营业线施工安全交底全套资料

1、（全套标准方案，可以直接使用，可编辑优秀版资料，欢迎下载）营业线施工安全交底单位工程名称：框架涵工程名称娄底市新星路下穿沪昆铁路段改扩建工程交底时间2021。8.10施工单位怀化铁路工程总公司分项工程营业线施工交底内容:为确保施工作业安全和铁路行车运输安全，结合现场实际情况 ，特下达本安全交底，请 现场严格按本交底执行一、营业线施工行车安全1所有线上作业人员，上岗前必须进行安全教育培训，并经考试合格后方可上岗2、所有施工人员在线路旁施工时，必须穿黄色防护服装，严禁穿红色服装，以免引起司机误认信号。2、机械作业时，必须派专人跟机防护，严禁进入设备限界以内，确保施工行车安全3、作业中严禁将金属导体

2、接触线路钢轨、轨枕铁件、信号设备,使用铁质工具一端必须有绝 缘套，以免造成铁路信号 红光带"事故。4、加强料具管理，圭寸锁施工前30分钟应安排专人清点施工所有机具、材料，防止丢失在线路上。5、邻线来车时，停止一切施工作业，及时下道避车且下道避车时离列车距离不得少于500m人员 下道避车的同时，必须将作业机具、材料移出线路放置、堆码牢固，严禁侵入限界。6、任何人员及所携带的物件、作业工器具等须与牵引供电设备高压带电部分保持m以上的距离, 对于长度超过4m的物件，必须平行搬运不得竖立。7、注意地下电缆等设备保护。需要开挖桩孔，柱坑的部位要在设备单位探明地下管线走向，并在 其监督下探挖探槽

3、，对地下管线进行保护。二、营业线施工人身安全1、所有作业人员必须充分休息，精力充足的投入施工和防护工作，对施工人员进行检查，对休息不好，精神状态不好的要停止其工作，确保安全。2、严禁班前饮酒；严禁穿拖鞋、高跟鞋、光脚、赤膊进入施工现场；必须按规定正确穿戴 防护用品，严格执行安全技术操作规程不准使用不合格的安全用品、工具。3、线路施工作业人员工上、下班时，由带班人员带领按指定路线行走，严禁在线路上追逐打 闹、横奔乱跑。4、 行人、机械设备跨越线路时，必须执行“一站、二看、三确认、四通过”制度，来车时不 准抢越。5、严禁作业人员跳车、钻车、扒车和由车底下、车钩上传递工具材料。休息时不准坐在钢 轨、

4、轨枕头及道床边坡上绕行停留车辆时其距离应不少于 5m,并注意车辆动态和邻线上开 来的列车。6、推拉抬运钢轨、枕木等重物时，要人力充沛，动作一致，呼唤应答，统一指挥，翻动时 要有专人负责。闲杂人员远离作业现场，防止撬棍脱手伤人，线上作业撬棍一律带绝缘套， 防止连电。7、在电气化区段作业时，人员及携带物品距接触网设备带电部分不得少于 2米。雨天作业必 须离开接触网支柱、接地线等设备。8所有作业人员必须无条件听从施工负责人的指挥和现场防护员的指令，及时下道避车或 停止作业。9、 任何人不得在线上接打。10、人员下道避车时应面向列车认真瞭望，防止列车上的抛落、坠落物或绳索伤人。11、对氧气瓶、乙炔瓶等

5、带压易爆器具，要按规定放置安全场所，严加保管。审核人交底人接受交底人本表由施工单位填表铁路营业线施工安全管理办法培训考试题学号： 单位： 姓名： 职务： 一、填空题（共 55 分）：1。临近营业线施工是指在营业线两侧新建铁路工程、既有线改造工程及地方工程等,自铁路路堤、路堑、设备或设施外缘， 向外延伸米范围内的非爆破施工、 米范围内的控制爆破； 隧道 的各类施工作业等可能影响铁路营业线设备稳定、使用和行车安全的施工作业 .2。营业线施工是指影响 、 和的各类施工作业，安组织方式、影响程度分为 和两类 .3。 营业线监督施工计划是指不侵入 且不需要 、的营业线施工，严格按 管理，由 审核、运 输

6、处汇总的一种月度营业线监督施工计划。4。 对营业线施工， 各单位应制定 、 和 “三会”制度。5。 施工单位必须结合 ,划分工程机械的 ，设置安全 、标线，实行“ ”的专人防护 .6。有关安全防护员设置 :道岔更换或线路拨接施工 , 采用纵线拉绳防护，一般每米设置一名；接触网立柱基坑开挖施工， 一般 米设置一名；土石方施工， 采用纵向管架网与营业线隔离防护 , 一般米设置一名 ; 大型机械作业必须按“”原则设置；材料、机具过轨，线路两侧各设置 1 名；单一工点施工（20米范围内 ） ，每处设置 1名。7。 影响行车或影响行车设备稳定、 使用的施工项目未经 严禁施工 , 擅自施工或扩大 的，一经

7、发现 并追究 责任。8。营业线施工方案（或施组）审核通过后 , 施工单位应与 和 单位按施工项目分别签订营业线施工安全协议 .9。 编制施工日计划应以 为依据，未纳入 的施工项目原则上不准进行施工，涉及LKG基础数据变化的施工日期不得 。10。 郑州铁路局将 工、 工、 工、施工和 的施工列为“黑施工” .11。营业线（含监督 ） 施工和临近营业线施工前， 应以形式通知相关配合单位、监督单位 , 安全监督检查员到场方可施工 .12。 施工期间 , 工地防护员应加强与驻站联络员的联系 , 至少每 分钟向施工负责人、驻站联络员通报一次现场施工情况 ,; 施工地段限速45Kr/h以下时，防护员必须按

