本安文化手册

1、本质安全标准化管理与评价体系本质安全文化手册 目 录1.本质安全文化的内涵、功能、目标、内容和任务11.1 本质安全文化的内涵1本质安全文化的概念1合肥昌河本质安全文化11.2 本质安全文化的功能21.3 本质安全文化建设的目标31.4 本质安全文化建设的内容和任务42合肥昌河本质安全文化建设模式52.1本质安全观念文化52.2本质安全制度文化72.3本质安全行为文化122.4本质安全物态文化163.合肥昌河本质安全文化建设流程173.1研究树立183.2培育强化193.3分析评价203.4确立巩固243.5跟踪反馈254.合肥昌河本质安全文化保障体系264.1 组织保障264.2 制度保障2

2、64.3 舆论保障264.4 经费保障27合肥昌河本质安全文化手册，从观念文化、制度文化、行为文化、物态文化四方面明确了本质安全文化建设的内涵、模式、目标、方法及组织实施，是公司培育企业安全文化，使员工树立正确的安全观，形成自我管理、自我约束机制，构建本质安全文化的指导性文件，是合肥昌河企业文化的重要组成部分。合肥昌河本质安全理念是：关爱生命、恪守规则合肥昌河本质安全愿景是：创建本质安全型企业1.本质安全文化的内涵、功能、目标、内容和任务1.1 本质安全文化的内涵 本质安全文化的概念本质安全是指：当操作失误时，设备、系统能够自动保证安全；当设备、系统发生故障时，能够自动排除故障影响或安全地停止

3、运转；采取双重或多重安全措施，确保人身、设备和系统安全。本质安全的基本特征：一是人的安全可靠性；二是物的安全可靠性；三是系统的安全可靠性；四是制度规范，管理科学，杜绝管理失误。本质安全文化是以风险预控为核心，体现“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，并为广大员工所接受的安全生产价值观、安全生产信念、安全生产行为准则以及安全生产行为方式与安全生产物质表现的总称。 合肥昌河本质安全文化合肥昌河本质安全文化是合肥昌河企业文化的重要组成部分，建立在“以人为本、关爱生命、科学发展”基础之上，以风险预控为核心，体现人、机、料、环、管的系统安全，并为广大员工所接受，彰显合肥昌河特色的安全生产价值观、安全生

4、产信念、安全生产行为准则及安全生产行为方式与安全生产物质表现的总称。合肥昌河本质安全文化是合肥昌河安全生产的灵魂所在，是员工内在的思想与外在的行动和物质表现的统一。合肥昌河本质安全文化贯穿于企业安全生产和管理的全过程，具有鲜明的 特色和深刻丰富的内涵。主要包括安全教育、安全宣传、安全生命价值、安全法制、安全行为规范、 安全管理、安全工程技术、安全习惯等文化范畴。合肥昌河本质安全文化是一个完整的体系，这种文化的不断完善和丰富，有助于提升企业的安全管理水平，通过追求人、机、料、环、管的和谐统一，实现本质安全的最终目标。1.2 本质安全文化的功能 引导功能“安全第一、关爱生命”是合肥昌河建设本质安全

5、文化的核心价值观，主要包括目标、理念、口号等内容。在本质安全文化建设过程中，通过核心理念系统的深入人心，引导员工认同企业使命、企业精神、价值观，自觉地按企业的整体战略目标和制度要求来规范和约束自己的行为。 凝聚功能 文化具有巨大的粘合作用。企业在安全文化建设中所提倡的注重安全、珍惜生命的理念，成为了企业与员工之间相互联系的纽带，直接或间接地引导员工把企业的安全理念、安全目标、安全工作同员工事业发展、个人前途、家庭利益紧密地结合起来，使之在对安全的理解、追求和把握上同企业要达到的最终目标尽可能地趋于一致。 规范功能本质安全文化具有亲和力。它通过点滴小事的积累和文化要素的渗透，使员工在潜移默化中产

6、生约束力、倾向性和规范性，并逐步扩大其影响力。当这种规范被大多数人所认同和接受的时候，就标志着企业安全文化从制度规范演变为员工的自觉行为。 辐射功能良好的安全文化不仅会使企业的安全环境长期处于相对稳定状态，更重要的是经过安全文化建树，能使员工的思想素质、敬业精神、专业技能等方面得到不同程度的提高，同时也会带动与安全管理相联系的经营管理、科技创新、产品研发等工作的平衡发展，这对树立企业的品牌形象和增强企业的综合实力等具有很大的推动作用。1.3 本质安全文化建设的目标合肥昌河本质安全文化建设的目标是:按照本质安全管理体系建设的总体目标要求，以中国长安领先文化为指导，从观念文化、制度文化、行为文化、

7、物态文化四个方面进行整体规划，系统推进，有计划、有步骤地建立起适应合肥昌河发展战略需要，具有合肥昌河特色的本质安全文化体系，形成安全长效机制、有效预防和控制事故，牢固树立“安全第一、预防为主、综合管理”的思想，永远追求“零死亡”、“零事故”目标，实现人员无违章、设备无事故、物料无危害、系统无缺陷、管理无漏洞，达到人员、机器设备、物料、环境、管理的本质安全，为合肥昌河建成本质安全型企业提供强大的文化支撑和精神动力。通过本质安全文化的建设，认真贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法律和法规，转变员工安全观念，变“要我安全”为“我要安全”、“我会安全”，在公司内部营造“我想安全、我要安全、我会

