上海自由贸易区

1、 国务院批准设立上海自贸区自由贸易区（free trade zone）通常指两个以上的国家或地区，通过签订自由贸易协定，相互取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒，取消绝大多数服务部门的市场准入限制，开放投资，从而促进商品、服务和资本、技术、人员等生产要素的自由流动，实现优势互补，促进共同发展；有时它也用来形容一国国内，指一个或多个消除了关税和贸易配额、并且对经济的行政干预较小的区域。国务院正式批准设立中国(上海)自由贸易试验区。试验区范围涵盖上海市4个海关特殊监管区域，总面积为28.78平方公里。试验区范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关

2、特殊监管区域，总面积为28.78平方公里。上海自贸区将成为推进改革和提高开放型经济水平的“试验田”，上海自贸区很可能以“一国之内”自由贸易区的形式出现，它采取特殊的监管政策和优惠税收，对一国内的转口贸易、离岸贸易将有极大促进作用。国务院批准设立上海自贸区 人民币自由兑换或先行2013年08月23日 08:15 手机免费访问 |字体：大中小|我有话说 查看评论(3) 拓展经济增长新空间，打造中国经济“升级版”商务部网站昨日发布消息，国务院近日正式批准设立中国(上海)自由贸易试验区。试验区范围涵盖上海市外高桥(行情 股吧 买卖点)保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合(行情 专

3、区)保税区等4个海关特殊监管区域，总面积为28.78平方公里。建设中国(上海)自由贸易试验区，是顺应全球经贸发展新趋势，实行更加积极主动开放战略的一项重大举措。主要任务是要探索我国对外开放的新路径和新模式，推动加快转变政府职能和行政体制改革，促进转变经济增长方式和优化经济结构，实现以开放促发展、促改革、促创新，形成可复制、可推广的经验，服务全国的发展。建设中国(上海)自由贸易试验区有利于培育我国面向全球的竞争新优势，构建与各国合作发展的新平台，拓展经济增长的新空间，打造中国经济“升级版”。今年上半年，商务部、上海市人民政府会同国务院有关部门在深入研究的基础上，拟定了中国(上海)自由贸易试验区总

4、体方案(草案)，上报国务院审批。主要内容包括进一步深化改革、加快政府职能转变、积极探索投资管理模式创新、扩大服务业开放、加快转变贸易发展方式、深化金融领域的开放创新、建立与试验区相适应的监管等制度环境等。7月3日，国务院常务会议讨论并原则通过了该方案草案。为推进中国(上海)自由贸易试验区加快政府职能转变，探索外商投资负面清单管理，创新对外开放模式，国务院已提请全国人大常委会，审议并决定在试验区调整部分法律规定的行政审批和事项。中国(上海)自由贸易试验区总体方案将在完成相关法律程序后公布。 摘要中国(上海)自由贸易试验区方案1、在上海自贸区先行先试人民币资本项目下开放，并逐步实现可自由兑换等金融

5、创新；2、未来企业法人可在上海自贸区内完成人民币自由兑换，个人则暂不施行；3、上海自贸区也很可能采取分步骤推进人民币可自由兑换的方式，比如先行推动境内资本的境外投资和境外融资；4、上海自贸区在中国加入泛太平洋伙伴关系协议(TPP)谈判中也将起到至关重要的作用，并有望成为中国加入TPP的首个对外开放窗口。 释疑什么是自贸区自贸区分为两种，一种是广义的自贸区，指两个或两个以上国家或地区通过签署自贸协定(FT-Agreement)，在WTO 最惠国待遇基础上，相互进一步开放市场，分阶段取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒，改善服务业市场准入条件，实现贸易和投资的自由化，从而形成促进商品、服务和资本、技

6、术、人员等生产要素自由流动的“大区” (FT-Area).中国近年来积极推动的中日韩自贸区，即是广义自贸区。另一种是狭义的自贸区，1973年国际海关理事会签订的京都公约将其定义如下：“指一国的部分领土，在这部分领土内运入的任何货物就进口关税及其他各税而言，被认为在关境以外，并免于实施惯常的海关监管制度。”上海自贸区，即是狭义自由贸易园区。(责任编辑：DF064)解读上海自由贸易试验区获批：提升企业投资自由度2013年08月23日 08:30何欣荣 姚玉洁 手机免费访问 |字体：大中小|我有话说 查看评论(1) 商务部22日表示，国务院已正式批准设立中国(上海)自由贸易试验区，范围涵盖上海市外高

7、桥(行情 股吧 买卖点)保税区等4个海关特殊监管区域，总面积为28.78平方公里。各方普遍认为，中国(上海)自由贸易试验区是打造中国经济“升级版”的“聚焦点”。中国经济的转型升级，既靠“对外开放”，又靠“对内放开”。正如加入世界贸易组织进一步激发了中国经济的活力，自贸试验区建设也将促进包括服务业在内的市场经济大发展。政府放权大大提升企业投资自由度商务部表示，中国(上海)自由贸易试验区总体方案草案的主要内容包括：进一步深化改革、加快政府职能转变、积极探索投资管理模式等。此前召开的国务院常务会议提出，“探索负面清单管理”，引起业界广泛关注。中信证券(行情 股吧 买卖点)首席经济学家诸建芳指出，所谓