8、规定 。13。 施工单位要建立健全 体系，按规定设置 机构，配备安全生产管理人员， 履行施工安全管理和 的职责，要严格执行营业线施工的各项规章制度，科学制定施工方案，对I、U级施工还要制定“两图 一表" ，即图、 图、 表, 并严格按审定的方案、范围和标准施工计划组织施工。14普速铁路进行施工和维修作业时， 应确认并做好一切施工准备， 由（或 在车站施工登记薄本上登记，并于开始前 分钟通过车站值班员向列车调度员申请施工。15。人员下道避车的同时 ,必须将、 移出线路，放置、堆码牢固, 不得，两线间不得停留人员和放置机具、材料。16. 铁路局铁路建设工程安全信息管理制度包括 : 每日施

9、工安全情况零报告和安 全风险 。17. 参加营业线施工（包括营业线维修）的劳务工必须由具有带班资格的 （或带班人员）管理，不准 单独上道作业 . 劳务工不能担任营业线施工的、 代办人员等工作，不准劳务工单独使用各类18。 驻站联络员（高铁调度台施工联络员）与现场防护员要保持随时通信状态 , 掌握情况，做好 的安全防护，发现异常状况通知 和 。19。施工单位应在实际施工调度命令的起止时间内完成作业，施工作业完成后，经 、 单位检查到达 ，由施工负责人（驻站、驻调度所联络员 ）、设备单位检查人（或设备单位指定人员 ）办理 ,车站值班人员（或列车调度员）确认后，按规定开通线路。20。车站信联闭设备施

10、工， 必须进行全面的联锁试验， 确认无误后方可开通使用。涉及列车进路使用的设备， 严禁利用 进行联锁试验，列控设备施工后须 后方可开通使用。二、判断题（认为正确的打V,错误的打x ,每题2分，共10分）1 。作业中遇雾、雨时，应将全部机具放到限界外，到安全处避雨，不得到高大 建筑物下、电杆旁及容易触电处或涵洞内躲避 . （ ）2。曲线地段作业时 , 必须在本线一侧路肩上避车， 不准在邻线上或跨越临线避车。（）3。 临近铁路通信、信号及供电光缆沟、电缆沟、给水管道、电力架空线10m范围内的挖沟、取土、路基碾压等施工，必须对既有光电缆等隐蔽设施进行探测， 并须划定安全作业区。（ ）4。 施工防护信

11、号的设置与拆除，由施工负责人决定。（ ）5。路基边坡上砌筑浆砌护坡，应纳入营业线施工监督计划。（）三、选择题（每题 2 分, 共 1 0分，最后一题为多项选择）1 。营业线设备安全限界是指（ ） 范围。A.电气化铁路支柱网外侧2米B 非电气化铁路支柱网外侧2米2. 以下说法正确的是（ ）A. 对A、B类临近营业线施工，施工单位必须编制对营业线采取“防抛、防落、 防撞、防倾覆、绝缘”等的保护措施。B. 营业线施工耽误列车,定交通事故一般D9类事故.C人员下道避车的时，应背向列车认真瞭望，防止列车上的抛落物或绳索伤人。3. 以下说法正确的是 （）A. 施工单位至少在正式施工48小时前向设备管理单位

12、提出施工计划、施工地段 及影响范围。B. 营业线施工协调会在施工前 2日内组织召开，并做好会议记录。C铁路营业施工安全安全培训证书有效期为 3年，到期需重新参加培训。D.新线引入、既有线拨接，属于铁路U级施工。4. 以下说法错误的是（ ）A.高处作业是指凡在坠落高度基准面 2m及以上有可能坠落的高处进行作业。B.施工用电应采用三级配电二级保护方式，用电设备实行“一机一闸一漏一箱”c电气化区段通过或使用各种车辆、机具设备不得超过机车车辆限界，与接触 网需保持 2.5 米以上安全距离。5。工地防护员上岗时，随身携带的防护物品有 ( )A.信号旗B 号角C 响蹲D。对讲机E. 短路连接线四、简答题

13、(共 25 分)1. 建设项目施工要做到 “五不准、 五必须” 是指什么？郑州铁路局建设系统从今 年 9 月份开展的“三抓、两防、一打击”安全专项治理内容主要是什么？安全技术交底书单位：中铁二十局集团沈阳铁路枢纽东北环线增建第二线工程项目经理部工程名称时 间交底部门安质环保部接收单位交底人签名交底编号接收人签名交底内容营业线涵洞施工安全技术交底一、营业线管线、电缆、设备、人员和行车安全规定 ：1、施工前,必须上报项目部联系会同设备管理单位，提前进行现场隐蔽设施 排查工作，确定线路埋设方位走向的准确位置，并对施工地段的管线、电缆、设 备进行改迁，在施工过程中，设备配合单位必须到场签认确认单，并到

14、场配合施工 作业，设备管理单位配合人员未到场前禁止私自施工。2、 施工作业前，驻站防护员和现场防护员必须先到现场进行安全防护，发现 来车时发出信号，现场作业人员立即停止作业进行防护，并检查设备材料有无侵入 限界,材料、设备是否放置平稳、牢固。现场作业人员要服从项目部管理人员的指 挥，严禁违章作业。3、所有作业工具、材料严禁放置在道间或铁道上，严禁穿越线路，休息时严 禁坐在钢轨上或在道间上休息，上下班时统一行动，严禁在道间上、钢轨上、枕木 上行走。4、营业线或邻近营业线施工严禁地火，禁止穿红色衣服。5、加强应急处置，一旦发生伤损问题，必须尽快如实报告项目部和设备管理单 位，全力配合抢修处理，迅速