8、安全”的良好氛围和“不敢违章、不能违章、不想违章”的自我管理和自我约束机制，不断提高员工的安全素质，使安全管理由外部监督控制逐步转化为员工的自我管理，实现人的本质安全。通过本质安全文化的建设，逐步形成完善的企业安全管理的体系，健全安全长效机制，以本质安全文化指导企业安全生产，促进合肥昌河健康、稳定、持续发展，实现管理的本质安全。通过本质安全文化的建设，加强安全生产作业环境建设，不断改善作业条件，培养和提升全体员工的安全意识，自觉规范作业，创造一种良好的安全人文氛围和协调的人、机、料、环、管的关系，实现设备和环境的本质安全。1.4 本质安全文化建设的内容和任务 全员牢固树立安全意识树立持续、牢固

9、的安全意识，是企业进行安全生产的前提。通过本质安全文化的建设，全员要牢固树立安全意识，并将国家的安全法规、制度，企业安全理念和安全价值观落实到日常工作中，使安全管理融入企业整个管理的实践中，安全标准落实在生产的工艺、技术和过程中，形成员工的自觉行为，以文化的力量保障公司安全生产。 牢固树立 “以人为本”的安全理念“以人为本”的安全理念，是企业安全生产的基础。安全生产的关键在各级管理者的重视程度、认识深度和执行力度。各级管理者要牢固树立“以人为本、关爱员工”的理念，大力营造“生命至高无上，安全责任为天”、“生产再忙，安全不忘”的安全发展理念；员工也要牢固树立“珍惜自己和他人生命”的观念，增强自我

10、保护意识和安全素养，提高保护自己和保护他人的技能。 进一步落实安全责任安全责任制的落实，是企业安全生产的保障。建立健全安全责任体系，形成纵向到底、横向到边的管理网络，实现安全责任的全覆盖；通过层层签订安全生产责任书，进一步增强各级、各类人员安全生产的责任心和使命感，完善安全生产责任制；实行安全生产风险抵押金制度，使“安全生产，人人有责”落实到各级管理者，成为全体员工共同的意识和责任。 不断改善安全条件 安全生产条件的改善，是企业安全生产的屏障。通过本质安全文化建设，积极采用先进的工艺技术，引进先进的设备，加强对设备设施检查，落实员工的保护措施，确保工作环境的安全。2合肥昌河本质安全文化建设模式

11、模式是研究和表现事物规律的一种方式。它具有系统化、规范化、功能化的特点，它能简洁、明了地反映事物的过程、逻辑、功能、要素及其关系，是一种科学的方法论。合肥昌河安全文化建设模式由里及外分别是观念文化、制度文化、行为文化和物态文化。2.1 本质安全观念文化本质安全观念文化是指，在长期的安全生产管理实践活动中形成和提炼出来的、为全体员工共同接受和认同的安全意识、安全理念、安全宗旨、安全价值观的总和。合肥昌河本质安全观念文化的目标是：培养和教育员工具有正确的安全观，科学的态度、科学的理念、崇高的品德情感，树立“关爱生命 、恪守规则”的安全理念和 “创建本质安全型企业”的安全愿景，并把这一安全理念和愿景

12、深植于员工思想和行为中。 教育员工树立“安全第一、预防为主”的观念安全生产，重在预防。教育员工树立起“安全第一，预防为主”的观念是建立本质安全观念文化的重中之重。因此，在本质安全观念文化的建设过程之中，加强宣传教育，注重思想预防。要通过开展安全知识竞赛、安全技能培训、安全事故案例教育等活动，加大对安全意识的宣传力度，提高员工对生命健康价值的认识，形成生命第一的潜意识，从而牢固树立起“安全第一”的观念，规范员工行为，避免安全事故的发生。 教育员工树立持续创建的观念本质安全型企业的建设是一个长期的、持之以恒、循序渐进的工作，唯有抓紧、抓实，才能真正抓出成效。因此，在本质安全文化建设过程中，要牢固树

13、立持续创建的观念，将本质安全宣传教育贯穿到创建本质安全型企业的全过程中，做到有规划、有安排，追求实效，力戒虚浮。 教育员工树立安全就是生产力的观念员工的安全素质就是生产力。劳动力就是生产力，劳动力的安全素质的提高，使劳动力的直接和间接的生产潜力得到保障和提高。因此，员工的安全素质就是生产力，做好安全生产工作，不断提高安全技能和安全素质，改善生产和生活环境，改进生产设备和设施，完善员工个体劳动防护，就是对生产力的最大保护。 教育员工树立安全就是效益的观念安全工作是企业生存和发展的基本保障。安全工作抓不好将导致出现大事故，会牵涉到许多精力、财力、物力、人力，稍有疏忽就会造成直接和间接经济损失。因此

