危险化学品建设项目是否经过安全设施设计审查;、危险化学品建设项目是否经过安全设施设计审查; 4 4、危险化学品建设项目试生产期间是否经过试生产备案;、危险

22、化学品建设项目试生产期间是否经过试生产备案; 5 5、危险化学品建设项目是否经过安全设施竣工验收;、危险化学品建设项目是否经过安全设施竣工验收; 6 6、是否领取安全生产许可证;、是否领取安全生产许可证; 7 7、是否根据有关规定定期开展安全评价(危险化学品条例);、是否根据有关规定定期开展安全评价(危险化学品条例); 8 8、企业的危险化学品是否已登记;、企业的危险化学品是否已登记; 9 9、储存剧毒化学品及构成重大危险源的其他危险化学品的单位,其储、储存剧毒化学品及构成重大危险源的其他危险化学品的单位,其储存剧毒化学品及危险化学品的数量、地点及管理人员情况是否已报安监存剧毒化学品及危险化学

23、品的数量、地点及管理人员情况是否已报安监部门备案;部门备案; 1010、企业转产、停产、停业或解散的,其危险化学品的生产或储存设、企业转产、停产、停业或解散的,其危险化学品的生产或储存设备、库存产品及生产原料的处置方案是否已报安监部门备案备、库存产品及生产原料的处置方案是否已报安监部门备案; ; 11 11、生产第一类非药品类易制毒化学品的企业是否取得非药品类易制、生产第一类非药品类易制毒化学品的企业是否取得非药品类易制毒化学品生产许可证;生产第二类、第三类非药品类易制毒化学品的企毒化学品生产许可证;生产第二类、第三类非药品类易制毒化学品的企业是否进行非药品类易制毒化学品生产备案。业是否进行非

24、药品类易制毒化学品生产备案。 (三)安全生产现场检查要点(三)安全生产现场检查要点紧急出口紧急出口紧急疏散方向紧急疏散方向2 2、工艺、装置安全及自动化控制情况工艺、装置安全及自动化控制情况 1 1)工艺流程特别是生产工艺有改动的,稳定性、安全性如何。)工艺流程特别是生产工艺有改动的,稳定性、安全性如何。 2 2)是否存在接管随意,有无捆、绑、吊、挂等现象;)是否存在接管随意,有无捆、绑、吊、挂等现象; 3)3)是否出现跑、冒、滴、漏现象;是否出现跑、冒、滴、漏现象; 4)4)装置内的地沟、电缆沟是否有防止有毒气体、可燃气体积聚或可装置内的地沟、电缆沟是否有防止有毒气体、可燃气体积聚或可燃液体

25、进入沟内的措施,电缆沟管道穿墙处是否密封。燃液体进入沟内的措施,电缆沟管道穿墙处是否密封。 5) 5)在易燃易爆部位,是否设置超温、超压检测,报警和安全联锁等在易燃易爆部位,是否设置超温、超压检测,报警和安全联锁等装置;装置; 6)6)是否依据是否依据可燃气体和有毒气体浓度检测报警设计安装规范可燃气体和有毒气体浓度检测报警设计安装规范安安装可燃气体浓度检测、报警装置;装可燃气体浓度检测、报警装置; 7)7)因超温、超压可能引起火灾、爆炸危险的装置或设备,是否设置因超温、超压可能引起火灾、爆炸危险的装置或设备,是否设置泄压紧急排放装置。泄压紧急排放装置。3 3、电气和防爆安全、电气和防爆安全 1

26、)输配电线路:甲类厂房、库房,甲乙类液体、气体储罐与电力架空线的最近水平距离不小于电杆高度的1.5倍,丙类液体储罐不小于电杆高度的1.2倍。厂房内电线不能乱接乱拉,不能用铁丝铜丝代替保险丝。 2)配电房的长度大于7m和建筑面积大于60m时,应设2个出口;配电房的门要向外开;配电房的窗户,应采取防止雨雪和小动物进入的措施。 3)机械电器设备要接地。同时,要做到“有轴必有套、有轮必有罩” 4)危险物品生产、存储场所的开关、照明等电器设备应采用防爆装置,电线应穿非燃管保护,仓库白积灯要在60w以下(严禁使用普通日光灯)等。 5)易燃易爆的车间装置区、仓库、储罐区的电气设备是否符合防爆要求,如电器线路