8、“负面清单管理”是指，针对与外商投资相关的管理措施，均以清单方式列明。简言之，现行的“正面清单管理”是规定企业“只能做什么”，而“负面清单管理”是仅限定企业“不能做什么”，并以“清单”方式进行列示，体现了“放权”的改革思路。从现实情况看，对企业管制过多，大大限制了其经营活力。“我们不能再靠优惠政策来改善营商环境，而是通过高效透明的行政服务来吸引投资。”上海社科院世界经济研究所所长张幼文说。专家认为，在自由贸易试验区内，以政府放权为标志的改革将进一步深化。原先受到较多管制的创新类金融服务、商务服务、文化娱乐教育和医药(行情 专区)医疗护理业等，将获得很大的发展机会。扩大开放服务业迎来机遇和挑战根

9、据商务部的表态，扩大服务业开放、加快转变贸易发展方式，也是自由贸易试验区的重要内容。本世纪初，以加入WTO为标志，中国制造业对外开放。在与强大对手的过招中，中国制造业实现了竞争力的迅速提升。如果说WTO重在货物贸易，自由贸易试验区重在服务贸易，服务业将同时迎来机遇和挑战。在服务业的开放中，金融业首当其冲。上海财经大学世界经济与贸易系副主任陈波表示，在国内的各类服务业中，金融业国有资产比重最大，受保护的力度也是最强的。一些金融机构依靠简单的利息差，“躺”在那里赚钱，这种情况既是不合理的，也是不可持续的。今年以来，中国的金融改革处于提速过程中。在取消贷款利率下限后，利率市场化已是大势所趋。如果放行

10、国际金融资本进入国内市场，自由贸易试验区将再次加快金融改革的步伐。复制推广让全国享受制度“红利”4个海关特殊监管区，28.78平方公里。从面积上看，上海自由贸易试验区并不大，但它的辐射作用却将超出很多人的想像。上海自由贸易试验区所包含的外高桥保税区、洋山保税港区，分别是全国第一个保税区和第一个保税港区。在长期发展中，已形成了“立足上海、服务全国”的模式。国内最大的有色金属贸易商迈科金属国际集团，一直期待试验区获批后，在洋山保税港区建设国内首个LME(伦敦金属交易所)交割库。迈科集团总裁何金碧说：“中国是全球最大的金属消费国，随着大宗商品供应过剩，很多资源会选择运往试验区内的LME仓库。当国内供

11、应不足时，可以就近进货，降低国内企业的交易成本。”比辐射更重要的，是复制推广。国务院明确要求，上海自由贸易试验区形成“可复制、可推广的经验”。国务院发展研究中心党组成员隆国强说：“为什么叫中国(上海)自由贸易试验区？是因为试验区要着眼于全国发展和新一轮改革开放。”(责任编辑：DF010)人民日报：上海自贸区先行先试 引领全国开放升级2013年08月23日 08:21谢卫群 孙小静 手机免费访问 |字体：大中小|我有话说 查看评论(6) 上海自贸区建设的全面启动越来越近了！商务部22日表示，国务院已正式批准设立中国(上海)自由贸易试验区，范围涵盖上海市外高桥(行情 股吧 买卖点)保税区等4个海关

12、特殊监管区域，总面积为28.78平方公里。中国(上海)自由贸易试验区的启动，其意义重大。在上海改革发展研究院院长肖林看来，这是中国在改革开放新的历史条件下，立足国家战略需要、适应经济全球化新形势、更高层次推进改革开放的积极尝试。通过建立自由贸易试验区，以开放促改革，建立融入全球新格局新规则的“倒逼”机制，实现我国开放型经济的转型升级。主动顺应全球化经济治理新格局此时推进自贸区的建设，是中国主动顺应全球化经济治理新格局的重大举措。肖林谈到，后金融危机时代，新的全球化经济治理格局正在形成：发达国家积极构建新型经济结构，新兴经济体加快崛起，全球金融、贸易、投资治理结构大调整，新产业革命催生新业态、新

13、模式，全球发展重心向亚太转移。为此，建立中国(上海)自由贸易试验区，就是要主动顺应全球化经济治理新格局，打造我国新时期面向世界、深耕亚太的战略载体。主动对接国际贸易(行情 专区)投资新规则主动对接国际贸易投资新规则，是上海自贸区建设的出发点。研究报告显示，近年来，在TPP、TTIP和BIT三大自由贸易谈判的推动下，国际贸易投资规则体系面临重塑，其动向包括：一是推行更高标准的贸易自由化；二是积极推进投资自由化；三是更加强调服务贸易自由化；四是更加强调公平竞争和权益保护。为此，建立中国(上海)自由贸易试验区，就是要先行试验国际经贸新规则新标准，积累新形势下参与双边、多边、区域合作的经验，为与美国等

14、发达国家开展相关谈判提供实证样本和依据参考，进而为我国参与国际经贸规则的制定提供有力支撑。主动承担全国开放战略的先行引领使命适应国际国内发展新形势，对于中国而言，以开放促改革势在必行。我们要扩大开放领域，服务业领域成为重点；我们要提升开放能级，必须更多地引进跨国公司地区总部等功能性机构；我们要双向开放升级，走出去要注重形成研发、品牌、营销相结合的综合(行情 专区)优势；我们要接轨国际惯例，按照国际通行规则完善开放型经济体制机制；我们要开放载体转型升级，促进保税区、保税物流园区、保税港区等功能创新，进而用开放形成倒逼机制，促进审批制度改革、投资制度改革、国有企业改革等重点领域攻坚，释放新的制度红

