全国扶贫开发信息系统业务管理子系统用户操作手册20241110(升级版)

文档编号：FPYWXT—HX03

文档名称：系统用户手册version2.0

全国扶贫开发信息系统业务管理子系统

—用户操作手册

东软公司扶贫开发实施项目组

2024年10月10日

书目

1.扶贫对象.............................................................................1

1.1.基础信息维护...................................................................1

1.1.1,2024年底.............................................................1

l.l.l.l.贫困户....................................................................1

1.1.1.2.贫困村....................................................................5

1.1.2,2024年底.............................................................6

.贫困户....................................................................6

1.1.2.2.贫困村....................................................................7

1.1.23.贫困县....................................................................9

.贫困户信息表打印.........................................................10

1.1.3.2024年底............................................................11

1.13.1.贫困户...................................................................11

1.13.2.贫困村...................................................................12

1.13.3.贫困县...................................................................14

1.13.4.自然村...................................................................15

1.13.5.贫困户信息比照表打印.....................................................16

1.13.6.贫困户信息表打印.........................................................18

1.13.7.自然村信息去打印.........................................................19

1.13.8.贫困村信息表打印.........................................................20

L1.4.2024年底............................................................21

,贫困户...................................................................21

.贫困村...................................................................22

.贫困县...................................................................24

.自然村...................................................................25

.贫困户信息比照表打印.....................................................26

.贫困户信息表打印.........................................................28

.自然村信息表打印.........................................................29

.贫困村信息表打印.........................................................30

1.2.动态管理（2024年底）.........................................................31

1.2.1.贫困户..............................................................31

.新识别...................................................................31

.脱贫.....................................................................33

.脱贫（不再享受政策）.....................................................33

1.2.1,4.已脱贫（不再享受政策）...................................................35

.返贫.....................................................................36

.贫困户人口自然变更.......................................................37

.标留意点帮扶对象.........................................................39

.分户.....................................................................40

1.2.2.贫困村...............................................................41

.新增.....................................................................41

.出列.....................................................................44

2.扶贫主体.....................................................................46

2.1.帮扶单位.................................................................46

2.2.帮扶责任人...............................................................50

2.3.驻村工作队...............................................................52

2.3.1.驻村工作队信息维护...................................................................................................52

2.3.2.驻村工作队员信息维护...............................................................................................54

3.扶贫资金管理................................................................56

3.1.扶贫资金下拨.............................................................5G

3.2.扶贫资金到账.............................................................60

3.3.扶贫资金支配............................................................62

3.4.扶贫资金结余.............................................................66

3.5.县级统筹整合涉农资金状况采集............................................68

3.6.省级统筹整合涉农资金状况采集............................................71

4.扶贫项目管理..................................................................1

4.1.项目库维护................................................................1

4.1.1,教化（补助）培训..........................................................................................................1

4.1.2,易地搬迁..........................................................................................................................3

4.1.3.金融扶贫.........................................................................................................................5

4.1.4.产业扶贫..........................................................................................................................7

4.1.5.基础设施..........................................................................................................................9

4.2.项目立项.................................................................11

4.2.1.教化（补助）培训........................................................................................................11

4.2.2.易地搬迁........................................................................................................................12

4.2.3.金融扶贫.......................................................................................................................13

4.2.4.产业扶贫.......................................................................................................................14

4.2.5.基础设施........................................................................................................................16

4.3.项目调整.................................................................17

4.3.1.教化（补助）培训........................................................................................................17

4.3.2.易地搬迁........................................................................................................................18

4.3.3.金融扶贫.......................................................................................................................19

4.3.4.产业扶贫.......................................................................................................................20

4.3.5.基础设施.......................................................................................................................22

4.4.项目实施.................................................................24

4.4.1.教化（补助）培训........................................................................................................24

.项目实施.................................................................25

4.4.1.2.受益户...................................................................27

4.4.2,易地搬迁........................................................................................................................30

.项目实施.................................................................30

442.2.受益户...................................................................32

4.4.3.金融扶贫......................................................................................................................35

4.43.1.项目实施.................................................................36

受益户..................................................................37

4.4.4.产业扶贫........................................................................................................................40

.项目实施...........................................................41

.受益户.............................................................43

4.4.5.基础设施........................................................................................................................46

.项目实施...........................................................46

4.4.S.2.受益户.............................................................48

5.查询.........................................................................51

5.1.基础信息查询.............................................................51

5.1.1.贫困户信息查询............................................................................................................51

5.1.2.贫困村信息究询............................................................................................................52

5.1.3.贫困县信息查询............................................................................................................53

5.1.4.自然村查询....................................................................................................................53

5.1.5.贫困户销户查询............................................................................................................54

