业务培训之土地整治第部分

1、业务培训之土地整业务培训之土地整治第部分治第部分2/16/20222广西土地整理中心广西土地整理中心Guangxi Land Consolidation Center 验收技术发展趋势二二标准规定验收主要思路三三主要条文解读四四 地方标准制订背景一一2/16/20223广西土地整理中心广西土地整理中心Guangxi Land Consolidation Center 标准制定的背景一一广西土地整理中心广西土地整理中心Guangxi Land Consolidation Center2015-8-184 标准制定的背景一一 2007年公布的?广西壮族自治区土地开发整理工程验收技术规程?，期间验收

2、政策已作调整，需要对?规程?进展修订、补充和完善。 提高标准档次。2/16/20225广西土地整理中心广西土地整理中心Guangxi Land Consolidation Center验收技术发展趋势二二广西土地整理中心广西土地整理中心Guangxi Land Consolidation Center2015-8-186生产复垦自然损毁复垦未利用地开垦农用地整治双高小并大土地整治工程 第3局部土地复垦要求与验收标准文件整县推进文件文件生产工程土地复垦验收规程土地开发工程土地复垦工程高标准农田建立工程增减挂钩工程重大工程工程示范建立工程以奖代补工程TD/T1044高标准根本农田土地整治建立标准开

3、垦相关文件细致化中间验收重点竣工验收重点1 标准因素2建立因素个性化“双高、“小并大2/16/20227广西土地整理中心广西土地整理中心Guangxi Land Consolidation Center标准验收思路三三广西土地整理中心广西土地整理中心Guangxi Land Consolidation Center2015-8-188验收技术适用范围中间验收单元工程分部工程单位工程单项工程质量检验评定工程数量统计工程量计量工程资料监理施工竣工验收自验初验终验任务完成情况竣工图单体图工程界限、权属工程计量质量评定工程资料参建报告中间验收整改工程复核报告工程结算初验收报告自验材料工程复核报告耕地等

4、级再定权属调整手续上图入库工程管护落实已结算具备决算参建报告确认工程材料合格工程移交手续自验初验报告DB45/T1056表格DB45/T1057附录TD/T1038验收报告TD/T1042DB45/ T1057广西土地整理中心广西土地整理中心Guangxi Land Consolidation Center2015-8-189广西土地整理中心广西土地整理中心Guangxi Land Consolidation Center2015-8-1810广西土地整理中心广西土地整理中心Guangxi Land Consolidation Center2015-8-1811分级验收组织单元参与单位单元工程

5、施工单位自行组织三级检，监理分部工程总监理工程师承担、施工、监理单位工程承担单位施工、监理、设计、运行单项工程承担单位施工、监理、设计、运行隐蔽工程承担单位施工、监理、设计、运行试运行承担单位施工、监理、设计、运行广西土地整理中心广西土地整理中心Guangxi Land Consolidation Center2015-8-1812分级验收组织单元参与单位自验县级国土资源主管部门承担单位、设计、施工主要负责人和技术人员初验市级、县国土资源主管部门专家组（农业、水利、道路、造价等专家组组成）。乡镇政府、群众代表列席验收自治区、市国土资源主管部门专家组（农业、水利、道路、造价等专家组组成）。县和乡

6、镇政府、群众代表列席2/16/202213广西土地整理中心广西土地整理中心Guangxi Land Consolidation Center主要条款讲解四四广西土地整理中心广西土地整理中心Guangxi Land Consolidation Center2015-8-1814 一、技术来源 由?广西壮族自治区土地开发整理工程验收技术规程?修订而成。广西土地整理中心广西土地整理中心Guangxi Land Consolidation Center2015-8-1815二、标准 构造变化章节原标准内容新标准内容说明1范围2规范性引用文件3术语和定义 4总则总则5中间验收中间验收6项目竣工验收项目竣

