凝心聚力攻艰克难

1、凝心聚力攻艰克难谱写古水教育均衡发展新篇章肇庆市广宁县古水镇申报广东省教育强镇督导验收自评报告广宁县古水镇人民政府 二一四年九月目 录一、基本情况 1二、主要做法及工作成效 2（一）落实责任，上下联动，扎实开展教育强镇建设21.加强领导，明确责任求落实 22.高度重视，破解难题谋建设 33.广泛宣传，营造氛围聚合力 44.攻艰克难，积极筹措创强资金 5（二）整合资源，科学布局，确保教育均衡发展61、整合资源，突破教育发展瓶颈62、加大投入，完善教学设施设备7（三）加强培训，塑造师德，全面提升教师队伍素质7（四）规范管理，依法办学，努力提高办学水平101、依法治校，规范教学行为102、体艺兼修，

2、促进学生发展103、注重实效，创建平安校园11（五）协调发展，人才强镇，全面推行全民教育121、大力发展学前教育122、巩固提高义务教育133、广泛开展成人教育144、多形式推动社区教育14三、存在问题及努力方向 15四、自评结果 15凝心聚力攻艰克难谱写古水教育均衡发展新篇章 肇庆市广宁县古水镇申报广东省教育强镇自评报告经济要发展，教育要先行。古水镇历届党委、政府始终坚持教育优先发展的战略，牢固树立科学发展观，把学前教育、义务教育和社区教育等纳入镇经济社会发展总体规划之中。今年，我镇在市、县两级政府的支持、指导下，把建设教育强镇工作作为一项重大的民心工程加以推进，按照“办人民满意的教育，促进

3、教育事业优质发展”的工作思路，周密部署，精心组织，扎实有序地开展各项工作。一、基本情况古水镇位于广宁县西部，地处绥江中游，与怀集县坳仔镇接壤。省道S263线公路、广贺高速公路、贵广高铁贯穿而过，是广宁县西部交通枢纽。全镇总面积263.7平方公里，下辖14个行政村和1个社区居委，村民小组347个，总人口4.8万人。近年来，我镇紧紧围绕“农业稳镇，工业强镇，教育兴镇”的发展战略，充分发挥地缘优势，在发展现代农业和做大做强现有竹子加工等传统产业的同时，大力抓好工业开发，积极招商引资，成功引进了总投资额20亿元的太和环保建材产业基地项目，解决多达1万人的就业问题；加快了古水河、三宿山生态旅游项目的开发

4、步伐。现在，古水镇正以竹子加工、环保建材和生态旅游三大产业集聚发展，成为广宁县西部经济发展重镇。历年来，我镇在广宁县镇级工作实绩考核中均名列前茅，先后创建成为广东省文明镇、广东省农村党的建设“三级联创”活动“五个好”乡镇党委、广东省科技创新专业镇和广东省卫生镇。蓬勃发展的社会经济，为古水现代教育注入了勃勃生机。在经济发展的同时，我镇始终以办好人民群众满意的教育为己任，以创建广东省教育强镇为目标，不断加大对教育的投入，科学调整学校布局，优化学校资源配置，改善办学条件，加强学校管理，规范办学行为，强化师资队伍建设，努力建设优质标准化学校，各项教育事业得到了协调均衡发展，教育综合实力不断提高，教育强

5、镇创建工作取得了显著成效。2013年，全镇有初级中学1所，完全小学2所，教学点6个，幼儿园6所（其中市一级幼儿园1所），成人文化技术学校1所。全镇中小学在校学生3662人，（其中初中1160人，小学2502人），在园幼儿1094人。全镇中小学教职工280人（其中：初中96人，小学184人），幼儿园教职工69人。二、主要做法及工作成效（一）落实责任，上下联动，扎实开展教育强镇建设。1、加强领导，明确责任求落实。为切实做好创强工作，我镇认真对照省教育强镇验收评估标准，制定了古水镇创建广东省教育强镇工作方案，进一步明确了创建工作的方向与目标；成立了由镇党委书记任组长，镇长任常务副组长，镇属各部门、中

