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文档简介
1、中学生平安论文范文一、构建竞争机制一治理目标自定学期之初,班主任与学生共同讨论本学期的个人开展目标.在讨论的过程中,班主任应帮助学生熟悉到自身的优缺点,并结合自身的实际情况,制订出有助于推动学生水平提升的开展目标.在实现的过程中,教师要做好监督与引导工作,切忌对学生的完成过程以及结果不管不问.否那么,很容易导致学生对目标缺乏重视,最后,弄得“虎头蛇尾.二推行“包干负责制班主任工作涉及的范围十分广,并且比拟琐碎,班主任处理起来非常繁琐.因此,班主任应充分发挥学生的主观能动性,给学生展现“组织水平的时机,让其在日常的班级治理中担任一定的治理职务.但是,在任务分配的过程中,务必要做到“权责明确,切勿
2、出现责任不清,相互推诿问题.二、培养班干部一注重班干部的选拔工作二班干部培养班干部的职位确定之后,班主任要尽可能地制订出完善的培养计划.在班干部对班级进行治理的过程中,班主任切忌“听之任之和“全面监控,而是要在抓好大方向的前提下,由班干部自行对具体问题进行处理.尽快培养出班干部“独当一面的水平.同时,当班干部可能出现问题时,班主任也不应立即干预,而是要借助一些不重要的“失败,帮助班干部熟悉到自身的治理问题,以便其在今后的治理过程中,适当地调整自己的行为方式,从而实现治理水平的大幅度提升.在班级干部培养的过程中,班主任要努力帮助班干部提升自身的“权威性,从而让更多学生对其信服.既要鼓励班干部大胆
3、做事,又要适当地指导其工作方法,并引导其熟悉到团队合作的重要意义,进而形成良好的班干部团体,大幅度提升班级治理质量.三推行班干部轮换制成熟的班干部团体能够有效地减轻班主任的治理工作量,但是,从学生的角度来看,并不利于其他学生综合素质的提升.因此,在班干部的治理过程中,要尽可能推行班干部轮换制.并且,在班干部治理中推行“以老带新模式.这样,既培养了新一批班干部,又帮助原班干部团体养成集体奉献精神,从而使得班级气氛更加和谐,团队合作精神更加浓郁.三、落实评价体系四、开展相应活动五、实施目标治理德鲁克提出的“目标治理MBO在西方现代治理科学中风行一时,该观点提出:目标具有方向性,能激发人的动机,引导
4、人的行为,其可以转化为具体、有形、可测的指标,通过组织及其成员的努力去实现.所以,无论是班主任、科任教师还是全班学生,在治理过程中都应具有强烈目标意识,明确熟悉到群体中每个个体的活动都是为了使学生的整体素质得到全面开展,从而使群体产生实现目标的自觉性和能动性.六、总结浅谈学校承当学生公共平安事件的归责原那么所谓公共平安,是指不特定多数人的生命健康、财产平安、重大公共财产平安等其他公共利益的平安.公共平安事件呈现出群体性、广泛性、持久性等特点.学校是在一定理念指导下,将人类所积累的各种知识代代相传的稳定型组织.学校发生公共平安隐患主要有几个方面的原因:一是学校规模大,人员多,公共平安的群体性强;
5、二是学校相对封闭,自我防范水平弱,公共平安防治难度大;三是学校与外部社会交互性增加,导致风险也日益增加.如何实现对受害学生的充分救济,应建立学校在公共平安事件中多元责任的承当机制.本文认为,责任承当机制的设计,首先要考虑学生受伤能够获得必要的赔偿,其次在催促学校消除事故隐患的同时,预防让学校承担不该承当的责任,归责原那么就是确定侵权行为人侵权损害赔偿责任的一般准那么.它是在损害事实已经发生的情况下,确定侵权行为人对自己的行为所造成的损害是否需要承当民事赔偿责任的原那么.1根据我国侵权行为法的理论,侵权行为的归责原那么分为无过错责任原那么、公平责任原那么和过错责任原那么.一无过错责任原那么的排除
6、二公平责任原那么的适用三过错责任原那么的适用1 .学校过错的认定标准2 .学校的注意义务标准认定学校过错还应当以学校是否尽到相应的注意义务标准.认定学校过错责任应当以学校是否尽到教育、治理、保护的责任为准.首先必须要明确学校责任的来源.学校对学生在校期间的人身平安负有的教育、治理、保护责任,来源于?教师法?、?未成年人保护法?、?学生伤害事故处理方法?等法律的规定.学校是否尽到责任,应当以其是否履行了法定义务以及是否在可预见的范围内尽到了谨慎勤勉的注意义务为认定依据.方益权教授从合理而谨慎的人出发,提出良家父或中等偏上标准说的注意义务是较为科学的,从而对学校的过错进一步作出认定.笔者认为,结合