15、恢复设备的正常使用，严禁隐瞒不报或自行处理，以 造成更大影响或隐患。遇用途或归属不明的隐蔽设施，必须会同相关单位进行确认 和处置，严禁擅自处理。一、路基防护(一) 钢板桩防护施工1、根据工程所在地场地特点，结合钢板桩的特性、施工方法等方面进行考虑， 依据地质资料及作业条件、设计图纸、要选择抗弯性能好的钢板桩。2、钢板桩的设置位置要符合设计要求，便于涵洞基础施工，即在基础最突出 的边缘外留有支模、拆模的余地。3、基坑护壁钢板桩的平面布置形状应尽量平直整齐，避免不规则的转角， 以便标准钢板桩的利用和支撑设置4 、钢板桩吊运时吊车支立要远离营业线，大臂的伸长长度不能超过吊车支立 位置与营业线边缘的长

16、度，物体捆绑要牢固.5、吊装时严格遵守“十不吊”原则， 列车经过前十分钟停止起吊作业.特种作业人员必须持证上岗，车辆进场审批手续 齐全。钢板桩应分层堆放，每层堆放数量一般不超过5根。6、钢板桩打设要严格按照施工工艺进行施工，打设后的板桩墙要有足够的刚度 和良好的防水作用，且板桩墙面平直，以满足基础施工的要求。7 、钢板桩的拔除基坑回填后，要拔除钢板桩，以便重复使用。拔除钢板桩前，应仔细研究拔桩 方法顺序和拔桩时间，否则，由于拔桩的振动影响，以及拔桩带土过多会引起地面 沉降和位移，给既有线路基带来影响，并影响既有线路基或底下管线的安全设法 减少拔桩带土十分重要，拔桩时采用灌砂措施。先用打拔桩机夹

17、住钢板桩头部振动 1mi n2mi n，使钢板桩周围的土松动，产 生“液化”，减少土对桩的摩阻力，然后慢慢的往上振拔。拔桩时注意桩机的负 荷情况，发现上拔困难或拔不上来时，应停止拔桩，可先行往下施打少许，再往 上拨，如此反复可将桩拔出来。拔桩时应注意事项：(1 )拔桩起点和顺序：可根据沉桩时的情况确定拔桩起点，必要时也可用跳 拔的方法.拔桩的顺序最好与打桩时相反。(2)振打与振拔：拔桩时，可先用振动锤将板桩锁口振活以减小土的粘附， 然 后边振边拔对较难拔除的板桩可先用柴油锤将桩振下 100-300mm再与振动锤 交替振打、振拔。(3)对引拔阻力较大的钢板桩，采用间歇振动的方法，每次振动15mi

18、 n,振动锤连续不超过1.5h。(二)、钢板桩施工安全措施钢板桩打入时，钢板桩桩头位置被打桩机头部抱住，另在桩头以下1m处栓一 根揽风绳，设专人在打桩过程中向远离线路方向虚拉揽风绳，在发现钢板桩有向营 业线倾倒的现象时，马上拉紧麻绳，使钢板桩倒向远离线路方向钢板桩施工过程 的安全措施1、钢板桩打入施工时必须有专人现场监控，确保一人一机一防护，以便确保线路 运营安全。设备管理单位监护人员、监理到场配合施工。2、 在钢板桩打入施工过程中施工现场设安全员、防护员，在相邻车站设驻站联络 员，驻站联络员和施工现场保持通畅的联络，并每隔 3分钟通话一次，施工负责 人在现场值班3、当列车经过时严禁施工.4、

19、为确保路基安全，钢板桩打入按照从低到高的原则进行。5、施工现场必须准备好必要的抢险器材、防护器材。6严格按照施工协议条款施工，杜绝野蛮施工.7。施工作业的安全要求1) .营业线涵洞接长要采取可靠的安全防护措施，确保列车安全运行。2) 在既有涵洞口拆除前，对涵洞两侧路基边坡采用钢板桩办法进行妥善加固。3) .用打桩机打入钢板桩，注意在吊装和打入过程中，充分考虑限界的条件， 确保不侵入线路限界。4) .对原有锥体和端翼墙，应分段拆除，以防出现溜坍，影响行车安全。5) .新旧涵洞接头处的基坑开挖后，应立即砌筑基础和边墙，恢复路基边坡, 使原有路基稳定后再继续施工。6) .施工完毕，将边坡回填夯实，并

20、做好防洪措施。二、涵洞施工安全注意事项：1、施工人员进入现场，必须戴好安全帽，佩戴好个人岗位安全风险卡，穿好防 护服，并正确使用个人劳动防护用具。2、 在施工之前必须检查施工环境是否符合安全要求 ，安全防护设施是否完好，道 路是否畅通，机具是否完好牢固，安全设施和防护用品是否齐全，经检查符合要求 后才可施工。3、基坑开挖过程中对边坡的稳定情况随时进行观测，在基坑四周设排水沟和积 水井及护栏，以便及时排走基坑积水，确保施工安全。4、施工机械施工中注意的事项：1）机械操作人员和车辆驾驶员不准操作与证不相符的机械，不准将机械设备交给 无本机操作证的人员操作。2）操作人员必须按照本机说明书规定， 严格

