信息资源管理(马费成-第三版)复习重点

第一章、绪论

1.1信息与信息资源

L1.1信息的概念及其发展

本体论层次的信息：事物存在方式和运动状态的表现形式

（信息的存在不以主体的存在为前提，即使根本不存在主体，信息也仍然存在）

认识论层次：主体所感知或表述的事物存在的方式和运动状态

（没有主体就不能认识信息，也就没有认识论层次上的信息）

同时考虑语法，语义，语用的全信息

1.1.2信息资源的内涵

狭义

人类社会经济活动中加工处理有序化并大量积累起来的有用信息集合

广义

人类信息活动中积累起来的信息，信息生产者，信息技术等信息活动要素的集合

1.1.3信息资源的特征

作为经济资源：作为生产要素的人类需求性、稀缺性（是经济资源最基本特征）、

使用方向的可选择性

与物质资源和能量资源进行比较：共享性、时效性、生产和使用中的不可分性、驾

驭性（信息资源的这一特征意义最为重要）、累积性和再生性

1.1.4信息成为资源的背景和条件

信息成为资源，既有其社会经济发展的大背景，也是随意而来的人类认识演变和

深化的结果

1.2信息资源管理概述

1.2.1信息资源管理的目标和任务

目标不仅是信息资源管理活动的预期结果，而且是指导信息资源管理活动的行动

纲领，所以首先确立信息资源管理的目标十分重要

总目标

信息资源管理要达到最终目的和最根本的行动纲领，也是信息资源管理的主体

系统和被管理的客观系统相互作用的最后结果

在有领导，有组织的统一规划和管理下，确保信息资源的开发利用协调一

致，有条不絮得进行，使各类信息资源以更高的效率，效能和更低的成本

在国家社会进步，经济发展，人民物质文化生活水平的提高中充分发挥应

有的作用

分目标

信息资源管理体系中，子系统的独立和具体的目标是信息资源管理的分目标

信息资源开发分目标

信息资源利用分目标

信息资源管理机制分目标

任务

制定信息资源的开发战略，规划，方针和政策

制定信息资源管理的法律，规章和条例，建立信息资源管理的监督和保障体系

综合运用经济，法律和必要的行政手段协调各部门，各地区和各企业之间的关

系，明确各级信息资源开发利用机构的责，权，利界限

加强国家信息基础设施和信息资源管理网络的建设

1.2.2信息资源管理的层次与内容

管理层次

宏观效果（管理）：战略管理，国家信息资源管理部门

中观效果（管理）：各地区各行业信息资源管理部门

微观效果（管理）：各级政府部门，信息机构和企业等基层组织

1.2.3信息资源管理的手段和方法

手段

技术手段（计算机和通信技术，信息系统成为信息资源管理的基本手段）

经济手段（调节功能/控制功能/核算功能/监督功能）

法律手段

行政手段

1.3信息资源管理的沿革与发展

1.3.1传统管理阶段

以信息管理为核心，以图书馆为象征，同时也包含档案管理和其他文献资料管理

1.3.2技术管理阶段

以信息流的控制为核心，以计算机为工具，以自动化信息处理和信息系统建造为

主要工作内容

1.3.3资源管理阶段

将信息看作资源，对信息实施资源性管理

1.3.4信息资源管理的主要观点及演进

第二章、信息资源管理中的内容管理

2.1信息资源类型

2.1.1概述

方式和载体（口语信息资源，体语信息资源，实物信息资源和文献信息资源）

载体划分

印刷型信息资源

缩微型信息资源

声像型信息资源

数字化信息资源

加工深度划分

零次信息

成为文献前的信息存在状态，通常指有关何处或何人正在进行何种研究工

作的信息“进行中的研究”

一次信息

以作者本人的研究工作或研制成果为依据撰写，制作和发布的信息“原始文

件或第一手资料”

二次信息

信息工作者对一次信息进行整理，加工，提炼和压缩之后得到的产物

三次信息

根据一定的目的和需求，在大量利用有关的一，二次信息和其他三次信息

的基础上，对有关信息和知识进行综合分析，提炼，重组，概括而成的产

物。

2.1.2文本类信息资源

图书，期刊，会议文献，学位论文，专利文献，研究报告，政府出版物，标准文献,

产品资料，文书档案

2.1.3数据类信息资源

经济数据资源

宏观经济统计数据

微观经济数据

经济资源数据

科学数据资源

基础科学

基础地理

空间数据

地震科学数据

生命科学数据

科学数据共享工程

2.2信息采集

2.2.1信息资源的数量和来源

图书的数量和来源

期刊及期刊论文的数量和来源

专利说明书的数量和来源

技术标准的数量和来源

其他文献的数量和来源

2.2.2信息采集原则

系统性原则

针对性原则

及时性原则

可靠性原则

方便，经济的原则

计划性原则

预见性原则

2.2.3信息采集策略

定向采集与定题采集

单向采集与多向采集

主动采集与跟踪采集

建立信息网络

利用互联网进行信息采集

严格管理与积极措施相结合

2.2.4信息采集方式

文献型信息资源的采集

实物型信息资源采集

鲜活型信息资源的采集

数据的采集

2.2.5新的信息采集技术

全自动电话访谈(CATS)

交互式计算机辅助电话访谈(CATI)

计算机柜调研

网络调研系统

传感器

2.3信息组织

2.3.1信息表示概述

由信息源或通道机制(如编码者)提供的，关于他们如何相信该信息将适合于现

有的

某种组织化标志集合的一种陈述

信息表示的来源

信息表示的生成方法

派生法和指派法

2.3.2信息表示语言

置标语言

SGML,HTML,XML

元数据

知识描述型元数据

结构型元数据

存取控制型元数据

都柏林核心元数据模式(DC)

描述资源内容要素

描述知识产权的要素

描述资源外部属性的要素

信息检索语言

自然语言和受控语言

233信息资源编目

内容

编目对象和资源著录

编目规则和标准化

计算机编目和机读目录

目录体系，目录组织和维护

2.3.4信息分类

作用

资源分类的目的在于使用户更容易找到资源

分类法

列举分类法

分面分类法

2.3.5主题标弓I

标题法，元词法，叙词法

2.4信息检索

2.4.1类型

文献检索

题录（目录）检索，文摘检索，全文检索，语段检索

wanm

数据检索

信息内容的高度浓缩

确定性检索

事实检索

发现，推导，归纳，演绎出新的知识

最高级最复杂

2.4.2计算机信息检索

计算机信息检索系统的逻辑构成

信息源采集与选择子系统，内容分析与标引子系统，建库系统，用户接口子系

统，提问处理子系统，词表管理子系统。

子主题2

物理构成

硬件（计算机及外围设备），软件（系统软件与情报检索软件）和数据库（文件

或数据集合）

2.4.3联机检索系统

联机检索中心

通信设施

检索软件

2.4.4联机检索方法

用户需求分析

检索策略制定

联机检索的基本程序

检索技术

布尔检索

AND（“*"，与）例如：AANDB=A*B（同时有A有B）,OR（“+”,或）例如:A

ORB=A+B（有A或者B）,NOT（,非）例如：ANOTB=A-B（有A不含或

截词检索

后截断=前方一致检索（例如：computer*,得出competeracy,

computerise,computerization,computers,computery）特另U适合西文检

索。

前截断=后方一致检索

中截断=前后部分一致（例如：organi*ation得出organisation,

organization.,）

按字符数量来分

有限截断

常用n个□表示n个字符，computer?可得computer,computers,

computery»

无限截断

限制检索

主题字段

非主题字段

位置检索

(W)或()

(n)

(nw)或(nn)

(s)

