高考热点主题专项练（六）

1、主题六关注三农，重视民生热点主题专项练(六)1(2015·湖北孝感一模)阅读材料，完成下列要求。材料一西周时，“耒耜为主要农具，一人跖(踏)耒而耕，不过十亩”。“(秦国)用注填阏之水，溉泽卤之地四万顷，收皆亩一锺，于是关中为沃野”。(魏国改革家)李悝说：“今一夫挟五口，牛犁并举，治田百亩，岁收亩一石半，为粟百五十石。”中华文明史材料二农业问题一直是苏联战后国民经济发展的薄弱环节。赫鲁晓夫执政期间，他根据在苏联的乌克兰地区农民传统种植玉米和美国农场种植玉米成功的经验，看到了提高粮食产量和给畜牧业提供饲料的前景，于是大力推广玉米种植。但玉米属于喜高温高湿的作物，而高寒的西伯利亚不适宜玉米

2、的生长。他不顾苏联东西部气候差异的具体特点和已形成的农作物播种格局，要求在苏联的每一个集体农庄和国营农场都普遍种植玉米。在伴有行政命令式的要求下，玉米的种植面积迅速扩大。1953年为550万公项，1956年达1640万公项，1962年增至3710万公顷。许多原来种植传统粮食作物小麦和黑麦的耕地也种上了玉米。而这些被“排挤”的农作物比玉米更适合当地的土壤和气候条件。玉米在很多地方因生产条件不适和管理不善，产量并不高，质量也很差。由于采取粗放式的经营方式，导致垦荒地区地力耗尽，垦荒运动被迫停止。摘编自赫鲁晓夫执政史材料三浙江温州地区三个重要年代的农业和经济发展指标年份农业总产值(亿元)比上年增长率

3、财政收入(亿元)比上年增长率社会消费总额(亿元)比上年增长率19562.9524.5%0.5324.8%1.8510.3%19797.7814.12%1.3566.6%6.3042.5%199344.538.7%18.6854.4%92.5136.3%中共浙江省温州历史大事记(19491994年12月)(1)材料一反映了什么历史现象？结合材料和所学知识分析其原因。(2)根据材料二，指出赫鲁晓夫的种植玉米运动给苏联农业造成了什么影响？根据材料和所学知识，分析其原因。(3)根据材料三和所学知识，指出表格中的三个重要年份农业发展的相关政策背景。并根据上述材料，指出古今中外促进农业生产发展的主要因素。

4、解析第(1)问，第一小问，据战国时期“关中为沃野”“一夫挟五口，治田百亩”信息回答；第二小问，依据新的耕作方式和土地制度的确立，以及水利工程的兴修等方面分析。第(2)问，第一小问，依据材料二信息回答；第二小问依据教材回答赫鲁晓夫改革的局限性。第(3)问，第一小问，依据材料三时间，回答出新中国成立以来与农业相关的举措对农业发展的促进作用；第二小问从生产力的发展和生产关系的变革两个方面分析。答案(1)现象：反映了战国时期农业生产得到发展。原因：水利工程的兴修；铁犁牛耕的推广；各国的变法运动，封建生产方式(或土地私有制)的确立。(2)影响：玉米挤占了大量耕地，导致小麦等粮食作物减产；玉米产量和质量未

5、达预期目标；破坏了农业生态环境。原因：缺乏正确的指导思想，对原有的体制进行修修补补；缺乏实事求是的工作作风。(3)背景：1956年，三大改造完成，社会主义制度基本建立，提高了广大劳动人民的生产积极性。1978年十一届三中全会后，农村进行经济体制改革，调动了农民生产积极性。1992年，中共十四大确定经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，中国改革开放进入了一个新阶段。因素：改进劳动工具以发展生产力，合理调整生产关系以适应生产力发展。2(2015·四川“名校联盟”测试)中外民生政策留给我们许多反思。阅读材料，回答问题。材料一社会救助与社会治乱有莫大的关系，正如唐文宗大和二年(828