7、工验收781、正文广西土地整理中心广西土地整理中心Guangxi Land Consolidation Center2015-8-1816二、标准 构造变化章节原标准内容新标准内容说明A验收应提供资料目录验收资料目录B各单位工作报告格式中间验收阶段检测资料C验收签证格式主要施工记录表格D验收报告格式设计变更表格格式E竣工验收工程质量鉴定中间验收报告格式F竣工验收所需要评分表验收报告格式G工程复核报告模式H参建单位报告编制大纲I项目综合评定相关表格2、附录广西土地整理中心广西土地整理中心Guangxi Land Consolidation Center2015-8-1817三、标准内容讲解1 范

8、围 本标准规定了土地整治工程验收的术语和定义、总那么、工程中间验收和工程竣工验收。 本标准适用于广西壮族自治区行政区域内农用地整治和未利用地开发等工程的验收工作，其他土地整治工程的验收可参照执行。 土地整治工程验收除执行本标准外，还应符合国家、自治区和自治区国土资源主管部门现行有关法律法规、政策文件和相关技术标准的规定。 【1、原规程表述为“本规程适用于广西壮族自治区行政区域内土地开发整理工程的验收。2、土地复垦工程已编制?土地复垦技术要求与验收标准?DB/T892-2021、?生产工程土地复垦验收规程?TD/T 1044-2021等】。 广西土地整理中心广西土地整理中心Guangxi Lan

9、d Consolidation Center2015-8-1818n以下文件对于本文件的应用是必不可少的。但凡注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。但凡不注日期的引用文件，其最新版本包括所有的修改单适用于本文件。nGB/T 28405 农用地定级规程nGB/T 28407 农用地分等规程nTD/T 1008 土地勘测定界规程nTD/T 1013 土地整治工程验收规程nTD/T 10382021 土地整治工程设计报告编制规程nTD/T 1039 土地整治工程工程量计算规那么nTD/T 1040 土地整治工程制图标准nTD/T 1041 土地整治工程质量检验与评定规程nTD/T 1042

10、 土地整治工程施工监理标准规程nDB 45/T 1055 土地整治工程 第1局部：建立标准nDB 45/T 1056 土地整治工程 第2局部：工程质量检验与评定规程广西土地整理中心广西土地整理中心Guangxi Land Consolidation Center2015-8-1819n3 术语和定义n以下术语和定义适用于本标准。n3.1土地整治 land consolidationn在一定的区域内，按照土地利用总体规划确定的目标和用途，采取工程和生物措施，以农用地为主要对象，同时视区域内居民点、工矿废弃地和未利用地等适宜性情况而进展综合整治，并以增加耕地面积，提高耕地质量，建立高标准根本农田为

11、目的，改善农村生产、生活条件与生态环境的活动。n广西土地整理中心广西土地整理中心Guangxi Land Consolidation Center2015-8-18204 总那么4.1 总体要求4.1.1 农用地整治、未利用地开发和自然灾害损毁土地复垦等土地整治工程完工后应按规定组织验收，未经历收或验收不合格的工程均不得后续施工或交付使用。4.1.2 验收主要依据应包括土地整治相关法规、技术标准；经批准的可行性研究报告及立项、规划设计、实施方案、工程预算、工程变更、工程工程划分等文件；工程招投标文件；土地权属调整方案；工程计量和工程质量评定成果等。【原规程1.3为验收依据】 4.1.3 土地整

12、治工程应到达DB45/T 1055和相关技术标准要求 。 4.1.4验收工作应在前次验收根底上进展，当验收条件不满足时，可以暂停验收 。 【有些工程没有设计文件或相关文件已规定工程技术指标】。 广西土地整理中心广西土地整理中心Guangxi Land Consolidation Center2015-8-18214 总那么4.1 总体要求4.1.5验收工作应符合国土资源部和广西壮族自治区国土资源行政主管部门现行的行政法规和管理规定 。4.1.6验收组成员和被验收单位代表应在验收成果文件上签字。验收组成员和被验收单位代表如有保存意见应在验收报告的结论保存意见栏中明确记载 。 4.1.7验收单位可