14、，对于企业而言，安全就是效益，没有安全就没有效益。 教育员工树立“三前”意识的观念“三前”意识主要是指员工在从事生产过程中一定要“想在前”、“防在前”、 “做在前”。树立“三前”意识，一是要居安思危，防范于未然。通过加大安全监督管理的力度，把各项防范措施落实在事故发生之前，做好各项防范工作，将事故隐患消灭在萌芽状态。二是教育员工在工作前认真思考“做本项工作有什么风险？不知道不去做；是否具备做此项工作的技能？不具备不去做；做本项工作环境是否安全？不安全不去做；做本项工作是否有合适的工具？不合适不去做；做本项工作是否佩戴合适的防护用品？没有不去做”。在安全生产过程中，通过想在前，从我做起，从身边做

15、起，从小事做起，不断增强员工的自我保护意识，提高自我保护能力。三是在生产过程中，对于人、机、料、环、管等环节中的不安全因素和状态，进行事先鉴别和判断。尤其是重大事故的隐患，要及时采取果断的措施，消除和防止事故的发生。要认真分析各种事故的原因，从中找出一些带有规律性的东西，认真总结经验和教训，防止和杜绝类似事故的再次发生。 教育员工树立风险最小化的观点风险最小化就是指在生产经营过程中，使风险降低到企业可以接受的最小程度，当风险发生时，不至于影响企业的正常运行。根据合肥昌河风险预控管理要求，各单位要成立各自的风险管理小组，负责本单位生产活动、服务中的危险源辨识，分级分类、检查监测。对不同类型、级别

16、的危险源，各单位结合本单位实际落实到相关的作业人员，制定切实可行预防和控制措施。合肥昌河安全环保处要做好跟踪监管工作，使企业各项风险始终处于有效控制之中。 教育员工树立安全管理科学化的观点安全管理即以安全为目的，进行有关决策、计划、组织和控制方面的活动。合肥昌河的安全管理就是为实现安全生产而组织使用的人、物、财产的协调分配过程，其目的是为预防消灭事故、防止或减少事故损失。科学化安全管理工作的着眼点是预先对危险进行识别、分析和控制，变“事后处理”为“事先控制”，预防为主，做好危险分析、风险评价，防患于未然。运用科学管理方式是安全管理的重要因素。合肥昌河坚持实际、实用、实效的原则，制定员工培训计划

17、，采取集中培训、定期轮训、专业培训、现场实训、案例教育、岗位练兵、技术比武、实际操作演示等形式方法，分类组织实施，不断提高员工的安全技能和自身素质，促进安全生产的稳定发展。2.2 本质安全制度文化本质安全制度文化是指企业的安全管理体制。它主要包括企业内部的组织机构、管理网络、部门分工及安全生产法规与制度建设，集中体现了观念文化和物态文化对领导和员工的要求。本质安全制度文化是合肥昌河建设本质安全型企业的制度保障，对企业及其员工的行为有规范性、约束性影响和作用。合肥昌河本质安全制度文化建设的主要内容是：建立健全安全管理体系、安全生产管理各项规章制度、安全操作规范，指导基层的安全生产管理工作，强化现

18、场监督管理，逐步形成一个全方位的比较完善的安全保障体系。 按照本质安全管理的总体要求，对合肥昌河现有各项安全管理制度进行全面梳理、完善和修订，使其更加符合合肥昌河生产的实际。 按照本质安全文化建设的目标要求，明确公司各单位管理职责。.1公司最高管理者负责本质安全文化建设的总体决策、部署、检查、考核和奖惩；公司党委书记具体配合。.2公司分管领导负责本质安全文化的组织、实施、协调和督导，确保各项工作按计划有序推进。.3 党群工作处职责：（1）负责成立公司本质安全文化工作组；（2）负责建立并完善合肥昌河本质安全文化手册；（3）负责本质安全文化的具体实施； （4）协助人力资源部门开展安全文化教育培训；

19、（5）制定具体的安全文化建设模式、目标（包括长期目标和年度目标）、内容、流程；（6）负责推进本质安全文化建设中班组建设工作；（7）开展形式多样、内容丰富的本质安全文化活动。（8）对安全文化建设情况进行跟踪报道，宣传推广各单位安全文化建设优秀经验；（9）对安全文化建设的效果进行监视与测量。.4 安全环保处职责：（1）协助党群工作处制定具体的安全文化建设模式、目标（包括长期目标和年度目标）、内容、流程；（2）协助人力资源处开展企业安全文化教育培训。.5 公司人力资源处职责：负责企业安全文化教育和培训。.6 公司各职能管理部门、各生产单位负责本单位安全文化的建设和实施。 形成具有合肥昌河特色的、符合

20、公司管理实际的管理文化，建立健全以“风险预控、持续改进”为特点的本质安全管理体系。.1 制定严格的考核管理办法，确保工作的顺利进行。在本质安全文化建设过程中，要做到公司上下高度重视，将建设本质安全型企业贯穿到公司生产经营每一项环节之中，动态进行现场差距分析和隐患整改，实现PDCA的闭环控制和有序运行。.2 进行程序化作业。对中等和高风险作业制定严格的书面安全工作程序，规定所需工具和设备、个体防护及安全注意事项，严格按照程序作业，确保工作质量及作业人员的安全；有计划地开展计划任务观察活动，观察书面安全工作程序的执行情况，尤其对经常出现不安全行为的人员、新上岗人员等，要加强观察频率，不断促进其纠正