5.2.动态管理查询............................................................55

5.2.1.贫困户变更查询............................................................................................................55

5.2.2.贫困村变更查询............................................................................................................55

5.2.3.贫困具变更杳询............................................................................................................56

5.3.扶贫资金查询.............................................................56

5.3.1.扶贫资金汇总查询........................................................................................................56

5.3.2.扶贫资金到张查询........................................................................................................57

5.33.扶贫资金下拨查询........................................................................................................57

5.4.项目信息查询.............................................................58

5.4.1.项目信息查询................................................................................................................58

5.4.2.易地搬迁受益户信息查询............................................................................................61

5.5.易地搬迁查询.............................................................61

5.5.1.易地扶贫搬迁搬迁方式查询........................................................................................61

5.6.结对关系查询.............................................................62

5.6.1.结对查询........................................................................................................................62

5.7.证件号码重复查询.........................................................63

5.7.1.2024年底......................................................................................................................63

5.7.2,2024年底......................................................................................................................63

5.7.3,2024年底......................................................................................................................64

5.8.行政区划查询.............................................................64

5.8.1.行政区划查询................................................................................................................64

5.9.公开公示信息查询.........................................................65

5.9.1.项目公开公示信息查询................................................................................................65

5.9.2.资金公开公示信息查询................................................................................................65

6.统计..........................................................................1

6.1.贫困户（人口）............................................................1

6.1.1.2024年底........................................................................................................................1

6.1.2,2024年底........................................................................................................................2

6.1.3,2024年底........................................................................................................................3

G.2.新识别（人口）...........................................................4

6.2.1.2024底.............................................................................................................................4

6.2.2.2024底...............................................................5

6.3.返贫户（人口）............................................................5

6.3.1.2024年底........................................................................................................................5

6.3.2.2024年底.........................................................................................................................6

6.4.脱贫户（人口）............................................................7

6.4.1,2024年底.........................................................................................................................7

6.4.2.2024年底.........................................................................................................................8

6.4.3.2024年底.........................................................................................................................9

6.5.自然变更统计.............................................................10

6.5.1.2024年底.......................................................................................................................10

6.5.2.2024年底.......................................................................................................................10

6.6.贫困村...................................................................11

6.6.1.贫困村............................................................................................................................11

6.7.已出列贫困村.............................................................11

6.8.易地搬迁统计.............................................................12

6.8.1,易地搬迁基础信息统计................................................................................................12

6.8.2.易地扶贫搬迁项目统计................................................................................................12

6.8.3.已搬迁建档立卡贫困户集中安置方式统计................................................................13

6.8.4.已脱贫搬迁建档立卡贫困户后续扶持方式统计........................................................13

6.9.2024年底净削减..........................................................14

6.10.证件号码重复统计.........................................................15

6.10.1.2024年底.......................................................................................................................15

6.10.2.2024年底.......................................................................................................................15

6.10.3.2024年底.......................................................................................................................16

6.11.扶贫资金统计............................................................16

b.11.1.统筹整合涉农资金状况统计1.....................................................................................1b

6.11.2.统筹整合涉农资金状况统2.........................................................................................17

6.11.3.扶贫专项资金运用状况、到账、下拨三个功能统计................................................17

7.系统管理....................................................................19

7.1.密码重置.................................................................19

8.后台数据管理（谨慎操作）...................................................20

8.1.综合回退.................................................................20

8.2.贫困人口清退.............................................................21

8.3.贫困户清退...............................................................22

8.4.调整贫困户属性..........................................................23

8.5.2024年调整识别标准......................................................24

8.6.修改姓名和证件号码......................................................24

8.7.2024年修改所在村........................................................25

8.8.同户重复贫困人口删除.....................................................26

8.9.不同户重复人口删除.......................................................27

8.10.贫困户家庭成员补录......................................................28

8.11.贫困户补录...............................................................29

8.12.无身份证号码贫困户家庭成员补录...........................................30

8.13.无证件号码贫困户补录....................................................32

8.14.修改贫困村属性..........................................................33

全国扶贫开发信息系统核心业务系统一用户手册

1.扶贫对象

1.1.基础信息维护

1.1.1.2024年底

LI.1.1.贫困户

功能描述

2024年底贫困户功能，用于查询2024年底贫困户信息，修改2024年底贫

困户信息。

业务规则

1.用户进行查询时依据操作员的等级，限定查询范围。

2.用户可以自定义查询条件进行查询，用户选择好条件后须要将条件增加

到查询中才有效。

3.当查询条件输入“姓名”、“证件号码”其中一项或两项时，则可以只选

择到省，便可以查询。

4.基础信息维护将“姓名、证件类型、证件号码、贫困户属性、识别标准”