15、利。从这个角度看，建立中国(上海)自由贸易试验区，就是要形成全国开放新格局中的先行试点，在接轨国际的制度规则、法律规范、政府服务、运作模式等方面率先实践，为我国深化改革开放提供可供借鉴的“制度试验池”和适合推广的新模式。中央要求上海当好全国改革开放的排头兵和科学发展的先行者，为中国经济升级起到示范作用。为此，建立中国(上海)自由贸易试验区，就是要主动承担全国开放战略的先行引领使命，为我国推动更高层次的、与我国国际地位相适应的开放创造经验、积累经验，引领全国开放升级。尽管自贸区的建设方案还没有公布，但是，上海的方方面面已经行动起来，18个研究团队已开展了长达一年多的调研，涉及贸易、财税、金融、法

16、规等诸多领域。众多企业也已开始对接自贸区的试验方案，制定新的规章和举措。(责任编辑：DF010)媒体称上海自贸区意义堪比1979年“深圳特区”2013年08月23日 07:22李海霞 魏倩 手机免费访问 |字体：大中小|我有话说 查看评论(9) 1979年“深圳特区”的建立，标志着中国改革开放的开始。而今30年已过，中国的改革进入深水区与攻坚期，承载着众多责任的上海自由贸易试验区近日被批准成立。7月初，国务院常务会议原则通过中国(上海)自由贸易试验区总体方案，深化改革的号角再次吹响。今年三月，李克强总理鼓励在上海综合(行情 专区)保税区基础上先行先试自由贸易园区，熟悉贸易事务的上海WTO事务中

17、心总裁王新奎认为：“这是一个国家战略，至少和当年浦东大开发差不多。面对全球经济的重大变化，需要扩大开放改革。”商务部研究院国际市场研究部副主任白明也认为，上海自贸区的正式获批标志着中国改革开放又上了一个新台阶，意义不亚于深圳经济特区和上海浦东新区的成立。“中国是贸易大国、世界第二大经济体，承接国际产业转移已经不能满足经济发展的需要，自贸区的建立将创造新的要素转移和资源配置模式，开放的尺度也将更大，能够释放新的政策红利，创造新增长极。”“从国务院总理李克强3月底基层考察时鼓励支持上海积极大胆探索到如今的正式获批，体现的正是新一届政府用开放扩大内需，用开放形成倒逼机制，用开放促进新一轮改革的思路。

18、从试验田的说法可以看出，上海自贸区无疑将产生一定的示范和带动意义，可以预见下一步出台的部分配套政策将具有一定的可复制性和可推广性。”白明分析道。所有关注上海自贸区的人，都想知道以下问题的答案：上海为什么要成立自贸区？上海究竟想怎么走？为什么选择上海并非只有一个城市对自贸区的建设充满了期待。事实上，除了上海，天津、广东等地也都跃跃欲试。除了上海浦东外，浙江舟山、广州南沙等国家级新区也提出了自由贸易试验区的设想。“上海自贸区方案获国家批准，是中央支持上海建设成为国际金融中心等四大中心的组成部分。” 对外经济贸易大学中国WTO研究院院长张汉林称。资料显示，2010年以来，中央陆续批复上海为国际金融中

19、心、国际贸易中心、国际航运中心和国际物流中心。之前的国务院常务会议强调，自贸区要进一步深化改革，“扩大服务业开放”。上海作为中国大陆的经济、金融、贸易和航运中心，其服务业在全国处于领先地位，同时其产业结构、人才素质等方面在全球也都具有一定优势。“从这些因素看，中国自贸试验区花落上海并非偶然。而自贸区的设立又将加快上海国家中心城市、现代化国际大都市的建设。”将释放巨大制度红利在上海交通大学上海高级金融学院朱宁看来，上海自贸区是“国务院给上海封了一个政策大红包，关键看未来几年这些政策如何落地。”在浙江省经济学会会长、浙江大学经济学院教授、博导史晋川看来，“自由贸易区一个最大的功能就是开放。能做到贸

20、易的便利化、金融的自由化，以及服务贸易和投资管理进一步的开放。”史晋川认为，自由贸易区是一种改革。要发展自由贸易园区必须对金融体制、贸易体制、投资体制，包括海关监管管理体制等做出改革。从目前已经披露的设计方案来看，上海自由贸易区将试行人民币资本项目的自由兑换、扩大服务业开放、税收更加优惠等政策，探索对国际人流、资金和货物的全面开放制度。按照中央的设想，上海自由贸易试验区的建立，实际上是以“开放”倒逼“改革”。按照张汉林的预测，未来自贸区内的企业向外方出口商品时可使用人民币结算；而中国企业在外方进口商品时，可直接用人民币进行支付，资金的流进流出将得以放开。换言之，未来企业法人可在自贸区内完成人民

21、币自由兑换。“未来自贸区应该会将对海外资金投资国内资本市场的额度限制、参与者准入逐步放开，海外资金可以更大程度地投资到中国的资本市场，包括债市、股市、期货市场。同时，对这些资本的撤出也将取消限制。”上海交大安泰经济与管理学院现代金融研究中心主任潘英丽对记者如是说。贸易方面，自贸区同样将逐步取消种种贸易壁垒，向贸易自由港靠拢。“上海自贸区对进口商品实行零关税。”根据上海保税区域协会会长卞祖耀介绍，“通关制度上也更加简化，改革现行先申报、后入区的海关监管模式，建立舱单预申报管理制度，允许先入区，再申报。”除此之外，引资以及对外投资，上海自贸区也将享受更“自由”的政策，使区内中外企业享有区内贸易自由

