公共政策学考前辅导(必备)

1、公共政策学考前辅导主讲人：吴小芳华南师范大学公共管理学院联系方式-mail：一、考试题型一、考试题型1.单项选择题（单项选择题（120=20分）分）2.多项选择题（多项选择题（25=10分）分）3.简答题（简答题（45=20分）分）4.论述题（论述题（210=20分）分）5.案例分析（案例分析（215=30分，每道题有分，每道题有2小题）小题）二、答题注意事项选择题：把握细节主观题：知识点 （1）简答题：采点得分；只能靠“背” （2）案例分析题：以原理+论述出题；答案通常就在材料里面答题要求总分结构；展开阐述，次序分明；多写例子2.人社部表示现行法定退休年龄不会立刻调

2、整人社部表示现行法定退休年龄不会立刻调整随着一批发达国家人口结构老龄化时代的到来，这些国家的政府都正在或已经出台关于劳动力延迟退休的政策方案。一些媒体近期报道，我国人力资源和社会保障部也在对延迟职工退休年龄问题展开研究，我国职工的退休年龄可能会延迟。针对这种报道，人社部负责人表示：进行政策研究并不意味着现行退休年龄的规定即将更改。人社部认为，从国际上看，一些国家已经延长了退休年龄，主要是适应人口结构的变化和老龄化程度的提高。我国目前既面临着老龄化加快的挑战，又面临着就业压力巨大的挑战，因此对现行法定退休年龄的调整问题必须非常慎重。虽然我不少地方近年出现“用工荒”，但我国作为世界上第一劳动力大国

3、，劳动力资源总量高达10亿多，就业形势在今后一段时期仍将十分严峻，而不是像欧洲一些延迟退休年龄的国家那样已面临劳动力短缺。所以，一些媒体说的“我国退休年龄要提高至65岁甚至更晚”，不会在近期立刻实施。远期的调整要考虑未来经济社会的总体变化经济社会的总体变化。例子2014.04 案例分析题 延迟退休的案例1、公共政策与政策环境的关系 p191 公共政策是环境的产物两种不同的政策环境：一般环境和具体环境其中，经济环境具有决定影响，社会文化环境具有重要影响2、试从公共政策与政策环境的关系的角度，分析人社部关于“现行法定退休年龄不会立刻调整”的表态。地理自然环境？经济环境？政治法治环境？社会文化环境？

4、国际环境？基本问题在于老龄化加快，但同时就业压力巨大，延迟退休是为了解决劳动力短缺的问题，而我国目前并不存在这个问题，延迟退休会导致就业形势更加严峻。三、复习注意事项选择题：注意细节（给大家理一遍细节）做历年真题主观题：有技巧的背在理解的基础上背，而不是死记硬背四、大纲Part1 系统理论部分：系统理论部分：什么是公共政策学？什么是公共政策学？公共政策涵义与公共政公共政策涵义与公共政策工具策工具政策行为者和政策系统政策行为者和政策系统 “谁来做谁来做”和和“做什么做什么”？政策过程及其理论模型政策过程及其理论模型政策问题与议程设定政策方案的规划公共政策抉择公共政策执行公共政策评估与监控政策稳定

5、、变动与终结PART2：政策循环模型部分五、考试要点第一章：公共政策学的学科要素第一节 什么是公共政策学1. 公共政策学的研究对象 （2011.07 简）（p67）2、简述政策一般的含义 （2014.10简） （p70）3、公共政策制定系统内部的结构 （2014.4简）（p72）4、简述一手资料的收集方法 （2012.07 简）（p76）5、公共政策学在第二阶段的特征（2005.4 简）（p100）五、考试要点第一章：公共政策学的学科要素复习重点1. 公共政策的三个层次 （p68-70）2、政策系统（p70-72）3、公共政策的系统分析方法（p79-80）五、考试要点第二章：公共政策与政策工具

6、第一节 公共政策的含义、类型与功能1. 公共政策产生的三个初始条件 （2012.07简） （p120）2、政策类型：选择题的“重灾区”（p122-146）3、国家意志法定程序的三种类型简述一手资料的收集方法 （2014.04 简）（p142）4、公共政策的基本功能（2013.07 简;2011.04 论；2010.4 简）（p.152）五、考试要点第二章：公共政策与政策工具复习重点1. 公共政策的定义和内涵 （p119）2、公共政策产生的三个初始条件 （p120）2、政策类型：选择题的“重灾区”（p122-146）3、政策与法的概念和政策与法之异（p148-149）4、公共政策的基本功能（p.

7、152）5、公共政策的基本特征（p.166）五、考试要点第三章：政策系统与公共决策体制第一节 政策行为者与政策系统1. 政策制定系统的基本功能（2011.04 简）（p185）2、公共政策与政策环境（2013.07 简）（2014.04 案）（p191）五、考试要点第三章：政策系统与公共决策体制第二节 公共权力与公共决策体制1、全国人民代表大会制度的特点。（2014.10简） （p209）第三节 非政府政策行为者与公共政策1、社会团体、公民社会对公共政策作用（2011.7 简）（p217）2、大众传播与政策评估和调整。（2013.7 简）（p222）五、考试要点第三章：政策系统与公共决策体制复

8、习要点1. 公共政策的主体系统和支持系统（p183-190）2、政策环境（p191）3、公共决策体制 （p203-208）4、公民参与公共政策途径 （p2145、社会团体与公民社会对于公共政策作用（p217-218）6、大众传媒对公共政策的作用（p220）五、考试要点第四章：政策过程及其理论模型第二节 基于西方经验的政策过程模型1. 渐进主义模型（2013.04 简）（p231）2、精英模型（2014.4 简）（p238）第三节 “上下来去基于中国经验的政策过程模型”1、“上下来去”政策过程模型的构建（2013.04 论；2009.4 简） （p241）2、公共决策的科学化与民主化 （2004