6、小学校长和各村支部书记为成员的创建教育强镇工作领导小组，进一步强化了创强工作的领导力量。领导小组下设办公室，分设联络筹资、宣传、项目、基建、资料、督导和综合协调七个工作小组，从镇有关部门、中小学校抽调素质高、能力强、经验丰富的干部、教师，具体负责创强日常工作。各学校也成立相应的领导小组，负责本校的创建工作。同时，党政班子成员分工挂钩联系学校，经常深入各村、学校调研，解决古水中学新建运动场1520平方、太和小学720平方建设用地等问题。镇党委、政府将教育工作作为任期目标，建立了镇、村及有关部门领导任期教育发展目标责任制和考核制度，引导镇、村领导及各职能部门依法履行教育职责，定期向镇人民代表大会报

7、告教育工作情况。镇、村、校的责任、分工明确，领导到位，责任到人，全镇形成了“主要领导负总责，分管领导具体抓、中小学全力抓，部门村协同抓”的工作局面，创强各项工作稳步顺利开展。2、高度重视，破解难题谋建设。县各级领导和教育部门十分重视我镇的教育创强工作。县委书记张桂洪、县长袁海平带领相关部门领导到我镇，就太和小学拆建问题进行调研指导，落实解决该校的拆建资金和用地问题；县教育局局长廖肇健、镇主要领导多次到镇中学、中心校实地调研新宿舍楼建设的选址和用地问题；镇主要领导定期召集镇村干部、各中小学校长召开教育工作会议，了解学校的办学情况，研究和解决资金和土地等实际困难，督促各项基础工程的建设进度；镇分管

8、教育的领导与挂钩联系学校的领导也经常深入各学校、幼儿园，帮助筹措资金解决各教学点道路硬底化问题，以及蒙坑、湘下、黄洞、小益等教学点的场室改造和教学楼装修问题。3、广泛宣传，营造氛围聚合力。创建教育强镇，办人民满意教育，离不开全民的参与和支持。在创建教育强镇过程中，为营造全民参与的良好社会氛围，我镇采取形式多样的宣传方式，不断加大宣传力度。通过召开全镇创强动员大会、加温鼓劲会；印发关于动员社会参与创建广东省教育强镇活动的倡议书2万份，深入各村寨、外出拜访珠三角地区乡贤进行宣传发动；在街道两旁、集贸市场、各村委、各中小学显眼位置设立大型宣传牌、张贴宣传标语；编印30多期简报，及时向群众、社会热心人

9、士、古水籍乡贤以及社会慈善组织通报创强工作动态和教学设施工程进度、筹资情况、社会捐资助学等情况；在中小学校内利用广播、黑板报、主题班会等方式，深入开展层次多、范围广的宣传活动。创强工作的重要意义深入人心，家喻户晓、老幼皆知。全镇干部群众拧成一股绳，掀起了一股支持创强的热潮，形成社会关心支持，全镇上下齐参与，共建教育强镇的氛围。4.攻艰克难，积极筹措“创强”资金。党以重教为先，政以兴教为责。一直以来，广宁县委、县政府严格按照教育法的要求，确保教育经费优先投入，教育投入逐年增加，实现了“三个增长”。镇党委、政府想方设法，积极拓宽渠道，筹措资金，极力改善教育教学环境。在2012年投入古水太和小学38

10、7万元建设规范化学校的基础上，我镇根据教育强镇达标要求，还需要投入资金2459.5万元，除争取到省、市、县财政专项资金1190万元外，缺口资金达1269.5万元。为弥补资金缺口，我镇党委政府、村、学校、干部群众上下齐心，想尽一切办法，调动一切可用的资源，多方筹措资金。一是各村（居）委挨门逐户宣传，向全镇群众筹集创强资金；二是实施“请进来、走出去”策略，打好“校友牌”、“乡贤牌”、“同学牌”、“师生牌”。我镇通过成立教育协会以及组织晚会、开展奖教助学等活动“请进来”，多方发动杰出校友、乡贤们回乡捐资助学。还不顾路途遥远“走出去”，外出到珠三角，甚至远赴广西、湖南等地，通过座谈会、茶话会、恳谈会等

11、形式积极召集外出乡贤群策群力，共商善举，筹得善款300多万元；三是争取民间组织、慈善机构、慈善家、本地企业支持。通过各方努力，争取到澳门同乡会捐赠价值50万元的体育器材和办公设施设备，投入到中心小学和太和小学使用；香港小扁担基金支持18万元用于蒙坑教学点教学楼装修，并赠送了电脑、投影仪、图书等一大批物资；争取到广东狮子会10万元、中山市黄圃镇农业服务中心30万元资金用于什洞教学点教学楼装修和校园绿化、美化，以及教学设备购置；争取到广东新华发行集团捐赠价值10万元的图书、书柜和体育器材一批；发动本地水电、太和环保工业城等企业关心、支持教育，为创强出力，筹集到资金350万。（二）整合资源，科学布局