7、学生的年龄、智力状况来认定学校的过错方法是切实可行的.在面对不同年龄阶段的学生,学校所应承当的善良治理人的注意义务的程度也随之不同,要区别对待.学校对无民事行为水平学生所应尽的注意义务程度要高于限制行为水平学生,对限制民事行为水平学生的注意义务又要高于完全民事行为水平学生.这一点在?侵权责任法?中得到了很好的表达.?侵权责任法?第38条规定:无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的,幼儿园、学校或者其他教育机构应当承当责任,但能够证实尽到教育、治理责任的,不承当责任.?侵权责任法?关于学校对无民事行为水平人的责任承当是规定了过错推定原那么,这主要是考虑到由于无
8、民事行为水平学生心理和生理上的特点,难以对事故发生的情形准确地描述,如果根据谁主张、谁举证的一般举证原那么来处理显然对无民事行为水平人一方有失公正.?侵权责任法?第39条规定:限制民事行为水平人在学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害,学校或者其他教育机构未尽到教育、治理责任的,应当承当责任.?侵权责任法?关于学校对限制民事行为水平人的责任承当上规定了过错责任原那么.相比无民事行为水平人来说,学校对限制民事行为水平人的注意义务程度要减轻了.这类学生具有一定的识别和限制自己行为的水平,具有额一定预防和消除相应危险的水平,所以限制民事行为水平人也就应在其所能识别和限制的维度内承当相适应的法
9、律责任.这样学校也就在相应的范围内减轻了自身的注意义务.四、学校的补充责任一补充责任的含义及根本规那么1 .补充责任的含义?侵权责任法?第40条规定:无民事行为水平人或者限制民事行为水平人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间,受到幼儿园、学校或者其他教育机构以外的人员人身损害的,由侵权人承当侵权责任;幼儿园、学校或者其他教育机构未尽到治理责任的,承当相应的补充责任.?侵权责任法?明确规定了平安保证义务人一学校的补充责任.补充责任是指两个以上的行为人违反法定义务,对一个受害人实施加害行为,或者不同的行为人基于不同的行为而致使受害人的权利受到同一损害,各个行为人产生同一内容的侵权责任,受害
10、人享有的数个请求权有顺序的区别,首先行使顺序在先的请求权,该请求权不能实现或者不能完全实现时再行使另外的请求权的侵权责任形态.7补充责任最大的特征,就是产生的数个请求权存在顺序的区别,权利人必须首先行使顺序在先的请求权;在行使顺序在先的请求权时,第一顺序的责任人不能赔偿、赔偿缺乏或者下落不明导致请求权不能满足时,才能行使剩余的请求权,以此来保证受害人的损害赔偿请求权得以顺利实现.具体到学校而言,学校首先是负有平安保证责任的.平安保证责任是指经营者在经营场所对消费者、潜在的消费者或者其他进入效劳场所的人的人身平安依法承当的保护义务,如果负有平安保证义务的责任主体没有尽到合理限度范围内的安保义务导
11、致他人受到损害的,要承当的赔偿责任.平安保证责任包括独立责任和补充责任.就学校而言,独立责任是指学校对自己治理范围内的各种平安设施疏于治理或者没有最根本的安全保证举措,致使学生遭受人身损害所应当承当的赔偿责任.学校的补充责任即是指学校未尽到合理的平安保证义务,让学生在自己治理范围内活动的人受到第三人的侵害而产生的损害赔偿责任.在补充责任中,学生的损害是第三人实施侵权行为所造成的,学校仅仅是没有及时有效地预防和制止这种侵权行为的发生,其直接的责任主体是实施侵权行为的第三人,学校仅仅是在能够预防制止的范围内承当责任.2 .承当补充责任的根本规那么第一,在补充责任的形态中,即构成直接责任与补充责任的
12、竞合时,受害人应当首先向直接责任人也就是直接侵权行为人要求赔偿,直接责任人应当接受受害方的请求,承当侵权赔偿责任,满足受害人的权利要求.如果直接责任人承当了全部赔偿责任后,补充责任人的赔偿责任就不存在了,受害人不可以再向其请求赔偿,直接责任人也无权向其追偿,由于直接责任人才是真正的侵权人.第二,受害人在直接责任人没有赔偿水平或者赔偿水平缺乏,以至于不能行使第一顺序的赔偿请求权时,可以要求补充责任人赔偿来保证自己的合法权益.直接责任人没有水平赔偿的范围就是补充责任人需要赔偿的责任局部.换句话说,如果直接责任人赔偿水平缺乏,补充责任人只须承当直接责任人不能承当的赔偿责任;如果直接责任人没有赔偿水平
