江门制药设备项目投资计划书（模板）

1、泓域咨询/江门制药设备项目投资计划书江门制药设备项目投资计划书xxx有限公司目录第一章 绪论8一、 项目名称及项目单位8二、 项目建设地点8三、 可行性研究范围8四、 编制依据和技术原则9五、 建设背景、规模10六、 项目建设进度11七、 环境影响11八、 建设投资估算11九、 项目主要技术经济指标12主要经济指标一览表12十、 主要结论及建议14第二章 市场预测15一、 核心生物药装备国产化率较低，进口替代空间较大15二、 国际化是国内制药装备企业发展的必经之路15三、 国产耗材逐步突破，进口取代大势所趋15四、 生物药爆发，生物大分子生产设备需求持续加速18第三章 项目投资背景分析20一、

2、 我国生物药生产设备和耗材市场情况汇总20二、 制药装备行业迎来拐点21三、 我国医药制造业资产增速开始上行21四、 建设制造强市、质量强市22五、 推动社会经济高质量发展24第四章 建设规模与产品方案25一、 建设规模及主要建设内容25二、 产品规划方案及生产纲领25产品规划方案一览表25第五章 选址分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 参与打造新发展格局战略支撑31四、 全力创建国家创新型城市33五、 项目选址综合评价34第六章 法人治理36一、 股东权利及义务36二、 董事40三、 高级管理人员44四、 监事48第七章 发展规划50一、 公司发展规划50二、 保障措

3、施56第八章 运营模式58一、 公司经营宗旨58二、 公司的目标、主要职责58三、 各部门职责及权限59四、 财务会计制度62第九章 SWOT分析68一、 优势分析（S）68二、 劣势分析（W）70三、 机会分析（O）70四、 威胁分析（T）71第十章 原辅材料成品管理77一、 项目建设期原辅材料供应情况77二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理77第十一章 技术方案分析79一、 企业技术研发分析79二、 项目技术工艺分析81三、 质量管理83四、 设备选型方案84主要设备购置一览表84第十二章 项目实施进度计划86一、 项目进度安排86项目实施进度计划一览表86二、 项目实施保障措施87第十

4、三章 项目环境影响分析88一、 编制依据88二、 环境影响合理性分析88三、 建设期大气环境影响分析88四、 建设期水环境影响分析89五、 建设期固体废弃物环境影响分析90六、 建设期声环境影响分析90七、 建设期生态环境影响分析91八、 清洁生产91九、 环境管理分析92十、 环境影响结论94十一、 环境影响建议94第十四章 人力资源分析96一、 人力资源配置96劳动定员一览表96二、 员工技能培训96第十五章 投资方案分析98一、 编制说明98二、 建设投资98建筑工程投资一览表99主要设备购置一览表100建设投资估算表101三、 建设期利息102建设期利息估算表102固定资产投资估算表1

5、03四、 流动资金104流动资金估算表105五、 项目总投资106总投资及构成一览表106六、 资金筹措与投资计划107项目投资计划与资金筹措一览表107第十六章 经济效益分析109一、 经济评价财务测算109营业收入、税金及附加和增值税估算表109综合总成本费用估算表110固定资产折旧费估算表111无形资产和其他资产摊销估算表112利润及利润分配表114二、 项目盈利能力分析114项目投资现金流量表116三、 偿债能力分析117借款还本付息计划表118第十七章 风险评估分析120一、 项目风险分析120二、 项目风险对策122第十八章 总结说明125第十九章 附表附件127营业收入、税金及附

6、加和增值税估算表127综合总成本费用估算表127固定资产折旧费估算表128无形资产和其他资产摊销估算表129利润及利润分配表130项目投资现金流量表131借款还本付息计划表132建设投资估算表133建设投资估算表133建设期利息估算表134固定资产投资估算表135流动资金估算表136总投资及构成一览表137项目投资计划与资金筹措一览表138第一章 绪论一、 项目名称及项目单位项目名称：江门制药设备项目项目单位：xxx有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约89.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常

7、适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国家建设方针，政策和长远规划；2、

8、项目建议书或项目建设单位规划方案；3、可靠的自然，地理，气候，社会，经济等基础资料；4、其他必要资料。（二）技术原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发，遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况，采用先进适用的技术，以经济效益为中心，节约资源，提高资源利用率，做好节能减排，在采用先进适用技术的同时，做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况，合理制定产品方案及工艺路线，设计上充分体现设备的技术先进，操作安全稳妥，投资经济适度的原则。

