顺德区流浪人员救助情况

1、顺德区流浪人员救助情况 流浪人员的救助工作是社会保障工作的重要内容。近年来，我区高度重视流浪人员救助工作，将该项工作列入构建我区社会和谐建设和社会福利保障的规划当中，区镇联动、制定政策、划拔资金、加强人手，从各方面入手，全面做好流浪人员的救助工作。具体情况如下：一、2013年流浪人员救助基本情况2013年，主动到我区求助的流浪人员共347人次。其中区级救助68人次，镇（街道）救助279人次，共发放过路救济15000多元。目前，当我区巡查发现或接到群众电话反映的有需要救助和救治的流浪人员，主要是通过送往佛山市救助站给予适当的救助和救治，2013年1-10月份，我区送往佛山市救助站救助的流浪人员1

2、87人，其中需要送院治疗的68人（当中有34人因各种疾病长期住院医疗，且无法查找户籍地），发生救助费用122.29万元。 二、日常化、规范化开展流浪人员救助管理工作（一）制定并执行政策，使流浪救助工作有章有依。2007年我区下发了关于做好城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作的通知，明确了各部门的职责，各有关部门各司其职，互相配合，切实做好生活无着流浪乞讨人员的救助管理工作。此外，各镇街还把工作和责任延伸到各村居，由村居治安员负责，并且彼此之间沟通畅顺，全区形成了一张完善的救助网络，为切实做好区内流浪救助管理工作提供了组织保障。我局作为流浪乞讨人员救助工作的牵头部门，认真组织镇（街）人社部门按

3、照职能，做好当地流浪人员主动求助的接待、咨询工作，对提出需要返乡的人员发放过路救助费（按政策规定给予到佛山市救助站路费）， （二）做好流浪未成年人救助保护工作1、对于流浪未成年人，我区采取主动的保护救助措施，主要是：一是以镇（街道）为单位，通过定期的巡查，及各种渠道接到有虐待、组织、强迫、利用儿童街头乞讨嫌疑报警的流浪儿童，由公安机关进行认真核查，及时救助，确保流浪未成年人能够顺利返乡，回归家庭，得到妥善安置；二是对无血缘关系、来历不明和疑似被拐卖、组织、胁迫、诱骗、利用乞讨儿童的，公安机关及时控制犯罪嫌疑人，解救儿童。目前，我区没有设置独立的流浪救助管理机构，对流浪人员救助形式采用返乡救助、

4、滞留流浪人员安置，对流浪未成年人进行救助保护、教育矫治、源头防治、权益保障等措施，主要通过佛山市救助站实现，2013年通过佛山市救助站救助的流浪未成人12人。2，开展专项救助行动。2012年3月份，根据上级多部门联合下发的关于在全国开展“接送流浪孩子回家”专项行动的通知要求，结合我区实际，我局联合区综治办、教育局、公安局等7家部门，制订了顺德区开展“接送流浪孩子回家”专项行动工作方案，在全区开展以“保护儿童，告别流浪”为主题的“接送流浪孩子回家”专项行动。2013年5月份，民政部中央综治办等10部门联合下发关于在全国开展“流浪孩子回校园”专项行动的通知，要求，在巩固“接送流浪孩子回家”专项行动

5、成果上，积极开展“流浪孩子回校园”专项行动。2012年通过佛山市救助站救助的流浪未成年人15人，2013年3人。（三）做好恶劣天气期间的救助工作 每年寒冷天气或台风暴雨天气期间，全区都会组织对本辖区流浪人员的全面排查，及时摸清情况，按“快发现、快救助、快接回”的原则，积极劝导他们接受救助和遣送，做好防寒保暖救助工作。如今年冬天的寒冷天气，我局立刻下发通知要求各镇（街道）人社局要切实重视流浪人员排查救助工作，并要求督促各村（社区）落实有关工作。本次排查行动共出动工作人员250多人次，全区共排查发现9名流浪人员，其中大良4人、容桂1人、龙江1人、杏坛1人、北滘1人、乐从1人，其余镇街暂未发现辖区内

6、有流浪人员。目前，9名流浪人员都得到了相关的救助，具体情况如下：大良人社局经过连日的巡查，在南华、中区以及顺峰社区共发现四名流浪人员，工作人员及社区（村）干部多次劝谕流浪人员入住就近的临时庇护站，其中仅成功说服一名流浪人员前往佛山救助站求助，其余三名皆拒绝接受救助。对于拒绝接受救助的三名流浪人员，由巡查的工作人员给予其御寒物资，继续跟进有关情况。龙江人社局在排查过程中，接报群众报案称东头里海中学对出路边一流浪老人坐在地上不能行走，人社局马上通知居村及医院，出动120救护车赶赴现场，发现该老人身上没有任何证件，医生在场初步诊断为脑出血，马上送往龙江医院救治。随后，工作人员赶往医院了解情况，经耐心

7、劝说，该对象愿意接受救助，自称杨顺古，男，57岁，四川省南充市蓬安县南燕乡三大队三队人，患轻微老年痴呆症，误上巴士流浪至此已数日，并回忆起家中儿子，要求帮忙寻找，通过政府、公安、居村等部门通力合作，顺通摸瓜联系到了流浪人的儿子，已找到亲属带他回家。杏坛各村居按照通知要求出动了30人次排查，经过排查发现一名流浪人员。杏坛人社局向该流浪人员解释相关的流浪救助政策，并指导他如何到达佛山救助站。该流浪人员愿意接受人社局提供的交通经费自行前往佛山救助站。北滘人社局在此次排查行动中发现一名四十多岁的流浪人员，现已将其安置在北滘余荫院。乐从人社局通知各村居按通知要求加强巡查，另外，镇流浪人员巡查小组4人也进

8、行了一次排查，目前暂发现流浪人员1人，人社局工作人员已帮助将其送到佛山救助站。三、有关流浪救助的政策规定目前，佛山市设立救助管理站，其他各区均未单独设立救助站。根据佛山市关于加强对城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理实施意见规定，佛山救助管理站全面负责全市的流浪乞讨人员救助管理工作，各区救助管理咨询点负责对当地求助人员的接待、咨询、引导护送等工作。佛山市救助管理站的工作人员经费、救助设施建设改造费、设备购置费、自行到救助站求助的受助人员的生活、交通、医疗等救助专项经费由市级财政下达；各区救助管理咨询点开展救助工作的经费，由区级财政安排专项救助经费保障；各区送入市救助管理站的受助人员的生活、交通、医疗等救助专项经费由各区财政负责。根据以上规定，按照资源统筹利用的原则，我区在发现生活无着的流浪人员后都能及时送往佛山市救助站进行救助，