21、执行工作前的检查制度和工作中注意 观察及工作后的检查保养制度。如有问题,必须检查维修，确认正常才能作业，作 业中严格遵守安全操作规程。3） 驾驶室或操作室应保持整洁，严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械， 严禁机械带病运转或超负荷运转.4）机械作业时，必须严格遵守一机一人防护制度，驾机人员必须且只能接受指挥 人员发出的规定信号，但对于任何人发出的立即停止信号均应执行。5、钢筋加工注意的事项：1）在绑扎的平面钢筋上，不准踩踏行走。2）在搬运及安装钢筋时，防止碰触电线。3）工地设加工场地，因此对加工机械如切断机、除锈机、调直机、弯曲机等，必 须严格按照安全操作规程进行操作。4）钢筋加工场地外围

22、做好围护工作，非施工人员不得入内。成型时要有专人操 作，钢筋调直时人员不得随意穿越。加工现场内搬运钢筋注意周围人员安全，钢筋 分类码放整齐.5）钢材、半成品等应按规格、品种分别堆放整齐，制作场地要平整，工作台要稳 固，照明灯具必须加网罩。6）钢筋加工及钢筋堆放场地必须使用标准配电箱，配电箱必须上锁并专人管理，配电箱内严格按“一机一闸一箱一漏"要求设置.电线禁止乱接乱拉，老化或破损 严重的电线禁止使用。7）拉直钢筋，卡头要卡牢，地锚要结实牢固，拉筋沿线2m区域内禁止行人。8）人工断料，工具必须牢固.打锤要站成斜角，注意扔锤区域内的人和物体。切断小于30cm的短钢筋，应用钳子夹牢，禁止用

23、手把扶，并在外侧设置防护箱笼罩.9）钢筋加工、搬运时，应防止钢筋崩、弹、甩动造成碰伤烫伤和触电事故10 ）严禁用钢筋触动电气开关，钢筋头、铁锈皮应随时清除，集中堆放，清扫 工作场地时，电气设备不得受潮。6模板施工注意的事项：1）进入施工现场人员必须戴好安全帽，高空作业人员必须佩带安全带，并固定在 牢固的物体上，安全带高挂低用。2 ）工作前应先检查使用的工具是否牢固，板手等工具必须用绳链系挂在身上，钉子必须放在工具袋内，以免掉落伤人，工作时要思想集中，防止钉子扎脚和空 中滑落。3）支模过程中，如需中途停歇，应将支撑、搭头、柱头板等钉牢。拆模间歇 时，应将已活动的模板、牵杠、支撑等运走或妥善堆放，

24、防止因踏空出现意外伤 害。4 ）拆除模板一般用长撬棒，人不许站在正在拆除的模板上，在拆除模板时，要注意整块模板掉下。5）拆模必须一次性拆清，不得留下无支撑模板拆下的模板要及时清理，堆放整齐。7 、混凝土浇注注意事项：1 ）浇注混凝土前应设专人对脚手架和模板、支撑进行检查维护，发现问题，及时处理。2 ）浇注混凝土用的溜槽、串筒要连接安装牢固，防止堕落伤人3 ）使用振动机前应检查电源电压，输电必须安装漏电开关，保护电源线路是否良好，电源线不得有接头，机械运转是否正常，振动机移动时，不能硬拉电线， 更不能在钢筋和其它锐利物上拖拉，防止割破拉断电线而造成触电伤亡事故。4 ）振动器使用时，插入深度不准超

25、过60cm,时间不能超过一分钟，震捣操作 手要穿胶靴戴胶手套。5）混凝土搅拌机使用前要检查试运转情况，确信安全可靠再操作。混凝土搅 拌机开动时、不准将工具、人身伸向卷筒，也不准再向卷筒内投料。三、要求本合同段由于地形复杂，在施工中存在较大的危险性，为保证涵洞施工安全进 行，作业区域实行全圭寸闭施工，一切与施工无关的人员禁止进入施工现场，现场 安全员和管理人员每天要对现场防护设施进行检查，发现破损的要及时进行修复 确保施工安全。专用线施工安全协议书甲方：萨拉齐车站乙方: 中铁电气化铁路运营管理呼和浩特公司工程分公司 为确保专用线施工安全， 明确双方各自承担的安全责任、 权利和义务等 , 根据铁路

26、营业线施工及安全管理办法 （ 铁运2021 190 号）及呼铁办【2021】181号的有关规定，经双方协商 ,达成如下协议。一、工程概况1 。施工项目：萨拉齐站 III 场3道、4道、5道、6道、7道接 触网隔离开关改造工程 .2 。作业内容：萨拉齐站 III 场3道、4道、5道、6道、7道接 触网隔离开关改造工程。3. 作业范围：萨拉齐站 III 场 3道、4道、5道、6道、7 道。4. 作业时间：总计时间 7.5 小时。分五次完成， 每次 1.5 小时（90 分钟）。二、双方遵循的技术，规程和规范 铁道部有关营业线施工安全管理细则、呼和浩特铁路局营业线施工安全管理及天窗修实施细则、技规、铁

27、路电力牵引供 电施工指南、铁路工程施工安全技术规程、及相关的标准、规 程、制度。三、双方必须履行以下规定 :1 、乙方在施工前必须通知甲方车站值班员，施工地点（股道）施工项目及所需时间 ,并在运转室 （信号楼）内要设安全防护员2 、施工必须在萨拉齐 III 场 17 道接触网停电维修天窗内进行， 严禁超时。3、乙方施工期间不准影响正常接发列车及装车作业。如因施工 造成行车或人身伤害事故由乙方负责。4、乙方施工用料、备品、机具不准随意停放，不准侵入铁路线 界。施工完毕及时清理出作业场地。凡因此产生的问题由乙方负责。5、乙方在施工结束之前需提供设备技术参数、设备使用说明书 等资料。6、乙方施工完毕