加权检索

提高检准率

多媒体检索和超文本检索

2.4.5网络搜索技术

网络搜索技术的产生与发展

搜索引擎的结构

搜索器

分析器

索引器

检索器

用户接口

2.5信息分析

2.5.1内容分析

概述：推理出该信息源的意义的过程-自动内容分析

内容分析概述

内容分析的技术和工具

内容分析的应用

自动编目与文摘工作

自动编目：编目知识和规则咨询系统，书目记录自动生成系统，编目全程自动化

系统

自动标引

自动抽词标引，自动赋词标引

信息过滤技术

主动或被动

代理或客户端

认知，社会学及经济学

信息提取技术

信息分析工作必不可少的辅助工具

2.5.2情报分析研究

选题

指令性，委托，自选

开题报告的审查论证

信息收集和整理

分析研究

研究报告撰写

2.5.3竞争情报分析

概述

对抗性情报，公开而深藏的秘密。（有关某个公司的非常具体且及时的信息。）

工作流程

确定需求方向-收集情报-研究制作-传播-反馈

类型和来源

方法

产品和服务

2.5.4数据挖掘

概述

功能

概念描述，关联规则的发现，分类规则的发现，聚类，回归模式，序列模式，时

间序列模式，偏差分析

过程和方法

基本步骤

数据集成，数据简约化，实施挖掘，评价，表示

方法

决策树，神经网络，遗传算法

应用

金融，保险，零食

web挖掘

内容，结构，用法

2.5.5大数据

体量巨大

多样化

处理高速化

2.6信息资源开发利用

2.6.1信息资源开发利用的含义和意义

主要生产要素

促进经济变革和增长的强大动力

开发利用能力是核心竞争力的重要体现

是完善市场经济的重要手段

提高政府运作效率的需要

实现可持续发展的需要

2.6.2信息资源开发利用的原则

现状：优势与劣势

统筹协调，需求导向，创新开发，确保安全

263信息资源开发利用战略

国外信息开发利用战略

我国信息资源开发利用战略

264信息资源开发利用模式

第一，基础信息资源开发（编制信息资源目录和建设若干个国家或地区性的基础

信息

资源库），第二，建设各种综合性和专业性得数据库（内容产业），第三，建设各种

信息应用系统

国家科学技术部的科技文献平台建设模式

信息资源层（事物层）

集成揭示层（数据库层）

信息服务层（网络层）

中国高等教育文献保障体系“十五”建设模式

多集资源保障

互联网上多级分布结构

共建，共享，共管的面相向教育科研的数字化集成信息服务环境

上海模式

建设协作网

资源共建共享需要新的载体不断推进

政府推动是资源共建共享发展的支撑

技术推动是资源共建共享成功的关键

人力资源建设是资源共建共享的保证

社会需求是资源共建共享发展的动力

欧盟模式

提供公共信息的公共访问和商业化开发

多元语言和文化环境中增强内容产品

提高数字内容市场的活力

关键技术

信息采集技术

信息组织技术

信息检索技术

信息共享平台技术

信息安全技术

第三章，信息系统的管理

3.1信息技术与信息系统

3.1.1信息技术概念

信息技术是信息资源管理的基础

获取，处理，传递，存储，使用信息

分类

是否可物化

硬

软

基本环节或流程

采集，传递，存储，检索，加工，标准化

3.1.2信息系统的功能及类型

信息系统的内涵

任何能对信息进行获取，加工，存储，传递的系统都可称为信息系统

组成

基础设施层

数据处理层

应用层

用户接口层

各级使用者

功能

对信息进行采集，处理，存储，管理，检索，和传输，并向人员提供有用的信息

类型

电子数据处理系统（EDPS）

管理信息系统（MIS）

决策支持系统（DSS）

专家系统（ES）

办公自动化系统（OAS）

3.1.3信息技术与信息系统在信息资源管理中的地位和作用

信息技术与信息系统是现代化信息资源管理思想的物化形式

改变信息资源管理的理念

拓宽信息资源管理的领域

提高信息资源管理的效率

促进信息资源管理的科学化和规范化

促进信息资源管理向更高层次发展

管理对象上的拓展

管理方式和技术的改进

管理目标的深化

3.2信息系统的开发战略及顶层设计

3.2.1信息系统的战略规划

概念和作用

一个组织对其发展方向，环境条件，长期目标，重大政策与策略等问题的考虑与

计划。

内容和组织

信息系统的目标，约束与结构

当前的能力状况

对影响计划的信息技术发展的预测

近期计划

程序

确定规划的性质

收集相关信息

进行战略分析

定义约束条件

明确战略目标

提出未来的蓝图

选择开发方案

提出实施进度

通过战略规划

3.2.2制定战略规划的方法

战略目标集转移法（SST）

识别组织的战略集合

把组织的战略集合转换成信息系统的战略集合

关键成功因素法（CSF）

全面调查法

重点突破法

企业系统规划法（BSP）

3.2.3信息系统顶层设计

顶层设计及其任务

信息系统顶层设计的内容

信息资源规划

根据信息系统建设现状和存在的问题，提出信息系统建设实施的技术架构规划，

主要包括确定技术路线，软件和硬件架构等

根据信息资源规划和技术方案提出基础环境保障规划，包括对网络，服务器架

构，存储与备份，机房设计以及信息安全保障进行规划和安排，以保障信息系统

建设等正常开展，以及系统等安全正常运转

顶层设计的方法

自底向上的方法

以数据为中心

先对组织的数据进行梳理，再寻找产生数据的业务流程。数据流分析和数

据环境的重建解决企业信息系统建设的顶层设计问题

需求分析，系统建模，制定基础标准，明确数据分布

自顶向下的方法

业务架构设计

信息架构设计

系统架构设计

技术架构设计

3.3信息系统开发方法

3.3.1结构化系统开发方法

系统生命周期，生命周期法(结构法，模块法，自顶向下，自底向上的实现系统)

规划

分析

设计

实施

运行与维护

3.3.2原型法

确定系统的基本要求和功能

建造结构仿真模型

运行，评价，修建原型框架

3.3.3面向对象的开发方法(00)

系统调查和需求分析

分析问题的性质和求解问题(00A)

整理问题(00D)

程序实现(OOP)

3.3.4计算机辅助开发方法(CASE)

解决了从客观对象到软件系统的映射问题，支持系统开发的全过程

自动检测的方法大大地提高了软件的质量

使软件的各部分能重复使用，加速了系统的开发过程，简化了软件的管理和维护

产生出统一的标准化的系统文档

3.3.5联合应用开发（JAD）

可以节省系统开发过程各方面人员的沟通总时间

使各方面人员充分发表意见，有利于更好地识别系统需求，减小系统开发过程阻

力

提高系统的适用性和成功率

3.4信息系统建设的项目管理

3.4.1概述

项目管理

项目计划是项目管理的基础

项目管理离不开项目团队的组织

项目控制是项目管理的基本内容

信息系统建设与项目管理

时间

控制时间需要进行进度控制，以确保在规定的时间内完成任务

资源

资源是指信息系统建设中的人力资源，财力资源，物力资源

用户

任何信息系统最终都是为用户服务的，因此用户满意度是判断项目成功与否的

标志

目标

目标控制即工作范围控制

特点

目标不精确，任务边界模糊，质量要求主要是由项目团队定义

用户需求随项目进展而变导致项目进度，费用等不断变更。

信息系统项目是智力密集和劳动密集型的项目，受人力资源影响最大

信息系统建设过程会产生大量文档，对系统维护和升级十分重要

过程

需求分析

系统选型

系统实施

3.4.2项目选型

模式选择

单主机模式

客户/服务器模式（C/S）

浏览器/服务器（B/S）

硬件平台的选择

计算机硬件和网络设备的选择

系统软件的选择

操作系统和数据库管理系统的选择

操作系统Windows,Linux,Unix

数据库系统Oracle,SQL,Server,MysqLAccess,Eoxpro

软件工具的选择

表格软件工具

Excel.Lotus1-2-3

数据库管理工具

SQLServer,Oracle,DB2,Sybase.Informix

套装软件开发工具

可视化图形界面编程工具

VisualFoxpro,VisualBasic,PowerBuilder,VisualC++,Delphi,Java

计算机辅助软件工程工具

CASE

3.4.3信息系统建设项目管理的组织

项目经理，过程管理小组，项目支持小组，质量保证小组，系统工程小组，系统开

发

与测试小组，系统集成与安装调试小组

3.4.4任务划分与工作安排及其方法

任务划分与工作安排，项目计划方法(甘特图，网络计划法/关键路径法(CPM)/

计

划评审技术法(PERT)/搭接网络计划法(CNY),里程碑图)