22、、人员进出自由、货物进出自由、货币流通自由、货物存储自由等五大权益进而探索负面清单管理模式。张汉林对此解释说，所谓“负面清单”，实际上就是明确告知对方哪些行业不开放或存在限制。在此之外的，“法无禁止即可为”。业内人士认为，从这一调整，可以看出自贸区内将放开市场准入，外商将获得准入前国民待遇的资格。值得注意的是，上海市委书记韩正多次在公开场合重申上海自贸区“核心是制度创新，而不是优惠政策。”在上海社会科学院世界经济研究所所长、研究员张幼文看来，这意味着今后上海自贸区的突破主要体现在“制度红利”上。专家指出，所谓“制度创新”、“制度红利”，在对外开放上的表现，就是进一步思考，政府如何管理市场、服务

23、于市场。其中最大的核心问题就是推进审批制的改革，这涉及对政府管理内容、政府与市场之间关系的进一步厘清，涉及如何提高政府相关服务的透明度、便捷性。这不仅是上海自贸区需要解决的问题，也是我国经济发展转型升级避不开的问题。上海自贸区已经不再是一个区域性经济改革的范畴，正在变成一场新的制度改革的起点。通过带动金融、税收、贸易、政府管理等一系列政策变革，上海自贸区的建设可能为全国性的改革破局带来巨大的示范效应。附：上海自由贸易试验区推出时间表2005年之后，上海、深圳、天津等地都向国务院及各部委提交了保税区向自由贸易(园)区转型的建议，之后国家发改委、国务院发展研究中心也对这些地区进行过调研。2011年

24、11月，在“第11届世界自由贸易园区大会”期间，上海正式向外界明确表明要建立自由贸易园区。2013年3月末，国务院总理李克强在上海调研期间考察了外高桥(行情 股吧 买卖点)保税区，并表示鼓励上海在现有综合保税区基础上，研究建立一个自由贸易试验区。2013年5月14日，上海自由贸易区项目获得国家层面立项。2013年6月，上海方面将总体方案修改完善后，交给各部委会签。2013年7月3日，国务院常务会议原则通过了中国(上海)自由贸易试验区总体方案。2013年8月16日，国务院常务会议表示，拟提请全国人大常委会审议关于授权国务院在试验区内暂停实施有关法律规定的决定草案。(责任编辑：DF010)外媒分析

25、：中国欲通过上海自贸区开放资本市场2013年08月16日 20:07林文 手机免费访问 |字体：大中小|我有话说 查看评论(0) 德国媒体时代近日发表了对中国(上海)自贸区方案的评论，评论指出，中国政府欲通过上海自贸区开放中国资本市场，营造一个富有竞争的金融系统。以下是评论全文： 中国已经开发有不少经济特区，几乎每个大城市在过去几年在他们的辖区范围内设立一个经济特区。在那里公司的赋税较轻，而且有投资优惠措施，严格的贸易和投资规定也被放宽松甚至取消。 设立经济特区是有理由的。在中国几乎每个人都知道，改革开放30年的经济腾飞，这些经济特区发挥了不可忽视的作用。那时中国政府只开放了深圳等四个城市作为

26、市场经济的试验区，而其它地区仍然实行计划经济。现在这四个城市是中国经济最发达的城市。现在北京方面想进一步开放中国市场，首次批准了在大陆设立自由贸易区。 也许从明年起，公司、银行(行情 专区)和其它金融服务机构就可以在上海东部的一个区域内自由推出各种金融产品。这在中国是很新奇的。中国2001年加入世界贸易组织，目前已经成为世界头号进出口贸易国家，然而，他的金融市场与国际市场至今仍是隔绝的。 中国的资本市场受到严格管制，银行是国有的，它们推行由中央银行设定的统一的利率。人民币在国际上市不能自由汇兑。至今只有少数几个跨国银行和保险公司获得许可涉足中国资本市场。 中国政府很珍视自由商品市场带来的好处，

27、但国际金融行业让他们很不放心。在一系列的金融危机中，他们见识到过于自由的金融市场可能造成的动荡。中国政府认为中国还没有准备好完全开放资本市场，至少在历次金融危机中，中国金融市场得益于相对封闭而没有受到严重冲击。 但一个过于封闭的金融市场的缺点越来越显现。对于中国的储户来说，由于没有投资机会，他们把钱都投到房地产(行情 专区)上，造成房价不断上涨。此外，国有银行的效率越来越低，目前已经出现很严重的问题。统一的利率造成银行间几乎没有竞争，而且他们都首先把钱借贷给没有效率的大企业、国有企业和地方政府，造成很多呆账坏账。 同时，这个系统还助长了影子银行。因为很多中小企业由于他们相对于国有企业较高的风险

28、评估很难从银行贷款，他们只能求助于不规范的金融机构，而这些金融机构利息高得吓人，还不受管制。事实上，受到严格管控的中国金融市场已经近于失控。 现在中国政府想改变这个局面。正如当初经济特区吸引国外制造商一样，上海自贸区也将吸引外国的银行和金融机构，来营造一个富有竞争的国际金融系统。上海浦东就是这样一个试验区。 上海自贸区将会实现什么？在自贸区，人民币一定能实现自由汇兑；免税购物也有可能。此外，2014年起，中国政府将批准外国金融机构和保险公司在这里设立他们的子公司，到时他们就可以向中国投资者推荐至今受到限制的理财产品。中国国内的银行应当也能够在上海自贸区经营业务。(责任编辑：DF056)自贸区概