21、不安全行为。进一步了解书面安全工作程序的有效性和适用性，及时修订完善。.3 严格未遂事故的统计与分析。对于日常生产过程中发现的安全隐患及未遂事故，按照程序及时向安全生产主管部门进行汇报，安全生产主管部门根据汇报情况，做好调查分析和统计上报工作，通过现场的整改，控制事故的扩大及发生。.4 不断扩大质量标准化建设内涵，提高质量标准化建设的科技含量。从风险管理、事故调查、应急处理、机器设备、工装模具设备标识标志、设计、施工、安装、后勤服务等的管理到生产现场管理的每个环节，按照标准要求实施，每个岗位、每个工种推行零缺陷管理。围绕制度建设、生产工艺、装备、组织管理等方面创新工作方法。.5 强化责任制落实

22、。健立和完善安全生产责任和目标管理，突出重管理、重现场、重班组，将压力和责任层层分解、级级传递。实行领导干部工作重心下移、深入现场跟班、靠前指挥，闭环管理，强化责任制的落实，着力保持质量标准化的现场动态达标。.6 建立安全绩效考核，深入推进安全风险抵押金制度。不断建立和完善公司的安全绩效考核工作，明确工作要求，责任落实到人，实行月度考核的生产经济责任制，严格奖惩。同时加大对各类事故、严重“三违”和重大事故隐患的处罚力度，对安全生产的直接监管人员推行安全风险抵押。风险抵押金由个人上交，以一年为周期，考核结束后按照安全绩效，分别以沉淀、部分兑现、全部兑现造表发放。 加大安全监察力度，完善安全监察体

23、系监察是建设企业本质安全制度文化的重要环节。合肥昌河各级安全管理单位和负责人在本质安全型企业的建设过程中，要加大安全监察力度，不断完善安全监察的体系，严格责任追究，突出安全管理“严、狠、准、实”的特点。.1 合肥昌河本质安全管理委员会是公司的最高安全管理机构。本质安全委员会对公司安全工作进行动态检查，监督事故隐患排查，对存在的事故隐患提出限期整改意见，对不具备安全生产条件的单位，提出停产整顿意见。深入现场调查研究，及时解决安全工作中存在的突发、偶发尤其是未知规律的重大隐患，并视情况向集团公司报告；负责参与各类安全专项资金使用方案的制定和使用落实情况的监督检查，定期召开本质安全管理例会，解决月度

24、、季度和年度检查报告中提出的问题；负责公司各级管理人员和部门本质安全管理绩效考核方案的审定，并根据考核结果，督促和监督各相关部门制定相应改进措施。.2 安全生产主管部门负责监督公司法律、法规、制度办法的执行，现场跟班检查，监督规程措施的执行情况。深化反“三违”活动，坚持“四不放过”的原则，分析原因、制定防范措施，严肃追究有关人员的责任，确保作业人员在岗期间应负的责任、应起的作用、应做的工作得以落实。在处罚“三违”、追查事故责任的同时，对安全投入、培训教育、措施资金使用等进行监督。.3 各生产单位行政领导是本单位安全生产第一责任人，全面负责本单位的安全生产工作，指导、监督、考核本车间（单位）各级

25、管理人员安全生产管理工作。对于事故（包括重大未遂事故）负责查明事故原因，落实防范整改措施，教育员工吸取教训，处理事故各级责任人。定期组织安全生产综合检查，落实现场安全责任制、责任区。.4 技安员监督单位危险性作业、设备大修、危险点等部位的改造。每天深入现场检查，详细做好当班安全记录，发现隐患及时整改。对于重点安全问题、隐患整改要做到监督、整改、复查。纠正、制止“三违”现象，在紧急情况下对不听劝阻人员有权停止其工作，并报车间处理，同时提出处理意见。.5 工段长（室主任）、班长为本工段（室）、班组安全生产第一责任人，指导工段（室）、班组安全工作，监督班组安全作业、卫生环境，及时纠正和制止违章行为。

26、监督隐患整改，提高班组安全建设水平，对“三违”现象进行批评和制止，对严重违规人员进行处罚。 .6 充分发挥群众作用，实现安全工作的群防群治。充分调动党员、青年的作用，积极开展 “党员身边无事故”、青年岗位示范岗、安全标兵等活动，集公司全员之力进行监督，形成齐抓共管的强大合力。 强化现场管理，实现生产动态的本质安全.1 严格三级交接班管理。车间带班主任或带班工长生产综合交接，提出处理意见；车间各工段及时传递生产综合信息，并做交接记录；车间技安员准确记录现场安全状况，及时处理危险隐患，反馈安全信息落实整改措施；车间设备维修人员检修机电故障，并作好车间安全运行情况等交接；各班组应对本班组设备运行、安

27、全环境、文明卫生等工作交接，不把问题遗留下一班次。.2 抓好程序化作业工作，严格现场动态达标。积极推进安全标准化建设，推行作业现场精细化管理，做到现场制度落实达标、环境安全达标、设备完好达标、操作程序达标，保证按程序操作和正规循环作业。.3 强化细节管理，对生产现场进行全面细致的整改。通过对生产系统的隐患排查，完善各类防护，使“物”不论在动态过程中，还是静态过程中，始终处在安全状态，保障“物”的安全可靠性。在日常安全生产中，不因人的不安全行为或物的不安全状况而发生重大事故，形成“人机互补、人机制约”的安全系统。.4 强化6S管理工作。6S管理即：整理（SEIRI）、整顿（SEITON）、清扫（