3.4.5项目建设进度控制

计划发生延误的原因

进度控制

3.4.6项目质量管理

内容

项目质量规划

实施质量保证

实施质量控制

项目质量管理方法

组建合格的项目团队

开展培训工作

选择合适的开发策略和技术方案

设立项目阶段控制点

建立健全的文档管理制度

建立集体评议制度

3.4.7项目风险管理

信息系统项目风险

信息系统项目风险管理流程

制定风险应对计划，识别风险，评估风险，监控风险和处理风险

3.4.8系统建设文档管理

技术文档

管理文档

记录文档

3.5信息系统的运行管理

3.5.1运行管理的组织保障

硬保障（物理设备保障）

软保障（要减少人为因素对系统的损害，主要通过一些规章制度来实现

3.5.2系统日常运行管理

记录每天计算机的运行，应用系统的使用，数据备份存档

子主题1

审计踪迹系统中设置了自动记录功能，能通过自动记录的信息发现或判明系统的

问题

及其原因（建立审计日志）

应急措施的落实（针对突发性，灾害性的事件进行资源备份）数据备份和设备备

份

3.5.3系统维护

硬件维护

软件维护

正确性维护

适应性维护

完整性维护

预防性维护

数据维护

3.5.4基于ITIL的系统开发运维方法

ITIL服务管理模型

服务管理是ITIL的核心模块

IT服务支持管理

IT服务提供管理

FHL服务管理核心内容

服务支持管理

基础性的管理活动，与日常运行密切相关，可以看作是ITIL日常操作（运营）

层面的部署

服务台，事件管理，问题管理，配置管理，变更管理，发布管理和关系管

理

服务提供管理

与服务交付有关的管理活动，更多地体现了ITIL在战术层面的部署，属于提高

性的管理流程

服务级别管理，IT服务财务管理，IT服务连续性管理，能力管理和可用性管

理

3.5.5基于DevOps的系统开发运维方法

DevOps的概念

云计算以及系统发布和部署的频繁性需求下应运而生的一种开发运维一体化概念

看作系统开发，技术运营和质量保障三者之间的交集

轻化量ITIL是DevOps体系架构的一部分

DevOps与敏捷开发有较为相似的目标，它们都是基于轻化量的概念，但是敏捷开

发侧重于系统功能的实现，而DevOps则更注重系统开发与运行维护一体化，以及

系统持续集成的能力

DevOps工具链

工作流程

开发，计划，测试，发布，配置，监控，反馈

包括

版本控制，协作开发工具，自动化构建，测试工具，持续集成和交付工具，部

署工具，维护工具，监控警告，和分析工具

分类

源代码管理

GitHub,GitLabBarkeep,Opskeleton

构建和测试

ApacheAnt,Maven,Selenium,PyUnit,JMeter,Gradle,PHPUnit

容器平台

Docker,Rocket,Ubuntu(LXC)

