在史志编纂工作推进会的讲话

1、在史志编纂工作推进会的讲话在史志编纂工作推进会的讲话这次会议是经厅党委同意召开的一次十分重要的 会议，主要任务是总结第一轮XX省志公安志修 志工作，进一步统一思想，提高认识，强化措施，积 极推进第二轮修志工作，圆满完成第二轮志书编纂任 务。刚才，海涛主任总结了第一轮修志工作，安排部署 了第二轮修志工作，建宏协理员宣读了第二轮XX省 志公安志编纂任务目标责任书，我和各市区公安 局，厅内各部门的负责同志签定了责任书。希望大家 按照要求，认真做好志书的编纂工作。省地方志办公 室多年来大力支持我厅公安史志编修工作，今天省地 方志办公室史天社副主任专门莅临会议指导，并作了 重要讲话，对我们进一步做好公安

2、史志的编纂工作具 有很强的指导意义，请大家认真学习贯彻。下面我代 表厅党委主要强调四个方面的意见。一、思想认识上要再提高。要充分认识第二轮志 书编纂工作的重要意义。古人说：“盛世修志，志载 盛世”。史志最基本的功能就是“存史、资政、教化”。 从“存史”的功能来说，第二轮XX省志公安志编纂工作，主要是记载1995年至XX年这15年的历史， 这一时期，正是我国积极推进改革开放和现代化建设， 经济快速发展、社会日新月异的重要时期。这一时期， 也是中国公安工作发生巨大变化，公安执法理念发生 深刻变化的重要时期，是公安机关的执法理念、执法 方式经历着由法治到法制、由粗放到规范、由管理到 服务“三个转变”

3、的时期。这一时期，也是我们XX公安实现跨越式发展的重要历史时期。因此，用志书 形式真实记录时代风云特别是我省公安工作的重大突 破与发展，是我们的光荣责任。从“资政”的功能来 说，编纂公安志是一项尊重历史、服务现实、惠及明 天的重要工作，可以为决策者提供参考，为执行者提 供经验。而且，随着经济社会的发展，史志的这些基 本功能还在不断得到拓展和延伸。特别是公安志作为 完整、权威的资料，是公安工作的基础部分，在了解 公安历史，制定工作规划、发展公安事业等方面，起 着不可替代的作用。从“教化”的功能来说，史志、 年鉴所记录的内容，是一种具有重要史料意义的信息 载体，可以教育今人、启迪后人，所谓“以铜为

4、鉴， 可以正衣冠，以人为鉴，可以明得失，以史为鉴，可 以知兴替”。编修第二轮XX省志公安志意义深远，责任 重大，任务艰巨，难度更大。第二轮公安志时间跨度 大，包含了我省15年的公安历史，需要查阅大量档案 资料，走访众多知情人员，非下超常之功不能完成， 且国家对志书编写要求高，标准严。各承编单位的领 导一定要提高认识，树立信心，以编修一本观点鲜明、 思想性强、体现时代特征的公安佳志为己任。二、组织领导上要再加强。实践证明，编史修志 工作开展得好不好，关键在领导。今年 2月，省地方 志办公室召开了全省地方志工作会议，明确要求第二 轮XX省志公安志必须于 XX年写出初稿，XX年 完成终审稿，二轮公安

5、志绝不能再拖全省的后腿。为 此，厅党委高度重视专门召开会议研究部署。3月份, 省厅专门印发了第二轮XX省志公安志编纂方案 和篇目，全面启动了我省第二轮公安志编纂工作，并 明确要求各承编单位今年12月底完成本单位的大事 记和初稿。方案印发近半年来，各承编单位工作进度 不一，参差不齐。照此进度，按期完成任务十分困难。 因此，各单位领导务必高度重视，加强领导，周密安 排，精心组织，强力推进第二轮XX省志公安志 的编纂工作。一是“一把手”要高度重视编修工作。各市区公 安局、厅属各部门主要负责人一定要站在对历史负责、 对公安事业负责的高度，进一步加强对二轮公安志编 修工作的领导，真正做到“一纳入，五到位

6、”。一纳 入，就是纳入工作目标考核任务，扎实推进续修新志 和依法修志工作。五到位，就是做到领导到位、机构 到位、责任到位、人员到位、经费保障到位。实际工 作中，各单位主要负责人一定要亲自抓，常过问，经 常听取史志部门的工作汇报，协调解决工作中的困难 和问题，为工作的顺利开展创造良好的条件。二是迅速成立编修机构和选好配强编修人员。各 承编单位要迅速成立第二轮XX省志公安志编修 领导小组，主要负责同志担任组长，分管领导担任副 组长。同时，要选好选准主要执笔人，尤其要把那些 热爱史志工作、具有一定文字水平的民警充充实到修 志队伍中来，人员确定后不要轻易更换。会后，各承 编单位要迅速将本单位编修领导小