12、，确保教育均衡发展。1、整合资源，突破教育发展“瓶颈”。我镇原有初级中学1所，完全小学2所，教学点20个，学校布局分散，办学规模偏小，功能场室不足，教学设备比较落后，专业教师缺乏，素质教育难以开展，这种局面严重制约了我镇现代教育的发展。为突破教育“瓶颈”，提高办学效益，优化教育资源配置，镇委、镇政府多次召开企事业单位负责人、各村支部书记、群众代表会议，研究学校布局调整方案。并通过走家访户，大力宣传，广泛征询，做好群众、家长思想工作，按就近入学和相对集中的原则，制订出台了古水镇学校布局调整方案，对已不能适应教育发展要求且分散偏小的学校进行全面调整，近年来先后撤并了14所村级小学；撤高留低，保留了

13、6个教学点。目前，我镇中小学布局调整基本完成，优化了教育资源配置，提升了学校的办学档次和水平，为创建教育强镇打下了坚实的基础。2、加大投入，完善教学设施设备。近年来，我镇在原有基础上，统筹整合、优化利用各类资金，累计投入资金约2846.5万元，用于推进中小学标准化学校建设、教育信息化等工程建设。我镇对照广东省标准化学校标准的各项指标，结合各校实际，制定了具体的装备方案，千方百计地筹集资金，有力地推动学校标准化建设。全镇新建校舍7045，改造校舍7300，扩建运动场3个；增加多媒体电教平台38个、计算机室6个、教师电脑58台、装备实验室7个；装备图书馆、购置图书、装备心理咨询室、完善体育卫生设备

14、；进行校园美化、绿化、文化建设。目前，全镇标准化学校覆盖率达100%，其他非完全小学和教学点均达到有关要求；无56人以上大班额现象。中小学校常规教学仪器设备达到100%，学科实验开出率达100%；各学校按规定配备了计算机室，按新课程标准开足课时，多媒体教室座位数占比逐年提高；数字化校园建设成绩喜人，各学校接通了互联网，将全镇学生、教职工、校舍、校产基本信息录入了省教育基础数据库，并及时进行更新，各级各类学校信息录入率100%；全镇各校图书室生均藏书逐年增加。全镇中小学学生、教职工、校舍、校产等基本信息录入了省教育基础数据库并及时更新，各级各类学校信息录入率100%。 (三)加强培训，塑造师德，

15、全面提升教师队伍素质。我镇围绕思想过硬，业务过硬的目标，坚持思想和业务“两手抓”，精心打造了一支思想过硬、业务精通的师资队伍。全镇学校按省定编制标准配齐幼儿园、中小学教职工，无代课教师。工作上抓好“三个注重”：一是注重塑造师德，加强师资队伍建设。我镇根据中小学教师职业道德规范要求，修订出台古水镇教师职业道德规范实施办法，健全教职员工的考勤制度和政治学习制度，制定教师评价方案，科学、公正、客观评价教师的德、能、勤、绩、廉，以社会主义核心价值观主题活动为抓手，深入开展以“学高身正，以人育人”为主题的师德师风教育活动，增强教师教书育人、诲人不倦的工作责任心，大力弘扬安教、乐教、勤教，扎根山区，无私奉

16、献的精神。近几年来，全镇教师无违反中小学教师职业道德规范行为，无违纪违法受到有关部门查处现象。二是注重继续教育，提高教师业务素质。近年来，我镇积极鼓励教师参加各种形式的继续教育，提高教师的综合素质。第一，抓好学历提升。为加快教师学历层次提升的步伐，确保我镇教师学历达到省教育现代化的目标要求。我镇出台制定古水镇提升中小学教师学历层次的激励方案，采取目标分解的办法，分批逐年提升教师的学历层次。并在市教育局对提升本科学历的教师进行补助1000元的基础上，根据本镇实际，亦按不低于1000元的标准分别予以补助。2013年，我镇中学本科以上学历的占85.4%，小学大专以上学历达70.7%。全镇中小学、成人