发布

GitHub,SubVersion,Coding,Bazaar

配置管理

Chef,Puppet,Bash,Rudder,Powershell

监控，警告和分析

Nagios,Graphite,Kibana

3.6信息资源标准化

3.6.1信息资源标准化及其作用

是信息系统建设的基本前提

是实现信息资源共享的有效途径

是提高信息系统效率的保障

3.6.2信息资源标准的内容

内容标准

编码标准

基本编码标准（ISO,IEC10646和UNICODE

特殊信息编码（可缩放矢量图形SVG,同步多媒体集成语言SMIL,数学标记语

言MathML,地理标记语言GML）

信息结构编码

XMLDTD或XMLSchema

数据格式

文本，图像，音频，视频，多媒体等数据内容的格式

功能上，保存（原始），浏览（服务），预览（使用者预览和选择）

信息标志

使用数字对象句柄（数字对象标志）来标志信息资源

描述标准

元数据及其作用

促进资源更精确的检索和发现

促进内容的管理

元数据是数据共享和互操作的基础

元数据是连接物理对象和数字对象的纽带

元数据是信息资源版本及权限进行管理的有效工具

元数据类型

管理型元数据

描述型元数据

保存型元数据

使用型元数据

技术型元数据

主要的元数据规范

DC：简单但高效的元数据，是一种描述，支持，发现，管理和检索网络信息资

源的元数据

TEIHeader：用于电子形式交换的文本编码标准

MARC：用于书目记录数据系统的元数据

ONIX：以电子形式获取，传输图书工业产品信息的元数据

NISO（美国国家信息标准局）/CLIR（图书馆和信息资源委员会）/RLG（研究

图书馆协会）

VRACore：主要用于描述，管理，组织和交换视觉资料资源

IEEELOM：可用来完整，充分地描述一个学习对象的特征

GILS：描述对象主要来自政府的公用信息资源，旨在为公众提供方便检索，定

位，获取公共信息资源的服务

FGDC：关于地理资料收藏，著录和交换的元数据标准

EAD：主要用于描述档案和手稿资源，包括文本，文档，电子文档，可是资料

和录音资料

资源语义描述规范

RDF是W3c提出的一种资源描述框架，是一种对信息资源进行元数据编码，用

于信息资源语义识别，交换和再利用的基础结构

OWL：对RDF的扩展，提供了更为广泛的定义词汇，可明确表达各词汇的含义

及它们之间的相互关系（具有强大的语义描述能力，语义推理能力）

第四章企业信息资源管理

4.1产生背景和发展沿革

4.1.1产生背景

社会经济结构变化：工业经济向信息经济过渡

工作性质和经营方式的变化

企业经营环境变化

企业管理机制需要变革

4.1.2发展过程

文书管理阶段

信息的物理控制阶段

自动化技术管理阶段

信息资源管理阶段

商业竞争分析和竞争情报阶段

战略信息管理阶段

4.2企业信息资源管理内容和模式

4.2.1内涵和分类

广义的企业信息资源包括具有与信息相关的知识和技能的人才，信息技术中的硬

件和

软件设备，提供信息处理和服务的系统和机构

狭义的企业信息资源是企业所拥有的数据和文献资料，经过加工，整理，用于生

产，

经营和管理方面的各种经济信息，企业拥有的知识产权，员工个人的知识和经验，

商

业竞争情报

类型

内部：描述企业中特定业务的内容

外部：主要描述企业的外部环境或外部对企业的观察和评述

客观信息客观客观或定量地描述己被人们所知的事物或状态

主观信息则试图描述当前还不被人所知的事物

企业信息源

外部信息源

政策信息

法律信息

经济信息

社会文化信息

科技信息

地理环境信息

竞争对手信息

消费需求信息

商品及销售信息

国际市场信息

内部信息源

市场监测信息

财务管理信息

计划或规划信息

技术研发与管理信息

投资管理信息

生产管理信息

生产运作信息

营销管理信息

4.2.2目标

基本目标和具体目标

宣传信息资源的重要性

及时了解企业日常经营管理中的信息需求

为企业建立一个信息结构

促使企业管理层和全体员工咋认识，政策和实践上重视信息资源

研究和开发有效的信息生产和信息采集方面的成本比较技术，降低信息成本

确保企业信息安全

在企业的高层设立首席信息官（信息主管）

理解目标的关键点

信息资源管理首先是一个宏观概念，在大型复杂组织中能发挥更好的作用

它主要关心正式的信息流和信息库藏，而不是非正式的信息流

它在企业中有一个新的位置和角色：CIO,并把他放在顶层管理者之一的位置上，

主要负责是否和怎么样把信息传送给用户，伙伴，客户

越来越关注隐私权，安全和知识产权保护问题

涵盖内部和外部的资源，不像MIS那样主要关心内部信息资源

更加注意IT支持机制的要义，把IRM与组织的计划和活动链接起来

把信息资产作为公司的战略资源（而不仅仅是一般的生产成本）列入企业的资产

与负债平衡表和损益表中

更加注意论证组织内信息网络的合理性

它要阐明IRM小组的重要性：理解该组织及其客户的总目标，全面了解全局性IRM

和IRM小组，理解该组织及行为问题，要求为战略决策所需信息而产生充足信息

的

能力

4.2.3任务

四方面

人力资源是公司最重要的资源，放在管理首位

计算机和通信设施等硬件和软件资源等管理，包括其需求管理，性能管理，系统

开发和采购管理，系统和网络安全管理，进行分布式的（信息处理设备）资源管

理。

实现企业办公自动化

进行项目管理

10方面

制定和实施公司的信息政策，标准和规范

制定公司信息战略

制定企业信息资源规划

信息和数据的采集，分析，加工处理和开发利用

编制信息成本预算

企业信息系统和网络的建设和管理维护

向企业管理者提供决策咨询服务

向企业员工提供培训和咨询服务

企业的信息安全管理

建立和健全企业的信息资源管理机构

现阶段企业信息资源管理的主要任务

制定企业信息资源规划

组建信息资源管理机构

负责组织企业管理信息系统的构思，开发，运行维护和管理

建立和维护整个组织中的数据信息标准规范和管理制度

对信息资源的新技术和方法进行跟踪研究

负责组织内部所有信息资源的咨询，服务和维护

综合利用信息资源辅助组织的高层决策

企业信息资源规划的主要内容

企业的信息政策和组织设计问题

规划，组织，控制

4.2.4工作模式

集中式与分散式

四步

战略管理，运作规划，现期的战略目标与信息资源管理的可传递的项目之间的具

体链接，信息资源管理的评价和认可

四要素架构

实施技术评估

开发一个业务活动模型，一个业务实体关系模型和一个业务组织模型，建立一个

新的系统和数据资源目录，制定一个战略规划和一个设施迁移计划

五步式

建立一种关于如何制度化利用信息的哲学

鉴别现在的信息处理中所有功能性组织

确定这些组织之间现有的接口（界面）

为每一个功能性组织制定相互协调的工作目标，以便消除重复和失误

确定信息资源管理的正确方向，以保证每个功能性组织具有良好的成本一效益水

平

六步模式

确定企业的信息需求和资源

调查分析和评估这些信息需求的合理性

确定所需的信息库

建立信息管理功能-认可和责任

制定信息资源管理的政策，程序和标准

开发和实施信息系统

4.2.5信息审计

原因

信息过载，对的作用的误解，信息定位工具的使用不足，信息与决策需要之间

的不协调，文本处理成本过高，无所遵循，信息流失或失真

作用

识别一个组织的信息流，过程和信息资源

识别一个组织的信息需求

鉴别信息资源的成本和收益，把IT投资与战略性经营项目结合起来

树立信息资源管理重要性的意识和界定管理的作用，把握利用信息资源去建立竞

争优势机会

制定一种统一的信息政策

监督一种统一的信息政策

监督和评估信息标准，法律和政策

方法

宣传启动阶段

宣传信息审计等好处

促进全组织的合作

对该组织进行一次初步调查

调查阶段

识别和界定该组织的任务

识别和界定该组织的环境

识别和界定该组织的结构

识别和描述组织的文化

识别信息流

识别组织的信息资源

分析阶段

评估信息资源

绘制详细的信息流程图

编写初步的分析报告

制定行动计划

会计核算阶段

对该组织的信息资源进行成本核算

综合阶段

报告整个信息审计过程，综合反映审计过程中的发现和提出的建议

4.2.6环境扫描

出现背景

一个组织的核心信息任务是解析有关外部环境的模糊信息

环境扫描定义

对组织外部环境发生的事件，趋势和关系方面的信息进行采集和利用，帮助组织

规划未来的行动

客户，供应商，竞争者，社会经济状况，技术和政府，（宏观环境，社会，经济

政治技术）和行业环境（客户，竞争者）

环境扫描的层次和主要活动

高层次环境扫描要监测整个环境，绘制出总的图案，并识别出那些药密切关注的

领域，低层次扫描负责监测特定的领域，并仔细地加以分析

环境扫描与相关领域的关系

竞争情报，比前者稍宽

商业智能，范围很大

问题管理，来自公共事务领域

社会智能，范围最广

4.3信息化建设的任务与发展历程

4.3.1建设的内容和任务

企业信息化的内涵

目标和目的：全面提高企业的经济效益和竞争力，服务于企业的发展目标

技术手段：包括IT应用，硬件设施建设，软件系统设计，开发（或引进）和实施

非技术手段：包括规划和部署，业务重组或优化，专家指导实施，全员培训

基本任务

生产过程信息化

制造全过程信息化

生产设备电子化和智能化

生产过程控制智能化和自动化

研究开发工作信息化

建立工艺设计与生产控制的信息系统

产品信息化

设计信息化市场与销售业务信息化

财务管理信息化

管理决策信息化

4.3.2发展历程

起源于制造业

我过1958年开始研究数据机床

20世纪60年代以前

很多企业围绕成本来考虑问题，在节约产品成本上下功夫

20世纪60年代

可应用于企业的技术开始增多，MRP物资需求计划（利用生产调度（MPS生产计

划，物料用量清单（B0M,库存信息和未交货清单等资料，经过计算出来的物料

需求

20世纪70年代

开始向柔性制造系统发展（CAD-CAPP-CAD/CAM）,沈阳飞机工业（集团）有限

公司举办了我国第一次CAD会议（1974）,拉开我国研发CAD/CAM序幕

20世纪80年代

CAD/CAM向CIMS方向发展,MIS逐渐向DSS和SIS/EIS发展

20世纪90年代

个性化需求大大提升，需求企业必须有足够的应变能力，所以柔性制造（FMS）

和注重内部管理的信息系统也就摆在了企业管理的优先位置。

4.3.3。21世纪初企业信息化的发展

客户关系管理（CRM）

含义：管理思想，其核心是把企业的客户视为最重要的企业资源，要通过深入的

客户分析和完善的客户服务来满足客户的需要

管理机制，以客户为中心来构筑企业架构，主要体现在企业的市场营销，销售，

服务和技术支持等于客户直接相关的环节

管理技术，把最佳商业实践，数据仓库，数据挖掘，商务智能，一对一营销，销

售自动化，呼叫中心以及其他信息技术紧密结合在一起，为企业提供一种新的业

务解决方案

CRM系统的结构

客户资料管理模块

市场营销管理模块

销售业务管理模块

客户关怀与服务管理模块

CRM系统的类型

呼叫中心(CTI)

网上协同

销售自动化

数据挖掘

CRM项目的实施

建立新的管理理念，营销体系重组，以企业内部ERP系统为基础，采用ASP模式

考察和探索，确定CRM的实施目标和途径，建立商业模式，包括企业组织机构

调整，规划和定义解决方案，系统开发，系统开发，系统运行，实现CRM的价

值

供应链管理(SCM)