28、SEISO）、清洁（SEIKETSU）、素养（SHITSUKE）、安全（SECURITY）。整理主要是指，将工作场所的任何物品区分为有必要和没有必要的，除了有必要的留下来，其他的都清楚掉。整理的目的是要腾出空间，活用空间，防止误用，塑造清爽的工作场所。整顿主要是指，把留下来的必要用的物品依规定位置摆放，并放置整齐加以标识。整顿的目的是使工作场所一目了然，消除寻找物品的时间，塑造整整齐齐的工作环境，消除过多的积压物品。清扫主要是指，将工作场所内看得见与看不见的地方清扫干净，保持工作场所干净、亮丽的环境。清扫的目的是稳定产品品质，减少工业伤害。清洁指经常保持环境外在美观的状态。目的是创造明朗现场，

29、维持上面4S成果。素养主要是指，每位成员养成良好的习惯，并遵守规则做事，培养积极主动的精神（也称习惯性）。其目的是培养有好习惯、遵守规则的员工，营造团队精神。安全主要是指，重视全员安全教育；牢固树立“安全第一”的观念，防范于未然。安全的目的是要建立起安全生产的环境。所有的工作应建立在安全的前提下。.5 细化考核标准，严格标准检查考核与制度的落实，强化现场管理，提高各项制度的执行力。.6 对于生产现场、机器设备等进行责任区划分，明确检查周期及责任人，严格检查制度的落实，消灭管理上的盲区和死角死面。定期组织专检人员，对生产环节的安全可靠性进行再确认，确保安全隐患的及时消除。.7 规范消防设施配置，

30、确保防火设施完好，减少火灾危害，保护人身、财产安全。对禁止使用明火的具有火灾、爆炸危险的场所，因特殊情况需要动火作业，应制定相应的安全技术措施，经审批后，由取得相应资格证的人员进行施工作业，以确保生产现场的安全。2.3 本质安全行为文化本质安全行为文化是指，在本质安全观念文化的指导下，员工在生产和生活过程中的安全行为准则、思维方式、行为模式的表现，是全体员工在生产经营、学习娱乐中产生的文化。行为文化既是观念文化的反映，同时，又作用和改变观念文化。合肥昌河本质安全行为文化建设主要是通过学习培训、技术比武、岗位练兵、规范教育、法制宣传、安全宣传、案例教育、安全活动、班组建设等来强化和巩固员工自身的

31、安全意识、安全行为和日常行为的。最终目的是使员工在工作时按章作业、操作高效、人机协调、确保安全；在日常行为上达到遵章守纪、文明礼貌、身心健康，实现人的全面发展。合肥昌河发展和推行的安全行为文化是：通过职工岗位行为规范教育，开展内容丰富、形式多样的学习培训活动，强化高质量的安全学习，执行严格的安全规范，进行科学的安全操作和指挥，掌握必需的自救互救技能，提高员工的安全技术素质和操作技能。2. 3.1 加强员工的安全学习和培训工作，提升员工安全素质.1 制定培训计划每年11月份，各单位向公司人事部门提出教育培训需求，人事部门根据实际需要于12 月份制定下一年度的公司级本质安全教育培训计划，然后下发至

32、各单位。各单位根据公司本质安全教育培训计划，制定本单位教育培训计划，计划经单位负责人批准后，按计划实施教育培训。计划要包括培训项目、主要内容、教师、培训对象、日期安排、培训方式等。培训要坚持从实际、实用、实效出发 ，采取集中培训、定期轮训、专业培训、现场培训、现场实训、案例教育、岗位练兵、技术比武、实际操作演示等形式方法，分类组织培训，突出应知应会、岗位规范操作、安全技能、业务水平、安全综合素质和动手解决问题等能力的提高，同时加强培训效果的检查评估，提高培训的针对性和实效性，以人员素质的提高，确保人的本质安全，推动本质安全型企业的创建。.2 加强三级教育培训工作三级教育培训主要有公司级、车间级

33、和班组级三种不同层级的教育培训。公司级教育培训主要由公司安全生产主管部门负责牵头。内容主要包括国家安全生产、劳动保护的方针、政策、法令及安全生产重要意义，本公司的生产性质和安全生产情况，典型事故教训；公司安全规章制度和劳动纪律；公司内特别危险的区域和设备及其安全防范的一般知识；安全用电、防火、防爆、防机械伤害、防尘、防毒以及急救等安全常识等。车间安全教育由车间负责，专兼职技安员协助。内容主要包括，本单位生产工艺流程和规章制度、安全生产常识、有关岗位的安全技术操作规程和发生事故的教训、危险区情况介绍及一般机电常识须知等。班组安全教育由工段长和班组长负责。主要内容：本岗位的生产特点和安全操作规程；

34、本岗位机器设备、工具的性能、特点及安全装置、防护设施的性能、作用和使用、维护方法；个人防护用品的正确使用和保管；本岗位发生过的事故及其教训；预防事故的措施以及发生事故后应采取的紧急措施与报告制度等。在本质安全文化建设过程中，要不断加强三级教育培训工作，开展从上到下，全员参与的、全方位的教育培训。通过三级培训，不断强化员工对国家、本公司、本单位、本岗位的安全认识，提升专业技术和专业知识。.3 采取形式多样的培训方式在本质安全文化建设过程中，为不断提升员工的安全意识，在培训方式上可采用内培与外培相结合的方式开展。同时，为狠抓员工的安全理论和专业技能培训，不断提高员工的安全生产素质，还可以采取集中培