9、3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范，努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备，加强计量管理，提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全，保护环境、节约用地原则进行布置；同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面，本着“三同时”原则，设计上充分考虑装置在上述各方面投资，使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳，统一治理，安全生产，文明管理。五、 建设背景、规模（一）项目背景制药企业进行生产所采用的各种机器设备统称为制药装备，制药装备包含八大类，分别为原料药机械及设备、制剂机械、药用

10、粉碎机械、饮片机械、制药用水设备、药品包装设备、药用检测设备和其他设备。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积59333.00（折合约89.00亩），预计场区规划总建筑面积92217.05。其中：生产工程60804.46，仓储工程10423.62，行政办公及生活服务设施10362.43，公共工程10626.54。项目建成后，形成年产xxx台制药设备的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本期项目采用国内领先技术，把

11、可能产生污染的各环节控制在生产工艺过程中，使外排的“三废”量达到最低限度，项目投产后不会给当地环境造成新污染。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资37589.73万元，其中：建设投资29051.95万元，占项目总投资的77.29%；建设期利息697.28万元，占项目总投资的1.85%；流动资金7840.50万元，占项目总投资的20.86%。（二）建设投资构成本期项目建设投资29051.95万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用25895.35万元，工程建设其他费用2341.28万元，预备费

12、815.32万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入71700.00万元，综合总成本费用54674.46万元，纳税总额7805.92万元，净利润12476.08万元，财务内部收益率25.79%，财务净现值21320.79万元，全部投资回收期5.52年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积59333.00约89.00亩1.1总建筑面积92217.051.2基底面积35599.801.3投资强度万元/亩322.952总投资万元37589.732.1建设投资万元29051.952.1.1工程费用万元25895.3

13、52.1.2其他费用万元2341.282.1.3预备费万元815.322.2建设期利息万元697.282.3流动资金万元7840.503资金筹措万元37589.733.1自筹资金万元23359.413.2银行贷款万元14230.324营业收入万元71700.00正常运营年份5总成本费用万元54674.466利润总额万元16634.777净利润万元12476.088所得税万元4158.699增值税万元3256.4610税金及附加万元390.7711纳税总额万元7805.9212工业增加值万元26102.9713盈亏平衡点万元23512.15产值14回收期年5.5215内部收益率25.79%所得税

14、后16财务净现值万元21320.79所得税后十、 主要结论及建议项目产品应用领域广泛，市场发展空间大。本项目的建立投资合理，回收快，市场销售好，无环境污染，经济效益和社会效益良好，这也奠定了公司可持续发展的基础。第二章 市场预测一、 核心生物药装备国产化率较低，进口替代空间较大目前我国生物药装备国产化率仍然很低，未来进口替代空间巨大。2020年，奥星生命科技、森松国际、东富龙等企业的生物药装备收入仍然较少，其中奥星生命科技为9亿（包含海外收入），森松国际为7.7亿，其次东富龙为2亿。从占比来看，奥星生命科技、森松国际、东富龙等企业的生物药装备收入占我国生物药生产装备和耗材市场总规模的比例仍然很

15、低，大部分设备和耗材具备海外企业所垄断，未来我国企业进口替代空间较大。二、 国际化是国内制药装备企业发展的必经之路近几年，随着我国药机企业产品竞争力的逐步增强，加之明显的成本优势，国产设备持续发力海外市场，海外市场收入持续增长，同时，全球新冠疫情也对国产设备出口起到一定的促进作用。从目前已经上市的几家药机企业来看，2016年开始，海外收入持续快速增长，森松国际和楚天科技2020年海外收入都已经超过10亿元，整体来看，全球化发展是我国制药装备企业未来的重要方向。三、 国产耗材逐步突破，进口取代大势所趋（一）多层共挤膜及一次性袋：原料和工艺是核心壁垒，国内企业逐步突破多层共挤膜的核心壁垒在于原材料