29、念延续强势 上港集团等14股涨停2013年08月27日 15:27 手机免费访问 |字体：大中小|我有话说 查看评论(1) 上海自贸区概念股今日再度延续强势，上港集团(行情 股吧 买卖点)、锦江投资(行情 股吧 买卖点)、海博股份(行情 股吧 买卖点)、华贸物流(行情 股吧 买卖点)、新南洋(行情 股吧 买卖点)14只股涨停。关于上海自由贸易区的进展又有新的动向。来自上海临港网的消息是2013年8月14日下午，上海市副市长周波到临港地区管委会调研时指示，临港管委会要认真研究中国(上海)自由贸易试验区扩区事宜，做好扩区准备。与此同时，上海市规土局要适当调整临港地区的基本农田保护指标和建设用地指标

30、。上海市发改委、市规土局等相关部门要做好上海国际影视城、上海极地海洋世界、国际马球会、上海天文馆、海上新上海等项目的对接工作。市、区联手，鼓励企业把握先机、投资临港，共同支持临港发展。此前，浦东新区区政府主办的浦东时报最新一期消息，意味深长。上海市委常委、浦东新区区委书记沈晓明指出，希望陆家嘴(行情 股吧 买卖点)集团、张江集团、金桥集团、外高桥(行情 股吧 买卖点)集团四家开发公司带项目、带队伍、带资金进驻临港，注重高质量、高起点的开发，集中力量打“歼灭战”。四家开发公司的进入，为上海自贸区的“扩围”做好了一系列的硬件准备。而此前，临港“30条”政策则为上海自贸区的“扩围”奠定了软件基础。在

31、上海极地海洋世界、国际马球会等娱乐设施落户临港后，临港会不会成为下一个香港，已经成为业内热议的话题。据分析人士表示，这将对港口、物流、贸易、地产、金融等行业构成利好。交通运输行业：上海机场(行情 股吧 买卖点)；港口：上港集团、浦东建设(行情 股吧 买卖点)；金融商贸：浦发银行(行情 股吧 买卖点)、龙头股份(行情 股吧 买卖点)、上海三毛(行情 股吧 买卖点)、锦江投资、上海物贸(行情 股吧 买卖点)；地产：外高桥、界龙实业(行情 股吧 买卖点)；临港概念股：上海佳豪(行情 股吧 买卖点)、中华企业(行情 股吧 买卖点)、上海建工(行情 股吧 买卖点)等。(责任编辑：DF010)上海自贸区概

32、念扩散 游资再炒地图2013年08月28日 04:00朱雷 手机免费访问 |字体：大中小|我有话说 查看评论(0) 上海自贸区概念继续升温，上海钢联(行情 股吧 买卖点)、上海物贸(行情 股吧 买卖点)、华贸物流(行情 股吧 买卖点)这些龙头涨幅均超100%。由于昨晚又有新政策出台，为该概念加了一把火，主力游资开始“炒地图”。前日涨停的天津海运(行情 股吧 买卖点)，昨日保持强势，珠海港(行情 股吧 买卖点)、厦门港务(行情 股吧 买卖点)则成为后起之秀。昨日，上海自贸区概念继续火爆。上海物贸、华贸物流、锦江投资(行情 股吧 买卖点)、上港集团(行情 股吧 买卖点)等个股继续涨停，上海钢联这样

33、的老龙头则卷土重来，飙上涨停。爆炒概念是游资的拿手好戏。上海自贸区概念开始扩散，形成“炒地图”之势。前日涨停的天津海运，昨日保持强势，珠海港、厦门港务则成为后起之秀。炒作两月星火燎原其实，上海自贸区概念从上月初就开始炒作，至今接近两个月。今年上半年，商务部、上海市人民政府会同国务院有关部门在深入研究的基础上，拟定了中国(上海)自由贸易试验区总体方案(草案)，上报国务院审批。7月3日，国务院常务会议讨论并原则通过了该方案草案。此时，上海自贸区概念开炒，上海钢联主业是为钢铁(行情 专区)、有色等大宗商品行业提供电子商务服务，沾上互联网概念，加之上海金改、上海自贸区概念等多重题材，成为龙头，至今累积

34、涨幅超过200%。上海物贸、华贸物流成为另外的龙头，涨幅也超过100%。8月21日下午，上海出台42条工作举措，明确要结合上海自贸区建设的要求，争取先行先试，使国家金融改革、创新的有关部署在上海最先落地。爱建股份(行情 股吧 买卖点)、金山开发(行情 股吧 买卖点)等，当天下午股价就出现大涨。8月22日晚，商务部公布，国务院批准设立自贸区。然而，次日该板块表现不佳，让人以为“利好出尽是利空”。不过，经过一个周末对信息的消化，本周一，上海自贸区概念成为市场最火热的概念炒作。值得注意的是，26日晚，十二届全国人大常委会第四次会议审议了关于授权国务院在中国(上海)自由贸易试验区等国务院决定的试验区内

35、暂时停止实施有关法律规定的决定(草案)。这说明，上海自贸区将出台更多政策，而每一条政策，都将掀起该概念的拉力炒作。炒地图主攻港口物流想当初，“海南国际旅游岛概念”也曾扩散，从而成为“炒地图”。现在，上海自贸区概念也开始扩散，游资开始炒地图了。不过，在很多人看来，或许比当初还要火热。有机构认为，上海自贸区试点短期内受益者集中自贸区，随后将辐射至全上海乃至长三角地区的经济区域。伴随着新的试点区域得到逐步扩大，开放促改革的“制度红利”有望辐射至全国。申银万国分析师李慧勇就表示，上海自贸区不是针对单一城市的“政策红利”，而是全国新一轮改革开放的试验田。金百临秦洪认为，提升物流效率，提升经济效率可能是上

