加强制售假烟网络规律研究提高查办假烟网络案件水平

1、加强制售假烟网络规律研究提高查办假烟网络案件水平免费文秘网免费公文网 加强制售假烟网络规律研究提高查办假烟网络案件水平2010-06-29 18:35:03免费文秘网免费公文网加强制售假烟网络规律研究提高查办假烟网络案件水平加强制售假烟网络规律研究提高查办假烟网络案件水平(2)200*年，公安部、国家烟草专卖局在京冀联合破获“” 销售假烟网络案后，审时度势，及时提出卷烟打假要“打源头”与“破网络”并重，并从2006年开始把卷烟“打假破网”数量纳入打假工作考核。公安部、国家烟草专卖局对打假形势的正确判断，开创了卷烟打假工作新局面。两年来，全国打掉一大批符合国家烟草专卖局标准的制售假烟网络，涉案金

2、额超千万元的案件屡见不鲜，一大批制售假烟犯罪分子被绳之以法，有的甚至被判处无期徒刑，特别是2007年全国涉烟犯罪案件追刑之多、刑罚之重、罚金之高，均为历年之最。有力地打击制售假烟违法犯罪活动，有效地促进了烟草市场秩序的好转。卷烟打假工作从见物到见人到追刑，我们的市场监管能力，有了一个新的提高，再从见物见人到见网，我们的认识水平、办案水平，特别是案件经营水平又有了一个新的提高。但是，制约我们办案水平、破网水平的因素很多，要进一步推进全国的卷烟打假破网工作，我认为还有“三个加强，三个提高”的问题应该引起我们的重视。一、加强制售假烟网络规律研究，才能提高查办网络案的水平制售假烟网络是指在生产、运输、

3、仓储、分销、零售两个以上环节共同实施制售假烟违法犯罪活动，联系紧密，分工明确，组织严密，以非法营利为目的，具有一定规模和网络化特征的制售假烟违法犯罪团伙。从国家局给制售假烟网络下的定义中,我们看到有物的运动，有人的分工，当然还有信息的传递，资金的流动等等，我们要严厉打击制售假烟网络，做好打假破网工作，就必须认真研究当前制售假烟活动的规律、特点，知己知彼，掌握打假破网主动权。认清制售假烟网络的特征，掌握假烟网络活动的基本规律，把握查办假烟网络案的环节、方法和技巧，切实提高查案水平和办案能力，是做好打假破网工作的前提。（一）要认清制售假烟网络特征特征一是分工明确。生产、经销、仓储、运输、分销、零售

4、分工明确，相互联系一对一。生产老板与分销商一般不直接联系，在流通环节查到的上家一般都是经销商或车老板，；承运人又分车老板和驾驶员，车老板与假烟经销商有密切联系；产区经销商往往控制着几个地区乃至几个省的销售，销区分销商往往控制着一个县、地区乃至几个县、地区的销售，供货范围越广，层次越高，破坏力就越大。特征二是隐秘性强。假烟网络成员家族化、地域化、团伙化特征明显，且形成一定规模，外人很难参与其中，如2001年至2006年在上海被追刑的49名xx籍涉烟人员,有47名都是xx省温岭籍的。又如xx长兴“” 假烟网络案，涉案的8名运输调度人员均为辽宁省营口市人。特征三是网络交叉。网络之间你中有我，我中有你

5、。在销售环节，网络成员甚至相互调剂货源，互为上下家；有的分销商同时向多个上家进货。特征四是无证无店。具有向省外产区进货渠道和资金实力的分销商，是一个地区销假的“金字塔”的塔尖，大多无证无店经营。特征五是趋利性强。对制售假烟网络成员仅是一些财产罚，很难令其“金盆洗手”，在行政处罚甚至刑事处罚后，往往都重操旧业，子承父业。福建省云霄县林xx 2004年1月因销售假烟，犯销售伪劣产品罪被xx省衢州市柯城区判处有期徒刑二年半，2006年6月19日刑满释放，2007年7月*日又因涉嫌销售假烟1*0余万元，被xx省松阳县公安局刑事拘留。特征六是三流分离。假烟从生产到流通，其购销信息、货物运输、资金结算基本

6、上是三流分离，每个环节基本上都是一对一进行联系。特征七是欺骗性强。零售环节售假藏假花样百出。运输环节车辆套牌、途中换车换牌,特种车辆运输，伪装海关铅封，途中停停歇歇甚至反方向行使一段路，货物包装的伪装更是千奇百怪。特征八是抗查力强。网络团体成员利益有保障，一旦被查经济上无后顾之忧，家庭成员生活上可以得到照顾，一般情况不肯配合调查；驾驶员普遍受到过反侦查教育，均以不知情逃避打击；有很强的经济基础，复杂的社会关系，挖空心思在烟草和公安内部寻找朋友，查到假烟和车辆一般无所谓，但对团体成员被抓，则用金钱和关系铺路，千方百计给予营救；在省际卡口有专人带路或盯梢。假烟经销商一般都有好几只手机。每个环节相互间联系一般都用绰号甚至是假名字。（二）要掌握制售假烟网络活动的规律专卖管理打击的力度越大，网络活动就越隐蔽越狡猾。（1） 生产水平：按需生产、品种齐全、高档为主、按质论价、模仿和自创能力很强。（2） 订货形式：电话订货、网上订货等。（3） 运输方式：福建的特