16、的开发、选择以及复合的工艺，而一次性反应袋的壁垒则在于焊接工艺。原材料和工艺之外，稳定的上下游供应链也至关重要，以赛多利斯为例，其一次性反应袋从原材料供应到最终产品生产涉及到较多环节，稳定的生产供应链对于提供质量稳定的产品至关重要。一次性反应袋价格较高，根据调研结果，2000L一次性反应袋在15万元左右，1000L为78万元，500L为4万元，200L为3万元，50L为12万元。目前海外一次性袋的生产企业主要有Cytiva、Sartorius、ABEC、ThermoFisher，且也可以自主生产复合薄膜原材料，基本形成了独立稳定的供应和技术体系。目前国内复合薄膜原材料主要生产企业是石四药集团，

17、由子公司博生医用新材料公司（江苏）生产，一次性袋的生产企业主要有乐纯生物、多宁生物、金仪盛世等公司，此外楚天科技等已经在加速布局。（二）色谱填料及层析柱：研发生产壁垒相对较低，国内企业有望快速突破海外的层析柱生产企业主要有GE、Millipore、Pall和Repligen等少数几个企业，产品均可用于试验阶段和大规模生产阶段。对比来看，GE的产品种类较多，在全球处于领导地位，市场份额也最大。层析柱最重要的是几个品质是重现性、寿命和选择性，其涉及到柱子本身的原材料选材、键合工艺、装柱工艺和出厂质量检测等多个环节，整体来说，层析柱研发生产壁垒相对较低，国内企业如月旭科技、纳微科技等企业均已经实现突

18、破。色谱技术是公司产品制作的基础原理，有两大应用领域，分别是工业分离纯化的制备色谱以及实验室分析检测所用的分析色谱。制备色谱的主要应用领域主要是生物医药，且客户相对集中，单采量大。分析色谱因为应用范围较广，所以客户数量多但是单采量少。色谱填料作为色谱“芯”的研发难度较大。在生物医药领域的下游生产环节中，因为生物分子的结构各异、复杂且对外界环境的要求很高，所以对于企业的研发能力来说，要求极高，目前对于色谱填料性能的主要评价指标有形貌、结构、粒径大小和分布、孔径大小和分布、材质组成及表面功能基团等。目前我国色谱填料行业仍然处于外资企业主导的格局，主要企业包括GEHealthcare、Tosoh、B

19、io-Rad等。GEHealthcare目前是全球市占率第一的企业，凭借完整齐全的产品线以及遍布全球的销售网络独享全球35%的份额，目前GE的色谱填料/层析介质业务已被美国丹纳赫公司收购，由其运营公司Cytiva继续开展。Tosoh和Bio-rad则各自为日本、美国市场的头部企业，市占率分别为8%、7%。在中小分子分离纯化及分析检测领域，日本的OsakaSoda、Fuji以及瑞典的Kromasil为公司的主要竞争对手中国市场增速超全球，体量逐渐扩张。从区域角度来看，欧美地区的市场占比最大，市场也较为成熟，亚太地区因为医药领域处于蓬勃发展的阶段，从而带动色谱填料行业快速增长，是目前全球增速最快的

20、区域。根据MarketsandMarkets数据，预计亚太地区2019-2024年的CAGR为9.4%，大于全球增速。在亚太地区中，日本目前占据40.5%的市场份额，中国占25.2%，但中国2019-2024年色谱填料行业的CAGR为11.3%，仅次于印度。预计2024年中国在亚太地区的市场份额有望提升到28%，继续加快国产替代进程。四、 生物药爆发，生物大分子生产设备需求持续加速生物药毛利率在90%左右，成本占比约为10%，其中，直接材料约占25%，直接人工约占15%，制造费用约占60%。2020年全球生物药市场规模为3131亿美元，假设毛利率在90%，设备和耗材算在制造费用中，则2020年

21、全球设备和耗材市场规模为187亿美元，弗若斯特沙利文预计未来5年仍将保持8%-10%的增长。2020年我国生物药市场规模为3870亿元，假设国产生物药占比达到75%，毛利率在90%，设备和耗材算在制造费用中，则2020年我国生物药设备和耗材市场规模为175亿元，考虑到目前我国生物类似药等正处于爆发阶段，预计我国生物药设备和耗材市场规模有望保持20%以上增长。从部分生物药企业情况来看，近几年其固定资产投资均处于快速增长的态势。生物药生产难度相对较高，从国际情况来看，生物药企业普遍偏向自建产能。目前国内生物药产业处于爆发阶段，小型生物药企业数量快速增加，生物药上市速度持续加快，企业固定资产投资需求