36、海自贸区最先考虑的问题，因此，外高桥(行情 股吧 买卖点)、上港集团、长江投资(行情 股吧 买卖点)等物流产业股或将受益。值得注意的是，从市场反应来看，主力更看好物流港口方面的股票，如天津海运、珠海港等。(责任编辑：DF010国务院正式批准设立上海自贸区 概念股迎爆发(附股)2013年08月22日 19:33 手机免费访问 |字体：大中小|我有话说 查看评论(4) 商务部网站消息，近日，国务院正式批准设立中国(上海)自由贸易试验区。为推进中国(上海)自由贸易试验区加快政府职能转变，探索外商投资负面清单管理，创新对外开放模式，国务院已提请全国人大常委会，审议并决定在试验区调整部分法律规定的行政审

37、批和事项。中国(上海)自由贸易试验区总体方案将在完成相关法律程序后公布。中国(上海)自由贸易试验区范围涵盖上海市外高桥(行情 股吧 买卖点)保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合(行情 专区)保税区等4个海关特殊监管区域，总面积为28.78平方公里。建设中国(上海)自由贸易试验区，主要任务是要探索我国对外开放的新路径和新模式，推动加快转变政府职能和行政体制改革，促进转变经济增长方式和优化经济结构，实现以开放促发展、促改革、促创新，形成可复制、可推广的经验，服务全国的发展。建设中国(上海)自由贸易试验区有利于培育我国面向全球的竞争新优势，构建与各国合作发展的新平台，拓展经济增

38、长的新空间，打造中国经济“升级版”。今年上半年，商务部、上海市人民政府会同国务院有关部门在深入研究的基础上，拟定了中国(上海)自由贸易试验区总体方案(草案)，上报国务院审批。主要内容包括进一步深化改革、加快政府职能转变、积极探索投资管理模式创新、扩大服务业开放、加快转变贸易发展方式、深化金融领域的开放创新、建立与试验区相适应的监管等制度环境等。7月3日，国务院常务会议讨论并原则通过了该方案草案。概念股一览：据分析人士表示，这将对港口、物流、贸易、地产、金融等行业构成利好。交通运输行业：上海机场(行情 股吧 买卖点)；港口：上港集团(行情 股吧 买卖点)、浦东建设(行情 股吧 买卖点)；金融商贸

39、：浦发银行(行情 股吧 买卖点)、龙头股份(行情 股吧 买卖点)、上海三毛(行情 股吧 买卖点)、锦江投资(行情 股吧 买卖点)、上海物贸(行情 股吧 买卖点)；地产：外高桥、界龙实业(行情 股吧 买卖点)。临港概念股：上海佳豪(行情 股吧 买卖点)、中华企业(行情 股吧 买卖点)、上海建工(行情 股吧 买卖点)等。机构视点海通证券(行情 股吧 买卖点)近期发布研报称，自贸区渐行渐近，推荐上海机场和上港集团。年初上海人大常委会发布的上海市推进国际贸易(行情 专区)中心建设条例指出上海未来将积极探索实施离境退税政策，选点设立免税商品购物店，推动海关特殊监管区域的功能创新和转型升级，鼓励贸易与金融

40、、航运、物流、制造、会展等产业融合发展，探索建立符合国际惯例的自由贸易园区。近期，上海各部门正紧锣密鼓的为自贸区做配套调研和方案制定，运营细则有望很快上报国家层面。种种迹象表明，上海自贸区离我们越来越近。由于自贸区将围绕外高桥保税区、机场保税区和洋山港进行集中建设，随着具体政策细则的出台和落实，有望极大促进区域内如机场和港口等交通运输子行业的发展。我们对行业和相关上市公司进行如下的梳理，我们重点推荐上海机场和上港集团。上海机场：自贸区推进有望使公司打造成未来综合性的航空城对年初条例中涉及的“自由贸易园区”、“免税商品购物店”等内容，许多业内人士认为，浦东机场综合保税区无疑将直接受益未来自贸区的

41、细则落实。这是因为，浦东机场综保区已成功引进融资租赁、分拨中心、第三方物流等企业，初步形成融资租赁规模化发展和跨国公司亚太分拨中心集聚运作趋势。不仅在经济功能、经济规模方面奠定初步基础，而且在贸易便利化环境打造方面具备一定条件。上海机场在浦东自由贸易区中会扮演怎样的角色，会产生多大的影响还有待政策出来之后进一步分析，但是我们认为包含上海机场在内的浦东自由贸易区的设立将有望给公司带来以下三个层面的影响：有利于吸引中转旅客，聚集物流效应，打造客运和货运的航空枢纽自由贸易区内将有望成为贸易和购物零关税的自由港，叠加国境免签政策(国务院去年底批复同意，自2013年1月1日起，经浦东和虹桥国际机场中转第

42、三国的45个国家外籍旅客将享受72小时过境免签政策)，上海机场对于国内和国际中转旅客的吸引力将得到很大的加强，从而有利于上海机场打造航空客运的中转枢纽港，从而给机场带来更多的国内国际航空流量。自由贸易区对于物流的集聚效应将更加显著，贸易区将有利于吸引更多的加工、制造、贸易和仓储物流企业聚集，叠加我国的产业升级，免税和自由港将有利于吸引高端制造业，从而带来更多的航空货源，有利于巩固浦东机场的航空货运枢纽港的地位。自由贸易区将有望促进公司非航业务的更快增长自由贸易区对于客流的集聚效应、尤其是中转旅客的增加，将有望给公司非航业务带来更大的发展空间流的增加本身会带来机场消费量的上升，而中转旅客的增加则