28、，投入使用前有义务会同车站确认设备使用良 好并签认。四、甲方安全职责1. 积极做好监督检查工作 , 为乙方施工创造有利条件。2 。对乙方提出的请求，甲方积极的做好配合工作。五、乙方安全职责1. 开工前需制定完善的安全制度和措施，配合专职安全管理人 员。2. 及时向甲方提供所需的安全信息等情况， 经常保持与甲方的联 系和沟通。3 。凡进行影响设备使用或行车安全的作业 , 必须在车站进行登 记，得到车站的同意后，才能进行作业。4 。每次施工乙方必须听从甲方车站值班员的指挥。六、违约责任和经济责任违反双方约定的条款，造成行车事故 . 险情，由违约一方承担责 任，并根据铁道部铁路营业线施工及安全管理办

29、法 （铁运 2021 190 号）（呼铁办 2021101 号）及呼铁办2021181 号规定的标 准，对违约一方进行责任追究，并赔偿相应的经济损失。七、法律法规规定的其他内容双方必须严格执行国家、铁道部、铁路局有关法律法规及规定 , 必须在施工中确保行车及人身的绝对安全八、其他事项1.本协议一式三份 , 甲方二份（萨拉齐站一份 , 包头车务段一份），乙方一份。乙方（盖章 ） 代表（签字） 联系年月甲方（盖章） 代表（签字） 联系 签订时间营业线施工安全管理1、 营业线施工系指影响营业线设备稳定，设备使用 和 行车安全 的各种施工。2、 施工负责人应具备必需的施工安全素质。 施工项目经理、副经

30、理，安全、技 术、质量等主要负责人必须经铁道部（或铁路局 ）营业线施工安全培训，不允许 未经培训或培训不合格的人员担任上述工作。3、 营业线施工必须把确保行车安全放在首位，坚持“安全第一、预防为主 、 综合治理”的方针。4、 营业线施工必须坚持运输、施工兼顾 的原则。5、 凡需在我局营业线上进行施工的局外施工单位，必须取得营业线施工许可 证，没有取得“施工许可证”不准开工。6繁忙干线和干线封锁_5_小时以上、影响信联闭_8_小时以上为I级施工.7、繁忙干线封锁正线3 小时以上，影响全站（全场）信联闭 4小时以上的 施工；干线圭寸锁正线_4 小时以上、影响全站（全场）信联闭_6_小时以上的施 工

31、为U级施工。8I级施工由 铁路局主管运输副局长、有关 主管副局长担任施工领导小组正副组长。9、 U 级施工由铁路局运输处、有关 业务处主管副处长担任正副组长。10、川级施工由车务段（直属站）主管副段长（副站长） 或指定人员担任施工领 导小组组长。11、 施工方案由施工单位制定，经相关会签后，上报铁路局主管业务处，其中,建设项目施工方案应先报 项目管理机构 预审，再报路局主 管业务处.12、 施工安全协议有施工单位与设备管理单位和行车组织单位按施工项目分别签订.13、 多个单位综合利用天窗在同一区间作业时.有 运输 部门指定施工主体 单位，明确施工负责人14、 多个单位综合利用天窗在同一区间移动

32、作业时.由 施工负责人统一划分各单位作业车作业范围及分界点，作业单位必须按规定分别进行防护15、 营业线施工实行铁道部、铁路局、车务段（直属站）分级管理，逐级 审批 制度。16、月度施工计划原则上不准变更。特殊情况必须进行调整时，由施工单位提前5 天向业主和运输处提出书面申请，由 运输处调整调整施工计划。涉及LKJ基础 数据变化的施工日期不得提前。17、 铁道部负责审批的施工计划以外的施工及维修天窗，全部由铁路局负责审 批。18、 施工单位应于每月10日 前将次月的施工计划上报铁路局主管业务处19、 施工单位于施工前3日 将施工计划报主管业务处，其中，建设项目施工 计划应先报项目管理机构预审，

33、再报主管业务处。20、 施工单位于施工前3日 将施工计划报主管业务处，其中，建设项目施工 计划应先报项目管理机构预审，再报主管业务处。21、施工单位提报的安全协议书，由 铁路局主管业务处 和安全监察室负责审查。22、 营业线设备是指由铁路运营维修部门管理的线路、桥梁、隧道、涵 渠、 路基、站场、通讯、信号等铁路地界内的铁路设施，临营和代维修线路23、 凡营业线 安全保护区范围内的不影响设备稳定、使用和行车安全的施工，须经设备管理单位、设备主管部门和项目管理部门 审批后，方可施工。24、施工等级分为三级， 丄、丄、级施工需在月度施工计划或电报中注明。25、影响行车或影响行车设备稳定、使用的施工项

34、目未经 申报批准严禁施工, 擅自施工或擅自扩大施工内容和范围的，一经发现立即停工并追究施工单位责任。26、施工机具、物料和人员不得在 两线间放置和停留，放置路肩的机具设备、物料应码放整齐，与线路保持安全距离并置与两侧的封闭栅栏内。因施工临时拆除封闭栅栏时，由施工单位设置临时防护设施并昼夜派人看守。27、 施工单位是施工安全的主体，对 工程质量 和施工安全 负全面责任。施 工方案确定后，凡未与设备管理单位签定施工安全协议书和未制定施工安全 措施的 严禁施工。28、设备管理部门要建立施工安全监督体系，对安全监督检查人员进行培训，对考试合格人员颁发培训证 。29、 设备管理单位是营业线施工安全的监护