27、、灯具、电机、开关等。要依据火灾和爆炸危险场所电气设计安装规程划分防火区域和进行防爆电气安装。 6)设备、管道、储罐、罐车装卸等是否采取了导除静电措施。 7)厂房、装置区、仓库、储罐区、堆场是否安装了避雷针、避雷网、避雷带等防雷击设施。 8)易燃易爆场所防爆电机、泵等基础是否牢固,传动部位是否有防护罩,外壳有无良好静电接地;管道、阀门法兰等静跨接是否齐全、有效。4 4、仓库安全管理仓库安全管理 1)库区内严禁带火种和进行明火作业,在仓库外醒目位置悬挂库区内严禁带火种和进行明火作业,在仓库外醒目位置悬挂“禁止烟禁止烟火火”标志及其他消防安全警示标识;标志及其他消防安全警示标识; 2)设置消防通道

28、,始终保持各通道和紧急出口的畅通;设置消防通道,始终保持各通道和紧急出口的畅通; 3)仓库的安全出口应该分散布置,每座仓库安全出口不少于仓库的安全出口应该分散布置,每座仓库安全出口不少于2个,仓库面个,仓库面积少于积少于300平米的,可设置一个安全出口;平米的,可设置一个安全出口; 4)按消防技术规范配置灭火器、消防栓等消防设施,并做好维护保养;按消防技术规范配置灭火器、消防栓等消防设施,并做好维护保养; 5)库存商品要按照商品类别分库、分类、分垛储存,留足库存商品要按照商品类别分库、分类、分垛储存,留足“五距五距” ; 6)仓库内严禁设置办公室、休息室、宿舍等,更不能生火做饭,杜绝仓库内严禁

29、设置办公室、休息室、宿舍等,更不能生火做饭,杜绝“三合一三合一”、“五合一五合一”; 7)每个库房外要有独立的开关箱,铺设的配电线路应穿管保护;每个库房外要有独立的开关箱,铺设的配电线路应穿管保护; 8)库房内禁止使用移动灯具、碘钨灯和超过库房内禁止使用移动灯具、碘钨灯和超过60W的白炽灯,储存易燃易的白炽灯,储存易燃易爆物品的仓库应采用防爆灯具;爆物品的仓库应采用防爆灯具; 9)绘制仓库平面图、标明各紧急出口位置。绘制仓库平面图、标明各紧急出口位置。5 5、安全设备设施配备和维护保养、安全设备设施配备和维护保养 1) 1)厂区内是否设置安全警示标志、危险品、危险岗位周知卡等;重大厂区内是否设

30、置安全警示标志、危险品、危险岗位周知卡等;重大危险源是否有明显标志及安全告知;设备、管道是否按规定涂色。危险源是否有明显标志及安全告知;设备、管道是否按规定涂色。 2)2)厂区内是否设置风向标。厂区内是否设置风向标。 3)3)作业现场是否按规定设置洗眼器、冲淋设施并有效适用。作业现场是否按规定设置洗眼器、冲淋设施并有效适用。 4)4)作业现场是否设置个人防护用品、如防毒面具、空气呼吸器、防护服、应作业现场是否设置个人防护用品、如防毒面具、空气呼吸器、防护服、应急药品等;配置是否规范,并处于良好状态;是否按规定配备设置护品柜、应急药品等;配置是否规范,并处于良好状态;是否按规定配备设置护品柜、应

