铁克其乡构建人民调解“大调解”工作机制的实施意见

1、铁克其乡构建人民调解“大调解”工作机制的实施意见    铁克其乡构建人民调解“大调解”工作机制的实施   各村、各站所：为全面落实州司法局人民调解试点工作实施及市司法局关于构建我市人民调解“大调解”工作机制试点工作的通知精神，结合本乡实际，紧紧围绕辖区的热难点问题，逐步摸索适合我乡实际的人民调解工作机制和措施，有有步骤地推动我乡人民调解工作顺利开展，特制定本实施。现将有关事宜通知如下：一、指导思想在基层人民调解工作机制基础上，建立健全人民调解与行政调解，司法调解相互衔接工作机制，促进矛盾纠纷机制相互结合，配合联运，积极构建在

2、市委、市政府、乡党委、政府统一领导，司法所、综治办、统战办、民宗办、工青团和七站八所等相关部门相互协作的“大调解”工作体系，做到调解资源共享，信息共用，责任共担，逐步实现矛盾纠纷预防和化解由单一职能部门实施向全社会参与、齐抓共管的“大调解”转变，充分发挥人民调解组织在正确处理人民内部矛盾中心优势和作用以及司法所中心枢纽作用，以充分发挥人民调解在维护社会稳定中的第一道防线作用。二、组织领导成立铁克其乡人民调解“大调解”工作机制领导小组。组长：艾尔肯.哈米尔丁 乡长副组长：张新利  乡党委副书记成员：赵俊辉  铁克其派出所所长阿不拉.买买提

3、0;  司法所所长  吐尼沙古丽  乡妇联主任  阿不拉江.托乎提   乡团委书记  艾力.买买提   农机管理站站长  茹先古丽.马木提   农技站站长  杨江涛  土管所所长于怀江   卫生院院长艾山.买斯木    文化站站长买丽叶木.亚生   

4、 农经站站长茹先古丽.阿布来提    农税所所长阿瓦古丽.依明    兽医站站长牙生.吾甫尔    林管站站长古丽沙汗.托乎提    计生办主任阿力甫   水管站站长吐思那依   中心小学校长王超   综治干事阿不力米提.吾甫尔    统战干事热合曼.肉孜   

5、0;民宗干事李海东   武装干事 热沙来提.克热木   民政干事时国文沙南村党支部书记兼村委会主任艾依米提.艾克木     艾兰巴格村村长艾沙.尼斯甫     海力帕村村长买合木提    铁克其村村长力提甫    阿克塔什村村长艾合买提.巴拉提     上恰其村村长玉素甫.艾山  

6、;   中恰其村村长吐尔地.木沙     下恰其村村长领导小组下设办公室，办公室设在司法所，办公室主任由阿不拉.买买提兼任，负责办公室的日常事务，人员从法律服务所抽调，三、创建工作要点（一）建立健全乡村人民调解组织网络建设。1、认真贯彻落实村委会组织法、人民调解委员会组织行使和司法部、司法厅有关文件精神，调整整顿软弱涣散的基层人民调解组织，优化调解员队伍结构，人民调解全面实施基层人民调解委员会向基层司法报备制度。2、在现有村委会、单位调解组织基础上，要在外来人员聚居地，集贸市场、牧业公司成立行业、区域人民调解委员会

7、，逐步实现本辖区的调解工作网络化布局，逐步消除人民调解工作盲目和空白点。（二）加强人民调解工作规范化建设1、按照“五有四落实”、“六统一”的要求，不断加强人民调解委员会规范化建设工作力度。2、强化人民调解协议书的制作及各村量化工作任务；规范人民调解业务，使矛盾纠纷的调处率、成功率和协议履行率达到上级司法行政的指标要求。3、以婚姻、家庭、邻里、物业管理、城市建设拆迁、土地承包及流转、劳动争议、损害赔偿、房屋宅基地、生产经营等多发性、常用性民间纠纷的调解为业务基础，合力抓好影响党委政府的中心工作的热难点问题纠纷的化解调处，作到上为政府解忧，下为群众解难。（三）加强业务培训教育，提高调解队伍素质。1

8、、利用各种形式加强培训，使调解员们能够掌握调解工作常用的法律、法规和工作技能，熟练制作人民调解文书。2、开展案卷评查活动，选择多种活动载体，合力提高人民调解员素质。（四）建立健全人民调解工作长效机制，构建“大调解”工作格局1、逐步完善矛盾纠纷定期排查和控制预警机制，整合辖区有效资源共同排查重点单位、重点部位、重点人、重点事重点越级上访等重点对象的排查。2、建立健全人民调解与行政调解有机结合，以落实定期联席会议制度，加强与辖区公安派出所、综治办、国土资源所、计生办、工青妇等部门的沟通与协作，建立人民调解与司法调解、行政调解相结合的联运工作机制，指导人民调解工作形成齐抓共管的工作态势，形成化解矛盾

9、纠纷的工作合力。3、建立矛盾纠纷排查调处机制，将矛盾纠纷的排查调处纳入本单位社会治安综合治理及平安创建工作当中，量化考核指标，结合考核结果落实奖惩措施。对成绩突出单位和个人进行表彰奖励，对困矛盾纠纷排查调处不利造成严重后果的，进行追究责任。4、进一步加强和完善与辖区派出所在民事矛盾纠纷调处方面的协作联动的民间矛盾纠纷调处工作机制，实现司法所与派出所职能优势互补，片警与村调委会协作调处的工作格局，使人民调解和行政调解工作进行有效对接。通过司法渠道及时掌握辖区矛盾纠纷的状况，有针对性开展矛盾纠纷排查调处工作。四、加大宣传教育力度，确保“大调解”工作的顺利进行采取多种形式，加大对人民调解工作的宣传教