35、训、定期轮训、专业培训、现场实训、案例教育、岗位练兵、技术比武、实际操作演练等形式多样，符合实际需要的培训方式。对于从事公司特种设备的人员（包括：电工、起重、电气焊、厂内机动车、锅炉、压力容器等作业人员）必须接受有国家授权资质的培训机构的培训，凭其颁发的合格证书（有效期内），持证上岗，到期接受再培训。.4 加强对培训效果检查和评估对于各种类型、形式的培训，要做好效果检查和评估工作，强化培训效果，不断提高培训的针对性和实效性。效果检查和评估可采取定期检查和随机抽查、卷面考试和口头提问等多种形式。通过检查，了解公司员工对本质安全知识和相关技能的掌握情况，及时发现员工在安全知识上的薄弱环节，进一步规

36、范员工安全行为。 加强安全理念的宣传，营造浓厚的本质安全氛围。.1 强化本质安全的理念宣传。根据公司实际，在厂区道路两侧、车间醒目位置设置统一标识牌或者悬挂横幅，用于安全文化、安全知识的宣传。车间、处室还可以充分利用管理看板，张贴本质安全小知识、工作注意事项等内容，方便员工随时学习。.2 结合“安全月”活动，开展消防、安全自救等应急演练、安全知识竞赛、演讲比赛等内容丰富的活动，不断深化员工对本质安全文化的认识和理解，从而推动本质安全管理工作持续深入地开展。.3 大力加强对本质安全文化建设的宣传和报道。对于建设过程中涌现出的先进事迹进行及时报道，并适时召开本质安全文化成果发布会，展示公司安全文化

37、建设成绩。.4 加强本质安全文化建设的交流工作。一方面利用各种场合和机会加强公司内部的交流，推广先进经验；另一方面，加强与外部企业的交流，寻找差距，查找原因，不断推动本质安全文化的建设工作。 加强基层班组建设，推动安全观念在基层落地生根班组是企业的细胞，是企业进行安全生产的主体，搞好班组建设，对于搞好安全生产具有十分重要的意义。.1 精心组织召开班前会。在班前会上，各单位可组织开展岗位风险辨识、案例教育、每日一题、规程学习等多种形式的学习培训，员工进行记录，并坚持现场提问安全知识，从而增强员工学习业务知识的积极性，提高安全教育培训的效果。.2 加强员工的学习环境建设，努力打造学习型班组。为各单

38、位发放本质安全学习资料，配备相关设备，不断改善员工的学习环境，通过建设学习班组，提高员工的凝聚力和向心力，促进基层班组建设。.3 推行以班组为单元的安全联保。将班组的个人“三违”、安全隐患与班组成员的工资挂钩，切实让职工真正吸取教训，激发班组的团队意识和安全责任，形成人人联保、自主保安、互助保安的现场安全保障格局。.4 积极开展切合实际、各具特色、行之有效、形式多样的群众性安全文化活动，不断增强员工的安全责任意识，培养班组员工的团队协作精神，鼓励积极争当“安全标兵”、“技术能手”等，把安全理念、安全技术知识转化为职工的安全行为，升华为职工的自觉行动。 2.4 本质安全物态文化本质安全物态文化是

39、形成观念文化和行为文化的条件，是本质安全文化的最表层。从安全物态文化中往往能体现出组织或企业领导的安全认识和态度，反映出企业安全管理的理念和哲学，折射出安全行为文化的成效。安全物态文化主要体现在以下几个方面：一是科研生产工艺的安全性、可靠性、先进性；二是科研试验和生产所需的设备、设施、装置、仪器、电器、工具等自身的安全性；三是为科研、生产工作服务的相关防护设施的条件。合肥昌河本质安全物态文化主要体现在本质安全管理的“硬件”建设中，包括在工艺技术设计过程中，对安全的考量；在生产过程中所使用的设备是安全的；通过安全物态文化建设，加强“硬件”建设，最终建立一个本质安全的生产工作环境。 工艺技术安全积

40、极探索使用新工艺、新设备、新材料，不断提高工艺设计水平。从设计、科研、试验、生产等多个环节开展危险源辨识和评估，全面提高工艺技术的安全可靠性，从源头上消除安全隐患，减少事故的发生。.1 产品开发工艺设计在产品研发设计阶段，严格遵循国家标准和汽车行业标准，以及汽车技术法规，充分考虑产品的安全可靠性，尽量利用成熟的主要零部件。充分采用引进产品的先进技术和先进结构，并确保各选用总成、零部件的技术水平达到国内先进水平，以提高新产品性能，确保产品的安全性能。重大工艺方案的确定，必须出具相应的认证报告。2.4.1.2 冲模工艺设计圆形的边缘、导柱末端不外露，有适当的挡销、顶件器和卸料板，在上板座或下板座上