31、急柜。急柜。 5)5)检修易燃易爆设备使用的检修工具是否符合防爆要求,如采用不产检修易燃易爆设备使用的检修工具是否符合防爆要求,如采用不产生火花的工具等。生火花的工具等。 6)6)事故应急池设置是否合理、适用;清净下水排放是否符合要求。事故应急池设置是否合理、适用;清净下水排放是否符合要求。 7)7)预防事故,控制事故和减少与消除事故设施是否按规定配备设置,预防事故,控制事故和减少与消除事故设施是否按规定配备设置,始终处于完整好用状态。始终处于完整好用状态。安全设施分类安全设施分类 安全设施分为预防事故设施、控制事故设施、减少与消安全设施分为预防事故设施、控制事故设施、减少与消除事故影响设施除

32、事故影响设施3 3类。类。安全设施及分类安全设施及分类 安全设施安全设施 指企业指企业( (单位单位) )在生产经营活动中将在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围危险因素、有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备内以及预防、减少、消除危害所配备的装置的装置( (设备、装备设备、装备) )和采取的措施。和采取的措施。预防事故设施一览表预防事故设施一览表 预防事故设施预防事故设施控制事故设施一览表控制事故设施一览表控制事故设施控制事故设施减少与消除事故影响设施一览表减少与消除事故影响设施一览表减少与消除事故设施减少与消除事故设施8 8、消防安全、消防安全 (1)基本知识点

33、)基本知识点 1 1)厂房的安全出口一般不应少于厂房的安全出口一般不应少于2个;但符合下列要求的个;但符合下列要求的可设可设1个:个: a、甲类厂房(闪点、甲类厂房(闪点28的液体化学品生产区)每层建的液体化学品生产区)每层建筑面积不超过筑面积不超过100m2,且同一时间的生产人数不超过,且同一时间的生产人数不超过5人;人; b、乙类厂房(闪点在、乙类厂房(闪点在2860间)每层建筑面积不超间)每层建筑面积不超过过150m2,且同一时间的生产人数不超过,且同一时间的生产人数不超过10人人; c、丙类厂房(闪点、丙类厂房(闪点60)每层建筑面积不超过)每层建筑面积不超过250m2,且同一时间的生

34、产人数不超过且同一时间的生产人数不超过20人人; d、丁、戊类厂房每层建筑面积不超过、丁、戊类厂房每层建筑面积不超过400m2,且同一时,且同一时间的生产人数不超过间的生产人数不超过30人。人。灭火器配置标准灭火器配置标准场所场所名称名称场所场所分类分类面积面积平米平米配配置置数数量量场所名场所名称称场场所所分分类类面面积积平平米米配置配置数量数量场场所所名名称称面面积积平平米米配配置置数数量量厂厂房房甲类甲类25251 1只只库房库房甲甲类类30301 1只只配配电电房房10101 1只只乙类乙类25251 1只只乙乙类类30301 1只只丙类丙类30301 1只只丙丙类类50501 1只只

35、丁类丁类50501 1只只丁丁类类50501 1只只戊类戊类50501 1只只戊戊类类50501 1只只 (2 2)具体检查项目)具体检查项目 1)是否建立一套有效的防火组织。是否建立一套有效的防火组织。 2)定期对消防栓、救火水龙带、灭火器以及其他消防设定期对消防栓、救火水龙带、灭火器以及其他消防设备,逐项进行检查并作详细记录。备,逐项进行检查并作详细记录。 3)对建筑物的出入口、太平门、楼梯、太平梯、火警报对建筑物的出入口、太平门、楼梯、太平梯、火警报警系统、紧急照明系统等,都要进行检查,以保证其完好警系统、紧急照明系统等,都要进行检查,以保证其完好可靠。可靠。 4)定期组织消防演练。定期