22、快速增加，带动我国制药装备行业发展。从部分生物药企业情况来看，近几年其固定资产投资均处于快速增长的态势。生物药生产难度相对较高，从国际情况来看，生物药企业普遍偏向自建产能。目前国内生物药产业处于爆发阶段，小型生物药企业数量快速增加，生物药上市速度持续加快，企业固定资产投资需求快速增加，带动我国制药装备行业发展。我国制药专用设备制造企业数量逐年增多，从2000年的27家增长到2020年的147家。从趋势来看，2016年开始，行业进入下行周期，企业数量也逐年下行，进入到2019年年底，企业数量再次开始增加，达到目前的147家。第三章 项目投资背景分析一、 我国生物药生产设备和耗材市场情况汇总总体来

23、看，2020年我国生物药设备和耗材市场规模约为175亿元，其中反应器系统、一次性反应袋、层析设备及耗材等占其中主要份额。（一）不锈钢反应器：研发生产壁垒较低，成为国内企业突破点不锈钢反应器发展历史悠久，在19世纪50年代就已经问世，发展到现在，技术已经非常成熟，研发和生产壁垒相对较低，我国制药装备企业近几年在此领域也逐步取得进展，有望率先实现国产替代。目前不锈钢反应器的主要发展方向是多功能化、大型化和智能化。（二）膜过滤系统：超滤膜是核心，国产化率较低膜过滤是生物药生产的重要环节，以单抗药物为例，膜过滤技术在抗体药物生产工艺中不可缺少的环节，广泛的应用在培养基和缓冲除菌过滤，培养基下罐后快速的

24、细胞与上清液的分离以及发酵过程的气体过滤。（三）一次性反应系统：实现成本的大幅下降，生产更加灵活一次性生物反应器主要有摇动式、波浪混合式和搅拌式，其中摇动式、波浪混合式体积相对较小，搅拌式反应体积则较大，目前最大的一次性反应器由ABEC开发，体积达到6000L。一次性反应系统主要由一次性反应器（包括反应袋）、一次性储液袋和一次性过滤组件等共同组成，从成本占比来看，一次性反应器占比约为50%，一次性储液袋和反应袋等占比约为40%，是一次性反应系统成本占比最高的两项。总体来看，一次性反应系统的技术壁垒在于反应袋、储液袋等的设计。二、 制药装备行业迎来拐点制药企业进行生产所采用的各种机器设备统称为制

25、药装备，制药装备包含八大类，分别为原料药机械及设备、制剂机械、药用粉碎机械、饮片机械、制药用水设备、药品包装设备、药用检测设备和其他设备。从市场份额情况来看，药品包装设备占比超过50%，其次分别为原料药机械设备、制剂设备、饮片设备等，药用粉碎机械和制药用水设备等占比较低。三、 我国医药制造业资产增速开始上行从2000年开始，我国医药制造业经历过两轮GMP认证，其中第二轮GMP从2011年开始，推动制药企业加大固定资产投资，2011-2015年医药制造业总资产增速保持在15%左右。2016年增速逐步下滑，到2019年底已经从之前的15%下降到最低的7.2%。2020年以后资产整体增速持续上行，从

26、2019年最低的7.2%逐步上升到2021年6月的14.7%，预计上行趋势仍在持续。我国制药装备行业起步于20世纪90年代，2004年的第一轮GMP认证对行业发展起到较大促进作用，2011年开始的第二轮GMP认证再次推动行业快速发展。近年来我国生物药行业快速发展，带动生物药企业固定资产投资加速。同时国内制药装备企业在生物药设备的研发和生产制造上取得突破，叠加2020年的新冠疫情，国内制药装备进口替代加速，行业迎来第三次快速发展。四、 建设制造强市、质量强市坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，建设制造强市、质量强市、网络强市、数字江门，打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，全力构建以先进制造

