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文档简介
1、DB44/T 762.2-2010广东省海洋与渔业局 发布2015-01-01实施2014-10-10发布广东省海洋与渔业局行政审批标准渔业船舶船用产品型式(工厂)认可的审核办事指南Guide for Examination and verification for recognition of fishery vessels products models (factories)1目 次前 言II1 范围12 规范性引用文件13 术语和定义14 事项名称和代码15 受理范围16 受理地点17 办理依据18 实施机关29 办件类型210 审批条件211 申请材料212 办理时限313 审批收费
2、414 申请人权利和义务415 咨询416 办理流程417 法律救济618 表单及其填写说明6附录A (资料性附录) 受理机关信息7附录B (资料性附录) 渔业船舶船用产品型式(工厂)认可的审核事项办理依据8附录C (资料性附录) 法律救济信息9附录D (资料性附录) 船用产品型式(工厂)认可申请书格式10附录E (资料性附录) 受理范围信息11ISP/GDZJ XXX201X前 言本标准按GB/T 1.1-2009给出的规则起草。本标准由广东省海洋与渔业局提出并归口。本标准起草单位:广东省海洋与渔业局。本标准的主要起草人: 渔业船舶船用产品型式(工厂)认可的审核办事指南1 范围本标准规定了渔
3、业船舶船用产品型式(工厂)认可的审核事项的受理范围、受理地点、办理依据、实施机关、办件类型、审批条件、申请材料、办理时限、审批收费、申请人权利和义务、咨询、办理流程、法律救济。本标准适用于本省渔业船舶船用产品型式(工厂)认可的审核事项的申办。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。DB44/T 1147 行政审批事项办事指南编写规范3 术语和定义DB44/T 1147 界定的术语和定义适用于本文件。4 事项名称和代码本非行政许可审批事项名称:渔业船舶船用产品型式
4、(工厂)认可的审核;编码:*。5 受理范围5.1 本非行政许可审批事项适用于具备渔业船舶船用产品型式(工厂)认可申请条件的生产企业。5.2 符合以下条件的企业可以提出申请:具备渔业船舶法定检验规则(2000)第八篇第三章第一节 “3.1.3 工厂认可条件”描述的条件,详细内容见附录E。6 受理地点本非行政许可审批事项在广东省海洋与渔业局便民办证中心受理或实施机关网上办事大厅(网址:7 办理依据6.1 本非行政许可审批事项的设立依据: a) 中华人民共和国渔业船舶检验条例 第四条(2003年国务院令第383号)(条款内容见附录B.1)。6.2 本非行政许可审批事项的审批权限依据: a)中华人民共
5、和国渔业船舶检验条例 第四条(2003年国务院令第383号)第八条、第十四条、第二十条(条款内容见附录B.1)。6.3 本非行政许可审批事项的审批条件和申请材料依据: a)中华人民共和国渔业船舶检验条例 第四条(2003年国务院令第383号)第八条、第十四条、第二十条(条款内容见附录B.1)。8 实施机关本非行政许可审批事项实施机关为广东省海洋与渔业局。9 办件类型本非行政许可审批事项的办件类型属于承诺件。10 审批条件10.1 本非行政许可审批予以批准的条件:a) 申请材料齐全且符合第11章要求。b) 符合以下审核条件的单位可以提出申请: 中国境内的企业持有工商行政管理部门颁发的企业法人经营
6、执照,中国境外的企业持有有关机关的登记注册证明;产品图纸和技术文件应满足实施机关要求; 产品的安全性、可靠性应满足实施机关要求,并与申请者所确定的技术条件相一致; 产品生产厂的质量保证体系应符合实施机关要求。10.2 本非行政许可无审批数量限制,符合条件即予以批准。11 申请材料11.1 申请材料的形式标准申请材料的形式分为纸质材料和电子材料,申请书加盖的公章须与其申请企业名称完全一致。纸质申请材料采用A4纸,长边装订(一般采用不易生锈材料装订)。电子申请材料采用pdf、jpg、doc格式,单个文件大小不能超过15M;文件应以单个文件命名上传,文件名称应与申请材料名称一致,按照材料列表顺序上传