9、； 2005）五、考试要点第四章：政策过程及其理论模型复习要点1. 渐进主义模型、政治系统模型（p231）2、揭示社会本质的政策过程模型 （p236-239）3、“上下来去”政策过程模型的构建 （p241）4、公共决策的科学化与民主化 （p243-246）五、考试要点第五章：政策问题与议程设定第一节 政策问题的概念、属性与分类1. 公共问题的定义（2012.07 案）（p249）2、公共政策问题的基本内涵（2012.07 简；2011.4 简）（p250）2、政策问题的基本属性（2012.4 论）（p251）第二节 公共问题的提出1、公共问题提出的主体（2012.07 案;2011.04 案）

10、 （p256）五、考试要点第五章：政策问题与议程设定第三节 问题认定与政策议程1. 问题认定定义和步骤（2011.04 案；2011.07论）（p265）2、进入政策议程的条件（2013.04 案；2011.04 案）（p270）3、公共政策议程的模型 （2010.4 论）（p273）五、考试要点第五章：政策问题与议程设定复习要点1. 政策问题的定义、基本内涵和基本属性 （p249-253）2、公共问题提出的主体 （p256）3、问题认定的步骤 （p266）4、进入政策议程的条件和障碍 （p269-271）5、政策议程确立过程的模型 （p271-276）五、考试要点第六章：政策方案的规划与抉择

11、第一节 公共政策目标的确定1. 公共政策目标定义和意义（2010.7 案）（p 278）2、公平目标（2014.10 案）（p280）3、确立政策目标的原则（2012.4 简）（p285）第二节 公共政策方案的规划1、政策方案设计的基本原则 （2010.7 简）（p293）2、政策学习及其类型（2014.04 论） （p298）五、考试要点第六章：政策方案的规划与抉择第三节 公共政策的抉择与合法化1. 政策对话含义和类型（2014.10 简）（p308）2、可行性评估（2012.4 案 2014.10案）（p312）3、公共政策决策的合法化（2010.4 案）（p314）3、危机决策（2013

12、.4 简）（p318）五、考试要点第六章：政策方案的规划与抉择复习要点1. 公共政策目标定义、基本目标和原则（p 278-286）2、政策方案设计的基本原则 （p293）3、政策学习及其类型（p298）4、政策移植及其类型 （p300）5、预测性评估与可行性评估（p310-313）6、公共政策抉择的合法化 （p314-316）五、考试要点第七章：公共政策执行第一节 公共政策执行的意义、特点与模型1. 公共政策执行的含义与特点（2014.4 论）（p320）2、公共政策执行的上下来去模型的内涵 （2014.10 简）（p324）2、博弈模型（2014.10 论）（p328）第二节 政策执行者与政

13、策执行力1、公共政策执行力的影响因素（2013.07 简） （p335）2、公共政策执行偏差产生的原因（2012.07 论；2003.4）（p345）五、考试要点第七章：公共政策执行第五节 公共政策的无效执行与有效执行1. 公共政策有效执行的原则与机制 （2011.4 论;2011.07 简）（p350）2、公共政策执行无效表现或公共政策失灵的主要原因（2012.4 案）（p350）五、考试要点第七章：公共政策执行复习要点1. 公共政策执行的含义与特点（p320）2、公共政策执行的上下来去模型的内涵 （p324）3、基于西方经验的政策执行理论模型 （p325-329）4、公共政策执行力的影响因

14、素和创新提升公共政策执行力的机制 （p335-336）5、公共政策执行偏差表现形式、产生的原因和矫正（p345-348）（*）6、公共政策无效执行的表现 （p350）7、公共政策有效执行的机制 (p351-352)五、考试要点第八章：公共政策的评估与监控第一节 公共政策评估的作用、主体与类型1. 公共政策评估的作用（2010.7 简）（p356）2、非正式评估（2012.4 简）（p360）第二节 公共政策评估的过程、标准与影响因素1、政策评估中的事实标准（2013.07 案） （p369）2、影响公共政策评估的重要因素（2012.07 简）（2101.7 简）（p373）五、考试要点第八章：

15、公共政策的评估与监控第四节 公共政策监控1. 公共政策监控的概念和内容（2011.4 案；2011.7 简）（p382）2、公共政策监控的功能 （2014.4 简）（p383）五、考试要点第八章：公共政策的评估与监控复习要点1. 公共政策评估的目的和作用（p356）2、非正式评估（p360）3、公共政策评估的内容 （p365）4、公共政策评估的标准 （p368-372）5、影响公共政策评估的重要因素（p373）6、公共政策监控含义、内容和功能 （p381-383）五、考试要点第九章：公共政策的稳定、变动与终结第一节 公共政策的稳定和变动1. 公共政策稳定的内涵和积极意义 （2010.7 简）（

16、p392）2、公共政策变动的原因（2013.7 简；2011.4简）（p400）五、考试要点第九章：公共政策的稳定、变动与终结第二节 公共政策的调整和接续1、公共政策调整的原因（2012.04 案） （p412）2、公共政策调整的形式和程序（2011.07 论）（p409）2、政策接续的内涵（2013.04 简）（p415）五、考试要点第九章：公共政策的稳定、变动与终结第三节 公共政策的终结1. 公共政策终结的含义（2014.4 案）（2013.7 论）(2011.07 案)（p418）2、公共政策终结的方式（2012.07；2012.04 简;2011.07 案;2003.04）（p420）3、公共政策终结的原