35、单位。30、安全监督检查人员（监护员）对施工单位违章作业、安全措施不落实以及危 及行车安全的施工，有权停止作业。发现问题，及时填记 营业线施工监护 通知书，并及时上报主管部门31、 因施工需慢行时，施工单位按规定设置慢行牌，不得任意扩大 或短 距离。32、施工单位要树立“正线、正点、客车、安全"意识，按计划保质量保 安全完成任务。33、施工、设计单位制定的临时过渡方案应征得 运输站段同意。涉及信、 联、闭设备的施工，设计人员必须到场。34、施工单位和设备管理单位监护人员要随时监视既有设备，发现异常必须立即停工，待确认对既有设备无影响后，方可继续施工。35、施工安全协议由施工单位与设备

36、管理单位和行车组织单位按施工项 目分别签订。设备管理单位在自管范围内进行的维修作业， 不需要签订施工安全 协议，涉及到非自管设备时应与相关单位签订施工安全协议。未签订施工安全协议的不予审批施工方案，严禁施工.36、凡在汛期确需进行影响路堤、路堑稳定的施工 ,需经路局防洪指挥部的批 准，方可提报37、施工单位在开通前，必须将施工地段的 轨料、限界派专人检查确认，符合 标准后方可开通。开通后对轨料、机具要按规定捆绑，放置牢固，并派专人巡查， 严防侵限，施工结束后达到工完料净，场地达标 38、 电气化改造项目在受电前15天由项目管理机构将具体受电日期通知路内外有关单位，并进行路外安全 宣传。39、施

37、工登记要点工作由各单位施工驻站员负责 .施工驻站员到车站登记时，必 须佩带施工驻站员证.40、 监理单位要认真履行监理合同，按旁站监理的原则监督施工单位按设计标 准和有关规范、规定施工，及时防范施工中的安全隐患，彻底消除因施工质 量不良给行车安全留下的隐患。41、 凡在铁路安全保护区范围内的施工作业，均应纳入施工管理 .所有点外施工 方案，必须经过施工单位 项目经理或项目 技术负责人 批准后上 报项目 监理机构 ，经监理专业工程师专业把关和总监理工程师批准， 交 相关设备管理单位进行交底。42、 对局外单位的施工实行 安全考核处罚制度。各级安全检查人员、设备 单位监护人员，要坚持原则，尽职尽责

38、，对施工中发现的问题要及时纠正或制止。43、 发生事故，要按照铁路交通事故调查处理规则，本着“四不放过"的原则，对事故进行认真分析，查明原因。44、营业线施工安全督察执法工作细则规定各 建设项目管理机构 每日对 所管理的邻近干线的施工项目巡查检查一遍；每周对所有施工项目检查一遍，每周 检查情况报建设处。45、 对因违章、违法施工造成的事故或严重后果的，依照 铁路运输安全保 护条例和铁道部违反（铁路运输安全保护条例）行政处罚实施办法及相关 法规，有北京铁路安全监督管理办公室给予行政处罚。46、 京铁师函2021700号规定：A B C类施工由审批，D类施工由 审批报路局备案。47、京铁

39、师函2021700号规定：A B C类施工单位必须设 驻站防护员 和现 场防护员,D类施工必须设 现场防护员 。48、铁路线路安全保护区的范围，从铁路线路路堤坡脚、路堑坡顶或者铁路桥梁 外侧起向外的距离分别为：城市市区,不少于_8_米，城市郊区居民居住区，10米; 村镇居民居住区，不少于米；其他地区,不少于15 米.49、任何单位和个人不得擅自 设置或者拓宽铁路道口、人行过道。50、铁路机车车辆和自轮运转车辆 的驾驶人员应当经国务院铁路主管部门 考试合格后，方可上岗。51、 铁路运输安全监察检查人员履行安全检查职责时，任何单位和个人不得阻挠。铁路运输安全监督检查人员执行公务,应当佩戴标志 或者

40、 出示证件一、编制目的及依据 11、编制目的 12、编制依据 1二、工程概况 2三、安全目标 2四、安全保证体系 31、安全领导小组 32、安全管理组织机构（框图 ）3五、保证营业线行车安全措施 4六、保证营业线施工安全措施 10121、通讯、信号、联络技术保证措施2、营业线施工安全保证措施 83、营业线机械施工作业安全保证措施4、涵洞接长施工安全保证措施 105、维护营业线通信信号安全保证措施 106、开挖营业线路肩或坡脚挡土墙安全保证措施 117、保持营业线排水畅通的安全保证措施 118、营业线施工的应急措施和方案 12七、保证营业线设备安全措施 12八、营业线施工人员人身安全保证措施 1

41、2九、保证既有线“春运 " 及“暑运 " 客流高峰期安全措施 13十、安全奖惩制度 13附表营业线施工安全专项方案一、编制目的及依据1、编制目的 为了加强营业线施工安全和及时控制各类危及既有线行车安全安全的突发事件的发生，最大限度地避免和减少危及既有线行车安全及人身安全事件的发生，依据铁道部和郑州铁路局有关规定、 要求，制定本方案。2、编制依据（1）、新建郑州至焦作城际铁路施工图；（ 2）、项目部编制经建设指挥部审查批准的实施性施工组织设计及建指的指导性施工组织；（ 3）、铁路工程施工安全技术规程（TB10401 。 1-2003）；（ 4）、铁路行车线上施工技术安全规则和

42、改建既有线和增建第二线铁路工程施工技术暂 行规定；（ 5）、铁路营业线施工及安全管理办法（铁办2007186号）和改建既有线和增建第二线铁路工程施工技术暂行规定；（ 6）、铁路工程建设安全生产强制性标准与现场施工安全操作规程实用手册；（ 7）、国家、铁道部相关要求。二、工程概况中铁七局郑焦城际铁路工程项目三分部主要承担 DK57+044.3 （济东高速特大桥焦台台尾）至DIK60+500（ 焦作车站） ，在途经修武县西侧设修武西站， 出站后线路折向西， 跨大沙河 ,经待王镇北 沿新月线南侧西进，与改建新月线并行跨南水北调工程，并行于新月线南侧线路分别引入焦作站， 线路全长21。93km。包括路