13、根据验收工作需要，邀请当地群众代表参加验收组 。 广西土地整理中心广西土地整理中心Guangxi Land Consolidation Center2015-8-18224 总那么4.2 验收阶段划分及各阶段工作的主要任务4.2.1 土地整治工程工程验收，根据验收时间和内容分为中间验收和竣工验收两个阶段。1 总那么1.4 验收阶段划分及各阶段工作的主要任务土地开发整理工程验收，根据验收时间和内容分为中间验收和竣工验收两个阶段。4.2.2工程中间验收分为单元工程验收、分部工程验收、单位工程验收和单项工程验收四个层级，应在施工过程逐级验收，其中需要隐蔽施工和试运行的还应组织隐蔽工程验收和试运行验收

14、。工程中间验收分为单元工程验收、分部工程验收、单位工程验收、单项工程验收、隐蔽工程验收、试运行验收。其中隐蔽工程验收和试运行验收是根据工程建立质量和工程管理特定要求设立。 4.2.3工程中间验收任务是检查施工合同、监理合同的执行情况，包括工程施工任务完成情况、工程计量情况、工程施工质量情况以及施工资料整理情况。工程中间验收是检查履行施工合同、监理合同的执行，评定工程建立质量是否符合技术标准和设计要求，以及可否移交下一阶段施工或是满足使用要求的初步评价。 广西土地整理中心广西土地整理中心Guangxi Land Consolidation Center2015-8-18234 总那么4.2 验收

15、阶段划分及各阶段工作的主要任务4.2.4工程数量、工程量统计和工程计量结果应作为工程最终工程结算依据；完工工程质量验收结果应作出可否移交下一阶段施工或是否满足使用要求评价。1 总那么1.4 验收阶段划分及各阶段工作的主要任务4.2.5工程竣工验收分为自验、初验和验收三个阶段，在工程完工后依次进展。工程中间验收是检查履行施工合同、监理合同的执行，评定工程建立质量是否符合技术标准和设计要求，以及可否移交下一阶段施工或是满足使用要求的初步评价。 工程竣工验收分为初步验收和竣工验收。4.2.6工程竣工验收是查验建立任务完成情况、工程质量情况、资金管理使用情况、耕地质量情况、土地重估与登记完成情况、土地

16、权属调整情况、工程后期管护落实情况、设施移交情况和档案资料管理情况，并作出综合评价 。工程竣工验收是对工程建立成果的鉴定，包括对工程建立质量、工程建立任务的完成情况、工程组织管理和制度执行、土地权属管理、资金使用管理与工程造价、工程后期管护、工程档案资料管理等内容进展综合评价 。广西土地整理中心广西土地整理中心Guangxi Land Consolidation Center2015-8-18244 总那么4.3 验收资料4.3.1验收资料由工程承担单位组织编制，相关单位应按照承担单位要求准时完成。1 总那么1.4 验收阶段划分及各阶段工作的主要任务4.3.2验收资料包括从工程申报直至竣工验收

17、所形成的文件、图件、声像资料 。1.6验收工作要求：4工程竣工后，工程承担单位、施工单位、监理单位按各自职责和竣工验收要求负责编制工程竣工文件、图表、资料，并装订成册，其编制费用分别由工程承担单位、施工单位、监理单位承担。 4.3.3工程资料应分必查资料和备查资料收集整理，按附录A表A.1和表A.2划分。档案资料分类按附录A表A.3分类、装订。4.3.4工程资料应符合相关要求，章印、签字齐全、标准、清晰。广西土地整理中心广西土地整理中心Guangxi Land Consolidation Center2015-8-18255 中间验收 5.1.1中间验收资料和验收成果是竣工验收资料和验收成果的

18、组成局部，相关参建单位应按本标准和其他有关规定进展收集、整理、编制和归档 。2 中间验收2.1 一般规定1 工程中间验收资料和验收成果是竣工验收资料的组成局部，各参建单位应按本规程规定和有关标准进展整理、制作和归档。工程承担单位负责验收成果资料建档备查。 5.1.2中间验收前施工单位应对建立任务完成情况和工程量完成情况进展统计，并对工程施工质量进展检验与评定或准备评定资料。工程量统计应符合TD/T 1039规定且经过工程计量。工程质量检验与评定应符合TD/T 1041、按DB45/T 1056和相关技术标准规定 。 条件符合有关规定的，工程计量和工程质量评定可与工程验收同时进展。广西土地整理中