17、学校教师，学历达标率达100%。第二，抓好常规培训。在职教师每年都参加广宁县组织的公需科目培训和继续教育中心举办的网上培训学习。学校的校本培训常态化，中小学每学期组织有经验的教师对青年教师进行两次以上传、帮、带的培训，传授经验、方法，帮助他们熟悉教材教法，掌握基本功，使青年教师尽快成熟起来。全体教师均已通过了普通话测试和计算机等级考试，绝大部分教师都能独立制作课件，运用多媒体组织教学，各学科都涌现了一批骨干教师。第三，抓好课程培训。我镇根据义务教育阶段教师学科结构与中小学课程结构的要求，有计划地鼓励教师参加定向学科的培训及进修学习，最大限度地优化学科结构。组织教师参加省、市、县的新课改、新教材

18、培训；参加珠三角中小学校组织的教研活动，使教师始终站在教育的最前沿，不断更新知识，提高业务水平。现全镇教师学科结构与中小学课程结构趋向合理，能满足体育、艺术、信息技术以及小学英语、科学课程开设要求。第四，抓好学前教育教师培训。我镇通过鼓励学前教育教师参加培训，坚持持证上岗，严禁镇内幼儿园招聘无资格证教师等措施，使学前教育教师资格证持证率从2011年的30%、2012年的45%，直接攀升到2013年的72%，比例大幅度提高。三是注重以人为本，促进教师安教乐教。镇党委、政府坚持每年召开教师节表彰大会，表彰优秀教师和先进教育工作者，对有突出贡献的先进学校、尊师重教单位和个人给予奖励。2011年至20

19、13年发放奖教金12.5万元。同时将教师队伍中的优秀人员及时吸收到党员队伍中，或者推选为镇、县人大代表，参政议政，激发了教师追求进步的政治热情。在保证教师的工资足额到位，津贴、奖金等各种福利待遇及时发放，全镇教师的工资、福利略高于当地公务员的同时，每逢节日，党政领导班子都会带上慰问品和慰问金，对全镇离、退休教师和病休教师、贫困教师进行亲切的慰问。关心教师的身心健康，定期组织教师进行健康体检。筹集资金兴建教师工作用房，并落实住房公积金制度，真正让教者有其居，使广大老师安教、乐教。(四) 规范管理，依法办学，努力提高办学水平。1、依法治校，规范教学行为。我镇认真贯彻执行党的教育方针政策和法律法规，

20、全面实施素质教育，德育工作实现科学管理、规范管理和精细管理，学生德育考核或操行评定的合格率、优良率分别达到98%和80%以上，后进生教育转化率80%以上，并逐年提高。师生犯罪率为零，好人好事不断涌现，树立了良好的学校形象。我镇认真落实义务教育法有关规定，实行免试入学，无任何形式的选拔性考试行为；全镇未设重点学校、重点班，让每一个孩子都享受平等的教育机会；严格执行教育收费规定,无违规收费现象，无征订国家规定之外的学习资料；注意减轻学生过重的课业负担，按照省规定安排中小学作息时间；无违规集体补课现象，学生在宽松、愉快的环境中接受知识。我镇认真贯彻落实省义务教育学校教学管理暂行规定，严格执行课程计划

21、，开齐课程，开足课时，适当安排第二课堂和校本课程，按规定不增减学科各周时节数。2、体艺兼修，促进学生成长。我镇中小学注重抓好特长生培养，挖掘学生潜能，张扬学生个性，使学生才华得以施展，特长得到发挥。能认真贯彻国家制定的体育工作条例和卫生工作条例，全面实施国家学生体质健康标准,体育工作制度健全落实，学校数据上报率100%。重视学校体育卫生文艺教育,目前全镇中小学校体育卫生基本条件和艺术教育基本条件达标率均达到100%。正常开展“两课两操”活动，切实保证学生每天1小时校园体育锻炼时间。小学每年举行篮球、羽毛球、乒乓球、跳绳、拔河等比赛，创建成为“肇庆市阳光体育示范学校”，活跃了学校的文体气氛。中学