全部禁用（省级用户可以在后台数据管理进行操作更改【调整贫困户属性】【调

整识别标准】【调整贫困户姓名证件号码

5.自定义条件增加相关内容，主要致贫缘由、其他致贫缘由是否是军烈属、

销户年度、返贫年度、待遇终止年月等。带蓝色字体可以点开看相应内容。

操作步骤

查询:用户选择好查询条件后，可以增加自定义查询条件（如图「1T所示），

点击【查询】按钮查询出结果（如图1T-2所示），点击贫困户姓名进入贫困户

的基础信息界面（如图1-1-3所示）。

1

全国扶贫开发信息系统核心业务系统一用户手册

ItOBCI工

图1-1-1P

图1-1-1

图1-1-2

图1-1-3

修改：用户在贫困户基础信息界面修改七项内容，点击【保存】按钮，完成

对贫困户信息的修改。

（一）基本状况修改

贫困户一信息，不带灰色地区的都可以修改，灰色的特别功能须要去后台数

据管理修改。（如图1-1-4所示）。

2

全国扶贫开发信息系统核心业务系统一用户手册

图1-1-4

（二）生产生活条件

可以修改搬迁内容、搬迁方式、修改完点【保存】。如图1-1-5所示。

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图17-5

（三）收入、卫计信息，上年度收入信息

可以修改收入，修改完点【保存】。如图1-b6所示。

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图1-1-6

（四）易地搬迁信息

可以修改搬迁内容、搬迁方式、修改完点【保存】。如图1T-7所示。

3

全国扶贫开发信息系统核心业务系统一用户手册

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图1-1-7

（五）帮扶责任人结对信息

可以修改帮扶结对时间、增加和解除帮扶结对，修改完点【保存】。如图卜1-8

所示。

图1-1-8

（六）帮扶措施

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图1-1-9

（七）帮扶成效

可以修改二不愁三保障信息内容，修改完点【保存】。如图1TT0所示。

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图1-1-10

4

全国扶贫开发信息系统核心业务系统一用户手册

.贫困村

功能描述

2024年底贫困村功能，用于查询2024年底贫困村的信息，修改2024年底

贫困村的信息。

业务规则

1.用户选择好查洵条件选择到要查询的村，点击“查询”按钮，显示村的

信息O

2.可以修改2024年底的贫困村信息。

操作步骤

查询：用户在2024年底贫困村中选择要杳询的村，必需选到村，点击“杳

询”按钮，显示村的信息，如图1TT1所示。

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图1-1-11

修改：用户在查询出来的村信息中可以修改信息，点击【保存】按钮完成贫

困村信息修改，如图1TT2所示。

图1-1-12

驻村工作队结对信息：用户在查询出的结果中（如图1-1-13）,点击【驻村

工作队】模块，可以查询到2024年底贫困村的驻村工作队信息（不行以修

5

全国扶贫开发信息系统核心业务系统一用户手册

改，只能查询）。

图1-1-13

1.1.2,2024年底

.贫困户

功能描述

2024年底贫困户功能，用于查询2024年底贫困户信息，修改2024年底贫

困户信息，贫困户与帮扶责任人的结对。

业务规则

1.用户进行查询时至少要选到乡级才能进行查询。

2.用户可以自定义查询条件进行查询，用户选择好条件后须要将条件增加

到查询中才有效。

3.贫困户与帮扶责任人结对

1）目前贫困户结对只对2024年底的贫困户基础信息维护开放。

2）与贫困户结对的帮扶责任人，是与该村结对的帮扶单位中的帮扶责任人。

操作步骤

查询：用户选择好杳询条件后，可以增加自定义杳询条件（如图1-1-14）,

点击•【查询】按钮查询出结果，点击贫困户姓名，弹出贫困户的基础信息子页面。

如2024年底贫困户操作页面一样。

6

全国扶贫开发信息系统核心业务系统一用户手册

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201Koi月

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图1-1-14

修改：用户在贫困户基础信息界面中进行贫困户信息的修改，点击【保存】

按钮，完成对贫困户信息的修改，如图1TT5所示。每个项都可以修改，具体

请参考2024年底1.1.1.1贫困户操作步骤。

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图1-1-15

1.L2.2.贫困村

功能描述

2024年底贫困村功能，用于查询2024年底贫困村的信息，修改2024年底

贫困村的信息，查询2024年底贫困村的驻村工作队信息。

业务规则