7、组人员名单报送厅 办公室史志办。三是各编修单位要密切配合搞好协作。修志工作 涉及到公安机关各个方面，必须动员各部门、各警种 共同努力才能搞好，缺少任何一个部门或单位，都会 使公安志失去完整性。因此，各承编单位领导一定要 站在全局的高度，互相支持，互相配合，互相帮助， 密切协作，众手成志。编纂委员会是编史修志的决策 机构，要研究解决编修工作的重大事宜，各位委员都 是本单位的主要负责人，在抓好本部门工作的同时， 要关心全厅编史修志工作的进程，积极协助厅编委会 办公室理思路，想办法，抓协调，解难题。史志办作 为厅编史修志工作的职能部门，要充分发挥龙头作用， 认真担负起组织协调和业务指导的职责，特别是

8、对公 安志和公安年鉴编纂的进展情况要定期调度，搞好督 查。三、工作重点上要再突出。近年来，在厅党委的 正确领导下，全省公安工作取得了重大成就，特别是 进入新世纪以来，全省公安工作在历经“大讨论”、 “大练兵”、“大接访”活动以及开展“三基”工程 建设、“三项建设”、社会管理创新等重大工作部署 及奥运安保、世博安保、严打整治、公安行政管理等 各项公安中心工作中，不论是队伍建设、基层基础设 施建设，还是经费装备保障等方面，都是XX公安工作 处于历史最好的发展时期。编修公安志，目的就是为 了总结经验，汲取教训，积极推进全省公安事业发展。 工作中要重点把握好以下四个方面。一要明确编修原 则。我们编修新

9、志，不是在原志基础上简单的续修， 而是赋予新的观点，充实新的材料，使之服务于当前 的新时代、新事业。在编修新志过程中，必须坚持实 事求是、对历史负责的原则；坚持思想性和资料性相 统一的原则；坚持弘扬时代精神，体现公安民警精神 风采的原则；坚持鼓舞斗志、抑恶扬善、弘扬良好道 德风尚的原则；坚持全面、详实、高雅、优质的原则, 使公安志具备思想性、科学性、时代性、知识性、稳 定性，真正经得起历史检验。二要突出时代特色。第 二轮修志工作的重点是记载改革开放以来全省公安工 作取得历史性巨变的重大成就。编修中要善于调查研 究、认真分析，从体例、篇目到具体内容，紧紧抓住 公安特点，把公安机关为改革开放和现代

10、化建设保驾 护航的工作情况反映出来，真正写出一部深受全体民 警喜爱的好志书。三要认真搜集资料。这次续修公安 志，时间紧、内容丰富，跨度较大，全面广泛地搜集 资料尤其重要。要把这项工作放在突出的位置，不怕 困难，不嫌麻烦，尽可能地全面搜集各种相关资料， 要做到资料全面、图文并茂，为公安志的编修奠定良 好的基础。四要明确规范要求。厅史志办公室要对参 编人员进行培训。全体编修者、参与者要认真学习， 吃透志书的编写要求和写作规范，在广泛调查研究， 充分占有第一手资料的基础上，认真起草撰写出高质 量的志书稿件。四、编纂质量上要严把关。质量是志书的价值和 生命，也是评价志书最重要的标准。一本好的历史资 料

11、和史志书籍，在某种程度上不亚于一部学术专著。 只有具有科学性、文化价值和社会价值的名志、佳作, 才能流芳百世，为当代人资政，为后人所借鉴。内容 粗劣的志类书籍只能被人遗弃，甚至会贻误子孙后代。 编修公安志，要把精品意识贯穿于工作的全过程。能 否保证有高的质量，关键取决于各单位、各部门上报 的第一手材料。因此，在选题、选材、组稿等方面， 各单位的撰稿人员要精心构思，写出本单位、本部门 最突出、最有代表性的文字素材。各单位的主要负责 人和分管领导要认真审稿，把好第一道关口，特别是 对于政治问题、保密问题、敏感性问题和真实性问题， 更要严格把关，以确保志书的质量。要加强对修志全 过程的质量监控，要从基础抓起，层层把关，每个环 节都要精益求精。编纂人员要坚持高起点、高标准、 高质量，把好志书的体例关、资料关、文字关，严格 遵循修志程序，努力提高志稿编纂质量。最后，我特别强调一点，各市区公安局，厅属各 单位一定要建立编史修志工作的长效机制。 每20年编 修一次地方志书已经成为国家方志建设的基本方针， 公安机关也不例外。因此，各市区公安局，厅属各单 位从现在开始每年都要编写本单位的大事记和工作概述，厅史志办也要开展年鉴编修工作。这