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文档简介

1、421寝室：谢志强、吴骏、张英夫、刘博、肖聪、赵子鸣大纲 一、上海流动人口现状 二、当前流动人口管理所面临的主要问题 三、上海管理流动人口的措施一、上海流动人口现状 随着改革开放和市场经济的深入发展，流动人口规模持续扩大。上海作为经济发达的城市，近20年流动人口更是迅速增多，2008年底，上海市常驻人口总量1888.46万人，户籍常驻人口1371.04人，外来人口总量64万外来常驻人517.42，约占全市总人口的三分之一。年均增长30万，以农民工为主 。二、当前流动人口管理所面临的主要问题 流动人口登记管理难度加大流动人口登记管理难度加大 流动人口就业压力大流动人口就业压力大现行法规及劳动合同

2、尚无法有效地规范来沪务工人员的务工行为现行法规及劳动合同尚无法有效地规范来沪务工人员的务工行为缺乏有效的流动人口信息采集手段和共享机制缺乏有效的流动人口信息采集手段和共享机制流动人口自身的权益保障仍存在缺失流动人口自身的权益保障仍存在缺失 三、上海管理流动人口的措施（一）科学调整产业结构和产业政策（一）科学调整产业结构和产业政策研究制定有利于人口规模调控的现代服务业、高新技术产业、现代制造业、技术资本密集型产业和现代物流、金融、文化、科技服务产业发展政策，调整劳动力密集型产业布局，减少企业对低技能劳动力的需求。（二）建立全面、互通的流动人口信息网络管建立全面、互通的流动人口信息网络管理系统理系

3、统 由政府指定部门牵头，集中各部门、 各行业的人才和资金力量，建立专门的流动人口计算机管理信息管理系统。广泛采集外来务工人员户籍、教育程度、技术专长、居住、就业、工资报酬、子女入学和个人信用等方面信息，并力求使该系统与公安部门、劳动和社会保障部门的信息系统及其他相关系统实现资源共享和信息交换，以利建立监测机制。 （三）进一步完善流动人进一步完善流动人口管理体系口管理体系依法加强出租房屋管理依法加强出租房屋管理 通过加强管理，可以有效摸清流动人口底数，减少因房屋出租诱发的公共安全和治安隐患，改善流动人口居住环境。对不按规定登记备案、将房屋租给无证人员、违法建设房屋出租租住人在租房内从事违法活动，有关部门应依法对业主进行查处。 （四）进一步完善对流动人口的权（四）进一步完善对流动人口的权益保障益保障依法维护流动人口的合法权益依法维护流动人口的合法权益 政府部门依法监管，进一步规范企业用工行为，敦促用工单位与招收的务工人员签订劳动合同，为务工人员缴纳必要的社会保险，使外来务工人员和用工企业的权益切实得到保障。同时，不断向外来人员普及法律、安全、维权、城市生活常

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