6、年)良吏痛击时政所言：苟百姓之不存，则社稷不得固其重故治天下不可不知百姓之情”。唐朝政府利用赈谷、赈银、赈工等赈济方式救济灾民，对濒临生命危机的灾民进行紧急救助，遣返安置流离失所的灾民，减免赋税，免除差役，以休养生息。扶助抚恤鳏寡孤独废疾人员，州县关照鳏寡人员的婚姻。尊崇优待高龄老人，赏赐八十岁以上老人财物。对收成不好的贫民“或贷种子，则至秋而偿”，还规定：“流民还者，给复二年，田园尽，则授以逃田”。据胡柏翠唐朝的社会救助制度及其启示材料二1601年济贫法规定，用生活必须品等救济贫困工人，救济一般跛足、无能者、盲人以及其他不能工作的人。1834年英国通过了济贫法(修正案)，规定受救济者必须劳动

7、才能得到生活必需品。其目的是培养受救济者的劳动习惯，使他们走出济贫院后能劳动谋生。据李世安英国农村剩余劳动力转移问题的历史考察材料三英国部分法律：时间法律名称内容1875年工匠住宅法针对不卫生地区的改造和规划形成议案，然后提交政府制定改善工人住房的法案。1897年工商赔偿法铁路、工厂、采石场、矿山等行业工作的工人，在工作时间发生工伤事故，雇主必须无条件承担赔偿责任。1908年老年年金保险法对年收入在21磅至31磅并年过70岁的老人，每周可在政府领取1至5先令的养老金。1911年国民保险法在保障失业工人基本生活前提下，设立劳工企业学校或培训学校，为工人另谋职业提供方便；工人的保险费用由国家、雇员

8、、雇主三方共同出资。材料四20世纪30年代以来美国的农业立法进程据黄季焜美国农业补贴政策的演变(1)据材料一归纳唐朝救济制度的特点。(2)材料二中1834年济贫法有何新规定？结合所学知识分析其原因。依据材料三指出19世纪晚期20世纪初期英国“救济”制度的新变化。(3)结合所学知识，从政府与市场关系角度解释材料四。(要求：提取信息充分；总结和归纳准确、完整；解释和分析逻辑清晰。)解析第(1)问，结合材料一信息，从救济对象、救济形式以及救济与生产相结合等角度进行分析。第(2)问，第一小问，从材料二“规定受救济者必须劳动才能得到生活必需品”可以得出；第二小问，结合当时的时代特点，从经济、思想、社会观

9、念等角度，联系工业革命、自由主义思想等知识进行回答；第三小问，从英国18751911年一系列法律颁布回答法律内容的特点及促进作用。第(3)问，注意问题的提示信息，首先提取材料关键信息，然后结合当时的时代背景，从政府和市场关系角度进行分层分析。答案(1)特点：形成救济多种弱势群体的制度，对象广泛；采取赈济、紧急救助、安置灾民、减免赋税、借贷等多种救济形式；注重救济与生产相结合，维护社会稳定。(2)规定：强制劳动。原因：工业革命需要大量自由劳动力；避免单一救济，增强受救济者的再就业能力；受自由主义思想影响，强调市场竞争；人们缺乏对导致贫困弊病的认识(尚未产生揭示社会弊病的科学社会主义思想)。变化：

10、完善社会福利政策的法律保障；扩大社会福利政策的保障范围；加强政府的社会福利保障职能。(3)示例：材料表明，20世纪30年代，美国因经济危机而政府直接购买农产品干预农业，此时期不断全面干预经济，保障了农民利益，推动了农业发展，但也束缚了农民生产的积极性和不利于经济正常发展。19481984年，推行国家垄断资本主义，政府采取了补贴和援助方式干预农业，并重视环境保护；20世纪80年代中期以后，受货币学派、供给学派思想影响，政府继续扩大市场对农民、农业的影响，此时期美国政府加大了市场的作用，推动了农业经济持续发展。以上内容表明，因时需要，政府从保障民生与促进生产发展的角度，不断调整与市场的关系。3(2

11、015·湖南长郡中学模拟)近来，欧美国家的债务危机不断发展，引起人们对社会福利制度的重新思考。阅读下列材料，回答问题。问题一经济危机与社会福利制度1933年，美国政府颁布紧急救济拨款法，实行“劳动福利政策”，国家提供50亿美元的失业救济，组织失业者进行公路、堤坝、桥梁、公共建筑等公用事业的建设。1935年又颁布社会保障法，该法规定：“本法案旨在增进公共福利，通过建立一个联邦的老年救济金制度，使一些州得以为老人、盲人、受抚养的和残废儿童提供更为可靠的生活保障，为妇幼保健、公共卫生和失业补助法的实行作出妥善的安排。”罗斯福政府对富人征收重税，提高了遗产税，征收赠予税，对数额巨大的个人净收