22、结合庆祝“五一”国际劳动节和纪念“五四”运动，举行文娱汇演、开展“校园歌手比赛”、举办校运会等活动，发动全体师生积极参与各项文体活动，增强了师生的身心健康。近三年，我镇学校全面落实新生入学查验预防接种证制度，学生晨检、因病缺课登记报告制度执行良好。中小学生体育课考核合格率达97%，体质健康标准合格率达96.6%；优秀率达23.9%，全镇中小学生近视眼及学年新发病率都低于卫生部、教育部的要求。3、注重实效，创建平安校园。我镇非常重视师生的安全教育和心理健康教育，并纳入学校德育工作计划之中。安全教育和心理健康教育在学校课堂教学、班会、级会、国旗下讲话中层层渗透，持续进行。并利用宣传窗、黑板报、校报

23、、安全教育专栏、广播等宣传阵地，对学生进行交通、消防、防溺水、食品卫生、心理健康等一系列教育，营造氛围，牢固安全意识、健康意识。同时还注重实效，学校开展期初与期末的安全教育周活动，定期举行应急疏散演练，牢固树立学生的安全意识，不断提高学生应急求生的能力；健全放学送队制度，安排值日人员在学生放学各个时段外出送队，监控学生的骑车和过公路情况；建立警校联系，聘请派出所所长为学校法制副校长，设立校园警务点，成立执勤联防队，在放学时段和学校举行重大集体活动时，巡查放学路段和校园，保障学校师生的安全；建立问题学生跟踪档案，定期与问题学生谈心沟通，定期召开问题学生会议，及时了解他们心态，帮助他们排解心理障碍

24、、解决面临困难。由于目标明确、教育到位、措施得当，全镇学校周边秩序得到有力的维护和有效的治理，各种安全隐患得以及时排除，保护了师生、学校的合法权益，全镇学校无安全事故发生，更无因心理失衡导致的学生伤害事故发生，为学校提供安全保障和良好的周边治安环境，营造出良好的育人环境。（五）协调发展，人才强镇，全面推行全民教育。我镇以“办人民满意的教育”为己任，推动教育协调发展，在高质量普及义务教育的基础上，努力构建多形式、多层次的现代教育体系，最大限度地满足人民群众对教育的需求。1、大力发展学前教育。为了让小孩得到良好的教育，满足我镇广大人民对教育的要求。今年,我镇筹集资金50万元,把原来的镇中心幼儿园进

25、行整合、优化，升级为肇庆市一级幼儿园。发动社会力量发展学前教育，建设村级民办幼儿园5所，大大满足适龄幼儿就近入园的需求，使学前教育普及水平不断提高，入园幼儿由原来的859人增加到1094人，毛入园率为91.3%。2、巩固提高义务教育。镇历届党委、政府认真贯彻教育法和义务教育法，严格履行职责，健全实施义务教育的规章制度，巩固提高义务教育的成果，大力抓好九年义务教育。一是加强宣传，在各村张贴宣传标语，张挂横幅，使全镇人民知晓政策，依法送子女入学，完成九年义务教育。二是制度落实。制定古水镇防流控辍工作方案，采取有效措施保障适龄儿童、少年免试就近接受义务教育。落实“三个到位”：第一领导到位，成立镇、村

26、、校“防流”工作领导小组，加大“控辍”力度；第二责任到位，镇、村、学校、班级层层签订“防流”、“控辍”工作责任书；第三管理到位，实行“普九”“控辍”月报制度，家访制度，联防制度，并核查辖区内企事业用工情况，坚决杜绝辖区内企事业单位违法招用应当接受义务教育的适龄儿童、少年的现象。三是严格落实九年义务教育阶段免除学杂费制度，确保学生依法享受义务教育权利。四是实行贫困生资助制度，切实解决困难家庭子女读书问题。在抓好“低保”家庭在读子女生活补助金的发放工作的同时，充分发挥团委、妇联、关工委、校友同学会、社会慈善组织和热心人士的作用，发动社会力量资助困难家庭的学生就读，每月发放生活补助金，有些还被资助到读完高中甚至大学，决不让适龄学生因家境贫困而失去接受教育的机会。3、广泛开展成人教育。我镇坚持全面、科学的教育发展观，以成人文化技术学校为中心，注重成人文化技术培训，切实增强农民脱贫致富的能力，帮助他们一技傍身走富路。镇成人文化技术学校结合实际，正视现实，面向广阔农村，面向广大群众，因地制宜，开展“大肉山楂种植”、“养猪技术”、“网箱养鱼技术”、“茶竹种植技术”等多个项目的培训，同时邀请县农艺专家、科技人员举办科普讲座，每年办班两期。2011年培训了5476人次，劳动力年培训面3