36、组织消防演练。三、安全检查的方法有哪些?三、安全检查的方法有哪些? (一)安全检查的形式可以有:(一)安全检查的形式可以有: 1、经常性检查:是指安全技术人员、车间和班级干部、经常性检查:是指安全技术人员、车间和班级干部及职工对安全工作所进行的日查、周查和月查,其目的是及职工对安全工作所进行的日查、周查和月查,其目的是辨别生产过程中物的不安全状态和人的不安全行为,并通辨别生产过程中物的不安全状态和人的不安全行为,并通过检查加以控制和整改,以防止事故发生。过检查加以控制和整改,以防止事故发生。 2、定期安全检查:是企业或主管部门根据生产活动情、定期安全检查:是企业或主管部门根据生产活动情况组织的

37、全面安全检查,如季节性检查、季度检查、年中况组织的全面安全检查,如季节性检查、季度检查、年中或全年检查等。或全年检查等。 3、专业性安全检查:是根据设备和工艺特点进行的专、专业性安全检查:是根据设备和工艺特点进行的专业检查,如电气、锅炉、防火、防爆检查等。业检查,如电气、锅炉、防火、防爆检查等。 4、群众性检查:是指发动群众普遍进行的安全检查。、群众性检查:是指发动群众普遍进行的安全检查。即全员排查事故隐患,安全生产与活动、事故隐患排查月即全员排查事故隐患,安全生产与活动、事故隐患排查月活动等。活动等。 5、其他、其他(三)安全检查表法(三)安全检查表法 1、安全检查表的作用、安全检查表的作用

38、 为使检查工作更加规范,将个人的行为对检查结果的为使检查工作更加规范,将个人的行为对检查结果的影响减少到最小,常采用安全检查表法。影响减少到最小,常采用安全检查表法。 安全检查表,是事先把系统加以剖析,列出各层次的安全检查表,是事先把系统加以剖析,列出各层次的不安全因素,确定检查项目,并把检查项目按系统的组成不安全因素,确定检查项目,并把检查项目按系统的组成顺序编制成表,以便进行检查或评审,这种表就叫安全检顺序编制成表,以便进行检查或评审,这种表就叫安全检查表。安全检查表是进行安全检查,发现和查明各种危险查表。安全检查表是进行安全检查,发现和查明各种危险和隐患,监督各项安全规章制度的实施,及时

39、发现事故隐和隐患,监督各项安全规章制度的实施,及时发现事故隐患并制止违章行为的一个有力工具。患并制止违章行为的一个有力工具。 安全检查表应列举需查明的所有可能会导致事故的不安全检查表应列举需查明的所有可能会导致事故的不安全因素,每个检查表均需注明检查时间、检查者、直接安全因素,每个检查表均需注明检查时间、检查者、直接负责人等,以便分清责任。安全检查表的设计应做到负责人等,以便分清责任。安全检查表的设计应做到系统、系统、全面,检查项目应明确全面,检查项目应明确。也是标准化建设的要求。也是标准化建设的要求。 2、编制安全检查表的主要依据:、编制安全检查表的主要依据: (1)有关标准、规程、规范及规

40、定。)有关标准、规程、规范及规定。 (2) 国内外事故案例及本单位在安全管理及生产中的国内外事故案例及本单位在安全管理及生产中的有关经验。有关经验。 (3) 通过系统分析确定的危险部位及防范措施都是安通过系统分析确定的危险部位及防范措施都是安全检查表的内容。全检查表的内容。 (4) 新知识、新成果、新方法、新技术、新法规和新新知识、新成果、新方法、新技术、新法规和新标准。标准。 3、安全检查表的特点:、安全检查表的特点: (1)全面性。由于安全检查表是事先组织对被检查对象熟悉的人员,)全面性。由于安全检查表是事先组织对被检查对象熟悉的人员,经过充分讨论后编制出来的,可以作到系统化、完整化,不会