41、没有毛料位置的窝穴，有压缩空气管，确保冲模的结构满足冲压工作的安全条件；对于顶件器、推件器和各种卸料板、压床上的压板及其它类似的装置，结构必须可靠。要经常对这些装置的运行情况进行动态全过程的系统检查，冲模必须根据各种安全需要装设相应的防护设备。.3 焊接工艺设计在焊接工艺设计中，要做好风险源识别。在气焊时做好防止回火、爆炸、烧伤、产生自燃现象等风险；电焊时注意弧光、烟尘、触电、短路烧毁设备等风险；电阻焊时注意绝缘损坏发生触电，熔化金属溢出发生烧伤等风险。2.4.1.4 涂装工艺设计涂装工艺设计中充分考虑火灾事故(件)、燃气泄漏、有害气体对人体的侵害等危害。.5 机加工艺设计机加工艺设计应注意废

42、乳化液的排放对环境的影响，防止污染事故的发生。.6 总装工艺设计总装工艺设计应注意零部件合理装配、生产。总装工艺设计应注意零部件合理装配、生产线安全运行、物流畅通及成品车通道的畅通，防止车辆伤害事故以及汽车尾气超标排放。 设备设施安全物的不安全是导致伤害事故发生的重要因素之一。合肥昌河通过引进较为先进的生产设备，并通过定期的点巡检工作，加强对重点设备的检测，确保生产所需设备的安全。在消防场所应配置适当型号的消防器材，设置消防安全标志，定期组织检验、维护，且消防器材要设专人保管维护，确保消防设施和器材完好、有效。3.合肥昌河本质安全文化建设流程跟踪反馈确立巩固分析评价培育强化研究树立合肥昌河本质

43、安全文化建设的流程：研究树立培育强化分析评价确立巩固跟踪反馈。在本质安全文化的建设过程中，做到不断地循环往复，持续改善提高。3.1研究树立这阶段的主要工作是要研究树立本质安全文化建设的总体思路，确立安全文化建设的主要目标和媒介。 建设规划.1 总体思路合肥昌河本质安全文化建设规划是以合肥昌河HC168子文化总体要求和公司安全文化建设总体目标为发展总目标，从观念文化、制度文化、行为文化和物态文化四个方面，分调研总结、宣传教育、检查评估、反馈改进四个阶段，围绕本质安全文化建设发展目标，通过教育、培训和宣传，灌输本质安全文化理念，有计划、分层次地导入本质安全文化，最大程度地调动广大员工参与的主动性和

44、积极性，提高其自主的保安意识和风险预控能力，形成浓郁的安全文化氛围，使安全管理由外界监督控制逐步转化为员工的自我管理。.2 短、中、长期规划.2.1 短期规划目标建立健全各项规章制度，初步建立起本质安全管理体系，严格落实责任。通过宣传教育，使员工知道什么是本质安全，什么是本质安全文化以及创建本质安全型企业的重要意义。开展丰富的本质安全文化建设活动，提升员工对本质安全的重视程度，努力提高广大员工的文化素质，逐步形成自觉的文化执行力。不断加强企业文化建设，逐步形成具有合肥昌河特色、有效推动本质安全型企业建设的安全文化。.2.2 中期规划目标通过本质安全文化建设，广大员工对于安全生产的观念得到进一步

45、转变，本质安全文化理念在员工内的认同感得到提升，各项管理制度进一步健全，物态文化进一步完善，本质安全管理体系运行畅通。.2.3 长期规划目标通过长期的培训教育使员工把“关爱生命、恪守规则”这一安全理念和“创建本质安全型企业”这一安全愿景深深植根于自己的思想和行动中。通过本质安全文化建设，把企业的物态文化、观念文化、制度文化提高到一个较高的境界，达到人、机、料、环、管的高度统一，切实实现人员无失误、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞，恒久性安全目标（不发生已知规律的安全事故）得以实现。同时，通过本质安全文化的熏陶，使本质安全文化理念在合肥昌河落地生根开花。 建设媒介结合公司特点 ，编制合肥昌河本

46、质安全文化手册，指导公司本质安全文化建设。3.2培育强化这阶段主要工作是培育强化本质安全文化，通过教育、培训和宣传，灌输本质安全文化理念，有计划、分层次地导入本质安全文化。 安全宣传.1 定期开展安全文化活动定期开展安全知识竞赛、有奖答题、演讲、消防演练等活动，加强对安全理念的理解和认识。.2 充分利用宣传载体，打造本质安全文化宣传阵地充分利用管理看板、宣传栏、企业内部报刊、公司内部网络等宣传载体，对本质安全文化进行全方位、多角度的宣传和教育活动。通过精心打造本质安全文化的宣传阵地，营造浓厚的安全氛围。.3 树立典型，传播安全文化先进经验在公司内部树立本质安全文化建设的先进典型，通过对其优秀经

47、验的宣传，引导其他部门和单位做好安全文化建设工作。 安全教育.1 加强员工的思想教育，提高对安全生产的认识。教育员工进行劳动纪律和安全操作规范的教育；正确处理安全与生产的关系，自觉搞好安全生产。.2 认真做好安全知识教育，向员工灌输包括一般生产技术知识、安全技术知识和专业安全技术知识教育在内的安全知识，不断提升员工的素质。.3 开展内容丰富、形式多样的安全教育。包括三级教育、特殊工种的专门培训、各级生产管理人员的培训和经常性的安全教育。内容上力求实效有用，符合本岗位安全生产的需求，形式上可采取案例教学、知识讲授等方式。 安全管理.1 进一步修订完善各项安全制度，建立科学、规范的安全管理体系，人