27、业为主体的现代产业体系，提高经济质量效益和竞争力。（一）培育壮大先进制造业集群加快发展高端装备制造、新一代信息技术、大健康、新能源汽车及零部件、新材料等战略性新兴产业，优化提升金属制品、造纸和印刷、纺织服装、家电、摩托车及零部件等传统特色产业，构建一批超千亿、超五百亿的产业集群成长梯队，打造“5+N”先进制造业集群体系，保持制造业比重稳中有升。促进大中小企业融通发展，做大做强龙头企业，深入实施大型骨干企业培育计划，打造一批百亿、五十亿、十亿级骨干企业梯队，形成行业引领带动效应。推动中型企业加速壮大，培育一批专精特新“小巨人”企业、单项冠军企业。推动重大项目加快落地和投产达产，形成经济发展新增长

28、点。（二）推动产业优化升级加快推进稳链补链强链控链，壮大支柱产业链，打造新兴产业链，发展产业生态主导型企业、产业链“链主”企业，提高产业链根植性。实施新一轮技术改造，引导企业开展数字化、网络化、智能化、绿色化改造，发展服务型制造，推动传统产业向产业链高端跃升。建设工业互联网创新中心，推动工业企业“上云上平台”，促进企业联动转型、跨界合作。加快军民融合产业发展。推动建筑业高质量发展。（三）加快发展海洋经济大力推动临海先进制造业集聚集群发展，扶持发展海洋新兴产业，提升发展海洋交通运输和港口物流业，优化发展现代海洋渔业、海产品精深加工业，突破发展滨海旅游业。加快涉海重大项目建设，加强与大型央企国企合

29、作，谋划广海湾30万吨级深水港，推动香港惰性拆建物料处置区建设取得突破，科学规划布局新材料一体化项目，实现大港口和临港工业区联动发展。推动黄茅海跨海通道加快建成，谋划打造万亩海洋战略性新兴产业园区。加快台山核电二期及其配套输电工程、广海湾LNG接收站等重大能源项目建设，谋划推动天然气水合物开发利用项目落地，推动大广海湾经济区建设国家级能源基地，服务国家南海资源开发战略。五、 推动社会经济高质量发展以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，积极参与构建新发展格局，举全市之力投身“双区”建设，认真落实省委“1+1+9”工

30、作部署和市委“1+1+5”工作举措，坚持走工业立市、制造强市之路，加快建设现代产业体系，推进市域治理体系和治理能力现代化，统筹发展和安全，实现经济行稳致远、社会安定和谐，奋力打造珠江西岸新增长极和沿海经济带上的江海门户，为全省在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌贡献江门力量。第四章 建设规模与产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积59333.00（折合约89.00亩），预计场区规划总建筑面积92217.05。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx台制药设备，预计年营业收入71700.00

31、万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1制药设备台xxx2制药设备台xxx3制药设备台xxx4.台5.台6.台合计xxx71700.00目前我国生物药装备国产化率仍然很低，未来进口替代空间巨大。2020年

32、，奥星生命科技、森松国际、东富龙等企业的生物药装备收入仍然较少，其中奥星生命科技为9亿（包含海外收入），森松国际为7.7亿，其次东富龙为2亿。从占比来看，奥星生命科技、森松国际、东富龙等企业的生物药装备收入占我国生物药生产装备和耗材市场总规模的比例仍然很低，大部分设备和耗材具备海外企业所垄断，未来我国企业进口替代空间较大。第五章 选址分析一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况这里是世界文化遗产开平碉楼与村落所在地

33、，著名的“中国侨都”。绵延的岁月里，这块土地上曾有无数先民漂洋过海、创业他乡、报效故土。中西合璧的建筑瑰宝点缀着这片广阔的土地，闪耀在世界文化遗产的典册中；400多万侨胞足迹遍布世界各地，缔造了世界移民史上的奇观。这里是粤港澳大湾区的重要节点城市，区位优势突出，开发腹地广阔。江门是珠三角及港澳地区与粤西连接的重要交通枢纽，已开通的广珠城际把江门纳入了珠三角一小时经济圈，建设中的珠西综合交通枢纽江门站将成为省内第四大轨道交通枢纽，江门大道、江顺大桥、广珠城际江门段、深茂铁路江门段等一批重大交通基础设施项目加快建设或相继建成，区内交通网络日臻完善；江门还是粤港澳大湾区内唯一具备可大规模连片开发土地