7、至政务服务网上办事系统;电子文件内容应清晰、完整。11.2 申请材料目录申请材料目录见表1。表1 渔业船舶船用产品型式(工厂)认可的审核需提交的申请材料目录序号提交材料名称原件/复印件份数纸质/电子文件要求1船用产品型式(工厂)认可申请书原件3纸质1)应由计算机录入内容;2)“申请方负责人”一栏需由申请企业负责人签字并加盖公章;3)“制造厂名、制造厂地址”一栏填写的内容应与工商营业执照相关内容一致。2工厂概况原件3纸质包括产品的生产历史和现状,生产、检测设备的情况、技术人员状况。表1 渔业船舶船用产品型式(工厂)认可的审核需提交的申请材料目录(续)序号提交材料名称原件/复印件份数纸质/电子文件
8、要求3企业法人营业执照复印件3纸质4申请认可产品的规格、型号、主要技术参数原件3纸质5产品图纸原件3纸质6设计计算书原件3纸质7产品技术标准原件3纸质8产品型式试验大纲及产品出厂试验大纲原件3纸质9产品性能测试报告原件3纸质10产品使用说明书原件3纸质11工厂的质量管理制度原件3纸质12试验测试人员情况和检测设备情况原件3纸质13重要岗位(无损检测、焊接等)人员的任职资格材料复印件3纸质14主要工艺文件原件3纸质15主要生产设备清单和现状原件3纸质16产品鉴定材料复印件3纸质17产品取得其他权威部门认可、检验、测试的有关资料复印件3纸质18主要工艺文件原件3纸质19产品彩色照片原件3纸质通过网
9、上提交的应上传彩色电子文件,内容应清晰、可辨。 表中黑体表示申请人在申请本事项必须提交的材料。注1:产品型式认可、工厂认可均需提供1-11项的所有材料,产品型式认可申请可不提供12-15项的材料。注2:实施机关根据实际情况可要求检测机构提供第9、10、11项材料。注3:窗口办理材料1、2、4、5、6、7、8、9、10、11需提供原件一式三份,材料3需提供复印件一式三份。根据注1、注2情况,材料12、14、15、18、19需提供原件一式三份,材料13、16、17需提供复印件一式三份。注4:通过窗口或网上提交的申请材料,应要求提交电子文件及纸质版;复印件均须加盖申请单位公章。 注5:通过网上提交申
10、请的,申请人在实施机关网站下载相关表格,并根据填报要求填写。不按规定要求上传申请书及其他申请材料的,视为无效申请退回。12 办理时限法定办理时间:20个工作日(不包括农业部渔业船舶检验局审批时间)。承诺办理时间:20个工作日(不包括农业部渔业船舶检验局审批时间)。13 审批收费相关费用由农业部渔业船舶检验局收取。收费依据:渔业船舶及船用产品检验计费标准、国家计委、财政部关于调整渔业船舶及船用产品检验费标准的通知(计价格2000559号)。14 申请人权利和义务14.1 申请人享有以下权利:a) 申请人有依法取得行政许可的平等权利,行政机关不得歧视;b) 申请人对行政机关实施行政许可,享有陈述权
11、、申辩权;有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼;其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的,有权依法要求赔偿;c) 申请人依法取得的行政许可受法律保护,行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可;d) 申请人可以委托代理人提出行政许可申请。但是,依法应当由申请人到行政机关办公场所提出行政许可申请的除外;e) 申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的,行政机关应当说明、解释,提供准确、可靠的信息。14.2 申请人应履行以下义务:a) 申请人应按照第11章的要求提交申请材料;b) 申请人应当通过查询广东省海洋与渔业局网站()、电话咨询广东渔业船舶检验局或阅读本指南等渠道了解申请规定的许可条件,