19、心广西土地整理中心Guangxi Land Consolidation Center2015-8-18265 中间验收 5.1.3工程所在地县级国土资源主管部门应派员参加重要分部工程和重要隐蔽工程验收 。2 中间验收2.1 一般规定2工程所在地国土资源行政主管部门应派员参加重要分部工程和重要隐蔽工程的验收。 5.1.4各有关单位应派相对固定、具有相应资格的专业技术人员参加。3工程中间验收是专业技术性的验收，各有关单位应派相对固定、具有相应资格的专业技术人员参加。4工程中间验收组成员必须在工程中间验收签证文件上签字。如有保存意见，应在工程中间验收签证的保存意见栏内明确记载。工程中间验收中提出的遗

20、留问题，各有关单位应按工程中间验收组的要求，按期进展处理。5施工单位对工程中间验收组提出的问题及整改意见应及时分析研究，限期完成整改。认为整改到位后，向工程承担单位提交整改报告并申请复检，工程承担单位应及时组织复检，写出复检报告，作为下阶段工程验收的条件之一。 广西土地整理中心广西土地整理中心Guangxi Land Consolidation Center2015-8-18275 中间验收 2 中间验收2.2 单元工程验收2.2.1单元工程验收是工程工程质量验收的根底，所有单元工程必须逐个进展质量评定与验收 。 工程所有单元工程须逐个验收，验收应具备以下条件： a)已按批准的设计含变更设计文

21、件完成单元工程施工； b)使用的原材料、半成品经过检验，质量保证资料齐全、真实。原材料、半成品和成品检测资料核查内容按附录B规定； c)施工资料齐全。施工资料包括施工日记、施工月报等，参照附录C编制； d)施工监理资料齐全。监理资料按照TD/T 1042编制； e)工程数量、工程量统计清楚，工程质量评定合格，统计和评定资料完备； f)工程变更手续完备、材料齐全。变更材料参照附录D编制。 广西土地整理中心广西土地整理中心Guangxi Land Consolidation Center2015-8-18285 中间验收 2 中间验收2.2 单元工程验收2.2.1单元工程验收是工程工程质量验收的根

22、底，所有单元工程必须逐个进展质量评定与验收 。验收合格的，施工单位可以进展后续单元工程施工；验收不合格的，工程承担单位、监理单位应不予核定，并催促施工单位及时返工或返修，经再次核验合格后才能进展后续单元工程施工。1已按批准的设计文件、设计变更通知完成该单元工程施工任务；2施工单位按?广西壮族自治区土地开发整理工程工程质量评定规程试行?及相关规定的要求对工程质量自检合格；3工程施工和质量自评资料完备。 工程所有单元工程须逐个验收，验收应具备以下条件： a)已按批准的设计含变更设计文件完成单元工程施工； b)使用的原材料、半成品经过检验，质量保证资料齐全、真实。原材料、半成品和成品检测资料核查内容

23、按附录B规定； c)施工资料齐全。施工资料包括施工日记、施工月报等，参照附录C编制； d)施工监理资料齐全。监理资料按照TD/T 1042编制； e)工程数量、工程量统计清楚，工程质量评定合格，统计和评定资料完备； f)工程变更手续完备、材料齐全。变更材料参照附录D编制。 广西土地整理中心广西土地整理中心Guangxi Land Consolidation Center2015-8-18295 中间验收 单元工程验收由施工单位自行组织验收，验收结果由现场监理工程师核定。2 中间验收2.2 单元工程验收 单元工程验收由现场监理工程师主持，施工单位、监理单位、工程承担单位专业技术人员组成验收组，逐