SCM的含义

供应链是由物料获取并加工成中间件或产品，再将成品送到消费者手中的一些

企业和部门的链条或网络

SCM的主要特征

强调企业的核心竞争力和识别本企业等核心业务

横向一体化等思想及非核心业务外包

合作性竞争，多赢竞争

以顾客满意度为目标的服务化管理

追求物流，信息流，资金流，工作流和组织流的统一

更加关注物流企业的参与

借助信息技术实现目标管理

实施SCM的主要技术及管理系统

计划优化技术

预测及需求管理技术

调度排产技术

ERP系统

物流管理系统

SCM系统的主要功能

搜集和管理原始材料采购过程中的各种数据和信息

记录各供应商的供货质量好坏，价格高低和交货及时与否

帮助管理者决定原材料的选购，运输和储存的策略

根据客户的产品种类和数量的要求，指导采购人员在很广的地域内按合理的价

格购入原材料，在适当饿时间把企业饿原材料送到适当的地点，以便把库存减

到最低限度，降低资金占有率

实时考察生产过程各环节的质量状况，及时地进行调整，减少不合格产品，提

高产品质量，控制成本

协同产品商务（CPC）

实现跨企业协作，甚至可以实现随处设计，随处制造

提高企业对市场反应的灵敏度

管理产品生命周期

见效较快

提炼产品中的知识财富

PDM和PLM

产品数据管理（PDM）

PDM是以软件技术为基础，能将所有与产品相关的信息和过程集成到一起的技

术

图文档管理

任务流和工作流等过程管理

产品结构（PSM）与产品配置管理（PCC）

零部件管理

计划/项目管理

系统及权限管理

更改控制管理（CCM）

版本管理

产品生命周期管理（PLM）

PLM的定义

是PDM思想的延伸，它强调对产品生命周期内跨越供应链和销售链的所有

信息进行管理和利用，二者本质区别

PLM的实施

与工具软件相比，PLM最复杂和困难的是实施

4.4企业信息化建设规划与实施

4.4.1企业信息化建设的战略和规划

企业信息化战略

明确企业战略目标，明确企业自身战略体系，明确企业的竞争战略，明确企业的

组织和流程变革

企业信息化建设规划

统一规划，阶段实施，不断完善，逐步升级

统一的信息化平台规划

应用系统的规划

信息资源综合应用规划

4.4.2顶层设计和企业架构（EA）

4.4.3企业信息化建设得到实施策略

组织管理

决策层，技术层，管理层，执行层

系统选型

技术方面：CAD,CAPP,CAM,CAE,GT

管理方面：ERP,OA,EAM,TPM,WMS

自动控制和数据采集方面有DCS

质量管理方面有SPC

业务流程重组（BPR）

业务流程重组的必要性和作用

业务流程重组的方法和步骤

系统设计与实施

信息系统运行维护

4.5企业信息化的新发展

4.5.1ERP二时代

一种商业战略与一个面向专门产业领域的1T应用集合的结合体，通过赋予和优化

企业

及企业之间的协同运作流程和财务流程来为客户和股东创造价值

4.5.2MES（制造执行管理系统）

基本目标

支持精准的制造流程，对制造流程进行监控和管理，把工厂现场发生的情况报告

给有关人员，以便采取适当的行动

主要功能

工序详细调度，资源分配和状态管理，生产单元分配，过程管理，人力资源管

理，运维管理，质量管理，文档管理，产品跟踪和产品清单管理，数据采集和性

能分析

应用情况

覆盖了离散与流程制造领域

4.5.3移动化，社交化，云计算，大数据

移动化趋势

早期的移动互联网应用是由信息化团队牵头落地的

移动平台，移动终端系统，安全的企业商业信息系统

社交化趋势

社交网络应用和确立社会化企业时代创造了一个全新的环境

云计算和云制造

由专业计算机和网络公司搭建计算机存储和计算服务中心，把资源虚拟化为“云”