34、的地级市，发展空间广阔，土地承载力优势明显。这里还是一座有着悠久历史，宜居宜业宜游的美丽城市。江门不但是明代大儒陈白沙、维新先驱梁启超、“国叔”陈少白、“中国航空之父”冯如等历史人物的家乡，也是著名的“影视明星之乡”，孕育了100多位知名度较高的演艺明星，其中有“中国电影之父”、香港电影第一人黎民伟，中国第一位电影皇后胡蝶，中国舞蹈之母戴爱莲，粤剧大师红线女，以及载誉国际的超级巨星周润发、刘德华、梁朝伟、甄子丹，等等；还有着著名作家巴金赞赏不已的小鸟天堂、闻名遐迩的岭南心学名山圭峰山、入选广东省“十大美丽海岛”的上下川岛等风景名胜。此外，创新开展的“一门式”行政服务，在全省乃至全国首创“1+3

35、+N”的开放型清单体系，率先实施的“多证合一”登记制度改革，为您提供优质高效的政府服务。2018年，经同意，办公厅发出通报，对2017年落实有关重大政策措施真抓实干、成效明显的地方，予以督查激励，江门是唯一因商事制度改革获激励的广东城市。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期。从国内看，我国已转向高质量发展阶段，经济长期向好的基本面没有改变，继续发展具有多方面优势和条件。从省内看，“双区”建

36、设和“双城”联动利好叠加，省委赋予江门打造珠江西岸新增长极和沿海经济带上的江海门户历史使命，发展面临重大机遇。但要看到，我市推动高质量发展任务依然艰巨，经济发展量小质弱，低投入低消费低效益低增长状况仍然存在，资源要素瓶颈制约亟待破解，科技创新能力仍需加强，新旧动能转换步伐缓慢，重点领域关键环节改革仍待深化，城乡区域发展仍不平衡不协调，生态环保、民生保障、社会治理等领域存在短板弱项。总的来看，机遇多于挑战，希望大于困难，要增强机遇意识和风险意识，把握发展规律，发扬斗争精神，树立底线思维，善于在危机中育先机、于变局中开新局，奋力开创经济社会发展新局面。展望二三五年，江门市的经济实力、科技实力、综合

37、实力将大幅跃升，经济高质量发展迈上新的大台阶，人均地区生产总值达到更高水平。科技创新能力明显增强，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代产业体系。全面深化改革取得决定性成果，开放型经济发展水平全面提升，建成全省一流政务环境、市场环境、社会环境、生态环境。发展平衡性协调性大幅提升，全面实现乡村振兴，形成区域协调发展新格局，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小。基本实现市域治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治政府、法治社会。社会文明程度达到新高度，人民群众思想道德、文明素养显著提高，社会主义物质文明和精神文明

38、更加协调，城市文化软实力显著增强。基本实现人与自然和谐共生，广泛形成绿色生产生活方式，美丽江门建设达到更高水平。人民群众对美好生活的需要得到极大满足，中等收入群体显著扩大，幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。建成先进制造业强市、珠西综合交通枢纽、沿海经济带开放高地、华侨华人文化交流合作窗口、宜居宜业宜游高品质城市。“十四五”时期我市经济社会发展的主要目标。综合考虑未来发展趋势和条件，以二三五年与全国同步基本实现社会主义现代化为目标，坚持目标导向和问题导向相结合，坚持守正和创新相统一，全力推动各项事业取得重

39、大进展，今后五年我市经济社会发展要努力实现以下主要目标。经济发展取得新成效。地区生产总值年均增长6%左右，增幅高于全国、全省平均水平，经济质量明显提升，打牢全面现代化的物质基础。创新能力明显提升，国家创新型城市、珠三角（江门）国家自主创新示范区建设取得显著成效；千亿产业、千亿强区、千亿国资平台建设及升级版“三个千亿投资计划”顺利完成；产业迈向中高端水平，先进制造业加快发展，现代产业体系建设成效明显；珠西综合交通枢纽城市地位凸显，实现一小时通达大湾区枢纽机场和主要城市；中心城区首位度、集聚力、辐射力显著增强，“三区并进”区域协调发展格局持续深化，海洋经济发展取得长足进步，沿江滨海现代化大城市格局