1.用户选择好查洵条件选择到要查询的村，点击“查询”按钮，显示村的

信息。

2.可以修改2024年底的贫困村信息（不行以修改驻村工作队信息）。

7

全国扶贫开发信息系统核心业务系统一用户手册

3.用户在2024年底贫困村模块中，只能查询2024年底贫困村的驻村工作

队信息，不能修改驻村工作队信息。

操作步骤

查询：用户在2024年底贫困村中选择好查询的村，系统会自动查询出村的

信息，如图1TT6所示。

修改：用户在查询出来的2024年底贫困村信息中可以修改信息（驻村工作

队信息不能修改），点击【保存】按钮完成贫困村信息修改，如图17-17所

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图1-1-17

驻村工作队结对信息：用户在查询出的结果中（如图1778）,点击【驻村

工作队】模块，可以查询到2024年底贫困村的驻村工作队信息（不行以修

改，只能查询）。

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全国扶贫开发信息系统核心业务系统一用户手册

图1-1-18

.贫困县

功能描述

2024年底贫困县功能，用于查询2024年底贫困县的基础信息，修改2024

年底贫困县的信息。

业务规则

1.用户选择好查洵条件选择到要查询的县，点击“查询”按钮，显示县的

信息。

2.可以修改2024年底的贫困县信息。

操作步骤

查询：用户在2024年底贫困县中选择好查询的县，点击“查询”按钮，显

不县的信息,如图1TT9所示。

图1-1-19

修改：用户在查询出来的2024年底贫困县信息中干脆修改信息，其中县属

性、贫困村数、贫困人口、贫困户数不允许修改，点击【保存】按钮完成贫困县

信息修改，如图1-1-20所示。

9

全国扶贫开发信息系统核心业务系统一用户手册

斯在晏|平dig

所在・湖，第所狂市E窜住市

1.124.贫困户信息表打印

功能描述

贫困户信息表打卬功能，用于历年贫困户信息打卬。

操作步骤

用户在历年贫困户信息表打印中，选择好查询条件，其中行政区划必需选择

到所在村，点击【查询】，查询出贫困户信息。选中贫困户前面的复选框（可选

择多户），点击【打印】按钮（如图1-1-21（1）所示），即可弹出打印页面，点

击打印页面中的【打印】按钮，完成打印（如图1T-22所示）。

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图1-1-21(1)

10

全国扶贫开发信息系统核心业务系统一用户手册

图1-1-22

1.1.3.2024年底

L1.3.1.贫困户

功能描述

2024年底贫困户功能，用于查询2024年底贫困户信息，修改2024年底贫

困户信息，贫困户与帮扶责任人的结对。

业务规则

1.用户进行查询时至少要选到县级才能进行查询。

2.用户可以自定义查询条件进行查询，主要致贫缘由、其他致贫缘由是否

是军烈属、销户年度、返贫年度、待遇终止年月等。带蓝色字体可以点开看相应

内容。

3.用户选择好条件后须要将条件增加到查询中才有效。

4.贫困户与帮扶责任人结对，与贫困户结对的帮扶责任人，是与该村结对

的帮扶单位中的帮扶责任人。

5.增加查看修改帮扶措施和帮扶成效页面。

操作步骤

查询：用户选择好查询条件后，可以增加自定义查询条件（如图1-1-23）,点击

11

【查询】按钮查询出结果，点击贫困户【姓名】，弹出贫困户的基础信息子页面。

图1-1-23

修改：用户在贫困户基础信息界面中进行贫困户信息的修改，点击【保存】

按钮，完成对贫困户信息的修改，如图1-卜24所示。每个项都可以修改，具体

户状态信息：在贫困户页面里点击【脱贫状态】可以查到历史相关户状态信息。

如图1-1-25所示。

.贫困村

功能描述

12

全国扶贫开发信息系统核心业务系统一用户手册

2024年底贫困村功能，用于查询2024年底贫困村的信息，修改2024年底

贫困村的信息，查询2024年底贫困村的驻村工作队信息。

业务规则

1.用户选择好查洵条件选择到要查询的村，点击“查询”按钮，显示村的

信息。

2.可以修改2024年底的贫困村信息（不行以修改驻村工作队信息）。

3.用户在2024年底贫困村模块中，只能查询2024年底贫困村的驻村工作

队信息，不能修改驻村工作队信息。

操作步骤

查询：用户在2024年底贫困村中选择好查询的村，系统会自动查询出村的

信息，包括十五项内容（基本状况、土地信息、人口信息、收入信息、社会保障

信息、村级道路畅通、饮水平安、农村电力保障、危房改造、特色产业增收、乡

村旅游、卫生和支配生育、文化建设、贫困村信息化、驻村工作队）如图1-1-26

所示。

图1-1-26

驻村工作队结对信息：用户在查询出的结果中（如图1T-27）,点击【驻村

工作队】模块，可以查询到2024年底贫困村的驻村工作队信息（不行以修改，

只能查询）。

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全国扶贫开发信息系统核心业务系统一用户手册