24、项对单元工程进展验收。 工程承担单位可根据验收工作需要，邀请当地群众代表参加验收组。广西土地整理中心广西土地整理中心Guangxi Land Consolidation Center2015-8-18305 中间验收2 中间验收2.2 单元工程验收验收工作主要有以下内容： a)查阅施工单位施工和设计变更资料、监理单位相关表格是否齐全、标准； b)检查工程完工数量是否与批准的设计文件含设计变更相符，工程量统计是否准确，工程计量记录资料是否齐全； c)检查进场使用的原材料、设备是否与设计要求一致，质量是否符合有关技术要求； d)查阅施工记录，检查施工工艺与设计文件和有关标准是否一致； e)检查混凝

25、土、砂浆试件抗压强度、土样压实度等检测工程的试验报告； f)核查质量检验、评定资料是否真实、齐全、准确，并评定质量等级； g)对验收中发现的问题提出整改意见。n1检查投入使用的材料是否符合规定要求；n2检查工程完工数量是否与批准的设计文件相符，工程计量数量是否准确；n3检查单元工程施工、监理单位原始记录和质量评定等资料是否真实、齐全、完整；n4检查工程质量，评定单元工程的质量等级；n5对验收存在问题提出处理要求。广西土地整理中心广西土地整理中心Guangxi Land Consolidation Center2015-8-18315 中间验收2 中间验收2.2 单元工程验收5.2.4.1验收准

26、备。施工班组按5.2.1要求，准备验收资料，并统计完工数量和工程量，按TD/T 1041和DB45/T 1056要求对工程质量进展自检自评。5.2.4.2施工单位复检。施工单位检查单元工程所使用的原材料合格证书或检测报告，核查完工数量、工程计量和工程质量评定资料；5.2.4.3施工单位质检部门终检。质检部门根据TD/T 1041、DB45/T 1056和其他有关技术标准对完工工程进展检验和评定，并送监理单位审核。5.2.4.4监理单位复核。监理单位应按规定对单元工程完工数量、工程量统计和工程质量评定进展审核，并签字确认。5.2.4.5出具验收报告。验收完毕后施工单位应按附录E的E.1编写验收报

27、告。n1施工单位自检自评。施工单位经过“三检班组初检、施工队复检、施工单位质检处科终检后，填写单元工程质量评定表，并自评质量等级；n2施工单位向监理单位提出单元工程验收申请，附施工单位自评的单元工程质量评定表及施工原始记录有关资料包括施工图纸；n3监理单位会同工程承担单位、施工单位根据施工现场掌握的情况和抽查的资料，核定该单元工程的质量等级，履行单元工程验收手续。广西土地整理中心广西土地整理中心Guangxi Land Consolidation Center2015-8-18325 中间验收验收成果 2 中间验收2.2 单元工程验收单元工程验收报告及有关资料。n1单元工程质量评定表及有关资料

28、，交由工程承担单位建档备查。广西土地整理中心广西土地整理中心Guangxi Land Consolidation Center2015-8-18335 中间验收5.3 分部工程验收 5.3.1分部工程应具备以下条件： a)已按批准的设计文件含变更设计和施工合同约定，完成该分部工程施工任务； b)所有单元工程验收合格或单元工程验收时要求整改的事项已整改完毕并复验合格； c)已完成所属单元工程及其对应的完工数量、工程量统计； d)外观质量评定资料准备就绪或已完成外观质量评定； e)施工、监理资料齐全、真实、准确。 广西土地整理中心广西土地整理中心Guangxi Land Consolidation

29、 Center2015-8-18345 中间验收5.3 分部工程验收 分部工程验收由总监理工程师组织。工程承担单位、施工单位、监理单位专业技术人员组成验收组，参加验收的专业技术人员应具有相应专业职称。 分部工程验收由工程承担单位或总监理工程师主持。工程承担单位、施工单位、监理单位专业技术人员组成验收组。 工程承担单位可根据验收工作需要，邀请当地群众代表参加验收组。 广西土地整理中心广西土地整理中心Guangxi Land Consolidation Center2015-8-18355 中间验收5.3 分部工程验收 验收工作主要有以下内容： a)在单元工程验收根底上检查所属单元工程使用的原材料