43、会增加这部分旅客的驻足消费，自由贸易区带来的免税概念，将进一步驱动免税业务的增长，尤其是考虑公司免税店商品价格甚至都低于香港。不仅如此，未来免税业务有可能由机场内向机场外扩张，而且我们不认为这会对机场内免税业务带来冲击，毕竟目前机场内免税店吸引的对象是途经机场的国际航空旅客，在机场购物仍有最大的便利性，而且蛋糕做大了之后，所分到的将有望增加。自由贸易区将有望促使公司向航空城方向发展上海自贸区建设对机场未来客、货吞吐量增长显而易见，因为相关贸易政策的开放和便利(如贸易，税收，购物相关等)有望使客货运输量加速提升。但对上海机场未来流量的集聚效果则取决于政策落实能将上海机场以及周边区域打造成为什么样

44、的综合体。从发达国家的发展经验看，机场的业务形态一般经历三个阶段，首先，流量快速增长带动航空性业务收入高速增长；然后，流量达到一定程度，无法高速增长，但凭借庞大的流量以及经营模式的优化，机场的非航收入越来越成熟，对收入的贡献也越来越大；最后，成熟的机场发展到更高级的商业模式阶段，即集航空、商业、餐饮、租赁、地产等各种业务于一身的航空城模式。我们认为我国机场还主要处于第一阶段，首都机场和上海机场目前已经开始由第一阶段向第二阶段过渡，即业绩的增长更多地由非航业务增长来驱动，我们可以看到，上海机场近几年非航收入的增速明显高于航空业务收入增速，而且比重在不断提升。当然，比起国外的机场而言，公司还具有巨

45、大的提升空间。但自由贸易区的构建可能不仅仅是如我们上面分析的那样仅带来流量和非航收入的增长，如果能够得到强有力的政策和规划，将可能一举将公司的发展阶段直接向第三阶段-航空城推进。从国外航空城的架构进行类比，传统的航空城构建思维是以机场所带来的流动的人、物、器为考虑核心，即考虑的重点是流动的旅客、货物，以及航空器。这样的机场和园区建设由于产居分离，无法有效吸引人才，发挥商业配套效应，形成不了真正的城市业态。成功的航空城以及贸易区建设必须是一个自成一体的生态区，要从“城市的机场”向“机场的城市”过渡。借助未来几年浦东机场有望超过6000万的旅客吞吐量以及超过400万吨货邮吞吐量，叠加未来迪斯尼带来

46、的巨大客流，如果有足够的政策支持，我们认为上海机场将有望打造成集航空、商业、餐饮、娱乐、租赁和地产为一体的综合航空城，从而给公司未来带来更大的增长空间。投资及估值建议我们推荐上海机场不仅仅是因为浦东自由贸易区。从行业层面来说，由于经济由过去的高增长强周期向低增长弱周期转变，机场板块由于业绩有望保持稳定较快增长(15-20%)，而估值又比较便宜(对应13年10倍左右)，行业比较优势明显(详见我们在13年4月22日的机场行业深度报告业绩快速增长遇上低估值)；从公司层面上说，上海机场具有最好的资本开支效率(航空主业的主体资本开支已经基本完成)、未来三年业绩的复合增长率有望超过20%、具有足够多的催化

47、剂(除了浦东自由贸易区，还有迪斯尼和可能的资产注入)以及相对较低的估值(对应13年PE为13倍)，这将使公司具有良好的投资价值。我们维持公司2013-14年EPS分别为1.03和1.23的盈利预测，以及“买入”的评级。目标价18.54元，对应2013年18倍PE.个股解读：外高桥：公司位于国家重点保税区上海外高桥保税区内，全面参与保税区的综合开发和经营。外高桥保税区于1990年6月经国务院批准设立，规划面积为10平方公里，位于上海浦东新区，濒临长江入黑，地处黄金水道和黄金岸线的交汇点，紧靠外高桥港区，是全国第一个，也是目前全国15个保税区中经济总量最大的保税区。2012年租赁收入为9.02亿元

48、。森兰项目是上海国际航运中心的重要配套项目，是上海国际贸易示范基地的功能载体。2011年8月公司公开挂牌转让D4-4地块。2011年年报披露，项目动拆迁工作尚在进行。2012年4月，公司同意启动森兰。外高桥D2-2写字楼项目，项目定位为生态甲级写字楼并配以丰富的业态配套，总投资预计为70111万元；启动D4-3精品商业区项目，项目定位为滨湖精品商业区，总投资预计为77424万元；启动D5-3/D5-4滨湖休闲度假区项目，项目定位为滨湖休闲度假区，主要开发分体式商业与服务式公寓，总投资预计为141899万元；启动D6-5五星级酒店项目，包含酒店式公寓及五星级酒店，总投资预计为121837万元。浦