48、、机、料、环、管的和谐统一，良性互动。.2 加大安全监察力度，逐级落实安全责任，分解安全指标，责任到人。实施量化考核，完善风险机制。.3 建立安全管理网络，做到党政工团齐抓共管，广大群众积极参与，通过形式多样、喜闻乐见的活动，激发员工树立“安全第一”的理念，为建设本质安全型企业奠定群众基础。3.3 分析评价本阶段主要是要逐步探索建立本质安全文化建设的考核评价和激励机制，是从宣传、推动进入到组织、监控的重要阶段。通过对本质安全文化的分析评价，强化员工对本质安全理念的重视程度，积极转变员工观念。同时，评价考核中发现典型，树立标杆，开展对标管理，推动本质安全文化深入发展。通过分析考核，塑造全体员工共

49、同践行安全文化的长期行为，并随着本质安全文化的实施不断深化要把对安全文化的引导、认同、巩固纳入全员考核体系，把贯彻实施本质安全文化核心理念作为考核的重要内容。 具体操作评价评价本质安全文化建设的操作。在安全文化建设的操作上，应该满足三个基本要求:本质安全文化建设的方法应该是具体的、可操作的；本质安全文化建设的效果应该是可以衡量的；本质安全文化建设的参加者应该是全员的。 建设成效评价分析评估本质安全观念文化、行为文化、制度文化、物态文化四个方面的建设成效，通过分析，查找出在建设过程中存在的问题差距，并找出解决的有效办法，促进安全文化的不断完善。 信息分析总结做好信息的收集、分析工作，总结安全文化

50、建设的经验和不足。信息的收集要侧重于了解本质安全文化在建设过程中是否贴近实际、落地生根，是否给企业带来了新的变化，对促进企业发展、强化员工意识带来了什么成效。信息收集的方式主要有问卷、座谈、调研等。 本质安全文化的标准与细则.1 评价标准3.3.4.1.1 企业有与生产经营相融合的本质安全文化体系。3.3.4.1.2 组织机构健全，职责明确。3.3.4.1.3 有全体员工共同接受并付诸实践的安全观念文化。3.3.4.1.4 有完善的安全管理体系，各种规章制度健全，员工安全责任意识强。3.3.4.1.5 加强员工培训教育，纠正不安全行为，强化和巩固员工自身的安全意识和安全行为。3.3.4.1.6

51、 建立安全警示体系，通过强大的视觉冲力，使员工在耳濡目染中受到教育。 评价细则（分值评定标准：不合格60分、合格60-79分、良好80-89分、优秀90-100分）序号考核标准与内容考核分值备注一企业有与生产经营相融合的本质安全文化体系141明确本质安全文化内涵、目标内容、模式、建设流程、保障体系等42有本质安全文化建设的实施办法和措施43有年度本质安全文化计划或具体工作安排34领导重视安全文化建设，将安全文化建设纳入重要工作日程3二组织机构健全，职责明确65有本质安全文化建设的组织机构和专兼职工作人员36领导机构和工作人员职责明确3三有全体员工共同接受并付诸实践的安全观念文化187安全文化内

52、涵丰富，充分体现“安全第一，预防为主，综合治理”的精神48安全生产价值观、理念、行文准则以及行为方式与安全生产物质表现能被员工所接受49宣传内容体现本质安全思想，贯穿公司生产经营全过程，在宣传内容上全方位地展开，既有充满亲情的引导教育，也有严格细致的安全规定，还有关乎生命的事故防范410宣传形式多样化，因地制宜，利用各种场合和机会大力开展安全生产的宣传工作311有本质安全文化建设载体。如企业内部报刊、局域网、宣传栏等3四有完善的安全管理体系，各种规章制度健全，员工安全责任意识强2412本质安全文化制度健全，真正落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，形成一个“我想安全，我要安全，我会安全”的

53、良好氛围和“不能违章，不敢违章，不想违章”的自我管理和自我约束机制413坚决贯彻执行安全生产的规章制度，组织健全，管理到位，监督检查得力，发现隐患，及时反馈，整改及时，把事故降到最低点414员工参与管理的积极性、创造性较高，鼓励并大力开展安全生产合理化建议等活动415本质安全文化建设有检查反馈。能收到来自企业各层次人员的反馈信息，进行分析、总结，做到记录416不断完善本质安全文化的内容，有改进措施和完善记录417不断完善本质安全文化保障体系，做到有专项资金，且专款专用4五加强员工的培训教育，纠正不安全行为，强化和巩固员工自身的安全意识和安全行为2818以风险预测为核心，辨识不安全行为，并分析原因，提出有效措施419重视本质安全文化的培训教育，不断提高员工队伍的整体素质，员工安全培训计划、记录齐全420发现典型，充分发挥生产安全模范人物的带头和辐射作用421积极开展班组安全文化建设，有活动记录422积极组织并参加岗位练兵等各类竞赛活动，活动内容体现本质安全思想，面向大家423员工有丰富的业余文化，记录齐全424定期开展安全文化活动。如安全检查活动，安全宣传活动，安全月活动等4六建立安全警示体系，使员工在耳濡目染中受到教育1025在工作场所悬挂警示片、标语，营造浓厚的安全文化建设氛围326开