43、基工程、桥梁下部结构工程、 连续梁工程、小桥涵工程、修武西站车站、 焦作车站改造、黄河北岸制架梁及桥面系工程.主要结构物有大沙河特大桥、山门河中桥、待王特大桥、李河中桥、跨南水北调大桥、修武制存梁场及32 处立交框架、涵洞工程。同时包括486 孔箱梁 的制架任务，其中包括黄河桥北引桥 75 孔箱梁的制架任务。其中邻近营业线施工地段为 DK73+700 至 DIK60+500 ，全长 5.279km.三、安全目标1、完成业主或建设单位合同要求的安全目标。2 、杜绝责任行车重大、大事故和旅客列车一般及以上事故；杜绝责任行车险性事故;消灭责任行车一般事故。3、消灭员工责任因工死亡事故 ,消灭员工责任

44、因工重伤事故。4、消灭责任重大交通事故；消灭经济损失两万元以上机械设备事故.5、建设集团公司安全标准工地 .四、安全保证体系1、安全领导小组组长 :张国伟副组长 :谢高奇、李庆文、晁怀立、刘绍伟组员：代伟、常伟、徐艳鹏、刘铁刚、张仲伟、张琰、夏峰、 王绍斌2、安全管理组织机构（框图）五、保证营业线行车安全措施严格落实施工方案逐级审批制度。如路基帮宽、桥涵接长、要点等影响营业线的项目，必须向监理、建设单位逐级上报施工方案，经批准后方可开工。认真执行安全协议制度在营业线上施工，必须与设备管理单位和行车组织单位分别签订施工安全协议书。安全协议必须明确双方的责任和义务、施工责任地段和期限、安全防范内容

45、和措施、安 全分工、发生责任行车事故的处罚办法、安全监督配合费用等落实负责人包保责任制。所有要点施工，必须认真落实负责人逐级包保责任制对于1h以上的 所有要点必须有安全员盯岗防护 ;对于要点时间持续长、中间需换班的施工，要配备各班的安全员要点施工，必须有施工单位负责人包保盯岗；少于1h的要点施工，必须由施工队负责人包保盯岗;加强劳动安全管理，确保人身安全 ,各级管理者要遵守施工生产的客观规律，组织管理生产严格 按有关规章、规则办理，杜绝因抓进度而忽视安全的现象发生，布置施工生产要同时布置安全工作； 施工中严格按规程操作，实行标准化作业，杜绝人身伤亡重大、大事故。做好施工安全防护工作。 在营业线

46、旁施工必须有防止施工机具侵限措施，例如:设置防护栅栏、警戒绳等，否则不得进行营业线作业；营业线施工要严格执行相关规定。加强路基、桥涵、轨道等工程施工安全管理,做到施工生产和安全管理“五同时”；认真编制好各项工程的施工组织设计 ,在编制单项工程施工组织设计时，参照安全技术规则、改建既有线 和增建第二线铁路工程施工技术暂行规定根据现场情况制定具体的安全措施。加强营业线装卸作业的管理。在营业线上利用火车卸料时，组织好人员和机具，领导带队，加 强组织， 确保点内完成。 卸料后要关好车门 ,清好道 .及时组织安全员检查、 确认， 否则不得下令开车。 各类材料应堆放稳固，不得侵限 ,同时经常进行检查。向营

47、业线旁运送道碴的车辆，经常组织司机学 习跨越道口以及列车限界有关的知识，平行线路行驶时应远离铁路。及时提报影响既有线正常运营的施工方案,等管理单位审查批准后再施工。施工时，请管理单位派员进行现场指导配合；要点施工或限期完成的工程,施工前对设备进行检修，施工组织及劳力安排进行必要的演练，确保施工按期完成。施工完成后,施工负责人会同管理单位人员对工程进行检查，合格后再消点开通 .对所有影响既有线行车安全的各种施工实行调度报告登记制度。在车站派驻联络员建立联系网 络，沟通同铁路部门的联系。项目经理部建立同铁路部门和工务、电务等部门人员的联系网络，并定期沟通情况、征求意见。各施工队除加入以上网络外，同

48、车站、道口有关人员建立联系 ,取得支 持和指导 .封锁区间施工时，提前做好一切准备，按批准的施工方案，在车站办理相关登记手续，通过车 站值班员向列车调度员申请施工。施工负责人接到调度命令，确认施工起止时刻，设好停车防护后， 开始施工，并保证在规定时间内完成。在开通线路前，施工负责人和安全监督人员经检查确认达到 放行列车的条件，材料机具无侵入限界，并按需要和规定设置新的防护信号后，方可申请办理开通线路。通过车站值班员通知列车调度员开通区间.对于移动慢行施工，如施工结束后影响次日施工及列车限速地点变动时 ,必须及时报告各业务处。施工前做好充分准备，集中力量采取平行作业方法,综合利用好施工“天窗”

49、,确保施工质量，提高作业效率和保证作业安全，按时开通线路。参加既有线施工的员工由技术熟练，善于管理的职工带领,劳务工上岗前先进行培训，经考试合格后持证上岗。劳务工不担任与行车有关的防护员、驻站联络员等工作。施工负责人、安全员、防护员、驻站联络员等工作选派责任心强的职工担任，请成都铁路局运 营部门组织培训、考试合格后持证上岗 .利用列车限速运行条件进行工程施工，严格按批准的施工作业计划组织实施。施工前，由驻站 联络员向车站办理登记手续，传达调度命令，没有施工计划或未办理登记手续的不施工。施工中按 技规要求设置防护。完工后，向车站办理消点登记。列车限速运行的施工，采用移动减速信号防 护，在移动减速