40、基本形成。改革开放取得新突破。“放管服”改革、要素市场化配置改革、投融资体制改革、国资国企改革、产权制度改革等取得重大进展，市场主体更加充满活力，形成市场化法治化国际化营商环境。对外开放水平全面提高，经贸合作稳中提质，贸易结构持续优化，服务贸易快速发展，利用外资水平显著提升，全面融入新发展格局。生态文明建设实现新进步。国土空间开发保护格局得到优化，生态环境持续改善，生态安全屏障更加牢固，能源资源利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少。绿色生产、绿色消费成为生产生活的主流。城乡人居环境明显改善，国家生态文明建设示范市创建工作深入推进，成为全省绿色发展典范。三、 参与打造新发展格局战略支撑坚

41、持扩大内需战略基点，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，注重需求侧管理，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态均衡，更好利用国内国际两个市场、两种资源，实现更加强劲可持续发展。（一）开拓国内市场打破行业垄断和地方保护，破除生产要素和商品服务流通障碍，贯通生产、分配、流通、消费各环节，降低全社会交易成本，推动畅通国内大循环。支持引导江门企业深耕国内市场，提高“江门制造”“江门服务”市场占有率和美誉度。支持出口产品转内销，推动内外销产品一体化营销，力促更多江门出口产品进入国内市场。加快创建全国质量强市示范城市。积极采用国际先进质量标准，建立国际认可的产品检测和认证体系。大力

42、实施品牌战略，鼓励企业加大研发、设计、营销投入，增加高品质产品和服务供给，提升产品竞争力。积极参与中国国际进口博览会，扩大特色优质产品和服务进口，加快引进市内免税店，满足人民群众个性化、时尚化、品牌化消费需求。（二）促进消费升级优化城市商圈布局，推进主城区商务中心联通和成熟商圈提档升级，加快滨江新区、枢纽新城中央商务区建设，支持商业综合体发展，提升高端消费本地化水平，吸引外来消费，打造辐射珠江西岸城市的区域消费中心。落实带薪休假制度，扩大节假日消费，举办各类消费节庆活动。加快培育网络消费、定制消费、微商电商、线上团购、直播带货、宅经济等消费新业态新热点，推动线上线下消费融合。有序取消一些行政性

43、限制消费购买规定。培育区域性专业市场，扩大汽车、住房、家电等大宗消费。拓展农村消费，实施“千村百乡市场工程”。合理增加公共消费，提高教育、医疗、养老、育幼等公共服务支出效率。改善消费环境，强化消费者权益保护。（三）扩大有效投资实施升级版工业投资、交通基础设施投资、城市建设投资等千亿投资计划，开展以投资论英雄活动，持续扩大投资总量、优化投资结构和效益。支持“两新一重”项目建设，加快补齐基础设施、市政工程、农业农村、公共安全、生态环保、公共卫生、防灾减灾、民生保障等领域短板，支持建设有利于城乡区域协调发展的重大项目。发挥政府投资撬动作用，激发民间投资活力，提升利用外资质量，促进内外资一体化发展。扩

44、大制造业设备更新和技术改造投资。促进房地产投资健康发展。四、 全力创建国家创新型城市加大研发投入和科技攻关力度，强化企业创新主体地位，支持企业突破一批关键核心技术。实施高新技术企业提质增量行动。推进五邑大学建设高水平理工科大学，培养更多创新型、应用型、技能型人才服务地方发展。加快省科学院江门产业技术研究院、中德（江门）人工智能研究院、数字光芯片联合实验室、再生医学大动物实验研究基地建设，加强国际科技交流合作，融入全球创新网络。强化地方配套支持和服务，建好用好江门中微子实验站，发挥国家大科学装置创新要素集聚裂变效应，建设江门中微子实验科普馆。加强与院士等高层次人才及团队对接合作，推动科技成果落地

45、转化和产业化应用。加强知识产权保护，争创国家知识产权示范城市。加快谋划推进市科技馆建设。支持台山国家创新型县（市）建设。推动江门国家高新区争先进位。推进江门翠山湖高新区、江门鹤山高新区建设，推动台山产业转移工业园、恩平产业转移工业园等加快创建省级高新区。加快江门人才岛建设，打造高品质人才培养示范基地、创新发展示范区。加快推进科技创新平台建设，引进培育综合性研究院、重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心。鼓励利用和发展各类创业投资基金、产业基金，大力发展科技孵化器、众创空间、创客中心。支持领军企业组建创新联合体，带动中小企业创新活动。改进科技项目组织管理方式，试行“揭榜挂帅”制度。推动科技重