后

集中存储起来，为用户提供服务

由云制造服务提供者，云制造服务使用者和云制造服务平台组成

大数据和智慧企业

大数据变成信息，变成知识，变成决策

编制生产计划大纲

编制物料需求计划

编制主生产计划

编制能力需求计划

可行

闭环MRP系统逻辑流程

编制车间作业计划

输入/输出控制

编制粗需求计划

物料清单

MRP的生成

MRP系统的逻辑流程

主生产计划

物料需求计划

（各种物料的具体需求，订单，加工单的发出时间）

库存记录

第五章，政府信息资源管理

5.1政府信息资源管理的产生与发展

5.1.1政府信息资源管理的产生背景

信息资源观的转变

信息技术的发展

经济信息化的推进

政府体制改革的需要

信息采集能力

信息处理能力

信息利用能力

信息交流能力

5.1.2政府信息资源管理的演变历程

政府记录管理（文书管理）起源

保障资源的完整行和可用性

处置和管理记录时间过长，缺乏指导意义，低效二重复的记录管理工作

政府信息技术管理

办公自动化技术

数据管理技术

专门的政府数字资源和数据管理技术

政府信息资源管理

简化记录工作，数据处理和通信，统计，记录管理，信息共享和公开，信息政策

和监督，组织发展和管理

电子政府（未来政府信息资源管理的发展方向）

5.2政府信息资源的类型与特点

5.2.1政府信息资源类型

按内容划分

政府信息（情报），军事信息（情报），科技信息，经济信息

按信息源划分

内生信息，外生信息

按信息流通方式和传递范围划分

公开信息，内部信息，保密信息

按信息种类划分

政策法规信息，行业管理信息，统计信息，日常事务信息

马费成认为等结合信息资源开发与管理的特点和要求把政府信息划分为以下四种

类型

可以完全对社会公开的信息

只在指定的系统或部门之间（含内部）共享的信息

只在本系统或部门共享的信息

只对某一或某些特定的个体开放的信息

从类型上看

狭义！信息内容资源，数据，记录，文本，图片，影音资料和程序软件

广义！信息和它的生产者以及信息技术的集合，设计所有活动所涉及的信息资源

的集合，收集，处理，传输，发布，使用，存储信息内容的技术，设备，环境，

人员，资金等

从内容层面上看

政府办公与业务信息资源

政府基础信息资源

政府系统支撑信息资源

5.2.2政府信息资源的特点

政府信息资源的基本特点

范围广，数量大，价值高，储存分散，搜寻难

政府信息资源的利用特点

受众的普适性和公共性

政府信息资源供给的义务性

管理主体的自利性

管理客体的公共性

管理手段与评价标准的开放性

政府信息资源的经济属性

典型的正外部性（溢出效应，外部影响，外差效应）

指一个人或一群人的行动和决策使另一个人或一群人受损或受益的情况

正外部性：某个经济行为个体的活动使他人或社会受益，而受益无须花代价

负外部性

公共物品属性

政府信息资源的非排他性

消费过程的公共性

政府信息资源消费支付的公共性

政府信息资源非竞争性

政府信息资源一旦由既定的成本生产出来以后，增加消费者数量并不额外

增加生产成本

公共从政府信息资源利用中的受益并不排除他人从中受益

弱垄断性

5.3政府信息资源管理的内容与模式

5.3.1政府信息资源管理的意义

政府信息资源管理为政府信息化保驾护航

政府信息资源饿管理与国家安全息息相关

政府信息资源管理为培养优秀的政务人员创造条件

5.3.2政府信息资源管理的原则，目标，任务

原则

领导必须重视信息工作

要制定详细而又周密的政府信息化以及信息资源开发和利用规划

建立有效的政府信息资源网络，并对每个重要的信息资源建立管理控制系统，政

府机构要有共享信息处理能力，保证信息资源网络产出的可靠性和有效性

制定政府信息资源管理政策

目标与任务

对政府信息资源进行综合管理，提高政府对信息资源的开发利用效率

充分开发政府管理经济和社会事业所需的信息资源，应尽量减少重复开发，做

到“一源多用”，使政府信息资源开发利用费用降至最低

保证政府信息资源的真实性，准确性，科学性，适应性以求最大限度提高政府决

策的正确性，满足日益增长的社会需求，对社会各界的工作，生活进行有效的信

息引导

树立政府公众形象，提高政府工作的效率和效能，提升其社会影响力

5.3.3政府信息资源管理的内容

政府信息化政策的制定

政府必须对政府信息化中的重大问题进行研究并制定政府的政策

政府信息化发展计划

政府信息化的发展计划应该分为战略计划（中长期计划）和战役计划（年度计划

或项目计划

政府信息化项目管理

投资总额的控制上

要明确政府信息化工程的审批权限

政府信息的管理

政府信息资源是一切产生于政府内部或虽然产生于政府外部但对政府各项业务活

动有影响的信息的统称

政府信息基础设施的管理

政府各部门之间存在大量的信息交换，也同样有着向公众提供政府信息服务的任

务

政府信息技术的管理

政府各部所采用的信息技术，有必要通过政府的技术政策，规范和标准加以管理

政府应用信息系统管理

政府各个部门各有其不同的职能，因此，在应用信息系统的开发上各有不同的需

求

政府信息化的人力资源开发

人力资源开发是政府信息资源管理最重要的内容之一

用户培训也是政府信息化人力资源开发的重要一环

政府信息资源管理相关的法律和法规

“依法治国”也是政府信息资源管理的一条基本原则

政府信息的安全管理

政府信息安全管理的重要性是不言而喻的

5.3.4政府信息资源管理的工作模式

政府信息资源管理的组织机构

决策层

由相关部长或副部长组成的国家或政府信息化委员会

执行操作层

指政府信息资源管理的执行和操作机构

政府信息资源管理的实施一一电子政务

分类

政府间的电子政务（G2G）

电子法规政策系统

电子公文系统

电子司法档案系统

电子财政管理系统

电子办公系统

电子培训系统

业绩评价系统

政府对企业的电子政务（G2B）

电子采购于招标

电子税务

电子证照办理

电子咨询服务

中小企业电子服务

政府对公民的电子政务（G2C）

教育培训服务

就业服务

电子医疗服务

社会保险网络服务

公民信息服务

交通管理服务

公民电子税务

电子证件服务

系统构成

网络应用平台子系统

网络安全管理子系统

信息发布子系统

公文运转子系统

经济计划管理子系统

项目管理子系统

国外电子政务发展概况

发展阶段划分

起步阶段

政府与用户单向互动

政府与用户双向互动

网上事务处理

发展特点

发达国家推动电子政务的发展，普遍与政府改革紧密地结合

在推动政府信息化的过程中，发达国家重视制定统一的规划和技术标准，

以此来规范电子政务的发展

注重实际应用，并把为企业，公众服务，实现资源共享放在重要地位

在具体实施方面，发达国家普遍实行分阶段实施策略，由简单到复杂，由

易到难

我国电子政务发展

概况

政府公务员的观念和科学素质有待提高

缺乏整体规划和统一标准

信息安全成为当前政府信息化中的关键

信息化整体水平偏低，信息基础设施建设落后

我国电子政务发展对策分析

转变观念，充分认识发展电子政务的重要性和紧迫性，从战略上高度重视

电子政务的发展

要加强信息基础设施建设

要制定发展规划和相关技术标准，明确阶段目标

要制定发展规划和相关技术标准，明确阶段目标

制定相应的法律法规和技术规范，促进电子政务发展，保护网络安全

要建设一支能适应电子政务发展和现代化建设需要和国家公务员队伍

要把政府改革同电子政务建设密切结合，实现高效率政府管理和服务

全球电子政务的发展趋势

子主题8

5.4政府信息化建设与管理

5.4.1政府信息化与电子政务的关系

指用信息技术全面推进政府部门的办公自动化，网络化和电子化以及信息资源共

享，

利用信息技术，信息资源和信息网络来提高政府的决策水平，机关的工作效率和

公务

人员的信息能力的进程

5.4.2政府信息化的构成

政府办公自动化，政府内部的政务信息化

政府办公网络化即政府机构纵向与横向的联网，实现政府机构信息的快速沟通及

对内

服务

政府信息资源的共享，资源共享有两个层面的含义

政府机构之间的信息资源共享

政府机构可公开的信息的全社会共享

政府公用网站建设及对外服务

5.4.3政府信息化建设的优势与劣势

优势

政府部门是进行信息化建设的热情倡导者（从动机来看）

规范行政行为，优化管理模式，提高工作效率，减少决策失误，实现信息共

享，促进勤政廉政

政府部门解决了信息化建设所需的财政资金问题（从资金来看）

真服部门是现代信息技术的积极推进者（从信息技术的应用来看）

劣势

政府部门习惯的管理模式和思维上的惰性是信息化建设的首要障碍

对信息技术的应用认识不当

政府部门信息化建设各自为政饿作风阻碍信息的共享

5.4.4我国政府信息化建设

起步阶段（20世纪80年代初-20世纪90年代初）

推进阶段（20世纪90年代初-20世纪90年代末）

倡议发展阶段（1999—2001年）

示范发展阶段（2002—2006年）

深度应用阶段（2007年至今）

5.4.5我国政府开发数据现状及其发展

我国政府开放数据的政策法规体系还有待进一步完善

我国政府开放数据的多元合作格局有待进一步强化

亟须加强数据安全方面的新技术应用

需要逐步构建政府开放数据的全过程评估体系

三网一库

三网

政府内部局域网

政府机关信息交换和公文流转的专用网

政府机关的internet上的门户网站

一库

办公和决策服务的信息资源数据库

第六章，知识管理

6.4CIO与CK0

6.1.1知识