13、,补充责任人就要承当全部赔偿责任.第三,补充责任人对直接责任人享有追偿的权利,这是在补充责任人承当补充赔偿责任后得到的法定的权利.补充责任人有权要求直接责任人承当其赔偿责弥补自己的损失.直接责任人应当满足补充责任人的权利要求,一旦有履行水平之际就必须赔偿补充责任人因承当补充责任而造成的全部损失.综上所述,补充责任人承当责任是依据直接责任人的最终履行情况和实际履行水平.有可能是直接责任人没有履行水平时承当的全部赔偿责任,也有可能是直接责任人赔偿水平缺乏时的缺乏局部的赔偿责任.当然,这也必须与补充责任人的过错程度与应尽的注意义务程度相适应.二学校承当补充责任存在的问题由此可见,根据这两种理解方式去
14、追究学校与直接责任人的责任都有一定的缺陷,那么,究竟应当如何处理学校、直接责任人对受害学生承当的侵权责任呢?笔者认为,规定学校承当补充责任是考虑到了直接责任人实施的行为应当承当主要的责任和直接的责任,而学校主要是违反平安保证义务的不作为,这相对而言是次要的责任和间接的责任,这其中没有重视过错程度对责任承当所起的作用.三过错轻重与原因力大小分析在数人分担侵权责任的情形下,共同责任如何分担,有两个标准,一是过错轻重,二是原因力大小.其中过错轻重对于共同责任的分担起主要作用.在平安保证义务中的补充责任中,我们除了必须充分熟悉到承当补充责任的依据之一一过错外,还必须熟悉到学校的过错的不同程度,由于学校
15、的过错程度不同,那么导致它承当的责任也会有所区别.1 .过错轻重在共同责任轻重的过错等级上,一般分为三个等级.第一等级为成心.成心所为的行为,是最重的过错,应当承当的责任也是最重的.在成心中,直接成心的过错程度重于间接成心.第二等级为重大过失.因重大过失所为的行为,是中等的过错,应当分担的责任轻于成心但重于一般过失.当法律要求负有较高的注意标准,该行为人非但没有遵守这种较高的注意标准,而且连较低的注意义务也未尽到,就是重大过失.第三等级为一般过失.一般过失是最轻的过失,应分担较轻的责任份额,低于重大过失的责任份额.确定一般过失的标准,是负有较高注意义务的行为人虽未尽此义务,但未违反一般人应尽的
16、注意义务,就是一般过失.笔者认为,在学校与第三人的侵权案件中,不存在成心的可能,没有哪个学校会成心让第三人进至本校内行凶伤害学生.通常情况下学校表现为重大过失或者一般过失.根据过错轻重的大小,假设学校根本没有尽到教育、治理、保护的义务,那么为重大过失;假设学校尽管尽了一定的教育、管理、保护义务但没有很好地履行,存在疏忽和遗漏,那么为一般过失.在数人侵权中,过错轻重有大有小,对侵权承当的责任也不同.2 .原因力理论在侵权构成多因一果的情况下,多种原因对于损害事实的发生即为共同原因.共同原因中的各个原因对于损害事实的发生起着不同作用,就产生了原因力大小的问题.何为原因力?杨立新教授认为在构成损害结
17、果的共同原因中,各原因对于损害结果发生或扩大所发挥的作用力.10单一原因对于结果的发生,其原因力为百分之百.只有在共同原因中,考察原因力才有现实意义.3 .过错轻重与原因力大小理论综合说学生公共平安事件涉及家庭、学校、社会等诸多方面的关系.随着近年来类似血案频频发生,侵权损害赔偿己成为司法实务界遇到的难点.学生公共平安事件地妥善处理涉及学生健康成长和学校教学模式的采纳,影响深远而重大.由于我国教育立法的滞后和学生公共平安事件研究上的边缘化,该问题一直没有得到妥善解决.结合我国目前的教育制度和法律现实,笔者从公立学校和私立学校加以区分,认为学校与学生之间的关系是教育、治理、保护的关系,而不是传统意义上的监护关系.并且排除了学校在学生公共平安事件中承当无过错责任原那么,确立学校可以适用公平责任原那么、过错责任原那么.另外,笔者还确立了学校的过错认定标准和所负义务的注意义务标准,结合学校的平安保证义务说明学校承当的补充责任的情形.参考文献:1邹文国:论学校对未成年学生损害赔偿的责任承当,载?山东省青年治理干部学院学报?20xx年第4期.2孙仲波:浅析中小学校校园侵权的学校责任性质及归责原那么,载?三峡大学学报?20xx
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