消防四个能力建设

1、社会单位 “四个能力 ”建设具体内容的进一步解释：四个能力的内容：检查和整改火灾隐患能力、扑救初期火灾 能力、组织引导人员疏散能力和消防安全知识宣传教育培训能力。 社 会单位开展消防安全 “四个能力 ”建设是落实单位消防安全主体责任、 提升消防安全管理能力、 最大限度预防和减少火灾事故的治本之策。一、检查和整改火灾隐患能力1、社会单位应实行逐级防火检查制度和火灾隐患整改责任制。2、社会单位应定期组织开展防火检查、防火巡查，及时发现并 消除火灾隐患。3、消防安全责任人、消防安全管理人应对本单位落实消防安全 制度和消防安全管理措施、 执行消防安全操作规程等情况， 每月至少 组织一次防火检查； 社会

2、单位内设部门负责人应对本部门落实消防安 全制度和消防安全管理措施、 执行消防安全操作规程等情况每周至少 开展一次防火检查；职工每天班前、班后进行本岗位防火检查，及时 发现火灾隐患。4、社会单位及其内设部门组织开展防火检查应包括以下内容：a) 灭火器材配置及完好情况，室内外消火栓、水泵接合器有无 损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用情况；b) 消防设施运行、记录情况；c) 消防车通道、消防水源情况；d) 安全出口、疏散通道是否畅通，有无堵塞、锁闭情况；e) 安全疏散指示标志、应急照明设置及完好情况；f) 有无违章使用易燃可燃材料装修情况；g) 电气线路是否破损、老化、连接松动，有无私拉乱接电线、 违

3、章使用电器等违章用电情况；h) 有无违章用火情况；i) 消防控制室、消防值班室、消防安全重点部位的人员在岗在位情况；j) 易燃易爆危险品生产、储存、销售单位、场所的工艺装置、 紧急事故处理设施是否完好有效，防火、防爆、防雷、防静电措施落 实情况；5、消防安全重点单位应当进行每日防火巡查，其他单位应对消 防安全重点部位每日至少进行一次防火巡查； 公众聚集场所在营业期 间的防火巡查至少每 2 小时一次，营业结束时应当对营业现场进行检 查，消除遗留火种；公众聚集场所，医院、养老院、寄宿制的学校、 托儿所、幼儿园夜间防火巡查应不少于两次。6、社会单位组织开展防火巡查应包括以下内容：a) 用火、用电有无

4、违章情况；b) 安全出口、疏散通道是否畅通，有无堵塞、锁闭情况；c) 消防器材、消防安全标志完好情况；d) 重点部位人员在岗在位情况；e) 常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品 等情况。7、职工应履行本岗位消防安全职责，遵守消防安全制度和消防 安全操作规程，熟悉本岗位火灾危险性，掌握火灾防范措施，进行防 火检查，及时发现本岗位的火灾隐患。8、职工班前、班后防火检查应包括以下内容：a) 用火、用电有无违章情况；b) 安全出口、疏散通道是否畅通，有无堵塞、锁闭情况；c) 消防器材、消防安全标志完好情况；d) 场所有无遗留火种。9、社会单位消防安全责任人对火灾隐患整改负总责，消防安全

5、 管理人和消防工作归口管理职能部门具体负责组织火灾隐患整改工 作，消防安全管理人、有关部门、职工应当认真履行火灾隐患整改责任。10、发现的火灾隐患应当立即改正；对不能立即改正的，发现人 应当向消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人报告， 按程序整 改并做好记录。11、消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人接到火灾隐患 报告后，应当立即组织核查。研究制定整改方案，确定整改措施、整 改期限、整改责任人和部门，报单位消防安全责任人审批。社会单位 的消防安全责任人应当催促落实火灾隐患整改措施， 为整改火灾隐患 提供经费和组织保障。12、火灾隐患整改责任人和部门应当按照整改方案要求， 落实整 改措施

6、，并加强整改期间的安全防范，确保消防安全。13、火灾隐患整改完毕后，消防安全管理人应当组织验收，并将 验收结果报告消防安全责任人。14、对公安机关消防机构责令改正的火灾隐患， 应当立即着手整 改，并将整改情况报告公安机关消防机构。二、扑救初期火灾能力1、社会单位职工应当熟悉或掌握以下内容：a) 本单位的消防设施、器材；b) 灭火器、消火栓等消防器材、设施的使用方法；c) 初期火灾的处置程序和扑救初期火灾基本方法；d) 灭火和应急疏散预案。2、社会单位消防安全责任人、应当熟悉本单位灭火力量和扑救 初期火灾的组织指挥程序。3、职工发现火灾应当立即呼救， 起火部位现场职工应当于 1 min 内形成灭