12、入征收累进税，使国民收入得到了更为合理的分配。问题二福利制度与欧美债务危机二战后，随着经济的发展，西方发达国家普遍建立了所谓“从摇篮到坟墓”的“福利国家”制度很多国家的社会福利支出是其财政总支出中的最大项目，一般在30%以上，德国甚至达到71.49%。2010年社会福利在希腊政府总支出中的占比达41.6%。截至2012年2月份，希腊的债务高达2940亿欧元，人均负债2.67万欧元左右，债务危机空前加剧。20世纪70年代起，改革福利制度的呼声逐渐高涨，联邦德国总理科尔说：“我们太贵了，这些既得利益现在都需要打破。”问题三福利制度能走多久20世纪80年代以来，西方国家纷纷改革福利制度，但步履维艰，

13、每一次福利制度改革都会引发民众的抗议怒潮，大规模的罢工和示威游行不断发生。为了迎合选民，争取选票，任何政党都不愿采取真正的增税收、降福利、消赤字的改革办法来实施根本的治国良策。(1)依据材料，归纳美国社会保障制度的特点。结合有关背景知识，分析这些措施的时代意义。(2)根据材料反映的问题，结合20世纪70年代经济形势的变化，谈谈改革福利制度的必要性。(3)依据对材料的分析，你认为如何才能使福利制度走得更久？解析第(1)问，第一小问，提取材料信息，概括其特点；第二小问，要求结合时代背景分析其时代意义。第(2)问，材料反映了20世纪70年代资本主义国家的福利政策出现问题，要求结合当时经济形势分析改革

14、福利制度的必要性及分析高福利制度造成的危害。第(3)问，从改革及经济发展水平角度分析。答案(1)特点：以立法的形式建立；由政府主导；实行以工代赈；关注弱势群体；致力缩小贫富差距等。意义：19291933年，美国爆发严重的经济危机，社会保障制度的建立，有利于解决失业问题，缓和社会矛盾，稳定社会秩序。(2)必要：出现“滞胀”现象，需要削减社会福利开支，以走出困境；福利制度本身存在弊端，过度的福利也降低了劳动者的积极性；过高的福利开支加重了政府的财政负担，是导致债务危机的主要原因。(3)如何：民众和政治团体必须放弃眼前的政治、经济利益，着眼于长远利益；必须对福利制度进行改革；必须建立与经济发展水平相

15、适应的社会福利制度。4古今中外，民生问题关系着社会安定和发展。阅读材料，回答问题。材料一是故明君制民之产，必使仰足以事父母，俯足以畜妻子，乐岁终身饱，凶年免于死亡。夫仁政必自经界始。经界不正，井地不均，谷禄不平。经界既正，分田制禄，可坐而定也。孟子材料二1912年10月，孙中山说：“鄙人对于社会主义，实欢迎其利国福民之神圣实行社会主义之日，即我民幼有所教，老有所养，分业操作，各得其所。”1924年孙中山在广州演讲时强调指出：“三民主义之中的民生主义，大目的就是要众人能够共产”。节选于孙中山全集材料三杜鲁门在1946年的“二十一点咨文”中，指出：“在人道的层面上，充分就业意味着为准备工作、能够工

16、作、愿意工作的工人提供一份好的和平时期的工作；在经济的层面上，充分就业意味着充分的生产和卖出商品的机会；在全球的层面上，美国的充分就业意味着对全球的经济安全和世界和平的保障。”TracysUebeihor总统的侧影(1)为了保障民生，孟子制定了怎样的制度规范？分析其产生的社会背景。(2)概况材料二中孙中山理解的“社会主义”的特征和实现途径。(3)根据材料三，概括杜鲁门咨文的主要内容。杜鲁门关心“全球”视角的着眼点是什么？解析第(1)问，提取材料信息，分析孟子观点有三层含义；背景从政治、经济两个角度回答。第(2)问，依据材料对社会主义的特征进行概括；实现途径依据1924年判断应该是新三民主义的民生主义。第(3)问，依据材料