46、点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。五、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越，有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷，水资源丰富，能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标，自然环境条件良好。拟建工程地势开阔，有利于大气污染物的扩散，区域大气环境质量良好。项目选址具备良好的原料供应、供水、供电条件，生产、生活用水全部由项目建设地提供，完全可以保障供应。第六章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司建立股东名册，股东名册是证明股东持有公司股份的充分证据。股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种

47、类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。2、公司在召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会决定某一日为股权登记日。3、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产

48、的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。4、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。股东从公司获得的相关信息或者索取的资料，公司尚未对外披露时，股东应负有保密的义务，股东违反保密义务给公司造成损失时，股东应当承担赔偿责任。5、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本

49、章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。6、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼；监事执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，前述股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合

50、法权益，给公司造成损失的，本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。7、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。8、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对

51、公司债务承担连带责任。（5）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。9、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。10、公司的控股股东、实际控制人不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司其他股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和其他股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和其他股东的利益。公司应防止控股股东及关联方通过各种方式直接或间接占用公司的资金和资源，不得以下

52、列方式将资金直接或间接地提供给控股股东及关联方使用：（1）有偿或无偿地拆借公司的资金给控股股东及关联方使用；（2）通过银行或非银行金融机构向控股股东及关联方提供委托贷款；（3）委托控股股东及关联方进行投资活动；（4）为控股股东及关联方开具没有真实交易背景的商业承兑汇票；（5）代控股股东及关联方偿还债务；（6）以其他方式占用公司的资金和资源。公司财务部门应分别定期检查公司与控股股东及关联方非经营性资金往来情况，杜绝控股股东及关联方的非经营性资金占用情况的发生。在审议年度报告的董事会会议上，财务总监应向董事会报告控股股东及关联方非经营性资金占用和公司对外担保情况。股东大会授权董事会制定防止大股东、

53、实际控制人及关联方占用公司资金的具体管理制度。公司董事、监事、高级管理人员有义务维护公司资金不被控股股东占用。公司董事、高级管理人员协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资产时，公司董事会应视情节轻重对直接责任人给予处分和对负有严重责任的董事予以罢免。发生公司股东及其关联方以包括但不限于占用或转移公司资金、资产及其他资源的方式侵犯公司利益的情况，公司董事会应立即以公司的名义向人民法院申请对股东所侵占的公司资产及所持有的公司股份进行司法冻结。凡股东不能对所侵占公司资产恢复原状或现金清偿或现金赔偿的，公司有权按照有关法律、法规、规章的规定及程序，通过变现控股股东所持公司股份偿还所侵占公司资产。二、

54、 董事1、公司董事为自然人，有下列情形之一的，不能担任公司的董事：（1）无民事行为能力或者限制民事行为能力；（2）因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序，被判处刑罚，执行期满未逾5年，或者因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾5年；（3）担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理，对该公司、企业的破产负有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3年；（4）担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人，并负有个人责任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3年；（5）个人所负数额较大的债务到期未清偿；（6）法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。违反本

55、条规定选举、委派董事的，该选举、委派或者聘任无效。董事在任职期间出现本条情形的，公司解除其职务。2、董事由股东大会选举或更换，任期三年。董事任期届满，可连选连任。董事在任期届满以前，股东大会不能无故解除其职务。董事任期从就任之日起计算，至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选，在改选出的董事就任前，原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定，履行董事职务。董事可以由总经理或者其他高级管理人员兼任，但兼任总经理或者其他高级管理人员职务的董事，总计不得超过公司董事总数的1/2。本公司董事会不可以由职工代表担任董事。3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列忠实义务：（1）不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入，不得侵占公司的财产；（2）不得挪用公司资金；（3）不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户存储；（4）不得违反本章程的规定，未经股东大会或董事会同意，将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保；（5）不得违反本章程的规定或未经股东大会同意，与本公司订立合同或者进行交易；（6）未经股东大会同意，不得利用职务便利，为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会，自营或者为他人经营与本公司同类的业务；（7）不得接受与公司交易的佣金归为己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其关联关系损害公司利益；（1