7、火第一战斗力量，在第一时间内采取如下措施：a) 灭火器材、 设施附近的职工利用现场灭火器、 消火栓等器材、 设施灭火；b) 或火灾报警按钮附近的职工打“119” 报警、报告消防控制室或单位值班人员；c) 安全出口或通道附近的职工负责引导人员疏散。4、火灾确认后，单位应当于 3 分钟内形成灭火第二战斗力量， 及时采取如下措施：a) 通讯联络组按照灭火和应急预案要求通知预案涉及的职工赶 赴火场，向消防队报警，向火场指挥员报告火灾情况，将火场指挥员 的指令下达有关职工；b) 灭火行动组根据火灾情况利用本单位的消防器材、设施扑救 火灾；c) 疏散引导组按分工组织引导现场人员疏散；d) 安全救护组负责协

8、助抢救、护送受伤人员；e) 现场警戒组阻止无关人员进入火场，维持火场秩序。5、消防控制室值班操作人员应当经过专业培训合格， 持证上岗， 正确、熟练操作本单位的自动消防设施。6、消防控制室应当悬挂消防控制室管理制度 、消防控制室 值班人员职责、火灾接警处警程序 、消防控制室管理应急程序 和自动消防设施检测登记表。7、社会单位应当按照国家工程建设消防技术标准配备消防设施、 器材。高级旅馆、建筑面积大于500川的公共娱乐场所和建筑面积大 于10000川的其他公众聚集场所宜配备细水雾灭火装置、逃生面罩等 灭火、逃生器材。三、组织引导人员疏散逃生能力1、社会单位消防安全责任人、消防安全管理人和职工应当熟

9、悉 本单位疏散逃生路线以及引导人员疏散程序， 掌握避难逃生设施使用 方法，具备火场自救逃生的基本技能。2、火灾发生后，职工应当迅速判明危险地点和安全地点，立即按照疏散逃生的基本要领和方法组织引导疏散逃生。3、人员密集场所职工在火灾发生时应当通过喊话、广播等方式 稳定火场人员情绪， 消除恐慌心理， 积极引导群众采取正确的逃生方 法，向安全出口、疏散楼梯、避难层间 、楼顶等安全地点疏散逃 生，并防止拥堵踩踏。4、发生火灾时，应当按照以下顺序通知人员疏散：a) 二层及以上的楼房发生火灾，应先通知着火层及其相邻的上 下层；b) 首层发生火灾，应先通知本层、二层及地下各层；c) 地下室发生火灾，应先通知

10、地下各层及首层；d) 婴幼儿和老、弱、病、残人员应当优先疏散。5、单位应当根据自身特点设置以下消防安全标志或图示：a) 在醒目位置设置一张单位总平面图；b) 每个楼层或房间设置一张疏散指示图；c) 每个消防设施器材设置一个使用方法标牌；d) 每个安全出口设置一个安全出口标志；e) 疏散走道每 20 m 设置一个疏散指示标志；f) 消防车通道每50 m设置一处提示性标牌；g) 每个危险场所或部位设置一个警示性标牌。6、人员密集场所应在主要出入口设置 “消防安全责任告知书 ”和 “消防安全承诺书 ”，在显著位置和每个楼层提示场所的火灾危险性， 安全出口、 疏散通道位置及逃生路线， 消防器材的位置和使用方法。四、消防安全知识宣传教育培训能力1、社会单位应当确定专兼职消防宣传教育培训人员。消防宣传 教育培训人员应当经过专业培训，具备宣传教育培训能力。2、单位应当购置或制作书籍、报刊、杂志等消防宣传教育培训 资料，悬挂或张贴消防宣传标语，利用展板、专栏、广播、电视、网络等形式开展消防宣传教育培训。3、职工上岗、转岗前，应经过岗前消防安全培训合格；在岗人 员每半年进行一次消防安全教育培训。4、社会单位消防安全责任人、消防安全管理人和职工通过消防 安全教育培训应掌握以下内容：a) 消防法律法规、