平阳大学生创业扶持政策

1、平阳大学生创业扶持政策离校创业1、学生申领就业失业登记证毕业生凭毕业证直接向创业地县以上人社部门提出申请，县以上人社部门在对提交申 请相关情况审核认定后，对符合条件的毕业生相应核发就业失业登记证，并注明“口 主创业税收政策”。2、学生享受税收优惠毕业生持就业失业登记证注明“口主创业税收政策”或附高校毕业生自主创业 证、减免税申请及税务机关所需提供的其他相关材料，向创业所在地县以上主管税务机 关申请减免税，通过审核后，享受相关创业税收优惠政策。在校创业1、学生网上申请注册登录教育部大学生创业服务网，按要求在网上提交高校毕业生口主创业证申 请。2、高校网上初审所在高校对毕业生提交的相关信息进行审核

2、，通过后注明己审核，并在网上提交学校 所在地省级教育行政部门。3、省级教育行政部门复核省级教育行政部门对毕业生提交的相关信息进行复核并确认。4、高校发放高校毕业生口主创业证复核通过后，由所在高校打印并发放高校毕业生口主创业证，相关部门和学生本 人都可随时査询。5、学生申领就业失业登记证毕业生持高校毕业生口主创业证向创业地县以上人社部门提出就业失业登记证 认定申请，由创业地人社部门核发就业失业登记证，一并作为当年及后续年度享受税 收扶持政策的管理凭证。6、学生享受税收优惠毕业生持就业失业登记证注明“口主创业税收政策”或附高校毕业生口主创业 证、减免税申请及税务机关所需提供的其他相关材料，向创业所

3、在地县以上主管税务机 关申请减免税，通过审核后，享受相关创业税收优惠政策。毕业于武汉大学的成枫，离校后在武汉创办了一家公司，从事网站建设和流媒体嵌入。 他曾认为，创业比就业更能实现人生价值。然而，仅仅坚持了两年，他就不得不解散了公 司。今年大学生就业季己经接近尾声。持续低迷的就业形势下，大学生创业曾被寄P厚望。 然而，大学生创业成功率一直低迷，失败率逾九成。即使在创业环境较好的浙江省，大学 生创业成功率也只有5$左右。专家和业内人士认为，大学生创业素质的缺乏和社会创业环境的不佳，共同导致了大 学生创业成功率不高。大部分“大创牌”企业熬不过三年在政策的鼓励和就业形势的倒逼下，我国高校毕业生口主创

4、业人数近年不断增加。高 等教育研究机构麦可思研究院发布的2021年中国大学生就业报告显示，大学毕业生口 主创业的比例近五年來不断上升，己经从2021届的1%上升到2021届的2$,翻了一番。浙江社科院调研中心主任杨建华介绍，综合中国社科院等机构的调研数据，近年浙江 大学生初次创业成功率为5$左右，远高于全国平均水半，但和国际平均水平和欧美发达国 家之间的差距犹如鸿沟;横向比较，大学生创业成功率也低于社会创业平均成功率。大部 分“大创牌”企业夭折于初创期，熬不过三年。成枫说，“当时流媒体技术刚起步，但是我们没能力口主研发，只能代理别人的技 术。”随着时间推移，成枫的代理优势被日渐普及的技术蚕食。

5、公司找不到明确的发展方 向，再加上团队内部出现了一些矛盾，成枫的创业梦画上了句号。像成枫一样创业失败的，在口主创业的大学生中非常普遍。即使是坚持下來的企业， 也大多面临多重困难。2021年，杭州市对4000余家大学生创办的企业走访后发现，75%左 右的大学生创业企业规模小，大多只有两三人，组织机构不健全，盈利甚少。大学生创业难在哪里？“首先难在资金上。”白手起家的成枫告诉记者，大学生创业，要么靠父母或亲戚支 持，要么就像他这样借钱创业，资金缺乏持续性。成枫曾靠借钱來维持公司运转，员工工 资都一度发不出來。创业已有小成的林捷也有同样的感受。2021年，他从新加坡国立大学本科毕业后回国 创业，资金

6、大部分由家里资助，非常紧张。他说：“启动、科研、推广、扩张都需要钱。对大部分大创牌企业來说，资金非常容易成为瓶颈。一旦资金链条断裂，企业可能就 会被拖垮。”与资金相比，大学生创业能力的缺乏同样致命。山东大学分管大学生创业的团委副书 记王玉涛说，许多大学生有专业知识却没有创业知识，导致项目选择、商业运作或团队管 理出现问题。他说：“许多大学生将创业想得过丁简单、美好，缺乏对市场的调研，凭着 冲动就创业，失败率高很正常。”社会整体创业环境不佳也是大学生创业难成功的一大原因。前程无忧首席人力资源专 家冯丽娟认为，近年來，国内投资氛围留给创业的空间不大。她说：“社会闲置资金太多, 乂缺好的投资渠道。这

7、导致一个商机出现的时候，同质化的项目就会遍地开花，最后把机 会做死了。”大学生即使有很好的创业项目，面对一哄而上的竞争对手，也很难获得成功。此外，记者调查发现，各地虽然出台了许多扶持大学生创业的政策，但落实起來往往 容易走样。以大学生创业小额贷款为例，银行为规避风险，在企业规模等方面设置了一定 的门槛。这导致“大创牌”企业在最需要钱的时候往往不够贷款资格，而具备资格之后小 额贷款又解决不了问题，或者己经不需要贷款。投资者、政府和银行对大学生创业应更有耐心清华大学经济管理学院教授高建认为，大学生创业发展空间大，对拉动就业和促进发 展方式转变具有重要意义。高校、政府和社会应群策群力，促进大学生创业

8、成功率的提升。“高校应在创业教育方面转变观念，做到创业教育与专业教育并重。”杭州市人才服 务局党委副书记徐明说，针对大学生创业教育缺乏的问题，高校应开设创业课程，搭建实 践平台，帮助学生做好前期积累。同时，尽量引入企业界人士为学生提供指导，避免“学 院派”当家造成理论与实际脱钩。王玉涛认为，大学生创业，学校应当进行跟踪指导。“很多学生的创业思路存在缺陷, 学校团委、院系等部门应进行指导，避免学生跟风创业、盲目创业。”他说，对好的项目， 学校可以先在校内“孵化器”进行培育，并协调校友等资源提供尽可能的帮助，然后再推 向市场。“政府部门应结合社会力量，为扶持大学生创企业提供更多支持。”杭州市资深“大 创”专家张新其认为，政府部门应落实现有的支持政策，并主动结合风险投资、民营企业 等社会力量，为大学生提供资金、场所、技术、创业指导等支持，共同助力大学生创业。据他介绍，在杭州市，政府部门已建立了种子基金、创投引导基金、债权基金等一系 列大学生创业资助项目，并聘请知名企业家、学者对创业人才进行分层次、针对性培养， 帮助大学生创业。一些专家和业内人士认为，社会