30、和中间产品是否符合要求； b)检查变更手续是否完备、材料是否齐全； c)查阅分部工程施工、监理资料，检查工程施工工艺等要求是否与设计文件一致； d)对完工实体工程进展核查，核查所属单元工程数量及其对应工程数量、工程量； e)对工程外观质量进展评定，评定方法按DB45/T 1056要求； f)根据所属单元工程质量和外观质量评定结果，评定分部工程的质量等级，评定方法按DB45/T 1056； g)对验收中发现的问题提出整改意见。广西土地整理中心广西土地整理中心Guangxi Land Consolidation Center2015-8-18365 中间验收5.3 分部工程验收 5.3.4.1验收

31、准备。施工单位按5.3.1要求备齐验收材料后向监理单位提出验收申请。5.3.4.2监理单位确定验收时间、地点及验收内容等事项，并提前2 d3 d通知有关人员。准备资料包括但不限于以下资料： a)所属单元工程及其工程数量、工程量统计表格； b)分部工程质量评定及外观质量评定表格，其表格格式按DB45/T 1056要求； c)单元工程验收资料和成果。5.3.4.3验收工作。验收组召开会议，审议以下事项： a)组织人宣布验收组成员名单，听取施工单位汇报；按5.3.3要求，对相关工程和资料进展查验； b)验收组成员发表验收意见，确定分部工程完工数量和质量等级，提出存在问题及整改意见； c)履行分部工程

32、验收手续。 d)出具验收报告。验收完毕后验收单位应按附录E的E.2编写验收报告。广西土地整理中心广西土地整理中心Guangxi Land Consolidation Center2015-8-18375 中间验收5.3 分部工程验收 5.3.5 验收成果分部工程验收报告和相关资料。广西土地整理中心广西土地整理中心Guangxi Land Consolidation Center2015-8-18385 中间验收5.4 单位工程验收 单位工程验收应具备以下条件： a)已按批准的设计含变更设计文件和施工合同约定，完成单位工程施工任务； b)所有分部工程验收合格或分部工程验收时要求整改的事项已整改完

33、毕并复检合格； c)完成所属分部工程及其对应的完工数量、工程量统计； d)外观质量评定资料准备就绪或已完成外观质量评定； e)施工、监理资料齐全、真实、准确 。广西土地整理中心广西土地整理中心Guangxi Land Consolidation Center2015-8-18395 中间验收5.4 单位工程验收 单位工程由工程承担单位组织施工单位、监理单位、设计单位和运行管理单位代表组成验收组组织验收，可邀请工程所在地农业、水利和交通专业技术人员参加。广西土地整理中心广西土地整理中心Guangxi Land Consolidation Center2015-8-18405 中间验收5.4 单位

34、工程验收 验收工作主要有以下内容： a)检查施工合同约定的建立任务是否全面完成，完工数量、工程量是否与批准的设计文件含变更设计相符合； b)查阅施工单位施工资料施工日记、月报，质量事故记录，工程量计量原始记录，竣工图和单体工程竣工图，检查使用原材料、施工工艺是否与设计文件相符合；检查单元工程、分部工程质量检验、评定资料是否齐全、真实、准确； c)检查监理单位抽样检查、检验资料和各种监理资料是否符合TD/T 1042要求，内容是否齐全、真实、准确； d)检查实体工程质量，按DB45/T 1056对工程外观质量和单位工程质量进展评定。广西土地整理中心广西土地整理中心Guangxi Land Consolidation Center2015-8-18415 中间验收5.4 单位工程验收 广西土地整理中心广西土地整理中心Guangxi Land Consolidation Center2015-8-18425 中间验收5.6 隐蔽工程验收广西土地整理中心广西土地整理中心Guangxi Land Consolidation Center2015-8-18435 中间验收5.6 隐蔽工程验收5.6.3 验收的组织