知识是经过人的思维整理过程的信息，数据，形象，意象，价值标准以及社会的其

他

符号化产物，它不仅包括科学技术知识一知识中最重要的部分，还包括人文社会

科学

的知识，商业活动，日常活动和工作中的经验和知识，人门获取，运用和创造知识

的

知识，以及面临问题做出判断和提出解决办法的知识

基本特征

隐含性

实体性

共享性

主观性

价值性

复杂性

变化性

分类

实用知识，学求知识，闲谈和消遣知识，精神知识，不需要的知识（多余的知

识）

四种类型

事实知识

原理知识

技能知识

人力知识

按照知识来源划分

来源于生产实践的知识

来源于社会实践的知识

来源于科学实验的知识

从知识管理角度

显性知识

隐形知识

6.1.2知识管理

定义

知识管理是对知识，知识创造过程和知识的应用进行规划和管理活动

国内普遍接受的定义：知识管理就是对一个企业集体的知识与技能的普获并将这

些知识和技能分布到能够帮助企业实现最大产出的任何地方的策略与过程

信息管理和知识管理的关系

区别

渊源关系上：知识管理是一个跨学科，综合性的研究领域，并非完全是信息管

理的延伸与发展

内涵范围上：信息管理主要是一种构建智力库的过程，而知识管理是一种激励

知识创新并突现价值的思想，通过发挥集体智能与知识共享来提高竞争力的过

程

目标与功能看：知识管理主要不是吸收和占有多少知识，而是促进组织机构运

用已有知识进行创造并创新知识，解决经营决策问题，因而其总体目标是知识

运用，具有较强的方向性和效用性

信息管理则无明确的服务方向性和外在目标性，仅具有潜在价值，因而可

以认为信息管理的目标主要是形成有潜在价值与功能的智力库

业务上看：信息管理主要是信息的组织，控制欲利用过程，是根据规范和指令

对信息加以处理。

知识管理业务涉及发现知识，交流知识与信息，应用知识，包括信息管理

过程，激励过程，契约构造过程，权利维护过程

联系

信息管理是知识管理的基础和重要组成部分

知识管理是对信息管理的扬弃

知识管理与信息管理能够相互促进

6.1.3知识管理到产生与发展

6.1.4知识管理的对象

显性

能够很容易在个人各团体之间进行传送的形式化知识，它是任何能够被编码的东

西

隐性

指很难以形式化，难以间接交流的个人知识，包括主观的知识，见识和直觉，它

们来源于从事某项活动的人往往和特定的情景相关

6.1.5知识管理的核心

知识创新是知识管理的核心

技术创新

是知识创新的核心和基础

制度创新

是知识创新的前提

管理创新

是知识创新的保障

知识的宿主是人，知识创新首先表现为个人的活动，在实践中往往是许多人围绕

某个

共同目标相互协调，合作而形成群体和组织，从而从整体方面表现出知识创新的

能力

知识创新已成为知识经济发展的重中之中重，加强组织的知识管理是实现知识创

新的

根本途径

6.1.6知识管理到目标

提高企业和组织的创新能力

实现企业和组织的集成化

增强企业和组织的灵活性

实现企业和组织的知识共享

6.1.7知识管理的基本特征

新的价值取向：知识和人才成为最大的资产和发展推动力

新的管理成本投入：知识管理需要投入成本

新的运作方式：强化人和技术的结合

新的创新机制：注重组织的知识共享与创新

新的领导方式：强调组织工作人员人人参与，集体领导

新的激励方法：注重精神激励，组织创新的主体被赋予更大的权力与责任

新的分配方式：“按知分配”

新的法律规范：知识管理需要知识契约

6.1.8知识管理的模型

知识管理活动

鉴别，创造，获取，存储，共享，使用

知识资源位于核心位置

知识管理保障的基础措施

组织文化

技术设施

组织结构和制度

知识管理体系过程

策划，实施，评价，改进

6.1.9知识管理的主要流程

知识生产

知识分享

知识应用

知识创新

6.1.10知识管理对当代社会发展的意义

知识管理对组织管理变革的意义

知识管理对个人，区域和国家发展意义

知识管理对当代社会发展的文化意义

6・2知识管理到主要内容

6.2.1知识资产管理

知识资产的概念

由企业和组织拥有或控制的，可用于获利，不具有实体性的资产，它是传统意义

上的无形资产的拓展

显性资产

隐形资产

知识资产的评估

成熟程度

无形磨损程度

转让频率

市场供求关系

知识资产的管理

涉及：人力资源管理，营销管理，知识产权保护，公共关系，技术及信息管理

目的：在于提供新的技术，方法和环境以协调，支持员工对知识的创造，分配和

利用，最终提高企业的核心竞争力

知识资产的转移

个人知识之间的转移

个人知识向组织知识的转移

组织知识向个人知识的转移

组织内部之间的知识转移

组织指数向组织外部的转移

组织外部知识向组织知识的转移

外部环境之间的知识转移

6.2.2人力资源管理

人力资源管理是知识管理的核心内容

在人力资源管理中贯彻知识管理

工作（招才，育才，用才，留才）

招才：是组织吸引和录用善于利用知识，创造知识的员工

育才：育才就是培养人才

用才：使用人才，组织的管理者是人才使用的关键，对人才的使用应起到考

察，发掘和引导作用

留才：最主要的是解决人才对组织的忠诚度问题

组织（员工，管理者，人力资源管理人员）

方面（组织发展所需要的知识技能和对知识共享文化的认同）

基于知识管理的人力管理思想

很大程度上要依赖于组织的知识管理体系

6.2.3组织学习与创新

学习与组织学习

学习：技术和操作性技能

组织学习：并不是一个组织内部个人学习的简单相加，而是一个社会化，集体化

的过程，是共同交流和协调的研究过程

学习型组织

组织成员拥有一个共同的愿景

组织由多个创造性个体组成

善于不断学习

地方为主的扁平式结构

自主管理

组织的边界将被重新界定

员工家庭与事业的平衡

领导者的新角色

创建学习型组织

树立先进的学习理念

管理者率先垂范

建立适宜的组织结构

塑造学习型组织文化

建立培训体系

充分利用先进的组织学习技术

建立合理的管理机制

6.2.4知识管理审计

概念

知识审计就是识别组织核心的信息和知识需求，分析知识差距和知识流等，并判

断它们对经营目标的影响

作用

揭示组织知识管理现状的优劣之处

分析知识管理的框架，障碍和促进因素

提高知识管理在组织的受关注程度

设计未来知识管理方法的路线图

收集可测量的数据，以便对知识管理活动进行控制

流程

1制定战略计划

2SW0T分析

3实施知识审计

第一步-知识需求分析，基于战略计划和SWOT分析，确定哪些知识资源和能力是

最需要

第二步-知识存量分析，识别显性的或物理的知识资产（文档，数据，网站等）用

所需的隐性知识确定相关专家或个人

第三步-知识流分析，确定组织中的个人如何找到它们需要的知识，以及它们如何

分享或使用它们所拥有的知识

第四步-知识映射，将知识流分析进行可视化表示，直观呈现知识在组织中的流动

过程，从而合理利用优势或改进不足

4提供建议

知识审计的完整流程

准备阶段

实施阶段

完成阶段

6.3知识管理的实现

6.3.1知识管理技术

知识信息的采集与生成技术

知识与信息的存储技术

知识信息的检索技术

知识信息集成与服务技术

知识信息的智能处理技术

知识信息的安全管理技术

6.3.2知识管理工具

知识管理工具的类型

知识获取工具

知识开发工具

知识锁定工具

知识共享工具

知识利用工具

知识评价工具

常用的知识管理工具

知识地图

类型

分布式型

流程型

结构型

联系型

术语表型

生命期型

导航型

认知型

功能

提供知识导航

利于知识共享

揭示隐性知识

促进知识创新

评估知识资产

知识门户

知识仓库

6.3.3知识管理系统

知识管理系统及其模式

基于层次模型的知识管理系统

层次3（专门的KMS）

专门的KMS1

专门的KMS2

层次2（KMS发生器）

发生器

层次1（KMS工具）

工具1

基于一般系统框架的知识管理系统

输入，处理和输出

基于生命周期的知识管理系统

知识获取-知识编码和存储-知识传递-知识利用-新知识创造

基于知识实践框架的知识管理系统

通过激发创造力和新知识生产来确认新问题

通过创造和存储与这些问题有关的知识来解决新问题

利用相关知识来处理已得到解决的问题（资源库）

涉及把新知识传送给个人以支持对原问题的认识

基于资源的管理系统

知识管理系统的主要功能

可扩展的数据获取和导入功能

知识分类机制

强大而灵活的分布式搜索功能

分级权限管理功能

多种发布方式

全面的知识展现功能

实时的知识容纳功能

协同工作功能

6.3.4实现知识管理的组织保障

知识管理部门的主要职能包括

深入研究知识管理理论和实践的发展动向，结合本单位的实际，规划本单位的知

识管理战略和战术，以参谋部门的角色辅助领导的战略决策和经营管理

推动知识管理的理念在本单位的传播和实际运作

对公开知识资源（显性知识）进行汇集，过滤，整理（包括定期更新和删除），

分类存储，方式等

鼓励，督促和组织专业部门和人员将个人才智（包括专业经验，案例资料，专家

渠道等隐性知识）贡献到机构知识库中进行共享，交流

负责知识管理系统和维护，包括根据用户反馈和实际需求，不断完善知识管理系

统等内容和功能

对员工进行信息管理和知识管理等培训，一方面提高员工的管理能力，另一方面

提高员工对知识的总结和表达能力

结合知识质量和有效性，给知识的贡献者以物质和精神奖励

6.4C10与CKO

6.4.1信息主管(CIO)