50、信号牌上，标明规定的慢行速度。施工前做好充分准备 ,向设备管理单位明确通报施工范围、 时间和内容 ,特别是影响行车安全的工 程和隐蔽工程。施工中严格执行技术标准、作业标准和工艺流程及各项安全规章，施工负责人统一 指挥 ,严格按批准的施工计划组织施工，随时掌握施工进度和质量，严禁准备作业超标准、超范围和 封连各种电气设备接点，杜绝违章蛮干，经常与防护员联系，以确保施工安全。施工完成后，进行 彻底检查和试验，达到放行列车条件并经设备管理单位签认后,申请开通线路 .对影响工务、电务等既有设施的施工，提前与路局设备主管部门联系，提报施工措施，并经监 理工程师同意后施工，必要时请路局相关部门派专业人员配

51、合。因施工需要铺设临时道口时，提前向局道口办提报书面申请，经批准后再按批复的方案实施。 在临时道口设置期间，委托设备管理单位看守，并按规定日期拆除，需要延长使用，提前向路局道 口办办理审批手续。施工中保证道口设备符合标准，并按铁路道口管理有关规定的要求进行管理 .既有线区间装卸材料，按批准作业时间完成，根据调度命令进行区间封锁，夜间作业设足够照明设施。对道岔、钢轨等笨重材料禁止边走边卸，停车装卸完成,经工点负责人检查确认线路状态良好、材料堆放及机具设备无侵入建筑限界、车辆无偏载等问题后,关好车门 ,然后指示发车 .施工中确保既有线排洪系统、防护设备有效,施工弃碴不堵塞桥涵或水沟影响排洪。对施工

52、的重点部位严密监视， 实行值班看守制度 .一旦施工地段发生危及行车安全的情况，立即向车站报告 ,并遵照“宁断道 ,不翻车”的原则，按技规第 307 条规定设置防护，同时迅速组织抢险。与既有线连接地段的路堤填筑作业,既有线路堤边坡防护及杂物清除随新筑路堤施工进度由下而上进行 ,不造成既有线边坡清除防护及杂物后因填筑土石方不能立即进行而危及既有线安全的情 况。靠近既有线的桥涵明挖基础作业 ,开挖前采取有效防护措施，开挖后及时清除基坑内积水并进行 基础施工，快速回填基坑 ,防止基坑坍塌而危及既有线安全。在既有线旁开挖，当开挖有碍既有线稳定时，采取挖马口的方式，分段进行,随挖随砌筑，不长距离连续开挖或

53、长期不砌，有可能造成坍塌时，及时支撑。开挖地段设专人检查、看守。既有线施工加强对路堤下沉变形的观测， 并做好记录， 及时整治既有线路基病害 ,确保行车安全 影响既有线路堤稳定的工程， 避开雨季施工 ,确需施工时 ,提报施工方案及安全措施报路局有关部 门审查同意后施工。对于非常情况发生，事情紧急，做到及时组织人力、物力迅速行动处理，并立即报告就近车站 工作人员。六、保证营业线施工安全措施建立健全安全保证体系，建立安全生产逐级负责制。切实把确保行车安全放在首位，坚持“安 全第一、预防为主”的方针，做到分工明确，责任清楚，措施到位，管理到位。严格按照铁路营业线施工及安全管理办法（铁办 2007 18

54、6 号）和改建既有线和增建第 二线铁路工程施工技术暂行规定（铁建设 202114 号）的要求，执行营业线施工申报、审批及监 护制度。（施工计划未经审批，不准施坚决贯彻执行”三不动、三不离”原则以及“营业线施工八不准”考试合格的人员不准施工 ;没有准备好必需、充分的施工料具不准施工;不登记要点不准施工 ;配合单位人员不到位不准施工；没有制定安全应急措施不准施工），执行要点拨接施工“五必须”（道岔拨接到位后，必须以主管技术人员确认；拆移电务设备，必须经过电务人员许可；拨接点的给点时间 必须由车站发令给点后才能下令施工 ;拨接时各工序的起止时间必须由总指挥发令后才能施工 ;拨接 完毕时必须经过总指挥

55、、安全员、技术员、监理工程师以及运营单位的有关监督配合人员检查达到 放行列车后才能向车站登记消点、开通）。施工前由我单位提报施工方案，填报“营业线施工审批表”，并与工务、车务、供电、电务等 有关单位签订互保安全协议。协议内容包括施工作业范围、组织办法、安全措施、责任划分及配合 方式等 .把好营业线 “施工前的准备工作、施工中的安全防护、施工结束后的开通条件" 三关，保证营业线行车运输安全。我单位对施工防护和施工安全负责 .特殊情况下需请设备管理单位实施防护、要点、请点或停车 信号的设置位置、撤除等工作时，要另订协议，明确责任，施工要点计划批准后，将施工起止日期、 进度等报设备管理单位 ,设备管理单位逐级上报设备管理部门 .凡施工影响使用中的信号、 联锁、闭塞、 牵引供电等设备时，在行车设备检查登记薄内登记，经过车站值班员签认同意后，并由有关部 门派人配合，才进行施工 .完工后，应与有关人员共同试验，确定性能良好，才可交付使用，并应进 行登记手续 .停止使用信号、 联锁、闭塞、 索引供电等设备施工时， 施工负责人必须在现场组织指挥， 现场盯岗。施工完毕，经检查质量能确保行车安全时，才能办理销点开通使用。凡按批准的运输方案施工时，应先做好施工准备，做到有切