49、东建设：自贸区获批以后，将促使自贸区周边道路改建升级，将给浦东建设带来较大的业务增量，因此对公司形成一定的利好。公司主营业务为公路和市政道路投资、市政工程施工、沥青摊铺及沥青砼销售业务等。在上海浦东新区市政工程施工企业中处于细分建筑领域龙头地位，路面摊铺占有率在70%以上，道路工程路基部分公司在浦东地区占有率约为15%。公司业务还覆盖到苏浙皖三地，在业界享有较高知名度。根据上海市规划，构筑枢纽型现代化交通体系、增强城市的积聚辐射功能，以及污染防治、建设生态型城市是未来发展的重点。公司处于上邯放开发的前沿，上邯发浦江两岸以及浦东的新一轮开发都将给企业带来难得的机遇。公司在新型路面材料(行情 专区

50、)研究、道路安全性(防滑性、排水性)研究、铺装工艺研究方面具有明显的优势。公司与国内一流研究机构同济大学道路桥梁工程系道路与交通工程国家重点实验室保持长期合作关系。上海物贸：公司前身为上海物资贸易中心，是中国500家最大物资流通企业之一和中国物资流通综合实力百强企业，形成现货、期货两大市场格局(保税区生产资料交易市场内从事现货交易及期货标准合约的交易).2011年公司金属业务同比增加175.27亿元，增幅38.56%；油品业务同比增加42.04亿元，增幅48.08%；汽车(行情 专区)业务同比增加1.97亿元，增幅15.33%。子公司物贸有色市场管理公司(公司持股94.67%，子公司上海物贸物

51、流持股0.33%)的主营为市场内有色金属(行情 专区)的商品经营者提供市场管理服务，该市场已连续多年名列上海市商品交易市场20强排行榜首，在华东地区具有一定的影响。2012年3月，公司收购大股东百联集团的全资子公司物贸大厦所持的物贸有色市场管理公司5%股权，以该公司收购物贸大厦100%股权及其下属公司股权，以及投资4000万元打造上海物贸有色金属交易市场，将有利于公司加快有色金属市场交易建设，整合相关业务，打造国内一流的有色金属交易市场，发挥业态集聚效应。截至2011年12月31日，该公司资产总额3905.44万元，负债总额652.37万元，净资产3253.07万元。2011年度营业收入509

52、.57万元，净利润248.83万元。公司一年的有色金属进出口贸易量达到几百亿元，董秘李伟表示，公司目前正在讨论如何在自贸区的框架内操作转口贸易，有色金属的转口贸易具有一定的金融属性，这是一个比较好的融资平台，但对公司的影响现在还无法确定。浦发银行(行情 专区)：公司股东中上海国际信托、国鑫投资为上海国际集团的控股子公司，2012年上半年，公司合并持股第一大股东为上海国际集团没有发生变更；实际控制人为上海市国资委。上海国际金融中心的建设，这将大大有利于公司扩大自身在全国的网点，扩大资产规模，同时也有利于增强盈利实力，在中间业务和零售业务方面的发展提速。在金融创新上，公司有望获得一些先行先试的机会

53、。同时，在组建上海本地的大型金融旗舰企业上，公司也会面临一些机遇。英国银行家杂志 “2012年全球银行1000强”榜单，公司按核心资本计进入全球银行60强之列，排名全球第57位，较上年上升7位，在上榜中资银行中排名第8；公司按总资产计排全球第56位。截止2013年一季末，公司存款余额为22645亿元，贷款余额为16170亿元。公司成立至今已满二十载，是一家伴随着上海的蓬勃发展而茁壮成长起来的全国性商业银行。近两年来，公司确立了“因势而变、顺势而为、乘势而上”的战略指导思想，其具体战略目标就是发展成为与上海建设国际金融中心进程相适应的金融旗舰企业。因此，董秘沈思指出，不同于以往保税区侧重于税收安

54、排，自由贸易区要义在于是一种制度安排，所以上海建设自由贸易区意义重大，这将会给上海地区的产业发展和企业发展带来新的契机，我们浦发银行一定要努力抓住这样的历史机遇，借势发展踏上一个新台阶。上港集团：公司董事长陈戌源日前在机构投资者交流会上表示，自贸区涉及三港三区28平方公里，与上港集团密切相关，若自贸区获批，将有效带动长三角地区出口加工、贸易、服务产业的发展，将对上港集团的港口主业形成巨大的推动作用。上港集团是我国大陆地区最大的港口集团，也是全球最大的港口集团之一，上港集团共拥有生产泊位121个，其中万吨级泊位78个，吞吐能力13981万吨，生产用泊位长度20公里，生产用仓库总面积29.3万平方

55、米，生产用堆场总面积472.1万平方米。公司2010年首次超越新加坡位居全球第一。2012年，公司完成货物吞吐量5.02亿吨，同比增长3.7%，其中，散杂货吞吐量完成1.85亿吨，同比增长3.5%；集装箱吞吐量完成3252.9万标准箱，同比增长2.5%。自2010年起，上海港年集装箱吞吐量已连续三年保持世界第一。龙头股份：公司主要品牌包括在国内市场享有盛誉的“三枪”、“菊花”针织内衣、“海螺”服装服饰、“民光”、“幸福”床上用品等；“海螺”衬衫全国市场综合占有率达20%。根据2012年世界品牌实验室发布的第九届中国500最具价值品牌排行榜，“三枪”针织内衣品牌价值从由2004年第一届开始的10.44亿元，提升到目前22.6亿元，“海螺”服饰品牌价值由8.97亿元提升到目前的21.3亿元。公司方面表示，自由贸易区推出肯定是好事，毕竟对企业发展而言多了一项可利用资源。但现阶段对公司影响不大，即便将来自贸区正式形成，影响也有一个过程，不可能一下子互惠互利