是一个组织广泛应用信息技术的产物

素质与能力

合理的知识结构

开拓创新，不断进取

综合分析能力和解决问题的能力

团结合作

服务意识

丰富的工作经验

职责

规划，制定和实施组织的信息化战略

为经营管理提供有效的信息和信息技术支持

传播IT理念，建立并保持IT文化

管理信息化团队，维护信息化环境

6.4.2知识主管(cko)

产生因素

第一：知识成为促进经济发展的重要因素

第二：实践证明，大多数企业的最高管理者并不了解自己的企业拥有什么样的知

识，特别是不了解存储在每个员工脑中的隐性知识，企业不知道如何对这些知识

进行管理

第三：企业已经认识到了知识创造价值的巨大潜力，开始启动知识管理计划，把

知识作为一种重要资源纳入管理体系

地位

二者处理的对象不同

CIO管理的对象是信息

CKO管理的是知识而不是信息

二者的职责不同

ck。比CIO宽泛，智力资本管理，组织的学习等都是知识管理等任务

CIO负责信息技术决策，信息技术实施和信息技术功能的管理，并通过信息资

源和信息技术来提高组织的核心竞争能力

ck。关注的不仅是最新的信息技术，而且还有推广知识的“软性”组织机制

人员素质方面

无论ck。还是CIO都应是具有信息技术，管理和业务知识的复合型人才，对其领

导能力，管理协调能力，组织经营能力由很高的要求

但实践中，要求CIO有更高的信息技术素质，而对ck。来说，则更强调其与组织

业务有关的专业素质，以便能更好地完成知识汇总，分析，转化和创新的工作

在组织中的地位方面

cko和C10都是企业决策层的成员，都参与企业的经营决策，但CIO更侧重与信

息化方面，而ck。则要全面考虑整个组织的文化建设，人力资源管理，营销战

略，要从整个组织的角度对各部门所拥有的知识进行管理，帮助它们发展本部

门的专业知识，设计保护制度

cko的素质与能力

cko应该是技术专家

cko应该是战略专家

cko应该是文化专家

cko应该是协调专家

cko应该有良好的个人品格

cko的职责

制定知识管理规划，有计划有步骤地组织实施知识管理计划

设计，实施并监督公司的基础设施建设，构建一个有利于组织知识发展的良好环

境

形成有利于知识创新的企业文化与价值观，促进组织内部的知识流通与知识合作

有效管理知识资产

科学管理知识工作人员

防止知识流失

6.4.3CI0与CKO的异同

不同：产生原因，所处的地位，管理对象，管理知识的侧重点和重心不同以及管理

职

能不同

相同：CIO和cko需协作以推动企业信息化和知识管理的发展

还有很大的不同，二者具有很强的互补性，cko的出现不会取代现有的CIO,二者

是有

分工的。

CIO是技术管理倾向性，cko是知识管理倾向性的，CIO负责企业的硬技术，硬结

构，

ck。负责企业的软文化，软环境。

ck。体制代表了企业信息管理体制的最新动向和趋势，标志着企业信息管理已由

信息

资源管理过渡到知识管理阶段

夕卜化externalization

隐性知识

隐性知识

社会化socialization

内化internalization

融合combination

显性知识

显性知识

定义审计目标

识别限制条件

确定指标体系

选择审计方法

实施审计

编制审计报告

知识资产

完成阶段

工具2

输出：有用知识

处理：知识，人员，工具的交互

输入：知识，人员，工具

第七章，信息资源化配置

7.1资源配置的经济理论

7.1.1资源配置的概念

最大限度减少宏观经济浪费和实现社会福利最大化而对现代技术成果与各种投入

要素

进行的有机组合

7.1.2效率与“福利边界”

一般效率：现有生产资源，包括有形资源和无形资源，与其所提供的人类满足之

间的

对比关系

个别：所要面对的问题主要是该企业是否利用一定的生产资源生产出了最大量的

产

出，或者是否在生产时实现了“成本最小”。--技术效率或X效率

整个：在于一个经济的全部生产资源与所有社会成员的总经济福利之间的对比关

系，

主要的问题便在于资源是否在不同生产目的之间得到了合理配置，使其最大限度

地满

足了人们的各种需要。一经济效率或配置效率

经济学意义上：效率指的是资源的配置已经到达这样一种状况：无论做任何改变

都不

可能同时使一部分人受益而其他人不受损。也就是说当经济运行已达到有效时，

一部

分人进一步改善处境必须以另一些人处境恶化为代价。反之，如果资源配置是低

效率

的，那么通过改变现有的资源配置，至少一部分人可以提高福利水平，而不减少

其他

人的福祉

7.1.3埃奇沃斯盒式图

在信息交易中的当事人是信息的消费者，每个信息消费者都是具有若干禀赋，这

种禀

赋就是一定数量的有限种信息消费品

7.1.4帕累托改进与帕累托有效

帕累托改进：如果存在一种可行的贸易，使交易双方能够互利，或者在不损害一

方利

益的前提下使另一方获利，则称这种贸易为帕累托改进

帕累托有效：当经济不存在帕累托改进时所达到的状态

7.1.5帕累托条件

产品在消费者之间的分配达到最优

生产要素在不同产品部门的投入达到最优

产出的组合达到最优

完全竞争市场与“帕累托最优”的实现

7.2信息资源配置与信息福利

7.2.1信息资源配置的概念

以人们的信息需求为依据，以信息资源配置的效率和效果为指针，调整当前的信

息资

源分布和分配预期过程。

在整个社会资源有效配置条件下，对信息产业投入于产出的安排。

7.2.2信息资源配置的特征

层次性

内容上的层次

信息资源开发的程度有深有浅

载体上的层次

信息资源具有不同性质的载体形式

用户需求的层次

用户的文化结构，年龄结构，知识结构等不同，使得对信息资源的需求也就各

不相同

动态性

主要受信息资源供给能力，资源需求，资源价格，购买者经济实力等因素影响

渐进性

耗散结构理论，一个远离平衡态的非线性的开放系统（不管是物理的，化学的，

生物的乃至社会的，经济的系统）通过涨落，系统可能发生突变即非平衡相变，

由原来的混沌无序状态转变为一种在时间上，空间上或功能上的有序状态

时效性

时效性的存在，使得信息资源的总效用常常得不到及时和全面饿挖掘，从而引发

不必要的社会财务浪费

共享性

信息资源不具有竞争性和排他性，还可以同时被不同的用户使用，而不会影响其

内容的发挥，甚至在某种程度上，还能使得信息资源的内容变得更加丰富

7.2.3信息资源的横向配置和纵向配置

横向配置

区域配置和行（产）业配置

纵向配置

只有符合增值的投资项目，才能吸引资源的流入

7.2.4信息福利

直接意义：个人的信息福利取决于他们各自消费多少信息商品和信息服务

间接或者整体意义：信息产品和信息服务在很多时候并不是最终消费品，而是一

种“体系性活动”，它通过增加物质产品的产出使得既有的福利边界向上移动

7.3信息资源配置的原则

7.3.1影响信息资源配置效率的因素

市场竞争和价格体系

市场是主要的资源配置手段

管理体制

科学的管理是进行信息资源有效配置不可缺少的手段

信息资源使用者情况

资源使用者的偏好倾向和资源的可获得性。

资源使用者接受教育的程度。

布鲁克斯知识结构方程：K(S)+'I=K(S+'S)

资源使用者的职业状况

资源使用者的收入水平。

技术和资源条件。

效率与公平。

效率是公平的基础和前提，没有高效率就没有高水平的公平，因而所谓的公平，

也不是真正意义上的公平，没有公平就会出现信息资源的浪费，就谈不上有效配

置。

7.3.2信息资源配置的基本原则

社