12、并按条件进行自查,是否具备取得资格证书的条件;c) 申请人应当按照具体行政许可下载申请表格,网上打印申请表用A4复印纸;d) 申请人应对其申请材料实质内容的真实性负责,并承担因提供不真实材料而产生的法律后果;e) 申请人应积极配合行政机关办理行政审批的工作,按要求补齐补正材料;按照行政机关告知的现场审核时间完成接受核查的准备工作。15 咨询15.1 咨询途径申请人可通过窗口、电话、网上、信函等方式进行咨询,相关信息见附录A。15.2 咨询回复实施机关应对申请人提出的有关办理本非行政许可事项的咨询给予回复:窗口或电话咨询的,能当场回复的,应当场回复;不能当场回复的,应在5个工作日内回复;网上或信
13、函咨询的,应在15个工作日内回复,特殊情况下1个月内回复。16 办理流程16.1 办理流程图本非行政许可审批事项的办理流程如图1所示:图1 渔业船舶船用产品型式(工厂)认可的审核办理流程图16.2 申请 申请人可通过窗口、网上两种方式提出办理本非行政许可的申请; 申请人提交的申请材料应符合第11章的要求; 网上提交申请的,申请人直接登录广东省网上办事大厅省海洋渔业局窗口(网址为:)进行网上申报,在线填写申请表单,上传规定格式申请材料。16.3 受理 在申请人提交申请材料后,实施机关依据第11章的要求对申请材料进行审查。 补正材料。申请人通过窗口提交的申请,经审查,申请材料不齐全或者不符合法定形
14、式的,实施机关应当场一次性告知申请人需补正的材料,并出具行政审批补正材料告知书;实施机关不能当场一次性告知的,应出具行政审批申请材料接收凭证,并在5个工作日内出具行政审批补正材料告知书,一次性告知申请人需补正的材料。逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。 受理或不予受理凭证。对于申请属于受理范围且申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照实施机关的要求提交全部补正材料的,实施机关应向申请人出具行政审批申请受理通知书;对于申请事项依法不需审批的或不属于本实施机关职权范围的,实施机关应向申请人出具行政审批申请不予受理通知书。16.4 办理进程查询申请人可通过电话、网上、窗口等方式查询本非行政
15、许可事项的办理进程,咨询地址、电话、网址等见附录A。16.5 获取办理结果所有材料经农业部渔业船舶检验局审核认可后颁发产品型式(工厂)认可证书。产品型式(工厂)认可证书由省渔业船舶检验局通过邮寄、申请人自行领取、申请人委托他人领取等方式送达。申请人自行领取行政审批证件的,申请人应出示单位介绍信、身份证等身份证明文件,以及收件凭证或受理通知书并予以签收。申请人委托他人领取的,应要求受托人出示申请人的授权委托书、受托人的身份证明文件并予以签收。自取地址见附录A。17 法律救济17.1 投诉申请人对本非行政许可事项的办理过程有异议的,可通过窗口、电话、网上、信函等方式向实施机关进行投诉,投诉电话见附
16、录C。实施机关应及时回复。申请人也可通过电话、网上、信函等方式向实施机关的上级主管部门、监察机关进行投诉(相关信息见附录C)。17.2 行政复议或行政诉讼申请人对行政许可事项的设立依据、审批条件、办理结果有异议的,可依法申请行政复议或提起行政诉讼(相关信息见附录C)。18 表单及其填写说明办理本非行政许可事项所涉及的各类表单如下:船用产品型式(工厂)认可申请书,见附录D;5附录A (资料性附录)受理机关信息表A.1 受理机关信息实施机关名称受理地点办公时间咨询网址收费地点内设机构广东省海洋与渔业局1)地址:广州市海珠区南村路10号,广东省海洋与渔业局便民办证中心2)交通地图:1.地铁2号线市二
17、宫站D出口;2.公交车10、13、14、B21、29、82、86、87、88、180、138、186、190、253、544、823、968路车江南大道北站周一至周五(9:00-11:30,14:00-17:00)(法定节假日除外)1) 电话:020-841098522)网址:1) 网上提交申请的网址:2) 相关表格下载的网址:地址:北京市朝阳区东三环南路96号农丰大夏农业部渔业船舶检验局1)名称:总队船检处2)电话P/GDZJ XXX201X附录B (资料性附录)渔业船舶船用产品型式(工厂)认可的审核事项办理依据B.1 渔业船舶船用产品检测机构认可的审核 2003