41、漏掉任何能经过充分讨论后编制出来的,可以作到系统化、完整化,不会漏掉任何能导致危险的关键因素,因而克服了盲目性,做到有的放矢,避免了安全检导致危险的关键因素,因而克服了盲目性,做到有的放矢,避免了安全检查出现走过场的现象,起到了改进和提高安全检查质量的作用。查出现走过场的现象,起到了改进和提高安全检查质量的作用。 (2)直观性。安全检查表是采用提问的方式,以提纲的形式体现出来)直观性。安全检查表是采用提问的方式,以提纲的形式体现出来的,有问有答,给人以深刻的印象,能够让人们直观地知道如何做才是正的,有问有答,给人以深刻的印象,能够让人们直观地知道如何做才是正确的,因此同时也起到了安全教育的作用

42、。确的,因此同时也起到了安全教育的作用。 (3) 准确性。安全检查表是根据国家和行业规程标准和企业自身的规准确性。安全检查表是根据国家和行业规程标准和企业自身的规章制度等制订的,从检查遵守规章制度的情况,可以得出准确的评价。章制度等制订的,从检查遵守规章制度的情况,可以得出准确的评价。 (4) 广泛性。企业、车间、班组以致于个人都可以编制安全检查表,广泛性。企业、车间、班组以致于个人都可以编制安全检查表,企业、车间、班组都可以使用,因此具有广泛性。安全检查表系定性的安企业、车间、班组都可以使用,因此具有广泛性。安全检查表系定性的安全分析方法,简明易懂,容易掌握,不仅适合我国现阶段使用,还可以为

43、全分析方法,简明易懂,容易掌握,不仅适合我国现阶段使用,还可以为进一步使用更先进的安全系统工程方法,进行事故预测和安全评价打下基进一步使用更先进的安全系统工程方法,进行事故预测和安全评价打下基础础。 4、安全检查表的种类:、安全检查表的种类: 1)综合安全检查表)综合安全检查表 2)行业安全检查表)行业安全检查表 3)设备安全检查表)设备安全检查表 4)专项安全检查表)专项安全检查表 5)单元检查表)单元检查表1)综合安全检查表综合安全检查表2)按行业分类编制检查表按行业分类编制检查表3)编制设备设施检查表编制设备设施检查表4)专项安全检查表:专项安全检查表: 安全生产责任制检查表、培训教育检

44、查表,隐患排查治安全生产责任制检查表、培训教育检查表,隐患排查治理检查表、事故管理检查表等等。理检查表、事故管理检查表等等。 5)按单元编制检查表按单元编制检查表 按工艺设计、储运系统、公用工程、供电系统、消防按工艺设计、储运系统、公用工程、供电系统、消防系统等来划分。系统等来划分。 (四)安全检查中如何识别事故隐患危险危害因素 A A、识别事故隐患:、识别事故隐患: 隐患隐患,是指隐藏的祸患,即隐藏不露、潜伏的危险性,是指隐藏的祸患,即隐藏不露、潜伏的危险性大的事情或灾害。大的事情或灾害。 事故隐患事故隐患,是泛指生产系统中可导致事故发生的,是泛指生产系统中可导致事故发生的人的人的不安全行为

45、不安全行为、物的不安全状态物的不安全状态和和管理上的缺陷管理上的缺陷。 在企业安全生产检查中,要注意检查以下较普遍存在在企业安全生产检查中,要注意检查以下较普遍存在的事故隐患:的事故隐患: 1、人的不安全行为、人的不安全行为主要有主要有11类,也是造成生产安全事故中人的直接原因。类,也是造成生产安全事故中人的直接原因。1)忽视安全,忽视警告,操作错误。)忽视安全,忽视警告,操作错误。2 )人为造成安全装置失效。)人为造成安全装置失效。3 )使用不安全设备。)使用不安全设备。4 )用手代替工具操作。)用手代替工具操作。5 )物体存放不当。)物体存放不当。6 )冒险进入危险场所。)冒险进入危险场所