18、年国务院令第383号第四条 国家对渔业船舶实行强制检验制度。强制检验分为初次检验、营运检验和临时检验。第八条 制造、改造的渔业船舶,其设计图纸、技术文件应当经渔业船舶检验机构审查批准,并在开工制造、改造前申报初次检验。渔业船舶检验机构应当自收到设计图纸、技术文件之日起20个工作日内作出审查决定,并书面通知当事人。 设计、制造、改造渔业船舶的单位应当符合国家规定的条件,并遵守国家渔业船舶技术规则。 第十四条 营运中的渔业船舶的所有者或者经营者应当按照国务院渔业行政主管部门规定的时间申报营运检验。
19、0; 渔业船舶检验机构应当按照国务院渔业行政主管部门的规定,根据渔业船舶运行年限和安全要求对下列项目实施检验: (一)渔业船舶的结构和机电设备;(二)与渔业船舶安全有关的设备、部件;(三)与防止污染环境有关的设备、部件;(四)国务院渔业行政主管部门规定的其他检验项目。 第二十条 有下列情形之一的渔业船舶,其所有者或者经营者应当申报临时检验: (一)因检验证书失效而无法及时回船籍港的; (二)因不符合水上交通安全或者环境保护法律、法
20、规的有关要求被责令检验的; (三)具有国务院渔业行政主管部门规定的其他特定情形的。11附录C (资料性附录)法律救济信息表C.1 法律救济信息一览表实施机关名称投诉监察机关名称及电话可申请行政复议的机构名称及电话可提起行政诉讼的机构名称及电话广东省海洋与渔业局1) 电话:020-841093792)网址:1)名称:省监察厅派驻广东省海洋与渔业局监察室2)电话东省人民政府;地点:广州市越秀区东风中路305号(地铁纪念堂站附近);联系方式网址: 广州海事法院;地点:新港西路鹭江西街6号;联系方式
21、;网址:附录D (资料性附录)船用产品型式(工厂)认可申请书格式(2001)YJC-007中华人民共和国渔业船舶检验局REGISTER OF FISHING VESSEL OF THE PEOPLES REPUBLIC OF CHINA船用产品型式(工厂)认可申请书APPLICATION FOR TYPE TEST APPROVAL FOR MARINE PRODUCT/WORKS APPROVAL 遵照贵局渔业船舶法定检验规则的有关要求,特申请贵局对我单位进行产品型式认可/工厂认可,我单位将提供各种工作便利,并按规定支付有关费用。产品名称用于产品型号制造厂名制造厂
22、地址图纸批准号批准单位认可类别上次认可期至 止申请单位单位名称Email单位地址邮政编码联系电话联 系 人负责人签字年 月 日(公章)(以下各项由验船部门填写)省渔船检验局意见: 同意 不同意 年 月 日(公章) 部局意见: 同意 不同意 年 月 日负责人(签字)证书编号批准文号证书有效期 至应收费用(元)发证日期经办人(签字)备注:附录E (资料性附录)受理范围信息渔业船舶法定检验规则(2000)第八篇第三章第一节 “3.1.3 工厂认可条件”3.1.3 工厂认可条件3.1.3.1 产品质量要求1)与产品生产和检验有关的技术文件,如产品图纸、产品标准和工艺规程、产品出厂条件等应符合主管机关认
23、可要求。2)与产品生产有关的重要工艺或重要制造规程应经验证,其结果必须符合主管机关认可要求。3)产品按照批准的试验大纲所进行的相关试验,其结果必须符合规定的技术条件。3.1.3.2质量保证体系要求1)组织管理工厂应设专职的质量管理部门,负责产品日常检查、产品质量判定和质量信息反馈等。这些部门应独立于生产部门,其职责、职权明确。其他与质量有关的部门在质量控制方面的职责、职权也应明确,并应按要求履行这些职责、职权。2)资源工厂应拥有数量足够且能胜任的工序、设备操作员、检验人员和技术管理人员。工厂应具备与产品制造要求和质量控制需要相适应的生产设备、用于检验和试验的设备及必要的计量器具。工厂应具有与检测手段和环境相适宜的试验室或场所。3)资料对产品的技术文件、图纸等技术资料应建立管理制度,以保证这些资料的有效运行并防止文件的误用、错用。应制定质量管理文件的编写、分发、复审和修改等管理办法。4)外
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