46、。7 )攀、坐不安全位置。)攀、坐不安全位置。8 )有干扰和分散注意力的行为。)有干扰和分散注意力的行为。9 )忽视个体劳动防护用品、用具的使用或未能正确使用。)忽视个体劳动防护用品、用具的使用或未能正确使用。10 )不安全装束。)不安全装束。11 )对易燃、易爆等危险物品的接触和处理错误等。)对易燃、易爆等危险物品的接触和处理错误等。2、物的不安全状态、物的不安全状态 主要有主要有4类,也是造成生产安全事故中物类,也是造成生产安全事故中物的主要直接原因。的主要直接原因。 1)防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷。)防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷。 2)设备、设施、工具、附件有缺陷。)设备、

47、设施、工具、附件有缺陷。 3)劳动防护用品用具缺乏或有缺陷。)劳动防护用品用具缺乏或有缺陷。 4)生产(施工)场地作业环境不良。)生产(施工)场地作业环境不良。3、管理上的缺陷、管理上的缺陷 主要有主要有7类,也是造成生产安全事故管理上的类,也是造成生产安全事故管理上的主要或间接原因:主要或间接原因: 1) 技术和设计上缺陷。技术和设计上缺陷。 2)安全生产教育培训不够。)安全生产教育培训不够。 3)劳动组织不合理。)劳动组织不合理。 4)对现场工作缺乏检查或指导错误。)对现场工作缺乏检查或指导错误。 5)没有安全生产管理规章制度和安全操作规)没有安全生产管理规章制度和安全操作规程,或者不健全

48、。程,或者不健全。 6)没有事故防范和应急措施或者不健全。)没有事故防范和应急措施或者不健全。 7)对事故隐患整改不力,经费不落实。)对事故隐患整改不力,经费不落实。B B、识别危险、有害因素、识别危险、有害因素 危险因素危险因素,是指能对人造成伤亡或对物造成,是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素;突发性损害的因素; 有害因素,有害因素,是指能影响人的身体健康、导致是指能影响人的身体健康、导致疾病或易造成慢性损害的因素。疾病或易造成慢性损害的因素。 通常情况下,二者并不加以区分而统称为危通常情况下,二者并不加以区分而统称为危险、有害因素。险、有害因素。 危险、有害因素辨识的主要内容有:

49、危险、有害因素辨识的主要内容有: 1 1、厂址、厂址 从工程地质、地形地貌、水文、自然灾害、周边环境、从工程地质、地形地貌、水文、自然灾害、周边环境、气象条件、交通运输条件、消防支持等方面进行分析。气象条件、交通运输条件、消防支持等方面进行分析。 2 2、 厂区平面布局厂区平面布局 (1)总图:功能(生产、管理、辅助生产、生活区)分)总图:功能(生产、管理、辅助生产、生活区)分区布置;高温、有害物质、噪声、辐射、易燃易爆危险品设区布置;高温、有害物质、噪声、辐射、易燃易爆危险品设施布置;工艺流程布置;建筑物、构筑物布置;朝向、风施布置;工艺流程布置;建筑物、构筑物布置;朝向、风向、防火间距、安

50、全距离、卫生防护距离等。向、防火间距、安全距离、卫生防护距离等。 (2)运输线路及码头:厂区道路、厂区铁路、危险品装)运输线路及码头:厂区道路、厂区铁路、危险品装卸区、厂区码头。卸区、厂区码头。 3 3、建(构)筑物、建(构)筑物 耐火等级、结构、防火、防爆、安全疏散、朝向、采光、耐火等级、结构、防火、防爆、安全疏散、朝向、采光、运输通道等。运输通道等。 4 4、生产工艺过程、生产工艺过程 物料(毒性、腐蚀性、燃爆性物料)、温度、压力、速度、作业及控物料(毒性、腐蚀性、燃爆性物料)、温度、压力、速度、作业及控制制条件、事故及失控状态等。条件、事故及失控状态等。 5 5、生产设备、装置、生产设备、装置 (1)化工设备、装置:高温、低温、腐蚀、高压、振动、关键设备、)化工设备、装置:高温、低温、腐蚀、

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